Vyhláška o provedení některých ustanovení zákona o integrované prevenci

účinné od 5. 10. 2013Vysvětlivky

1. účinné od 5. 10. 2013• Identifikace zařízení (PID) v informačním systému integrované prevence Ministerstva životního prostředí – uvést údaj, který se zobrazuje u každého dokumentu k předmětnému zařízení v poli „identifikátor zařízení” ve formátu 12místného kódu z velkých písmen a čísel.
2. účinné od 5. 10. 2013• Integrované povolení – uvést číslo jednací původního integrovaného povolení, nabytí právní moci a příslušné změny integrovaného povolení.

1. účinné od 5. 10. 20134. Emisní limity
   1. účinné od 5. 10. 20134.1. Úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami a návrh emisního limitu
      účinné od 5. 10. 2013

      Označení části zařízení
      Závěry o nejlepších dostupných technikách
      Porovnání s úrovněmi emisí spojenými s nejlepšími dostupnými technikami
      Látka/ Skupina látek/ Ukazatel	Úroveň emisí spojená s nejlepšími dostupnými technikami	Navrhovaný emisní limit	Emisní limit dle požadavku zvláštních právních předpisů	Referenční podmínky	Poznámka

      účinné od 5. 10. 2013Vysvětlivky

      1. účinné od 5. 10. 2013• V případě výjimky z úrovní emisí spojených s nejlepšími dostupnými technikami pro více látek (skupin látek, ukazatelů) musí být sekce opakovaně zkopírována.
      2. účinné od 5. 10. 2013• Označení části zařízení – uvést přesnou identifikaci části zařízení (výduchu/výpusti atd.), ke kterému se poskytované údaje vztahují. Použité označení musí odpovídat označení v integrovaném povolení.
      3. účinné od 5. 10. 2013• Závěry o nejlepších dostupných technikách – uvést označení příslušného prováděcího rozhodnutí Evropské komise (např. 2012/134/EU), kterým se stanoví relevantní závěry o nejlepších dostupných technikách, označení části a strany/stran, kde je příslušná hodnota uvedena.
      4. účinné od 5. 10. 2013• Porovnání s úrovněmi emisí spojenými s nejlepšími dostupnými technikami
         1. účinné od 5. 10. 2013– Látka/Skupina látek/Ukazatel – uvést k jaké látce/skupině látek/ukazateli se dále uváděné hodnoty vztahují.
         2. účinné od 5. 10. 2013– Úroveň emisí spojená s nejlepšími dostupnými technikami – uvést hodnotu úrovně emisí spojenou s nejlepšími dostupnými technikami (včetně jednotek).
         3. účinné od 5. 10. 2013– Navrhovaný emisní limit – uvést navrhovanou hodnotu emisního limitu. Hodnota musí být uváděna za stejných referenčních podmínek jako úroveň emisí spojená s nejlepšími dostupnými technikami tak, aby mohlo být provedeno relevantní porovnání ze strany povolujícího úřadu. Hodnota nesmí překračovat minimální požadavky na emisní limity podle zvláštních právních předpisů (např. v ochraně ovzduší).
         4. účinné od 5. 10. 2013– Emisní limit podle požadavku zvláštních právních předpisů – jedná se o hodnotu emisního limitu pro příslušnou látku (skupinu látek/ukazatel) stanovenou ve zvláštním právním předpisu (například pro oblast ovzduší, vod apod.).
         5. účinné od 5. 10. 2013– Referenční podmínky – uvést specifikaci referenčních podmínek, které se vážou k dané úrovni emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami.
         6. účinné od 5. 10. 2013– Poznámka – uvést doprovodný text k úrovni emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami, pokud je relevantní k problematice výjimky. Uvést jaké složky životního prostředí se hodnoty týkají. Je vhodné uvést důležité doprovodné údaje (např. zda je žádáno o časově omezenou výjimku, kdy se po uvedeném termínu předpokládá přechod na emisní limit dle úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami).
   1. účinné od 5. 10. 20134.2. Popis technického řešení
      účinné od 5. 10. 2013

      Scénář BAT: Popis technického řešení nezbytného k dosažení úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami
      Zdůvodnění nedosažení hodnot úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami
      Návrhový scénář: Popis technického řešení k dosažení žadatelem navrhovaného emisního limitu

      účinné od 5. 10. 2013Vysvětlivky

      účinné od 5. 10. 2013Popis technického řešení nezbytného k dosažení úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami (dále jen „scénář BAT”).

      1. účinné od 5. 10. 2013• Popis technického řešení, případně i variant tohoto řešení, musí být dostatečně podrobný, aby bylo na jeho základě možné odvodit investiční a provozní náklady.
      2. účinné od 5. 10. 2013• Pokud se v příslušných závěrech o nejlepších dostupných technikách uvádí rozmezí hodnot úrovní emisí, popisovaná technika musí splňovat méně přísnou hodnotu.
      3. účinné od 5. 10. 2013• Z možných technických řešení je provozovatel povinen popsat řešení, které by realizoval, pokud by nebyla schválena výjimka.

      účinné od 5. 10. 2013Zdůvodnění nedosažení hodnot úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami

      1. účinné od 5. 10. 2013• Důvody plynoucí ze zeměpisné polohy zařízení (dispozice zařízení, pozemků, dostupnosti zdrojů).
      2. účinné od 5. 10. 2013• Důvody plynoucí z environmentální významnosti zařízení ve vztahu k místním podmínkám životního prostředí, např. imisním limitům či jiným standardům kvality životního prostředí.
      3. účinné od 5. 10. 2013• Důvody plynoucí z technické charakteristiky zařízení (např. rozsah nutných úprav zařízení)

      účinné od 5. 10. 2013Popis technického řešení k dosažení navrhovaného emisního limitu (dále jen „návrhový scénář”)

      1. účinné od 5. 10. 2013• V případě, že provozovatel zařízení nebude provádět žádné úpravy na stávající technologii, uvede zde tuto skutečnost.
      2. účinné od 5. 10. 2013• Pokud provozovatel zařízení navrhuje plnění přísnějšího emisního limitu než je stávající, avšak emisního limitu mírnějšího než dle závěrů o nejlepších dostupných technikách, popíše žadatel technické řešení k dosažení tohoto emisního limitu. Popis musí být dostatečně podrobný, aby bylo na jeho základě možné odvodit investiční a provozní náklady.
      3. účinné od 5. 10. 2013• V případě, že se provozovatel zařízení zavazuje zajistit opatření na jiném zdroji/zařízení, která vedou ke snížení emisí s obdobným dopadem na kvalitu životního prostředí (tzv. kompenzační opatření), uvede zde tuto skutečnost (např. opatření snižující emise provedené na jiném zdroji v rámci předmětného zařízení či jiném zařízení ve stejné lokalitě). Zohledňují se pouze ta opatření na jiných zařízeních, která je provozovatel schopen plně garantovat.

1. účinné od 5. 10. 20135. Hodnocení ve vztahu k životnímu prostředí
   1. účinné od 5. 10. 20135.1. Základní informace k oblasti životního prostředí
      účinné od 5. 10. 2013

      Látka/ Skupina látek/ Ukazatel	Údaje o emisích
      	rok	rok	rok
      Emisní významnost
      Imisní významnost

      účinné od 5. 10. 2013Vysvětlivky

      1. účinné od 5. 10. 2013• Tabulku vyplnit zvlášť pro každou látku (skupinu látek/ukazatel), u níž je žádáno o výjimku.
      2. účinné od 5. 10. 2013• Emisní významnost se odvozuje od povinností taxativně vymezených v příslušných zvláštních právních předpisech (tzv. složkových předpisech). Například při emisích do ovzduší uvést, zda je zdroj uvedený ve výčtu významných zdrojů „Programu zlepšování kvality ovzduší” a zda se jedná o vyjmenovaný zdroj dle zákona o ochraně ovzduší (v případě vyjmenovaných zdrojů uvést, jaký je rozsah uložených povinností podle přílohy č. 2).
      3. účinné od 5. 10. 2013• Imisní významnost se odvozuje zejména z informací taxativně vymezených v příslušných zvláštních právních předpisech (tzv. složkových předpisech) – například zda je zdroj uvedený ve výčtu významných zdrojů „Programu zlepšování kvality ovzduší” či je uveden ve výčtu imisně významných zdrojů a má tudíž stanoveny zvláštní podmínky provozu pro smogové situace. V případě, že je k dispozici rozptylová studie pro oblast ovzduší a danou znečišťující látku, lze ji použít (doloží se v příloze k odbornému posouzení).
      4. účinné od 5. 10. 2013• Uvést z dostupných relevantních informací množství emisí znečišťující látky (skupiny látek/ukazatele) za poslední tři kalendářní roky.
   1. účinné od 5. 10. 20135.2. Emisní významnost výjimky
      účinné od 5. 10. 2013

      Parametr	Scénář BAT	Návrhový scénář	Rozdíl mezi scénářem BAT a návrhovým scénářem
      Emisní limit
      Celkové emise za rok
      Celkové emise za předpokládanou dobu trvání výjimky

      účinné od 5. 10. 2013Vysvětlivky

      1. účinné od 5. 10. 2013• Při hodnocení se vychází z parametrů techniky dosahovaných za běžného provozu. Havarijní a mimořádné stavy se nezohledňují.
      2. účinné od 5. 10. 2013• Hodnoty emisního limitu a celkových emisí se uvádí včetně jednotek.
      3. účinné od 5. 10. 2013• V případě využití tzv. kompenzačních opatření, popsaných v kapitole 4.2, se do tabulky doplňuje sloupec popisující parametry využívající kompenzace (tj. návrhový scénář se započtenými kompenzačními opatřeními) a vyhodnocení rozdílu mezi tímto scénářem a scénářem BAT.
   1. účinné od 5. 10. 20135.3. Vyhodnocení znečištění životního prostředí a úrovně ochrany životního prostředí v případě schválení navrhovaného emisního limitu
      účinné od 5. 10. 2013

      Charakteristika stavu a ovlivnění dotčeného území - Kvalita ovzduší (či jiné složky životního prostředí) ve vztahu k relevantním emisím.
      Předpokládané dopady na úroveň imisí po realizaci scénáře BAT.
      Předpokládané dopady na úroveň imisí po schválení návrhového scénáře včetně realizace případných opatření na jiných zdrojích/zařízeních (pokud jsou navrhována).

1. účinné od 5. 10. 20136. Vyhodnocení nákladů

   účinné od 5. 10. 2013Vyhodnocení nákladů provede provozovatel zařízení na základě nejnovějších relevantních agregovaných či odvětvových údajů, odborných odhadů nebo skutečných projektových údajů.

   účinné od 5. 10. 2013V případě, že provozovatel zařízení nedisponuje některými údaji, anebo v případě, kdy jsou údaje zatíženy nejistotou například s ohledem na jejich dynamický vývoj (např. výnosy z prodeje povolenek, výnosy z prodeje elektřiny), uvede provozovatel zařízení odhady těchto údajů, které tak i označí.

   1. účinné od 5. 10. 20136.1. Porovnání nákladů
      účinné od 5. 10. 2013

      Náklady na dosažení úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami či náklady na redukci emisí s obdobným efektem na životní prostředí	Kč/rok	Vyhodnocení
      Náklady - výnosy technologie (scénář BAT)
      Náklady na jiném místě zařízení
      Náklady v oboru
      Náklady na jiných zařízeních
      Referenční náklady

      účinné od 5. 10. 2013Vysvětlivky

      účinné od 5. 10. 2013Podkladem pro porovnání nákladů je ekonomické hodnocení dosažení úrovní emisí spojených s nejlepšími dostupnými technikami, zpracované provozovatelem zařízení podle metodického pokynu vydaného ministerstvem. Provozovatel zařízení je povinen předložit ekonomické hodnocení dosažení úrovní emisí spojených s nejlepšími dostupnými technikami jako samostatnou součást žádosti, která není součástí odborného posouzení. Pokud provozovatel zařízení v ekonomickém hodnocení dosažení úrovní emisí spojených s nejlepšími dostupnými technikami uvádí údaje chráněné podle zvláštních právních předpisů, může toto hodnocení označit jako dokument obsahující chráněné údaje.

      1. účinné od 5. 10. 2013• Náklady - výnosy technologie (scénář BAT), tj. Náklady na místě vypouštění jsou náklady na dosažení úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami přímo na relevantním výduchu/výpusti či jiném místě, kde emise opouštějí zařízení (místo přímo odpovídá příslušné BAT podle textu závěrů o nejlepších dostupných technikách).
      2. účinné od 5. 10. 2013• Náklady na jiném místě zařízení se zohledňují pouze v případě, že bude dosaženo prokazatelně shodného či velmi obdobného efektu, jako by bylo dosaženo při přechodu daného místa vypouštění emisí na úroveň emisí spojenou nejlepšími dostupnými technikami.
      3. účinné od 5. 10. 2013• Náklady v oboru - U nákladů v oboru se vychází z doložitelných nákladů na dosažení úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami na technicky srovnatelných zařízeních.
      4. účinné od 5. 10. 2013• Náklady na jiných zařízeních: Uvede se v případě, že se žadatel zavazuje zajistit opatření na jiných zařízeních, která vedou ke snížení emisí s obdobným dopadem na kvalitu životního prostředí (např. opatření snižující emise provedené na jiném zařízení ve stejné lokalitě). Zohledňují se pouze ta opatření na jiných zařízeních, která je provozovatel schopen plně garantovat. Konkrétní návrh garantovaných opatření je nutné uvést v příloze odborného posouzení. Využití se předpokládá u zařízení s výraznějším vlivem na kvalitu životního prostředí žádajících o významnější výjimku.
      5. účinné od 5. 10. 2013• Referenční náklady: Náklady na snížení emisí, které jsou považovány za akceptovatelné. Lze využít příslušné referenční dokumenty zpracované Evropskou komisí či jiné údaje z ověřitelných zdrojů (zdroje informací je třeba doložit).
   1. účinné od 5. 10. 20136.2. Shrnutí vyhodnocení nákladů
      účinné od 5. 10. 2013

      Shrnující vyhodnocení nákladů k dosažení úrovně emisí spojených s nejlepšími dostupnými technikami.

1. účinné od 5. 10. 20137. Použité podklady
   účinné od 5. 10. 2013

   Číslo	Název

   účinné od 5. 10. 2013Vysvětlivky

   1. účinné od 5. 10. 2013• Uvést seznam podkladů použitých pro zpracování (jiných než integrované povolení).
   2. účinné od 5. 10. 2013• Číslo - podklady označit číslem.
   3. účinné od 5. 10. 2013• Název – podklady odpovídajícím způsobem identifikovat.
   4. účinné od 5. 10. 2013• Každý podklad uvést na samostatný řádek.

1. účinné od 5. 10. 20138. Přílohy
   účinné od 5. 10. 2013

   Číslo	Název přílohy

   účinné od 5. 10. 2013Vysvětlivky

   1. účinné od 5. 10. 2013• Uvést úplný seznam příloh.
   2. účinné od 5. 10. 2013• Číslo - přílohy označit číslem.
   3. účinné od 5. 10. 2013• Název – přílohy odpovídajícím způsobem identifikovat.
   4. účinné od 5. 10. 2013• Každou přílohu uvést na samostatný řádek.

1. účinné od 5. 10. 20139. Seznam zkratek
   účinné od 5. 10. 2013

   Zkratka	Význam
   Podpis provozovatele zařízení nebo oprávněného zástupce provozovatele zařízení

   účinné od 5. 10. 2013Vysvětlivky

   1. účinné od 5. 10. 2013• Oprávněným zástupcem provozovatele zařízení se rozumí osoba, která je oprávněna předložit odborné posouzení na základě plné moci udělené provozovatelem zařízení.
   2. účinné od 5. 10. 2013• Připojit podpis provozovatele zařízení, případně zástupce provozovatele zařízení oprávněného předložit odborné posouzení na základě plné moci. Pokud je provozovatel zařízení nebo oprávněný zástupce provozovatele zařízení právnickou osobou, jedná se o podpis fyzické osoby oprávněné k podpisu za provozovatele zařízení respektive oprávněného zástupce provozovatele zařízení.