Zákon o organisaci státních lesů a statků

§ 1.

účinné od 1. 1. 1949Zřízení.

účinné od 1. 1. 1949(1) Z dosavadního podniku „Státní lesy a statky“ zřídí vláda nařízením státní lesní a zemědělské podniky ve formě národních podniků (dále jen „podniky“) za tím účelem, aby spravovaly národní lesní a zemědělský majetek s přidruženými závody, zvelebovaly lesní a polní hospodářství ve státě a poskytovaly malým a středním rolníkům podporu a pomoc.

účinné od 1. 1. 1949(2) Jiný státní lesní a zemědělský majetek, lesní a zemědělský majetek získaný podle předpisů konfiskačních a podle zákonů o pozemkových reformách a ze zůstatkových podstat zemí, jakož i části majetkových podstat národních podniků, u nichž není národohospodářsky žádoucno, aby jich bylo nadále využito v rámci dosavadního začlenění, může ministr zemědělství v dohodě s ministrem financí a s příslušným ministrem začleniti do podniků zřízených podle tohoto zákona.

účinné od 1. 1. 1949(3) Ministr zemědělství může v dohodě s ministrem financí vyjmouti z podniků jednotlivé majetkové části a práva, nepotřebuje-li jich podnik nezbytně ke svému provozu, a přenechati je v dohodě s příslušným ministrem k začlenění do podniků, ústavů nebo zařízení, která tomuto ministru přísluší zřizovati, anebo i svazkům lidové správy.

účinné od 1. 1. 1949(4) Podniky vstupují v práva a závazky, které patřily do dne zřízení podniků nebo do dne začlenění k převzatým nebo začleněným majetkovým podstatám, pokud ministr zemědělství v dohodě s ministrem financí a věcně příslušným ministrem nestanoví jinak.

účinné od 1. 1. 1949(5) Zřizujíc podniky určí vláda jejich firmu, sídlo a předmět jejich podnikání. Rovněž může nařízením změniti sídlo nebo předmět podnikání podniků, jednotlivé podniky zrušiti nebo sloučiti, po případě zříditi nové podniky a určiti jim firmu, sídlo a předmět podnikání.

účinné od 1. 1. 1949(6) Ministerstvo zemědělství vyhlásí v Úředním listě, které majetkové podstaty (odstavec 2) se začleňují do podniků.

účinné od 1. 1. 1949(7) Majetek a fondy, určené k sociální, kulturní a zdravotní péči, nesmějí býti odňaty svému určení.

§ 2.

účinné od 1. 1. 1949Právní povaha.

účinné od 1. 1. 1949(1) Podniky jsou majetkem státu podle dalších ustanovení. Jsou právnickými osobami a platí pro ně ustanovení o obchodnících plného práva.

účinné od 1. 1. 1949(2) Podniky se zapisují jako firma jednotlivce do obchodního (firemního) rejstříku u soudu, vykonávajícího pravomoc ve věcech obchodních, v jehož obvodu má podnik sídlo.

účinné od 1. 1. 1949(3) Podniky jsou povinny užívati ve firmě označení „národní podnik“ v nezkráceném znění.

účinné od 1. 1. 1949(4) Knihovní soud zapíše přechod vlastnictví a jiných práv k majetkovým podstatám na podnik na jeho návrh s odvoláním na tento zákon. Toto ustanovení platí obdobně o vyznačení přechodu práv v jiných úředních rejstřících a seznamech.

§ 3.

účinné od 1. 1. 1949Oprávnění podniků.

účinné od 1. 1. 1949Podniky nepotřebují oprávnění, která by jinak byla nutná k provozování činnosti podle jejich předmětu podnikání podle ustanovení živnostenského řádu (živnostenského zákona) nebo jiných živnostensko-právních předpisů. Podnik oznámí předmět takového podnikání úřadu (§ 145 ž. ř. a § 242 ž. z.), který jej vyznačí ve zvláštním oddílu živnostenského rejstříku. Podrobné předpisy, jakož i v jakém rozsahu platí pro podniky ustanovení živnostenského řádu (živnostenského zákona) ve znění předpisů jej měnících a doplňujících, může stanoviti vláda nařízením.

§ 4.

účinné od 1. 1. 1949Zásady správy a provozu.

účinné od 1. 1. 1949Podniky je vésti podle zásad obchodního podnikání se zřetelem k národohospodářským a správním úkolům jim uloženým tak, aby co nejlépe a nejhospodárněji provozovaly lesní a zemědělskou prvovýrobu, aby přidružené závody zajišťovaly a doplňovaly provoz lesní a zemědělské prvovýroby a aby podniky byly vzorem pro malé a střední rolníky a poskytovaly jim podporu a pomoc.

§ 5.

účinné od 1. 1. 1949Finanční hospodaření.

účinné od 1. 1. 1949(1) Jmění podniků se skládá ze jmění kmenového a z reservního fondu. Podrobnosti upraví organisační statut (§ 15).

účinné od 1. 1. 1949(2) O kmenovém jmění podniků, o jejich financování, o platebním styku, o použití čistého zisku, o hrazení ztrát a o peněžní kontrole podniků platí obdobně ustanovení oddílů II až VII zákona ze dne 11. března 1948, č. 51 Sb., o úpravě některých finančních poměrů národních podniků průmyslových a potravinářských. Podrobnosti upraví organisační statut.

účinné od 1. 1. 1949(3) Pokud podniky provádějí v zájmu veřejném z příkazu vlády nebo ministra zemědělství investice, dodávky a výkony nebo jiná plnění, které nesouvisí přímo s jejich provozem nebo zatěžují tento provoz neúměrnými výdaji, mají nárok na náhradu nákladů vzniklých jim splněním příkazu. O této náhradě, její výši a způsobu jejího placení rozhodne vláda, která zároveň určí odvětví státní správy, jež náhradu poskytne.

účinné od 1. 1. 1949(4) Podniky jsou povinny sestavovati podnikové rozpočty a podle nich hospodařiti.

účinné od 1. 1. 1949(5) Stát neručí za závazky podniků.

§ 6.

účinné od 1. 1. 1949Ustanovení daňová a poplatková.

účinné od 1. 1. 1949Pro podniky platí daňové předpisy o podnicích veřejně účtujících; podniky podléhají poplatkové povinnosti podle poplatkového zákona s jeho změnami a doplňky a od svého zřízení také poplatkovému ekvivalentu podle § 1, odst. 2, písm. a) zákona ze dne 8. dubna 1938, č. 76 Sb., o poplatkovém ekvivalentu, při čemž se však na ně nevztahují ustanovení § 8 a § 17, odst. 1 téhož zákona.

§ 7.

účinné od 1. 1. 1949Provozní společenství.

účinné od 1. 1. 1949Ministerstvo zemědělství může vyhláškou stanoviti povinnost spolupráce podniků ve věcech společného zájmu a blíže upraviti podrobnosti této spolupráce. Obdobně může zajistiti součinnost podniků s úřady a orgány upravujícími pozemkovou držbu a hospodaření na půdě.

§ 8.

účinné od 1. 1. 1949Správní orgány.

účinné od 1. 1. 1949(1) Správu podniku obstarává správní sbor s generálním ředitelem, který mu předsedá. Generální ředitel má náměstka, který je místopředsedou správního sboru.

účinné od 1. 1. 1949(2) Výkonným orgánem správního sboru a generálního ředitele je ústřední ředitelství, na Slovensku oblastní ředitelství; vedoucí oblastního ředitelství, oblastní ředitel, je zároveň náměstkem generálního ředitele.

účinné od 1. 1. 1949(3) Generální ředitel, jeho náměstek a ostatní členové správního sboru, po případě jejich náhradníci, spravují podnik s péčí řádného hospodáře a jsou osobně odpovědni za splnění svých povinností.

účinné od 1. 1. 1949(4) Správní sbor činí všechna opatření ve věcech provozu a správy podniku zásadní důležitosti. Podrobnosti o jeho působnosti, složení a jednání upraví organisační statut (§ 15).

§ 9.

účinné od 1. 1. 1949Správní sbor.

účinné od 1. 1. 1949(1) Správní sbor podniku se skládá z předsedy, místopředsedy, stálého zástupce ministerstva zemědělství, stálého zástupce ministerstva financí, stálého zástupce jednotné odborové organisace a ze 6, 9, 12 nebo 15 dalších členů. Kromě předsedy a místopředsedy má každý člen náhradníka. Stálé zástupce ministerstev zemědělství a financí a jednotné odborové organisace jmenuje příslušný ministr, po případě příslušný orgán jednotné odborové organisace. Ostatní členy správního sboru a jejich náhradníky jmenuje ministr zemědělství, a to:

1. účinné od 1. 1. 1949a) jednu třetinu členů a jejich náhradníků ze stálých zaměstnanců podniku, kteří mají odborné vědomosti a zkušenosti, po slyšení příslušného orgánu jednotné odborové organisace a podnikové rady se zřetelem na to, aby byli přiměřeně zastoupeni zaměstnanci ze Slovenska,
2. účinné od 1. 1. 1949b) zbývající dvě třetiny členů a jejich náhradníků z řad osob, které nejsou zaměstnanci podniku, po slyšení příslušného orgánu jednotné odborové organisace a se zřetelem na přiměřené zastoupení Slovenska.

účinné od 1. 1. 1949(2) Členem správního sboru nebo jeho náhradníkem může býti toliko československý občan; musí míti politický a hospodářský rozhled a zkušenosti a musí býti státně spolehlivý a občansky bezúhonný.

účinné od 1. 1. 1949(3) Člen správního sboru nebo jeho náhradník nesmí provozovati výdělečný podnik, jehož předmět podnikání je v rozporu se zájmy státního podniku, ani nesmí vykonávati jinou funkci nebo činnost, které jsou v rozporu s těmito zájmy.

účinné od 1. 1. 1949(4) Členové správních sborů a jejich náhradníci složí do rukou ministra zemědělství slib, že budou svědomitě plniti své povinnosti v souladu se zájmy státu.

účinné od 1. 1. 1949(5) Členům správního sboru, po případě jejich náhradníkům, přísluší náhrada hotových výloh spojených s výkonem funkce, a to podle směrnic, jež vydá ministerstvo zemědělství v dohodě s ministerstvem financí; ministerstvo zemědělství může jim v dohodě s ministerstvem financí přiznati odměnu za zvláštní práce nebo za dosažení zvlášť příznivých hospodářských výsledků podniku.

§ 10.

účinné od 1. 1. 1949Generální ředitel a jeho náměstek.

účinné od 1. 1. 1949(1) Generálního ředitele podniku a jeho náměstka (oblastního ředitele) ustanovuje a odvolává vláda na návrh ministra zemědělství, učiněný po slyšení příslušného orgánu jednotné odborové organisace. Prohlášení, kterým se generální ředitel nebo jeho náměstek vzdává své funkce, bere na vědomí ministr zemědělství, čímž se zánik funkce stává účinným.

účinné od 1. 1. 1949(2) Generálním ředitelem a jeho náměstkem může býti toliko československý občan, který má politický a hospodářský rozhled a zkušenosti a je státně spolehlivý a občansky bezúhonný.

účinné od 1. 1. 1949(3) Generální ředitel a jeho náměstek nesmějí vykonávati zaměstnání, funkci nebo jinou činnost, která je v rozporu se zájmy podniku, ani nesmějí provozovati jakýkoliv výdělečný podnik, ani se na něm jakkoliv účastniti.

účinné od 1. 1. 1949(4) Generální ředitel a jeho náměstek složí do rukou ministra zemědělství slib, že budou svědomitě plniti své povinnosti v souladu se zájmy státu.

účinné od 1. 1. 1949(5) Dnem slibu ujímá se generální ředitel (náměstek) své funkce a stává se, pokud jím již nebyl, zaměstnancem podniku; jeho pracovní poměr zaniká dnem, kdy byl odvolán, nebo dnem, kdy bylo vzato na vědomí, že se vzdává funkce. Nedošlo-li k zániku pracovního poměru za okolností, pro které by jinak bylo lze pracovní poměr zrušiti předčasně, příslušejí generálnímu řediteli (náměstkovi) požitky nejméně po dobu, po kterou by mu náležely, kdyby byl pracovní poměr rozvázán výpovědí.

účinné od 1. 1. 1949(6) Na jmenování a odvolání generálního ředitele (náměstka) se nevztahují předpisy o spolurozhodování závodního zastupitelstva zaměstnanců při zařazování zaměstnanců na pracovní místa a o předchozím souhlasu okresního úřadu ochrany práce při sjednání a rozvázání pracovního poměru.

účinné od 1. 1. 1949(7) Podnik ohlásí svého generálního ředitele (náměstka) do obchodního (firemního) rejstříku. Generální ředitel (náměstek) se podepíše před soudem nebo pošle svůj podpis v ověřené formě. Za podnik se podepisuje tak, že k vytištěnému nebo kýmkoli napsanému znění firmy podniku připojí generální ředitel (náměstek) svůj podpis.

§ 11.

účinné od 1. 1. 1949Pravomoc generálního ředitele (náměstka).

účinné od 1. 1. 1949(1) Generální ředitel (náměstek) zastupuje a znamená podnik a činí všechna opatření a rozhodnutí v jeho správě, která nejsou vyhrazena správnímu sboru. Není-li správního sboru nebo není-li schopen se usnášeti, nebo je-li nebezpečí z prodlení, přísluší generálnímu řediteli (náměstku), aby činil potřebná opatření; je však povinen podati o nich zprávu správnímu sboru v nejbližší jeho schůzi.

účinné od 1. 1. 1949(2) Generální ředitel (náměstek) vykonává usnesení správního sboru. Má-li však za to, že usnesení správního sboru je na újmu zájmům podniku nebo odporuje zákonu, upozorní na to správní sbor, a setrvá-li správní sbor na usnesení při opětovném hlasování podle jmen v téže schůzi, zastaví generální ředitel (náměstek) jeho výkon a podá o tom ihned zprávu ministru zemědělství.

§ 12.

účinné od 1. 1. 1949Zastupování před soudy.

účinné od 1. 1. 1949Ve věcech, v nichž se podle platných předpisů vyžaduje zastoupení advokátem, zastupuje podnik finanční prokuratura podle zákona ze dne 8. června 1933, č. 97 Sb., o finančních prokuraturách. Podnik se může dáti zastupovati finanční prokuraturou i v jiných věcech v řízení soudním nebo správním.

§ 13.

účinné od 1. 1. 1949Pracovní (služební), mzdové (platové) a pensijní poměry zaměstnanců.

účinné od 1. 1. 1949(1) Zaměstnanci u dosavadních podniků a majetkových podstat, z nichž se zřídí podniky podle tohoto zákona, jakož i státní zaměstnanci, kteří budou určeni ke službám v podnicích podle tohoto zákona zřízených, přecházejí do služeb podniku a stávají se jeho zaměstnanci v soukromoprávním pracovním poměru.

účinné od 1. 1. 1949(2) Pracovní a mzdové poměry zaměstnanců podniků upraví podniky pracovními a mzdovými řády, jež schválí ministerstvo sociální péče. Pokud tito zaměstnanci byli dosud v pragmatikálním nebo regulovaném služebním poměru, upraví vláda nařízením nově jejich pensijní zabezpečení.

účinné od 1. 1. 1949(3) Než budou vydány předpisy podle odstavce 2, zůstávají zaměstnanci, kteří byli dosud v pragmatikálním nebo regulovaném služebním poměru, nadále vyňati z národního pojištění důchodového a platí pro jejich pensijní zaopatření, jakož i pro jejich pracovní (služební) a mzdové (platové) poměry nadále dosavadní předpisy s výjimkou předpisů o příslušnosti k opatřením o jednotlivých zaměstnancích; tato příslušnost přechází výlučně na správní orgány podniků.

účinné od 1. 1. 1949(4) Pensijní zaopatření zaměstnanců dosavadního podniku „Státní lesy a statky“ v pragmatikálním nebo regulovaném služebním poměru, jejichž činný služební poměr skončí před zřízením podniků, a jejich pozůstalých zůstává nedotčeno. Řízení o věcech tohoto zaopatření upraví vláda nařízením; až do jeho vydání platí obdobně ustanovení odstavce 3.

účinné od 1. 1. 1949(5) Ministři financí a zemědělství a předseda nejvyššího účetního kontrolního úřadu určí, jakým podílem a způsobem uhradí stát a podniky náklady na úhradu dávek pensijního zaopatření, včetně platů povolených podle volné úvahy, zaměstnanců podniků a jejich pozůstalých, jakož i bývalých zaměstnanců podniku „Státní lesy a statky“ a jejich pozůstalých.

§ 14.

účinné od 1. 1. 1949Dozor nad podniky.

účinné od 1. 1. 1949(1) Dozor nad podniky vykonává ministr zemědělství.

účinné od 1. 1. 1949(2) Nastanou-li u podniku nepravidelnosti, ohrožující vážně jeho řádný provoz, nebo vyžaduje-li to zájem polního nebo lesního hospodářství, nebo nepůsobí-li příslušné jeho správní orgány, učiní ministr zemědělství vhodná opatření.

účinné od 1. 1. 1949(3) Podniky podléhají kontrole nejvyššího účetního kontrolního úřadu.

§ 15.

účinné od 1. 1. 1949Organisační statuty.

účinné od 1. 1. 1949Vláda vydá nařízením organisační statuty podniků, v nichž blíže upraví jejich organisaci a působnost jejich orgánů, při čemž zejména

1. účinné od 1. 1. 1949a) upraví užívání státních znaků, symbolů, stejnokrojů a služebních odznaků v provozu podniků,
2. účinné od 1. 1. 1949b) upraví zcizování a zatěžování nemovitostí,
3. účinné od 1. 1. 1949c) vydá podrobnější předpisy o hospodaření, o opatřování úvěrů, zřizování fondů a jejich dotaci, rozdělení zisku a o způsobu úhrady ztráty.

§ 16.

účinné od 1. 1. 1949Poplatkové osvobození.

účinné od 1. 1. 1949Písemnosti a úřední úkony, jichž je třeba k provedení §§ 1 a 2, jsou osvobozeny od poplatků.

§ 17.

účinné od 1. 1. 1949Derogační ustanovení.

účinné od 1. 1. 1949Počátečním dnem účinnosti tohoto zákona zrušují se všechny předpisy odporující tomuto zákonu, zejména

1. účinné od 1. 1. 1949a) ustanovení § 1 vládního nařízení ze dne 25. září 1924, č. 206 Sb., kterým se provádí zákon o úpravě hospodaření ve státních závodech, ústavech a zařízeních, jež převahou nemají plniti úkoly správní, pokud se za podnik spravovaný podle zásad obchodního hospodaření prohlašuje podnik „Státní lesy a statky“,
2. účinné od 1. 1. 1949b) vládní nařízení ze dne 8. ledna 1946, č. 10 Sb., pokud se za podnik spravovaný podle zásad obchodního hospodaření prohlašuje podnik „Státní pokusné statky výzkumných ústavů zemědělských“,
3. účinné od 1. 1. 1949c) vládní nařízení ze dne 5. března 1948, č. 25 Sb., kterým se slučují podniky „Státní lesy a statky“, „Státní statky“ a „Státní lesy“.

§ 18.

účinné od 1. 1. 1949Účinnost a provádění zákona.