Zákon o zrušení státního tabákového monopolu a o opatřeních s tím souvisejících

§ 1

Podmínky zpracování tabáku, výroby a prodeje tabákových výrobků

Tento zákon upravuje některé podmínky zpracování tabáku, výroby a prodeje tabákových výrobků, včetně ukládání sankcí za porušení stanovených povinností.

§ 2

Vymezení pojmů

Pro účely tohoto zákona se rozumí

1. a) zpracováním tabáku technologické postupy a pracovní operace, kterými se získává surovina vhodná pro výrobu tabákových výrobků,
2. b) tabákovými výrobky cigarety, cigarilos, doutníky, lulkové, dýmkové, cigaretové, šňupavé a žvýkací tabáky,
3. c) výrobou tabákových výrobků technologické postupy a pracovní operace, při kterých se ze zpracovaného tabáku vyrábějí finální výrobky určené ke kouření, žvýkání nebo šňupání.

§ 3

Zpracovávat tabák a vyrábět tabákové výrobky lze jen na základě koncese udělené pro tuto činnost podle zvláštního zákona.¹)

§ 4

Značení tabákových výrobků

(1) Na území České republiky lze vyrábět, dovážet²) nebo prodávat³) jen značené cigarety.⁴) To neplatí pro cigarety osvobozené od spotřební daně⁵) a pro cigarety prodávané v prodejnách typu DUTY/TAX FREE, v prodejnách, které jsou na základě písemného souhlasu ministerstva financí oprávněny k prodeji za ceny bez spotřební daně osobám jiných států, požívajícím výsad a imunit podle mezinárodních smluv, jimiž je Česká republika vázána,⁶) a na palubách letadel zahraničních linek.

(2) V prostorách, kde se prodávají cigarety, na které se podle odstavce 1 nevztahuje povinnost značení, se smějí prodávat pouze cigarety neznačené.

(3) Fyzická nebo právnická osoba, která vyrábí nebo dováží²) cigarety, je povinna je značit.

(4) Způsob značení cigaret stanoví zvláštní předpis.⁴)

(5) Tabákové výrobky vyrobené na území České republiky určené pro vývoz⁷) nepodléhají povinnosti značení podle odstavce 1.

§ 5

Dovoz a vývoz tabákových výrobků

Povolení k dovozu a vývozu tabákových výrobků uděluje ministerstvo průmyslu a obchodu.

§ 6

Reklama tabákových výrobků není povolena ve sdělovacích prostředcích, na plakátovacích plochách, či jiných reklamních zařízeních, v kinech a na veřejných dopravních prostředcích.

§ 7

Pokuty

(1) Česká zemědělská a potravinářská inspekce uloží fyzické nebo právnické osobě, která

1. a) poruší povinnost stanovenou v § 4 odst. 3, pokutu až do výše 50 mil. Kč,
2. b) poruší povinnost stanovenou v § 4 odst. 3 opětovně, pokutu až do výše 100 mil. Kč.

(2) Orgány uvedené v § 8 odst. 1 a 5 uloží fyzické nebo právnické osobě, která prodává cigarety neznačené podle § 4 odst. 1, pokutu

1. a) až do výše 100 000 Kč při prvním zjištění tohoto prodeje,
2. b) až do výše 500 000 Kč při opětovném zjištění tohoto prodeje.

(3) Orgán uvedený v odstavci 1 nebo živnostenský úřad uloží fyzické nebo právnické osobě provádějící reklamu tabákových výrobků pokutu

1. a) až do výše 100 000 Kč při prvním zjištění této reklamy,
2. b) až do výše 500 000 Kč při opětovném zjištění této reklamy.

(4) Opětovným porušením povinnosti se rozumí porušení povinnosti, jehož se fyzická nebo právnická osoba dopustila do jednoho roku od právní moci rozhodnutí o uložení pokuty za předchozí porušení povinnosti uvedené v § 4 odst. 1 a 3 nebo v § 6.

(5) Pokutu uloží ten z orgánů, uvedený v odstavci 3, který provádění reklamy zjistí jako první.

(6) Při stanovení výše pokuty se přihlédne k závažnosti, způsobu, době trvání a následkům protiprávního jednání.

(7) Pokutu lze uložit do jednoho roku ode dne, kdy orgány uvedené v § 8 odst. 1 a 5 zjistily porušení povinnosti, nejdéle však do tří let ode dne, kdy k porušení povinnosti došlo.

(8) Pokuta je příjmem státního rozpočtu.

§ 8

Zvláštní opatření

(1) Zjistí-li Česká zemědělská a potravinářská inspekce nebo Česká obchodní inspekce (dále jen inspekce") při své kontrolní činnosti,⁸) že jsou prodávány cigarety, které nejsou značeny podle § 4 odst. 1 (dále jen „neznačené cigarety“), uloží kromě pokuty uvedené v § 7 odst. 2 také propadnutí těchto neznačených cigaret nebo rozhodne o jejich zabrání při každém zjištění tohoto prodeje. Zároveň své zjištění sdělí příslušnému živnostenskému úřadu.

(2) Inspekce v případě potřeby uloží zajištění neznačených cigaret a zapečetění skladu těchto výrobků.

(3) Vlastníkem propadlých nebo zabraných cigaret se stává stát.

(4) Skladování cigaret propadlých či zabraných podle odstavce 1 nebo zajištěných podle odstavce 2 se provádí na náklad fyzické nebo právnické osoby, které bylo uloženo zajištění nebo propadnutí cigaret nebo rozhodnuto o jejich zabrání.

(5) K postupu podle odstavců 1 až 4 jsou rovněž oprávněny živnostenské úřady,⁹) územní finanční orgány,¹⁰) celní orgány,¹¹) Policie České republiky¹²) a obecní policie.¹³) O zabrání a o propadnutí neznačených cigaret jsou orgány uvedené v tomto odstavci povinny neprodleně informovat ředitele krajského inspektorátu České zemědělské a potravinářské inspekce nebo ředitele inspektorátu České obchodní inspekce.

(6) Postup podle odstavců 1 až 4 provede ten z orgánů uvedených v odstavcích 1 a 5, který zjistí prodej neznačených cigaret jako první.

(7) O zabrání a o propadnutí neznačených cigaret jsou orgány uvedené v odstavcích 1 a 5 povinny neprodleně informovat celní orgány.

(8) Ředitel krajského inspektorátu České zemědělské a potravinářské inspekce nebo ředitel inspektorátu České obchodní inspekce rozhodne o způsobu zničení propadlých nebo zabraných neznačených cigaret. Zároveň jmenuje tříčlennou komisi, která bude na zničení uvedených cigaret dohlížet.

(9) Inspekce propadlé nebo zabrané neznačené cigarety pod dohledem tříčlenné komise zničí, a to na náklad fyzické nebo právnické osoby, která tyto neznačené cigarety prodávala³) nebo skladovala. O zničení neznačených cigaret sepíše komise protokol, jehož stejnopis zašle do 15 dnů ministerstvu financí.

§ 9

Pokud tento zákon nestanoví jinak, vztahují se na ukládání pokut podle § 7 tohoto zákona a zvláštních opatření podle § 8 tohoto zákona obecné předpisy o správním řízení.¹⁴)