Nařízení o opatřeních ve stavebnictví v pětiletém plánu

§ 17.

Zvláštní předpisy pro jednotlivé úkoly.

(1) Je-li již předem zřejmé, že žádosti o opatření stavenišť nebo žádosti podle stavebních předpisů nelze vyhovět, nebo vykazuje-li žádost podstatné nedostatky, jest ji vrátit s odůvodněným rozhodnutím do 8 dnů ode dne podání. Vady méně závažné nutno odstranit nejrychlejším a nejjednodušším způsobem a pokračovat při tom v řízení. Je-li okresní národní výbor stavebním úřadem prvé stolice, podávají se žádosti a hlášení podle stavebních předpisů u něho; předběžné řízení u obce podle § 6 vládního nařízení ze dne 21. března 1942, č. 109 Sb., o změně stavebních řádů (1. stavební novela), se neprovádí.

(2) Ústní jednání o žádostech uvedených v odstavci 1 je třeba pokud možno spojovat a, s výjimkou uvedenou v § 9, odst. 4, poslední větě, vždy skončit nejpozději do 15 dnů ode dne, kdy žádost došla k příslušnému úřadu, po případě kdy byly odstraněny nedostatky, jež brání ústnímu jednání. Lhůta může býti překročena nejvýše o 8 dnů, byla-li zatím podána další žádost, týkající se obdobné věci v téže obci, a je-li možno obě ústní jednání časově spojit; tato odchylka neplatí pro obec, v níž je sídlo příslušného úřadu.

(3) Je-li místní národní výbor stavebním úřadem prvé stolice, lze z jeho rozhodnutí podat odvolání u místního národního výboru ke krajskému národnímu výboru.

(4) Odvolání z rozhodnutí vydaného podle stavebních předpisů nemá odkladného účinku.

(5) V řízení podle stavebních předpisů a podle tohoto nařízení činí odvolací lhůta 8 dní.

(6) Do 3 dnů po doručení stavebního povolení stavebníkovi je stavební úřad povinen vytyčiti stavební čáru a výškovou úroveň nebo vydati stavebníku k tomu potřebné pomůcky; jinak může stavební čáru a výškovou úroveň dát vytyčit stavebník osobou k tomu oprávněnou (§ 51 katastrálního zákona).

§ 18.

Započetí stavby.

Započetím stavby se rozumí vykopání základů v přiměřeném rozsahu a započetí s jejich zděním, nebo není-li třeba vykopávati základy, započetí s vlastními stavebními pracemi (na př. se zděním).

§ 19.

Předběžné užívání nemovitostí.

(1) Pro opatření upravovacích plánů (náčrtů) i pro účely, pro něž lze vyvlastňovat podle tohoto nařízení, mohou osoby, které se vykáží potvrzením příslušného národního výboru (§ 5 nebo § 9), vstupovat na nemovitosti určené národním výborem, provádět na nich potřebná měření a umisťovat na nich měřické značky; při tom jsou povinny dbáti toho, aby škoda, pokud se jí při této činnosti nelze vystříhat, byla co nejmenší.

(2) Škodu, která byla způsobena pracemi pro opatření upravovacího plánu (náčrtu), hradí obec, v ostatních případech ten, kdo požádal o vyvlastnění.

(3) Nedojde-li k dohodě o náhradě škody, rozhodne o ní okresní národní výbor. Není-li některá strana spokojena s pravoplatným rozhodnutím o náhradě, rozhodne na její návrh, který jest podati do 30 dnů ode dne doručení pravoplatného rozhodnutí, v nesporném řízení soud, v jehož obvodu je nemovitost.

(4) Pokud jde o náhradu škody, jež byla způsobena úmyslně nebo hrubou nedbalostí, platí obecné předpisy o náhradě škody.

(5) Podle výsledku ústního jednání při vyvlastňovacím řízení může okresní národní výbor na místě rozhodnout, zda a které přípravné práce (skládání stavebnin, strojů a nářadí, provádění výkopů pro stavbu, zbourání stavby a pod.) smí žadatel provádět na vyvlastňovaném pozemku.

(6) Rozhodnutí podle odstavce 5 třeba pojmout do zápisu o ústním jednání; není-li přítomna osoba, proti níž směřuje vyvlastnění, nebo její zástupce, jest ji o tom neprodleně zpravit do vlastních rukou. Z rozhodnutí se lze odvolat, jen jde-li o zbourání stavby.

(7) Bylo-li proti rozhodnutí okresního národního výboru podle odstavců 3 a 6 podáno odvolání, předloží je okresní národní výbor do 3 dnů po uplynutí odvolací lhůty krajskému národnímu výboru, který rozhodne do 15 dnů po dojití spisu.

§ 20.

Zvláštní ustanovení pro hlavní město Prahu a okolí.

(1) V obvodu působnosti plánovací komise pro hlavní město Prahu a okolí je třeba opatřit předem její posudek při určení nebo změně stavebního obvodu anebo při rozhodnutí o přípustnosti stavby mimo stavební obvod (§ 3), jakož i při schválení upravovacího náčrtu (§§ 4 a 5).

(2) Působnost krajského národního výboru podle § 3 vykonává na území hlavního města Prahy ústřední národní výbor hlavního města Prahy, který zasílá výměry o určení stavebního obvodu s kopií podle § 3, odst. 4 ministerstvu techniky; shledá-li tento úřad, že stavební obvod byl určen v rozporu se zásadami stanovenými v § 3, odst. 2 nebo 3, může do 15 dnů po dojití výměru rozsah obvodu z úřední moci omezit nebo jeho určení vůbec zrušit. Výměr o tom musí být v uvedené lhůtě doručen ústřednímu národnímu výboru.

(3) Působnost krajského národního výboru podle § 4, odst. 1 a § 5, odst. 1 až 3 se nevztahuje na území hlavního města Prahy; jinak platí tato ustanovení i pro hlavní město Prahu.

(4) Jde-li o území hlavního města Prahy, rozhoduje a činí opatření podle § 4, odst. 2 a § 5, odst. 4 ministerstvo techniky.

(5) O odvolání proti rozhodnutí ústředního národního výboru hlavního města Prahy, pokud je přípustné podle tohoto nařízení, rozhoduje krajský národní výbor.

§ 21.

Trestní ustanovení.

Kdo provádí stavební práce na stavbách nezařazených do prováděcích plánů [§ 1, odst. 1, písm. a)] nebo kdo se dopustí jednání nebo opominutí, jež se příčí předpisům vydaným podle tohoto nařízení, bude potrestán, pokud nejde o čin soudně trestný, okresním národním výborem pokutou do 100.000 Kčs nebo vězením (uzamčením) do 6 měsíců nebo oběma těmito tresty. Zároveň s pokutou se vyměří pro případ její nedobytnosti náhradní trest vězení (uzamčení) podle míry zavinění do 6 měsíců. Uloží-li se oba tresty, nesmí trest na svobodě spolu s náhradním trestem za nedobytnou pokutu činit více než 6 měsíců.

§ 22.

Přechodná ustanovení.

(1) Je-li stavba, pro niž byl vyvlastněn pozemek podle zákona ze dne 7. března 1947, č. 42 Sb., o některých opatřeních ve stavebnictví souvisících s dvouletým hospodářským plánem, ve znění zákona ze dne 19. července 1948, č. 177 Sb., zařazena do prováděcího plánu pro rok 1949 podle zákona o pětiletém plánu, lze začít s použitím vyvlastněného pozemku pro takovou stavbu (§ 18) do 31. prosince 1949 a žádost o zrušení vyvlastňovacího výměru podle § 13, odst. 1 zák. č. 42/1947 Sb., ve znění zákona č. 177/1948 Sb., lze podat do 31. března 1950.

(2) Stavební obvody určené podle § 3 zák. č. 42/1947 Sb. ve znění zákona č. 177/1948 Sb. a upravovací náčrty schválené podle § 5, odst. 4 nebo § 20, písm. b) téhož zákona platí i pro účely podle tohoto nařízení.

(3) Ustanovení §§ 2 a 15 platí přiměřeně i pro vydávání opatření pro zajištění přípravy provádění pětiletého plánu v roce 1948 nebo pro vytvoření předpokladů pro stanovení a provádění hospodářského plánu navazujícího na prvý pětiletý plán.

(4) Dokud nepočnou krajské národní výbory působit ve věcech upravených tímto nařízením, vykonávají jejich působnost - není-li vyhláškami vydanými k provedení tohoto nařízení stanoveno jinak - v českých zemích zemské národní výbory a na Slovensku působnost podle § 3, odst. 1 a 2 a § 4, odst. 1 pověřenectvo techniky a působnost podle § 4, odst. 2 a § 5, odst. 1 až 4 státní plánovací a statistický úřad. O odvolání podle § 5, odst. 5 rozhodne státní plánovací a statistický úřad za součinnosti pověřenectva techniky.

(5) Vyhlášky ministra techniky vydané podle § 4, odst. 3 a § 15 zákona č. 42/1947 Sb., jakož i vyhlášky osidlovacího úřadu a Fondu národní obnovy a Národního pozemkového fondu vydané podle § 7, odst. 4 téhož zákona platí též po 31. prosinci 1948, pokud nejsou v rozporu s tímto nařízením a dokud nebudou zrušeny nebo nahrazeny vyhláškami vydanými podle tohoto nařízení.

§ 23.

Závěrečná ustanovení.

(1) Za účinnosti tohoto nařízení nelze postupovat podle dosavadních předpisů, pokud jsou s ním v rozporu; rovněž nelze postupovat podle nařízení předsedy nejvyššího úřadu pro zásobování ze dne 14. července 1942, č. 127 Sl. z., o omezení provádění staveb, pro stavební práce, jež jsou součástí úkolů stanovených pětiletým plánem.

(2) Ustanovení odstavce 1 se nevztahují na ustanovení zákona ze dne 18. února 1878, č. 30 ř. z., o vyvlastnění k účelům vybudování a provozu drah, ve znění podle § 195 zákona ze dne 20. května 1937, č. 86 Sb., o drahách (železniční zákon), zákona ze dne 22. července 1919, č. 438 Sb., o státní podpoře při zahájení soustavné elektrisace, ve znění předpisů jej měnících a doplňujících, zákona ze dne 4. července 1934, č. 177 Sb., o plynárenských podnicích požívajících výhod, zákona ze dne 29. března 1935, č. 63 Sb., o vyvlastnění k účelům obrany státu, vládní vyhlášky ze dne 22. května 1936, č. 152 Sb., o vyvlastnění k účelům letišť, zákona ze dne 13. května 1936, č. 131 Sb., o obraně státu a zák. č. 86/1946 Sb. ve znění zákona č. 115/1947 Sb.

(3) Na Slovensku platí pro řízení před místními národními výbory přiměřeně předpisy o správním řízení.

§ 24.

Účinnost a provedení.