Vyhláška Československé komise pro atomovou energii o evidenci a kontrole jaderných materiálů

§ 1

účinné od 1. 6. 1977Účel vyhlášky

účinné od 1. 6. 1977(1) Účelem této vyhlášky je právně upravit evidenci a kontrolu jaderných materiálů v Československé socialistické republice a zajistit plnění závazků vyplývajících z Dohody mezi vládou Československé socialistické republiky a Mezinárodní agenturou pro atomovou energii (dále jen „Agentura“) o uplatnění záruk na základě Smlouvy o nešíření jaderných zbraní¹) (dále jen „Dohoda“).

účinné od 1. 6. 1977(2) Účelem evidence a kontroly jaderných materiálů je prevence jejich neoprávněného použití k jiným účelům, než pro které jsou určeny, včasné odhalení jejich ztrát, pokud by k nim došlo, a pomoc při jejich navrácení původnímu účelu.

§ 2

účinné od 1. 6. 1977Rozsah platnosti

účinné od 1. 6. 1977Tato vyhláška se vztahuje na všechny jaderné materiály uvedené v § 3, používané ve veškeré mírové jaderné činnosti na území Československé socialistické republiky, pod její pravomocí nebo v činnosti kdekoliv prováděné pod kontrolou jejích orgánů; nevztahuje se na jaderné materiály, které jsou majetkem cizího státu a jsou přepravovány přes území Československé socialistické republiky.

§ 3

účinné od 1. 6. 1977Základní pojmy

účinné od 1. 6. 1977(1) Za jaderné materiály se pro účely této vyhlášky považují

1. účinné od 1. 6. 1977a) výchozí materiály: přírodní uran, ochuzený uran, thorium a jejich sloučeniny, které jsou buď ve fyzikální a chemické formě vyžadované pro technologický proces izotopické separace nebo pro výrobu palivových článků, anebo nejsou zpracovány do uvedené formy, avšak vyvážejí se z Československé socialistické republiky do států nevlastnících jaderné zbraně¹) nebo jsou do Československé socialistické republiky dováženy;
2. účinné od 1. 6. 1977b) zvláštní štěpné materiály: Pu239, U233, uran obohacený U235 nebo U233 a materiály obsahující jeden nebo více z výše uvedených izotopů.

účinné od 1. 6. 1977(2) Jadernými materiály pro účely této vyhlášky nejsou materiály během těžby a zpracování uranové a thoriové rudy.

účinné od 1. 6. 1977(3) Fyzická ochrana jaderných materiálů je souhrn technických a organizačních opatření, zabraňujících neoprávněným manipulacím s jadernými materiály a zajišťujících, aby takové manipulace byly neprodleně zjištěny a tyto materiály mohly být vráceny svému původnímu účelu.

účinné od 1. 6. 1977(4) Dokladová inventura jaderných materiálů je evidenční stav množství těchto materiálů zjištěný podle evidenčních dokladů k určitému datu; stanoví se jako algebraický součet výsledku poslední fyzické inventury a všech přírůstků a úbytků, které podle evidenčních dokladů nastaly od této poslední fyzické inventury.

§ 4

účinné od 1. 6. 1977Státní dozor nad evidencí a kontrolou jaderných materiálů

účinné od 1. 6. 1977(1) Státní dozor nad evidencí a kontrolou jaderných materiálů provádí Československá komise pro atomovou energii (dále jen „komise“) svými inspektory.

účinné od 1. 6. 1977(2) Inspektor komise je oprávněn vstupovat do všech prostorů organizace souvisejících s výrobou, využitím a skladováním jaderných materiálů, nahlížet do všech dokumentů o evidenci, vyžadovat informace, které potřebuje k výkonu své funkce, a provádět fyzickou kontrolu jaderných materiálů.

účinné od 1. 6. 1977(3) Zjistí-li inspektor komise, že se jaderné materiály nepoužívají v souladu s jejich určením nebo že nejsou evidovány a kontrolovány podle ustanovení § 5 a 6, může požádat vedoucího organizace o neprodlené odstranění zjištěných závad.

účinné od 1. 6. 1977(4) Inspektor komise vyhotoví o výsledku inspekce zápis a předá jej předsedovi komise, který informuje o výsledku inspekce vedoucího organizace do 14 dnů ode dne jejího provedení.

§ 5

účinné od 1. 6. 1977Evidence a kontrola jaderných materiálů v organizacích

účinné od 1. 6. 1977(1) Vedoucí organizace, ve které se nacházejí jaderné materiály, odpovídá za jejich používání, vedení jejich evidence, jejich kontrolu a fyzickou ochranu.

účinné od 1. 6. 1977(2) Vedoucí organizace je povinen v případě ztráty nebo odcizení jaderných materiálů neprodleně informovat příslušné oddělení Veřejné bezpečnosti.

účinné od 1. 6. 1977(3) Vedoucí organizace stanoví v dohodě s komisí písemným příkazem způsob evidence a kontroly jaderných materiálů v organizaci; přitom se řídí ustanovením § 6.

účinné od 1. 6. 1977(4) Vedoucí organizace, ve které se nacházejí jaderné materiály, pověří vedením jejich evidence a kontroly k tomu kvalifikovaného pracovníka (dále jen „vedoucí evidence jaderných materiálů“) a oznámí jeho jméno a jméno jeho zástupce komisi.

účinné od 1. 6. 1977(5) Organizace, která dosud nepoužívala jaderné materiály podléhající evidenci a kontrole podle této vyhlášky, je povinna projednat s komisí ještě před jejich objednáním způsob jejich použití, evidence a kontroly; komise jí poté vydá oprávnění k odběru jaderných materiálů.

účinné od 1. 6. 1977(6) Organizace, ve které se nacházejí jaderné materiály, a státní organizace zahraničního obchodu nesmějí tyto materiály dodat organizaci, která nemá oprávnění komise podle odstavce 5.

účinné od 1. 6. 1977(7) Při převodu jaderných materiálů mezi organizacemi je odesílající organizace povinna zaslat přijímající organizaci evidenční doklad obsahující údaje o jejich množství a druhu.

§ 6

účinné od 1. 6. 1977Systém evidence jaderných materiálů v organizaci

účinné od 1. 6. 1977(1) Organizace je povinna vést o jaderných materiálech evidenční a provozní záznamy. Údaje do evidenčních záznamů se uvádějí výlučně podle provozních záznamů nebo původních dokumentů (certifikátů). Provozní záznamy se vedou přímo na pracovištích, kde se jaderné materiály vyrábějí, používají nebo skladují.

účinné od 1. 6. 1977(2) Evidenční záznamy obsahují:

1. účinné od 1. 6. 1977a) údaje o přírůstcích a úbytcích, aby se mohla kdykoliv provést dokladová inventura jaderných materiálů v organizaci a na jejích jednotlivých pracovištích,
2. účinné od 1. 6. 1977b) všechny výsledky měření, které se užívají ke stanovení fyzické inventury,
3. účinné od 1. 6. 1977c) všechny úpravy a opravy, které byly provedeny pokud jde o přírůstky a úbytky, a dále dokladovou a fyzickou inventuru,
4. účinné od 1. 6. 1977d) další údaje podle požadavků komise stanovených na základě dodatkových ujednání k Dohodě.

účinné od 1. 6. 1977(3) Provozní záznamy obsahují:

1. účinné od 1. 6. 1977a) data o provozních údajích používaných v organizaci k zachycení změn v inventurních množstvích a ve složení jaderných materiálů,
2. účinné od 1. 6. 1977b) údaje získané z kalibrací kontrolně měřicích přístrojů a nádrží a údaje o odběru vzorků a analýzách,
3. účinné od 1. 6. 1977c) popis činností provedených při přípravě a provedení fyzické inventury a pro zajištění její správnosti a úplnosti,
4. účinné od 1. 6. 1977d) popis kvality měření a odhadu náhodných a systematických chyb,
5. účinné od 1. 6. 1977e) popis opatření provedených ke zjištění příčiny a velikosti jakékoliv ztráty, která nebyla v důsledku havárie nebo z jiných důvodů změřena.

§ 7

účinné od 1. 6. 1977Povinnosti vedoucího evidence jaderných materiálů

účinné od 1. 6. 1977Vedoucí evidence jaderných materiálů

1. účinné od 1. 6. 1977a) vede evidenční záznamy jaderných materiálů podle § 6 a odpovídá za jejich bezpečné uložení,
2. účinné od 1. 6. 1977b) kontroluje dodržování předpisů o evidenci, kontrole a fyzické ochraně jaderných materiálů v organizaci,
3. účinné od 1. 6. 1977c) uchovává písemnosti komise a Agentury týkající se evidence jaderných materiálů v organizaci,
4. účinné od 1. 6. 1977d) provádí periodickou kontrolu souhlasu fyzického stavu jaderných materiálů s provozními záznamy a kontrolu pečetí komise a Agentury a dalších kontrolních technických zařízení, o těchto kontrolách pořizuje zápisy, které předkládá vedoucímu organizace,
5. účinné od 1. 6. 1977e) organizačně zajišťuje provádění fyzické inventury jaderných materiálů,
6. účinné od 1. 6. 1977f) doprovází inspektory komise a Agentury při inspekci,
7. účinné od 1. 6. 1977g) je povinen, zjistí-li nedostatky v dodržování předpisů o evidenci a kontrole jaderných materiálů, neprodleně informovat vedoucího organizace,
8. účinné od 1. 6. 1977h) fyzicky kontroluje každou dodávku jaderných materiálů do organizace a každé jejich odeslání z organizace.

§ 8

účinné od 1. 6. 1977Fyzická inventura jaderných materiálů

účinné od 1. 6. 1977(1) Organizace provádějí v obdobích stanovených komisí podle dodatkových ujednání k Dohodě fyzickou inventuru jaderných materiálů, která spočívá v identifikaci jejich jednotlivých položek a v jejich měření.

účinné od 1. 6. 1977(2) Způsob provedení fyzické inventury a metodiku měření stanoví komise na návrh vedoucího organizace; využijí se přitom nejpřesnější dostupné přístroje a zařízení.

účinné od 1. 6. 1977(3) Identifikace a měření se provedou u všech položek jaderných materiálů, pokud nejsou opatřeny pečetěmi Agentury.

účinné od 1. 6. 1977(4) Organizace je povinna oznámit komisi dobu provedení fyzické inventury nejméně 6 týdnů před jejím zahájením.

§ 9

účinné od 1. 6. 1977Evidenční zprávy, zvláštní zprávy, předběžná oznámení

účinné od 1. 6. 1977(1) Organizace je povinna podávat komisi evidenční zprávy, zvláštní zprávy a předběžná oznámení o jaderných materiálech.

účinné od 1. 6. 1977(2) Evidenční zprávy uvádějí změny evidenčního stavu množství jaderných materiálů, zjištěné podle evidenčních záznamů k určitému datu, soupis fyzického inventáře a materiálovou bilanci. Obsah a formu evidenčních zpráv stanoví komise podle dodatkových ujednání k Dohodě. Organizace je předkládá komisi nejpozději do pěti dnů po každé změně evidenčního stavu množství jaderných materiálů nebo do deseti dnů po ukončení fyzické inventury.

účinné od 1. 6. 1977(3) Organizace podává komisi zvláštní zprávu

1. účinné od 1. 6. 1977a) o každé nehodě, při které došlo nebo mohlo dojít ke ztrátě jaderných materiálů, k porušení celistvosti položky, jež obsahuje jaderné materiály, nebo k narušení fyzické ochrany materiálů. Tuto zvláštní zprávu zašle komisi nejpozději do 24 hodin poté, kdy se o takové nehodě nebo možnosti jejího vzniku doví,
2. účinné od 1. 6. 1977b) o příčinách nehody nebo události uvedených v tomto odstavci pod písm. a) podrobně informuje zejména o jejich rozsahu ve vztahu k jaderným materiálům a navrhuje opatření, která zabrání opakování takové nehody. Tuto zvláštní zprávu zašle neprodleně, nejpozději však do 14 dnů poté, kdy se o takové nehodě nebo možnosti jejího vzniku doví,
3. účinné od 1. 6. 1977c) o porušení zařízení komise nebo Agentury, kterými se kontrolují jaderné materiály. O takové události informuje organizace komisi neprodleně.

účinné od 1. 6. 1977(4) Organizace zašle komisi předběžné oznámení

1. účinné od 1. 6. 1977a) chce-li jaderné materiály spotřebovat nebo rozředit takovým způsobem, že jsou zpětně nezískatelné; toto oznámení zašle komisi nejméně šest týdnů před zahájením operací. Ustanovení se nevztahuje na spotřebu jaderných materiálů v jaderných reaktorech štěpením.
2. účinné od 1. 6. 1977Předběžné oznámení obsahuje
   1. účinné od 1. 6. 19771. název organizace,
   2. účinné od 1. 6. 19772. označení, množství a složení jaderných materiálů, které budou rozředěny nebo spotřebovány,
   3. účinné od 1. 6. 19773. dobu zahájení operací,
   4. účinné od 1. 6. 19774. stručný popis operací a jejich účelu;

1. účinné od 1. 6. 1977b) plánuje-li provádění operací, při nichž budou porušeny pečetě komise nebo Agentury nebo jestliže dojde k jejich porušení vlivem mimořádné události. Organizace informuje komisi o takovém plánu nebo události neprodleně.

účinné od 1. 6. 1977(5) K zahájení operace podle § 9 odst. 4 písm. a) si organizace vyžádá souhlas komise.

§ 10

účinné od 1. 6. 1977Údaje o konstrukci jaderných zařízení²)

účinné od 1. 6. 1977Organizace je povinna předložit komisi údaje o konstrukci nebo změnách konstrukce jaderných zařízení, ve kterých se jaderné materiály vyrábějí, používají nebo skladují, a to v rozsahu nutném pro posouzení technických možností evidence a kontroly jaderných materiálů a ve lhůtách stanovených zvláštním předpisem.

§ 11

účinné od 1. 6. 1977Mezinárodní převody jaderných materiálů

účinné od 1. 6. 1977(1) Jestliže státní organizace zahraničního obchodu vyváží nebo dováží zásilku jaderných materiálů, která přesahuje 1 efektivní kilogram³) nebo má-li v období 3 měsíců vyvézt nebo dovézt několik samostatných zásilek, jejichž celkové množství je vyšší než 1 efektivní kilogram, je povinna zaslat nejpozději 6 týdnů před přijetím nebo odesláním prvé zásilky komisi předběžné oznámení o převodu jaderných materiálů. Toto oznámení obsahuje:

1. účinné od 1. 6. 1977a) název a adresu odesílající a přijímající organizace,
2. účinné od 1. 6. 1977b) údaje o množství a složení jaderných materiálů,
3. účinné od 1. 6. 1977c) dobu a místo, kde bude zásilka uzavřena nebo otevřena,
4. účinné od 1. 6. 1977d) dobu odeslání nebo příjmu zásilky,
5. účinné od 1. 6. 1977e) název odesílajícího nebo přijímajícího státu a místo, ve kterém Československá socialistická republika přebírá odpovědnost za jaderné materiály nebo předává odpovědnost přejímajícímu státu.

účinné od 1. 6. 1977(2) Jestliže státní organizace zahraničního obchodu vyváží jaderné materiály do státu, ve kterém nepodléhají zárukám Agentury, zajistí v kontraktu, aby příslušný orgán přijímajícího státu zaslal Agentuře do 3 měsíců ode dne, kdy převzal odpovědnost za jaderné materiály od Československé socialistické republiky, potvrzení, že takový převod byl proveden. Státní organizace zahraničního obchodu o tom informuje komisi.

§ 12

účinné od 1. 6. 1977Archivace evidenčních a provozních záznamů a původních dokumentů

účinné od 1. 6. 1977Organizace archivuje evidenční a provozní záznamy a původní dokumenty o evidenci a kontrole jaderných materiálů nejméně 5 let.

§ 13

účinné od 1. 6. 1977Analýzy jaderných materiálů

účinné od 1. 6. 1977Analýzy jaderných materiálů pro potřeby komise provádí Ústřední kontrolní laboratoř v Ústavu jaderného výzkumu v Řeži.

§ 14

účinné od 1. 6. 1977Inspekce Agentury

účinné od 1. 6. 1977(1) Agentura provádí podle Smlouvy o nešíření jaderných zbraní a Dohody inspekce vlastními inspektory. Povinnosti a práva inspektorů stanoví Dohoda.

účinné od 1. 6. 1977(2) Rozsah a četnost inspekcí stanoví dodatková ujednání k Dohodě.

účinné od 1. 6. 1977(3) Organizace, ve které má být provedena inspekce podle odstavce 1, je povinna udělit včas inspektorům Agentury, schváleným vládou Československé socialistické republiky, povolení ke vstupu do objektů, ve kterých bude provedena inspekce.

§ 15

účinné od 1. 6. 1977Povinnosti organizace při inspekcích komise a Agentury

účinné od 1. 6. 1977(1) Organizace je povinna zajistit, aby po dobu inspekce komise a Agentury byli přítomni její pracovníci odpovědní za manipulaci s jaderným materiálem a vedoucí evidence jaderného materiálu v organizaci nebo jeho zástupce.

účinné od 1. 6. 1977(2) Organizace je povinna zajistit, aby podle pokynů komise byla k dispozici měřicí zařízení, prostředky pro manipulaci s jadernými materiály a dodávka energie pro kontrolní přístroje.

účinné od 1. 6. 1977(3) Organizace je povinna vybavit inspektory komise a Agentury nezbytnými ochrannými pomůckami a dozimetrickými prostředky.

§ 16

účinné od 1. 6. 1977Touto vyhláškou nejsou dotčeny povinnosti organizací stanovené vyhláškou ministra zdravotnictví České socialistické republiky č. 59/1972 Sb., o ochraně zdraví před ionizujícím zářením, a vyhláškou ministra zdravotnictví Slovenské socialistické republiky č. 65/1972 Sb., o ochraně zdraví před ionizujícím zářením.

§ 17