Zákon o svobodě náboženské víry a postavení církví a náboženských společností

§ 1

účinné od 1. 9. 1991(1) Každý má právo svobodně projevovat své náboženství nebo víru sám, nebo společně s jinými, soukromě nebo veřejně, bohoslužbou, vyučováním, náboženskými úkony nebo zachováváním obřadů. Každý má právo změnit své náboženství nebo víru anebo být bez náboženského vyznání.¹)

účinné od 1. 9. 1991(2) Každý má právo svobodně šířit svou náboženskou víru nebo své přesvědčení být bez vyznání.

účinné od 1. 9. 1991(3) Nikdo nesmí být nucen vyznávat jakoukoli náboženskou víru nebo nucen být bez vyznání.

účinné od 1. 9. 1991(4) Věřícím je pro účely tohoto zákona každý, kdo vyznává náboženskou víru.

§ 2

účinné od 1. 9. 1991(1) Vyznávání náboženské víry nesmí být důvodem k omezení ústavou zaručených práv a svobod občanů, zejména práva na vzdělání, volbu a výkon povolání a přístup k informacím.

účinné od 1. 9. 1991(2) Věřící má právo slavit svátky a obřady podle požadavků vlastní náboženské víry, v souladu s obecně závaznými právními předpisy.²)

§ 3

účinné od 1. 9. 1991O náboženské výchově dětí do dovršení 15 let jejich věku rozhodují jejich zákonní zástupci.³)

§ 4

účinné od 1. 9. 1991(1) Církví nebo náboženskou společností se podle tohoto zákona rozumí dobrovolné sdružení osob stejné náboženské víry v organizaci s vlastní strukturou, orgány, vnitřními předpisy a obřady.

účinné od 1. 9. 1991(2) Církve a náboženské společnosti působí na území České a Slovenské Federativní Republiky na základě registrace.

účinné od 1. 9. 1991(3) Církve a náboženské společnosti jsou právnickými osobami; mohou se vzájemně sdružovat. Mohou vytvářet komunity, řády, společnosti a podobná společenství.

účinné od 1. 9. 1991(4) Stát uznává jako církve a náboženské společnosti pouze ty, které jsou registrovány podle tohoto zákona.

§ 5

účinné od 1. 9. 1991(1) Věřící mají právo se sdružovat a tyto církve a náboženské společnosti zakládat, jakož i vstupovat do již existujících církví a náboženských společností, a podílet se na jejich životě, zejména:

1. účinné od 1. 9. 1991a) účastnit se náboženských úkonů;
2. účinné od 1. 9. 1991b) účastnit se bohoslužeb nebo jiných obřadů;
3. účinné od 1. 9. 1991c) v náboženském duchu být vychováváni, popřípadě po splnění podmínek stanovených vnitřními předpisy církví a náboženských společností a obecně závaznými právními předpisy náboženství vyučovat;⁴)
4. účinné od 1. 9. 1991d) navazovat a udržovat náboženské styky i mezinárodně;
5. účinné od 1. 9. 1991e) vlastnit náboženskou literaturu v libovolném jazyce a za podmínek stanovených obecně závaznými právními předpisy ji šířit;
6. účinné od 1. 9. 1991f) volit si duchovní nebo řeholní stav a rozhodovat se pro život v komunitách, řádech a podobných společenstvích.

účinné od 1. 9. 1991(2) Církve a náboženské společnosti spravují své záležitosti, zejména ustavují své orgány, ustanovují své duchovní a zřizují řeholní a jiné instituce nezávisle na státních orgánech.¹)

§ 6

účinné od 1. 9. 1991(1) Církve a náboženské společnosti mohou k plnění svého poslání zejména:

1. účinné od 1. 9. 1991a) svobodně určovat své náboženské učení a obřady;
2. účinné od 1. 9. 1991b) vydávat vnitřní předpisy, pokud nejsou v rozporu s obecně závaznými právními předpisy;
3. účinné od 1. 9. 1991c) poskytovat duchovní a hmotné služby;
4. účinné od 1. 9. 1991d) vyučovat náboženství;
5. účinné od 1. 9. 1991e) vyučovat a vychovávat své duchovní i laické pracovníky ve vlastních školách a jiných zařízeních i na vysokých školách bohosloveckých a bohosloveckých fakultách za podmínek stanovených obecně závaznými právními předpisy;⁴)
6. účinné od 1. 9. 1991f) organizovat bez oznámení svá shromáždění;⁵)
7. účinné od 1. 9. 1991g) vlastnit movitý i nemovitý majetek a mít jiná majetková a nehmotná práva;
8. účinné od 1. 9. 1991h) zřizovat a provozovat účelová zařízení;
9. účinné od 1. 9. 1991i) provozovat tisk, nakladatelství, vydavatelství a tiskárny;
10. účinné od 1. 9. 1991j) zakládat a provozovat vlastní kulturní instituce a zařízení;
11. účinné od 1. 9. 1991k) zřizovat a provozovat vlastní zdravotnická zařízení a zařízení sociálních služeb a účastnit se na poskytování těchto služeb i ve státních zařízeních v souladu s obecně závaznými právními předpisy;
12. účinné od 1. 9. 1991l) vysílat své zástupce do zahraničí a přijímat zástupce církví a náboženských společností ze zahraničí.

účinné od 1. 9. 1991(2) Výkon činností uvedených v odstavci 1 nesmí být v rozporu s ústavou, nesmí ohrožovat bezpečnost občanů a veřejný pořádek, zdraví a mravnost nebo práva a svobody druhých, nezávislost a územní celistvost státu.

§ 7

účinné od 1. 9. 1991(1) Osoby vykonávající duchovenskou činnost ji vykonávají z pověření církví a náboženských společností, podle jejich vnitřních předpisů a obecně závazných právních předpisů.⁶)

účinné od 1. 9. 1991(2) Církve a náboženské společnosti posuzují způsobilost osob k výkonu duchovenské činnosti a podle toho určují jejich zařazení.

účinné od 1. 9. 1991(3) Církve a náboženské společnosti podle svých vnitřních předpisů ustanovují osoby vykonávající duchovenskou činnost a učitele náboženství do funkce, popřípadě též pro určitý územní obvod.

§ 8

účinné od 1. 9. 1991Stát uznává povinnost mlčenlivosti osob pověřených vykonávat duchovenskou činnost.

§ 9

účinné od 1. 9. 1991(1) Pověřené osoby vykonávající duchovenskou činnost mají právo vstupu do veřejných zařízení sociální péče a zdravotnických zařízení a dětských domovů, dále mají právo vstupu do ubytovacích objektů vojenských útvarů, do míst, kde se vykonává vazba, trest odnětí svobody, ochranné léčení a ochranná výchova.

účinné od 1. 9. 1991(2) Církve a náboženské společnosti dohodnou s těmito zařízeními a útvary pravidla vstupu do jejich objektů a výkonu náboženských úkonů v nich, pokud postup není upraven jinými obecně závaznými právními předpisy.

účinné od 1. 9. 1991(3) V těchto zařízeních a útvarech má každý právo, zejména v případech ohrožení života a zdraví, na poskytnutí duchovní služby zpravidla duchovním podle vlastní volby. Dále má právo mít u sebe duchovní a náboženskou literaturu podle vlastní volby.

§ 10

účinné od 1. 9. 1991(1) Církve a náboženské společnosti registruje příslušný ústřední orgán státní správy České republiky nebo Slovenské republiky, na jejímž území církev nebo náboženská společnost hodlá vyvíjet činnost (dále jen „registrující orgán“).

účinné od 1. 9. 1991(2) Návrh na registraci podává nejméně tříčlenný přípravný orgán církve nebo náboženské společnosti, jehož členy musí být osoby zletilé. Návrh podepíší všichni členové přípravného orgánu a uvedou svoje jména a příjmení, rodná čísla a bydliště. Dále uvedou, kdo z členů přípravného orgánu je zmocněncem, který je oprávněn jednat jejich jménem.

§ 11

účinné od 1. 9. 1991Návrh na registraci církve nebo náboženské společnosti může být podán, prokáže-li se, že se k němu hlásí nejméně tolik zletilých osob, kolik stanoví obecně závazný právní předpis České republiky a Slovenské republiky.

§ 12

účinné od 1. 9. 1991Návrh na registraci obsahuje:

1. účinné od 1. 9. 1991a) název a sídlo církve nebo náboženské společnosti;
2. účinné od 1. 9. 1991b) jména, příjmení, adresy, podpisy a rodná čísla členů přípravného orgánu;
3. účinné od 1. 9. 1991c) základní charakteristiku zakládané církve nebo náboženské společnosti, její učení, poslání a území, na němž hodlá působit;
4. účinné od 1. 9. 1991d) podpisy zletilých osob hlásících se k církvi nebo náboženské společnosti ve stanoveném počtu (§ 11), s uvedením jejich jmen, příjmení, adres a rodných čísel;
5. účinné od 1. 9. 1991e) prohlášení, že církev nebo náboženská společnost bude plně respektovat zákony a obecně závazné právní předpisy a bude tolerantní k ostatním církvím a náboženským společnostem a osobám bez vyznání.

§ 13

účinné od 1. 9. 1991(1) K návrhu na registraci se přikládá základní dokument zakládané církve nebo náboženské společnosti (statut, řád, stanovy apod.), z kterého musí být patrno:

1. účinné od 1. 9. 1991a) název a sídlo ústředí církve nebo náboženské společnosti;
2. účinné od 1. 9. 1991b) orgány a útvary, způsob jejich ustavování a oprávnění;
3. účinné od 1. 9. 1991c) způsob ustanovování osob vykonávajících duchovenskou činnost a jejich odvolávání;
4. účinné od 1. 9. 1991d) základní články víry;
5. účinné od 1. 9. 1991e) zásady hospodaření, včetně způsobu určení likvidátora pro případ majetkového vypořádání při zániku církve nebo náboženské společnosti;
6. účinné od 1. 9. 1991f) způsob schvalování základního dokumentu a jeho změn;
7. účinné od 1. 9. 1991g) útvary, které mají právní subjektivitu a v jakém rozsahu a kdo je oprávněn jejich jménem jednat.

účinné od 1. 9. 1991(2) Název církve nebo náboženské společnosti se musí lišit od názvu právnické osoby, která již vyvíjí činnost na území České a Slovenské Federativní Republiky.

§ 14

účinné od 1. 9. 1991(1) Neobsahuje-li návrh na registraci všechny skutečnosti uvedené v § 12 a 13 zákona, registrující orgán určí lhůtu pro doplnění údajů v trvání alespoň jednoho měsíce ode dne doručení výzvy registrujícího orgánu.

účinné od 1. 9. 1991(2) Výzva se doručuje do rukou zmocněnce přípravného orgánu.

účinné od 1. 9. 1991(3) Nedoplní-li navrhovatel údaje ve stanovené lhůtě, registrující orgán řízení zastaví.

§ 15

účinné od 1. 9. 1991Registrující orgán přezkoumá, zda založení a činnost církve nebo náboženské společnosti není v rozporu s tímto zákonem a ostatními zákony, ochranou bezpečnosti občanů a veřejného pořádku, zdraví a mravnosti, zásadami lidskosti a snášenlivosti, nebo zda nejsou ohrožena práva jiných právnických osob a občanů.

§ 16

účinné od 1. 9. 1991(1) Jsou-li splněny podmínky uvedené v § 15 zákona, registrující orgán rozhodne o tom, že se církev nebo náboženská společnost registruje.

účinné od 1. 9. 1991(2) Nejsou-li splněny tyto podmínky, registrující orgán registraci odmítne.

účinné od 1. 9. 1991(3) Rozhodnutí o registraci nebo odmítnutí registrace se doručuje zmocněnci přípravného orgánu.

§ 17

účinné od 1. 9. 1991Přípravný orgán může do 60 dnů ode dne doručení rozhodnutí o odmítnutí registrace podat návrh na přezkoumání rozhodnutí nejvyššímu soudu republiky.⁷)

§ 18

účinné od 1. 9. 1991(1) Registrace je též třeba ke změnám údajů uvedených v § 12 a 13 zákona. Návrh na registraci těchto změn podává příslušný orgán církve nebo náboženské společnosti registrujícímu orgánu do 30 dnů ode dne schválení změny orgánem církve nebo náboženské společnosti.

účinné od 1. 9. 1991(2) Ustanovení § 14 až 17 zákona platí pro registraci změn obdobně.

§ 19

účinné od 1. 9. 1991(1) Registrující orgán vede evidenci všech právnických osob podle tohoto zákona, včetně těch, které odvozují svou právní subjektivitu od církví a náboženských společností, pokud nepodléhají jiné evidenci či registraci a upraví její podmínky.

účinné od 1. 9. 1991(2) Založení církve nebo náboženské společnosti anebo její zánik registrující orgán oznámí statistickým úřadům republik.

§ 20

účinné od 1. 9. 1991(1) Jedná-li církev nebo náboženská společnost v rozporu s tímto zákonem nebo podmínkami registrace, provede registrující orgán řízení o zrušení registrace.

účinné od 1. 9. 1991(2) Církev nebo náboženská společnost může požádat nejvyšší soud republiky o přezkoumání rozhodnutí o zrušení registrace.

§ 21

účinné od 1. 9. 1991Pro řízení podle tohoto zákona platí obecné předpisy o správním řízení,⁸) pokud tento zákon nestanoví jinak.

§ 22

účinné od 1. 9. 1991(1) Církve a náboženské společnosti, které ke dni účinnosti tohoto zákona vyvíjely svou činnost ze zákona nebo na základě státního souhlasu, se považují za registrované podle tohoto zákona; jejich seznam je uveden v příloze tohoto zákona, která tvoří jeho součást.

účinné od 1. 9. 1991(2) Tyto církve a náboženské společnosti ve lhůtě šesti měsíců ode dne účinnosti tohoto zákona sdělí registrujícímu orgánu údaje podle § 13 zákona.

§ 23

účinné od 1. 9. 1991Zákony národních rad určí registrující orgány podle § 10 zákona, počet osob přihlášených k církvi nebo náboženské společnosti podle § 11 zákona a způsob oznamování vzniku a zániku církví a náboženských společností statistickým úřadům republik registrujícími orgány podle § 19 odst. 2 zákona.

§ 24

účinné od 1. 9. 1991Zrušují se:

1. účinné od 1. 9. 19911. zákon č. 217/1949 Sb., kterým se zřizuje Státní úřad pro věci církevní;
2. účinné od 1. 9. 19912. vládní nařízení č. 228/1949 Sb., o působnosti a organizaci Státního úřadu pro věci církevní, ve znění pozdějších úprav.

§ 25