Zákon o státním rozpočtu České republiky na rok 1997

účinné od 1. 1. 1997Rozsah platnosti a kompetence

účinné od 1. 1. 1997(1) Podle těchto pravidel se poskytuje:

1. účinné od 1. 1. 1997a) příspěvek na obnovu lesů poškozených imisemi,
2. účinné od 1. 1. 1997b) příspěvek na zalesnění, zajištění a výchovu porostů,
3. účinné od 1. 1. 1997c) příspěvek na sdružování vlastníků lesů malých výměr,
4. účinné od 1. 1. 1997d) příspěvek na ekologické a k přírodě šetrné technologie,
5. účinné od 1. 1. 1997e) příspěvek na zajištění mimoprodukčních funkcí lesa,
6. účinné od 1. 1. 1997f) příspěvek na vyhotovení plánu,
7. účinné od 1. 1. 1997g) jiný příspěvek na hospodaření v lesích.

účinné od 1. 1. 1997(2) Tato pravidla se vztahují na hospodaření v lesích v působnosti Ministerstva zemědělství, Ministerstva obrany a Ministerstva životního prostředí (dále jen „ministerstvo“). Ministerstvo hradí příspěvky podle těchto pravidel z příslušné kapitoly svého rozpočtu.

účinné od 1. 1. 1997(3) Ministerstvo obrany a Ministerstvo životního prostředí předkládají své návrhy na poskytnutí příspěvků Ministerstvu zemědělství. O poskytnutí příspěvku rozhoduje Ministerstvo zemědělství.

účinné od 1. 1. 1997(4) Ministerstvo stanoví vnitřním předpisem vzory žádostí.

účinné od 1. 1. 1997Žadatel

účinné od 1. 1. 1997(1) Právo žádat o příspěvek má vlastník lesa.¹) O příspěvek na zajištění mimoprodukčních funkcí dle § 11 těchto pravidel může žádat i správce vodního toku, pokud vykonává právo hospodaření ve státních lesích, a vlastník nebo nájemce honitby (dále jen „žadatel“).

účinné od 1. 1. 1997(2) V případě spoluvlastnictví žádají spoluvlastníci, kteří mají na společné věci většinový podíl počítaný podle velikosti podílů.²)

účinné od 1. 1. 1997(3) Žadatel, který uplatnil nárok nebo podal žádost o příspěvek na stejný předmět činnosti ze státního rozpočtu, státních fondů nebo jiných centrálních zdrojů, nemůže žádat o příspěvek podle těchto pravidel.

účinné od 1. 1. 1997(4) Žadatel o příspěvek musí hospodařit podle platného lesního hospodářského plánu³) (dále jen „plán“) nebo lesní hospodářské osnovy⁴) (dále jen „osnova“).

účinné od 1. 1. 1997Obsah žádosti

účinné od 1. 1. 1997(1) Žadatel předkládá žádost podle předepsaného vzoru. Žádost včetně příloh musí být čitelně a nesmazatelně vyplněna.

účinné od 1. 1. 1997(2) Podle povahy žádosti jsou její nedílnou součástí tyto přílohy:

1. účinné od 1. 1. 1997a) tabulka provedených lesnických prací, které jsou předmětem příspěvku, potvrzená odborným lesním hospodářem, který odpovídá za soulad uvedených údajů s plánem nebo osnovou a za kvalitu potvrzených provedených prací,
2. účinné od 1. 1. 1997b) projektová dokumentace v rozsahu stanoveném zvláštními předpisy⁵) a zjednodušená dokumentace v ostatních případech,
3. účinné od 1. 1. 1997c) rozpočet akce s vyčíslením investičních a neinvestičních potřeb prostředků (náklady na projektovou dokumentaci jsou součástí rozpočtu příslušné akce),
4. účinné od 1. 1. 1997d) harmonogram provedení prací u akcí s dobou realizace delší než jeden rok,
5. účinné od 1. 1. 1997e) stavební povolení nebo ohlášení stavby, pokud je vyžadováno podle zvláštních předpisů,
6. účinné od 1. 1. 1997f) smlouva o sdružení vlastníků lesa,
7. účinné od 1. 1. 1997g) stanovisko odborného lesního hospodáře u žádosti o příspěvek podle § 11, 12 a 13 těchto pravidel,
8. účinné od 1. 1. 1997h) rozbor finančních zdrojů žadatele na dokončení akce u akcí, kde je příspěvek poskytován procentem ze skutečně vynaložených nákladů,
9. účinné od 1. 1. 1997i) souhlas vlastníků sousedních pozemků, pokud jsou předmětem podpory dotčena jejich práva, stanovisko správy národního parku, pokud je pozemek, na který je žádán příspěvek, na území národního parku,
10. účinné od 1. 1. 1997j) protokol o předání lesních pozemků, pokud tato skutečnost není zanesena v katastru nemovitostí,
11. účinné od 1. 1. 1997k) smlouva o nájmu lesních pozemků, pokud je žadatelem nájemce.

účinné od 1. 1. 1997(3) Za správnost potvrzených údajů podle § 4 odst. 2 písm. a) odpovídá odborný lesní hospodář žadateli. Za správnost údajů lesní hospodářské evidence odpovídá žadatel.

účinné od 1. 1. 1997(4) Žadatel je povinen v žádosti rozdělit příspěvek na úhradu nákladů (dále jen „provozní příspěvek“) a na pořízení hmotného majetku (dále jen „investiční příspěvek“).

účinné od 1. 1. 1997(5) Žadatel, který je plátcem daně z přidané hodnoty, uvádí požadovanou částku bez daně z přidané hodnoty.

účinné od 1. 1. 1997Podávání žádostí a čerpání příspěvku

účinné od 1. 1. 1997(1) Žádost o příspěvek podle § 7 až 10 těchto pravidel podává žadatel místně příslušnému územnímu odboru ministerstva po splnění předmětu příspěvku, nejpozději však do tří měsíců po jeho splnění, s výjimkou zajištění porostu. Žádost o příspěvek na zajištění porostu se předkládá do 30. 6. 1997. Tato žádost se ve všech případech považuje současně za vyúčtování příspěvku.

účinné od 1. 1. 1997(2) Žádost o příspěvek podle § 11 a 13 těchto pravidel podává žadatel místně příslušnému územnímu odboru ministerstva v kalendářním roce, ve kterém má dojít k provedení nebo zahájení prací, na které má být příspěvek poskytnut.

účinné od 1. 1. 1997(3) Žádost o příspěvek podle § 12 těchto pravidel podává žadatel místně příslušnému územnímu odboru ministerstva v kalendářním roce, kdy končí platnost plánu.

účinné od 1. 1. 1997(4) Den převzetí (doručení) žádosti je dnem registrace žádosti.

účinné od 1. 1. 1997(5) Územní odbor ministerstva prověřuje formální a věcnou správnost žádosti a přiložených příloh. V případě zjištění nedostatků vrátí žádost žadateli k doplnění a stanoví termín odstranění nedostatků ne však kratší 30 dnů. Nedodržením termínu se žádost považuje za zamítnutou.

účinné od 1. 1. 1997(6) Ředitel územního odboru ministerstva rozhodne o poskytnutí příspěvku podle § 7 až 10 těchto pravidel nejpozději do tří měsíců od data registrace, popř. doplnění. Výsledek rozhodnutí sdělí žadateli a předá ministerstvu podklad pro příkaz k úhradě příspěvku nejpozději do 30 dnů po rozhodnutí. Ministerstvo poukáže příspěvek bezhotovostně na účet žadatele.

účinné od 1. 1. 1997(7) Územní odbor ministerstva zasílá žádost o příspěvek podle § 11 až 13 těchto pravidel včetně příloh a svého stanoviska na ministerstvo do 14 dnů po její registraci, popř. doplnění. Žádosti jsou projednávány v pořadí, v jakém byly na ministerstvo doručeny. Ministerstvo rozhodne o poskytnutí příspěvku a rozhodnutí sdělí písemně do 30 dnů žadateli a příslušnému územnímu odboru ministerstva. Součástí rozhodnutí je harmonogram čerpání příspěvku v jednotlivých letech a rozdělení na provozní příspěvek a investiční příspěvek.

účinné od 1. 1. 1997(8) O nečerpání příspěvku podle harmonogramu musí žadatel neprodleně, nejpozději však do 30. 9. 1997, písemně informovat územní odbor ministerstva. Nesplnění této povinnosti je důvodem ke zrušení nebo změně rozhodnutí o poskytnutí příspěvku.

účinné od 1. 1. 1997(9) Vyúčtování příspěvku podle § 11 až 13 těchto pravidel o skutečně provedených pracích a vynaložených nákladech na příslušnou akci, které rozdělí na provozní příspěvek a investiční příspěvek, vyhotovené v souladu s harmonogramem, předkládá žadatel příslušnému územnímu odboru ministerstva nejpozději do 15. 11. 1997. Územní odbor ministerstva po prověření oprávněnosti a správnosti vyúčtování předá ministerstvu podklad pro příkaz k úhradě příspěvku nejpozději do 30. 11. 1997. Ministerstvo poukazuje příspěvek bezhotovostně na účet žadatele do 31. 12. 1997.

účinné od 1. 1. 1997Obecné podmínky

účinné od 1. 1. 1997(1) V případě zjištění, že byly uvedeny nepravdivé údaje nebo čerpán příspěvek na jiný účel, než na jaký byl poskytnut, ministerstvo pozastaví úhradu. Pokud byla úhrada provedena, ohlásí tuto skutečnost místně příslušnému finančnímu úřadu, který postupuje podle zvláštního zákona.⁶)

účinné od 1. 1. 1997(2) Důvodem k neposkytnutí příspěvku, pozastavení úhrady nebo vrácení již poskytnutého příspěvku v běžném roce může být hospodaření v lesích v rozporu s lesním zákonem.

účinné od 1. 1. 1997Příspěvek na obnovu lesů poškozených imisemi

účinné od 1. 1. 1997(1) Příspěvek na obnovu lesů poškozených imisemi v imisních pásmech ohrožení A a B⁷) se poskytují na:

1. účinné od 1. 1. 1997a) první zalesnění lesních pozemků,
2. účinné od 1. 1. 1997b) opakované zalesnění lesních pozemků,
3. účinné od 1. 1. 1997c) ochranu mladých lesních porostů do jejich zajištění (ochrana kultur proti buřeni, zvěři, myšovitým a hmyzím škůdcům),
4. účinné od 1. 1. 1997d) zřizování nových oplocenek za účelem zajištění kultur a nárostů nebo jejich částí se zastoupením melioračních a zpevňujících dřevin 30% a vyšším,
5. účinné od 1. 1. 1997e) hnojení a vápnění lesních porostů.

účinné od 1. 1. 1997(2) Sazba příspěvku činí:

účinné od 1. 1. 1997(3) Zalesněním se pro účely těchto pravidel rozumí přirozená i umělá obnova lesa a zalesňování lesních pozemků, které jsou v plánu nebo osnově označeny jako bezlesí. Při zalesnění je povinnost použít stanovištně a geneticky vhodného a výsadby schopného sadebního materiálu.⁹)

účinné od 1. 1. 1997Příspěvek na zalesnění, zajištění a výchovu porostů

účinné od 1. 1. 1997(1) Příspěvek na zalesnění a zajištění lesních porostů v lesích neuvedených v § 7 se poskytuje na:

1. účinné od 1. 1. 1997a) první zalesnění lesních pozemků,
2. účinné od 1. 1. 1997b) opakované zalesnění nezajištěných kultur,
3. účinné od 1. 1. 1997c) zajištění lesních porostů¹⁰) v roce, kdy končí zákonná lhůta.

účinné od 1. 1. 1997(2) Příspěvek na výchovu lesních porostů se poskytuje na:

1. účinné od 1. 1. 1997a) odstraňování lesních porostů v rámci rekonstrukce a přeměny porostů s nevhodnou nebo náhradní dřevinnou skladbou dle plošného předpisu plánu nebo osnovy,
2. účinné od 1. 1. 1997b) výchovu lesních porostů do 40 let skutečného věku porostu (prořezávky a předmýtní úmyslná těžba).

účinné od 1. 1. 1997(3) Kritéria pro stanovení sazby příspěvku:

1. účinné od 1. 1. 1997a) cena lesního pozemku¹¹) v Kč/m²,
2. účinné od 1. 1. 1997b) zařazení lesů do kategorie lesů ochranných¹²) (dále jen „lesy ochranné“),
3. účinné od 1. 1. 1997c) zařazení lesů do kategorie lesů zvláštního určení¹³) s výjimkou lesů v uznaných oborách a v samostatných bažantnicích¹⁴) (dále jen „lesy zvláštního určení“),
4. účinné od 1. 1. 1997d) zařazení do lesů, v nichž jiný důležitý veřejný zájem vyžaduje odlišný způsob hospodaření¹⁵) (dále jen „lesy zvláštní“),
5. účinné od 1. 1. 1997e) předání lesů nebo ukončení práva užívání, ve kterých byly předány povinnou osobou po 1. lednu 1995 osobě oprávněné nezajištěné kultury (dále jen „lesy restituční“),
6. účinné od 1. 1. 1997f) zařazení lesů do kategorie lesů hospodářských a do kategorie lesů zvláštního určení v uznaných oborách a samostatných bažantnicích (dále jen „lesy hospodářské“).

účinné od 1. 1. 1997(4) V případě překryvu několika kritérií použije žadatel sazbu, která je pro něj výhodnější.

účinné od 1. 1. 1997(5) Sazba příspěvku činí:

účinné od 1. 1. 1997Příspěvek na sdružování vlastníků lesů malých výměr

účinné od 1. 1. 1997(1) Příspěvek na sdružování vlastníků lesů se poskytuje na správu sdruženého lesního majetku minimálně pěti vlastníků lesa, kteří sdružili minimálně 150 ha lesa. Pro poskytnutí příspěvku sdružení¹⁶) je rozhodující výměra jednotlivých sdružených lesních majetků k 1. 1. 1997 zaokrouhlená na celé ha nahoru.

účinné od 1. 1. 1997(2) Za lesy malých výměr se pro potřeby těchto pravidel považují lesní majetky do 150 ha.

účinné od 1. 1. 1997(3) Sdružení vlastníků spravuje pozemky vlastníků v jednom nebo více katastrálních územích, která spolu navzájem souvisejí, nebo pozemky tvoří funkční celek. Spravované pozemky mají jednoho odborného lesního hospodáře. Sdružení je otevřeným subjektem pro všechny vlastníky lesa v daném regionu.

účinné od 1. 1. 1997(4) O příspěvek na podporu sdružování vlastníků lesů a podporu hospodaření ve sdružených lesích vlastníků malých výměr¹⁷) může žádat vlastník lesa, který je členem sdružení a který je smlouvou o sdružení k tomuto oprávněn.

účinné od 1. 1. 1997(5) Sazba příspěvku činí:

účinné od 1. 1. 1997Příspěvek na ekologické a k přírodě šetrné technologie

účinné od 1. 1. 1997(1) Příspěvek na ekologické a k přírodě šetrné technologie se poskytuje na:

1. účinné od 1. 1. 1997a) vyklizování nebo přibližování dříví lanovými systémy v lesních porostech,
2. účinné od 1. 1. 1997b) vyklizování nebo přibližování dříví koněm v lesních porostech,
3. účinné od 1. 1. 1997c) vyklizování nebo přibližování dříví „železným koněm“ v lesních porostech,
4. účinné od 1. 1. 1997d) likvidaci klestu před obnovou lesa štěpkováním s rozptýlením štěpky v porostu.

účinné od 1. 1. 1997(2) Sazba příspěvku činí:

účinné od 1. 1. 1997(3) V případě kombinace několika technologií, které jsou předmětem příspěvku, použije žadatel sazbu, která je pro něj výhodnější.

účinné od 1. 1. 1997Příspěvek na zajištění mimoprodukčních funkcí lesa

účinné od 1. 1. 1997(1) Příspěvek na opatření k zajištění mimoprodukčních funkcí se poskytuje na:

1. účinné od 1. 1. 1997a) výstavbu, opravy a údržbu objektů lesotechnických meliorací a hrazení bystřin v lesích a na ostatních pozemcích, pokud správce vodního toku vykonává právo hospodaření ve státních lesích,
2. účinné od 1. 1. 1997b) opatření zaměřená na ochranu půdy, vody a úpravu vodního režimu v lesích v pásmech hygienické ochrany vodních zdrojů a v chráněných oblastech přirozené akumulace vod,¹⁸)
3. účinné od 1. 1. 1997c) výstavbu a opravy retenčních vodních nádrží souvisejících bezprostředně s pozemky určenými k plnění funkcí lesa a úpravou jejich vodního režimu,
4. účinné od 1. 1. 1997d) výstavbu a opravy lesních cest nutných z hlediska ochrany půdy, vody a vodního režimu včetně výstavby a opravy mostků, propustků a svodnic na nich,
5. účinné od 1. 1. 1997e) práce k posílení rekreační funkce lesa, k usměrňování návštěvnosti území, k zajištění bezpečnosti návštěvníků lesa a k údržbě lesního prostředí,
6. účinné od 1. 1. 1997f) podporu ohrožených druhů zvířat - tetřeva hlušce, tetřívka obecného, jeřábka lesního, zajíce polního, koroptve polní, dropa velkého, sov čeledi Strigidae v lokalitách jejich přirozeného výskytu, kozy bezoárové a bílého jelena. V případě poskytnutí příspěvku na nákup živého zajíce polního pro zazvěřování nesmí být v honitbě předmětem lovu v běžném roce.

účinné od 1. 1. 1997(2) Výše příspěvku činí 80 % skutečně vynaložených nákladů v souladu s rozpočtem, včetně nákladů na projektovou dokumentaci.

účinné od 1. 1. 1997Příspěvek na vyhotovení plánu

účinné od 1. 1. 1997(1) Příspěvek na vyhotovení plánu bude poskytnut za předpokladu, že plán bude zpracován v digitální formě, výstupy budou odpovídat schválenému standardu a numerická, popř. i grafická data plánu budou předána orgánu státní správy lesů v digitální podobě.

účinné od 1. 1. 1997(2) Výše příspěvku činí:

účinné od 1. 1. 1997nejvýše však do výše skutečně vynaložených nákladů.

účinné od 1. 1. 1997(3) Vlastník lesa je povinen nejpozději do šesti měsíců po skončení platnosti původního plánu předat ministerstvu doklad o schválení a předání dat plánu, na který byl příspěvek poskytnut. Nesplnění této podmínky je důvodem k okamžitému vrácení poskytnutého příspěvku.

účinné od 1. 1. 1997Jiný příspěvek na hospodaření v lesích

účinné od 1. 1. 1997(1) Jiný příspěvek na hospodaření v lesích se poskytuje na:

1. účinné od 1. 1. 1997a) práce související se zachováním a reprodukcí genových zdrojů lesních dřevin,
2. účinné od 1. 1. 1997b) mimořádná opatření při kalamitách v lesích způsobených biotickými i abiotickými činiteli (nelze uplatnit na běžnou ochranu a prevenci).

účinné od 1. 1. 1997(2) Výše příspěvku činí 90 % skutečně vynaložených nákladů v souladu s rozpočtem.

účinné od 1. 1. 1997Kontrola dodržování pravidel

účinné od 1. 1. 1997(1) Kontrolu dodržování pravidel poskytování příspěvku (dále jen „kontrola“) provádí ministerstvo.

účinné od 1. 1. 1997(2) Předmětem kontroly je zejména:

1. účinné od 1. 1. 1997- správnost údajů uvedených v žádosti,
2. účinné od 1. 1. 1997- provedení akce, na kterou byl poskytnut příspěvek.

účinné od 1. 1. 1997(3) Kontrola může být prováděna ode dne podání žádosti, nejpozději však do pěti let od konce kalendářního roku, ve kterém byla akce, na kterou byl poskytnut příspěvek, dokončena. Žadatel je povinen uchovávat příslušné doklady o poskytnutí a čerpání příspěvku minimálně po dobu pěti let.

účinné od 1. 1. 1997(4) Žadatel je povinen provedení kontroly umožnit.

účinné od 1. 1. 1997(5) Ministerstvo oznámí žadateli čas a místo provedení kontroly. Nepřítomnost žadatele není důvodem k neprovedení kontroly.

účinné od 1. 1. 1997(6) O kontrole bude sepsána kontrolní zpráva. Jedno vyhotovení kontrolní zprávy obdrží kontrolovaný žadatel.

účinné od 1. 1. 1997(7) Proti výsledku kontroly má kontrolovaný žadatel právo podat odvolání do 15 dnů ode dne doručení kontrolní zprávy.

účinné od 1. 1. 1997(8) Odvolání proti kontrolní zprávě se podává územnímu odboru ministerstva, který kontrolu provedl.

účinné od 1. 1. 1997(9) Územní odbor ministerstva zašle veškeré související doklady spolu se svým vyjádřením ministerstvu. Ministerstvo přezkoumá kontrolní zprávu, kterou schválí, změní nebo zruší. Rozhodnutí ministerstva je konečné a není proti němu odvolání.

účinné od 1. 1. 1997(10) V případech v těchto pravidlech neuvedených se postupuje podle zvláštního předpisu.¹⁹) Kontrola prováděná orgány státní správy podle zvláštních předpisů²⁰) není těmito pravidly dotčena.

účinné od 1. 1. 1997Ustanovení závěrečná

účinné od 1. 1. 1997Ustanovení § 5 a 14 jsou závazná pouze pro Ministerstvo zemědělství. Podávání žádostí, čerpání příspěvků a kontrola dodržování těchto pravidel bude upravena v resortu Ministerstva obrany a Ministerstva životního prostředí vnitřním předpisem.