Zákon o příspěvku na nájemné

§ 1

účinné od 1. 1. 1994Tento zákon upravuje podmínky pro poskytování příspěvku na nájemné a úhradu některých plnění poskytovaných s užíváním bytu (dále jen „příspěvěk“). Příspěvek je státní dávkou, která je určena nájemcům bytů s nízkými příjmy.

§ 2

účinné od 1. 1. 1994Podmínky nároku na příspěvěk

účinné od 1. 1. 1994(1) Nárok na příspěvek má nájemce bytu (obytné místnosti), který užívá na základě nájemní smlouvy pouze jeden byt (obytnou místnost), je plátcem nájemného

1. účinné od 1. 1. 1994a) podle předpisu o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu,¹)
2. účinné od 1. 1. 1994b) podle předpisů o družstevních bytech,²) nebo
3. účinné od 1. 1. 1994c) v zařízení určeném k trvalému bydlení³)

účinné od 1. 1. 1994a nevlastní žádný byt (dále jen „nájemce“).

účinné od 1. 1. 1994Podmínka užívání bytu na základě nájemní smlouvy se považuje za splněnou i tehdy, jestliže došlo k zániku nájemního poměru rozhodnutím soudu, který přivolil k výpovědi nájmu bytu z důvodů, které nájemce sám nezavinil, a na základě rozhodnutí soudu v bytě nadále bydlí.

účinné od 1. 1. 1994(2) Příspěvek náleží pouze nájemci, který je fyzickou osobou s trvalým pobytem na území České republiky.

účinné od 1. 1. 1994(3) Nárok na příspěvek má nájemce, jestliže

1. účinné od 1. 1. 1994a) jeho příjem spolu s příjmy osob s ním pro účely tohoto zákona společně posuzovaných podle § 4 nepřesáhne 1,3 násobek součtu částek považovaných za potřebné podle zvláštního zákona k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb⁴) a částky považované podle zvláštního zákona za potřebnou k zajištění nezbytných nákladů na domácnost⁵) odpovídající počtu těchto osob; u nájemců a pro účely tohoto zákona společně posuzovaných osob, jimž byly přiznány mimořádné výhody III. stupně (průkaz ZTP/P), se částka považovaná podle zvláštního zákona za potřebnou k zajištění nezbytných nákladů na domácnost⁵) zvyšuje způsobem uvedeným ve zvláštním zákoně,⁶) (dále jen „součet částek životního minima“). Při stanovení součtu částek životního minima nájemce a osob s ním společně posuzovaných platí částky životního minima platné k prvnímu dni kalendářního pololetí, na které se příspěvek uplatňuje, a věk dítěte, kterého dítě dosáhne v prvním měsíci tohoto pololetí,
2. účinné od 1. 1. 1994b) prokáže, že řádně uhradil nájemné a úhradu plnění poskytovaných s užíváním bytu za kalendářní pololetí předcházející kalendářnímu pololetí, na které se nárok na příspěvek uplatňuje; řádnou úhradou se rozumí též úhrada stanovených záloh na plnění poskytovaná s užíváním bytu, a
3. účinné od 1. 1. 1994c) podal v termínu stanoveném v § 10 odst. 2 žádost o přiznání příspěvku.

účinné od 1. 1. 1994(4) V případě společného nájmu bytu náleží příspěvek jen jednomu ze společných nájemců.

účinné od 1. 1. 1994(5) Podmínky nároku uvedené v odstavcích 1 a 2 musí být splněny k prvnímu dni kalendářního pololetí, na které se příspěvek poskytuje.

účinné od 1. 1. 1994(6) Změna skutečností uvedených v odstavci 3 písm.a) v průběhu kalendářního pololetí, na které příspěvek náleží, nemá vliv na nárok na příspěvek ani jeho výši.

účinné od 1. 1. 1994(7) Nárok na příspěvek zaniká od prvého dne kalendářního měsíce následujícího po měsíci, ve kterém došlo k zániku nájemního poměru,⁷) k uzavření další nájemní smlouvy, k zániku trvalého pobytu nájemce na území České republiky, anebo ke vzniku vlastnického práva k bytu. Ustanovení předchozí věty neplatí, jestliže došlo k zániku nájemního poměru⁷) rozhodnutím soudu, který přivolil k výpovědi nájmu bytu z důvodů, které nájemce sám nezavinil, a na základě rozhodnutí soudu v bytě nadále bydlí.

§ 3

účinné od 1. 1. 1994Příjem pro nárok na příspěvek

účinné od 1. 1. 1994(1) Pro nárok na příspěvek se příjmem nájemce a osob s ním pro tyto účely společně posuzovaných rozumí příjem stanovený ve zvláštním zákoně,⁸) s výjimkou příspěvku.

účinné od 1. 1. 1994(2) Příjem se zjišťuje, pokud se dále nestanoví jinak, za kalendářní pololetí předcházející kalendářnímu pololetí, na které se nárok na příspěvek uplatňuje, a stanovuje se jako měsíční průměr.

účinné od 1. 1. 1994(3) U osob samostatně výdělečně činných se příjmem ze samostatné výdělečné činnosti za kalendářní měsíc rozumí dvojnásobek měsíčního vyměřovacího základu pro stanovení záloh na pojistné na důchodové zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti.⁹)

účinné od 1. 1. 1994(4) U poživatele důchodu se výše důchodu zjišťuje za kalendářní měsíc předcházející prvnímu kalendářnímu měsíci kalendářního pololetí, na které se nárok na příspěvek uplatňuje.

§ 4

účinné od 1. 1. 1994Společně posuzované osoby

účinné od 1. 1. 1994Společně posuzovanými osobami jsou pro účely tohoto zákona ostatní společní nájemci a všechny fyzické osoby, které užívají byt s nájemcem. Za osoby užívající byt se považují osoby, které mají v bytě k prvnímu dni kalendářního pololetí, na které se příspěvek poskytuje, trvalý pobyt.

§ 5

účinné od 1. 1. 1994Nájemné a úhrada některých plnění poskytovaných s užíváním bytu

účinné od 1. 1. 1994Nájemným a úhradou některých plnění poskytovaných s užíváním bytu se pro účely tohoto zákona rozumí úhrada za

1. účinné od 1. 1. 1994a) základní nájemné,
2. účinné od 1. 1. 1994b) nájemné za vybavení bytu,
3. účinné od 1. 1. 1994c) úklid společných prostor v domě,
4. účinné od 1. 1. 1994d) osvětlení společných prostor v domě,
5. účinné od 1. 1. 1994e) užívání výtahu,
6. účinné od 1. 1. 1994f) kontrolu a čištění komínů,
7. účinné od 1. 1. 1994g) odvoz popela a smetí,
8. účinné od 1. 1. 1994h) odvoz splašků a čištění žump,
9. účinné od 1. 1. 1994i) vybavení bytu společnou televizní a rozhlasovou anténou

účinné od 1. 1. 1994(dále jen „hrubé nájemné“).

§ 6

účinné od 1. 1. 1994(1) Výše příspěvku nájemce uvedeného v § 2 odst. 1 písm.a), jehož příjem spolu s příjmy osob s ním společně posuzovaných nepřesahuje součet částek životního minima, se stanoví jako rozdíl vzniklý zvýšením mezi hrubým nájemným sjednaným na kalendářní měsíc k prvnímu dni kalendářního pololetí, na které se nárok na příspěvek uplatňuje (dále jen „sjednané hrubé nájemné“), a hrubým nájemným sjednaným na kalendářní měsíc k 1. prosinci 1993 (dále jen „hrubé nájemné roku 1993“). Hrubým nájemným roku 1993 je hrubé nájemné nájemce uplatňujícího nárok na příspěvek.

účinné od 1. 1. 1994(2) Maximální výše sjednaného hrubého nájemného, ke které se přihlíží, činí měsíčně

1. účinné od 1. 1. 1994a) 610 Kč, užívá-li byt jedna osoba,
2. účinné od 1. 1. 1994b) 730 Kč, užívají-li byt dvě osoby,
3. účinné od 1. 1. 1994c) 900 Kč, užívají-li byt tři nebo více osob.

účinné od 1. 1. 1994(3) Výše příspěvku stanovená podle předchozích odstavců může činit měsíčně nejvýše

1. účinné od 1. 1. 1994a) 170 Kč, užívá-li byt jedna osoba,
2. účinné od 1. 1. 1994b) 210 Kč, užívají-li byt dvě osoby,
3. účinné od 1. 1. 1994c) 250 Kč, užívají-li byt tři nebo více osob.

účinné od 1. 1. 1994(4) Činí-li rozdíl mezi sjednaným hrubým nájemným a hrubým nájemným roku 1993 méně než 50 Kč, příspěvek nenáleží.

účinné od 1. 1. 1994(5) Nelze-li zjistit hrubé nájemné roku 1993 nebo nebylo-li sjednáno, činí výše příspěvku v závislosti na počtu osob užívajících byt 0,7 násobek částky uvedené v odstavci 3.

§ 7

účinné od 1. 1. 1994Nájemci uvedenému v § 2 odst. 1 písm. a), jehož příjem spolu s příjmem osob s ním společně posuzovaných je vyšší než součet částek životního minima, náleží příspěvek ve výši uvedené v příloze č. 1, která je součástí tohoto zákona. Ustanovení § 6 odst. 2 platí obdobně.

§ 8

účinné od 1. 1. 1994(1) Výše příspěvku nájemce uvedeného v § 2 odst. 1 písm. b) nebo c), jehož příjem spolu s příjmem osob s ním společně posuzovaných nepřesahuje součet částek životního minima, činí měsíčně

1. účinné od 1. 1. 1994a) 85 Kč, užívá-li byt jedna osoba,
2. účinné od 1. 1. 1994b) 105 Kč, užívají-li byt dvě osoby,
3. účinné od 1. 1. 1994c) 125 Kč, užívají-li byt tři nebo více osob.

účinné od 1. 1. 1994(2) Nájemci uvedenému v § 2 odst. 1 písm. b) nebo c), jehož příjem spolu s příjmem osob s ním společně posuzovaných je vyšší než součet částek životního minima, náleží příspěvek ve výši uvedené v příloze č. 2, která je součástí tohoto zákona.

§ 9

účinné od 1. 1. 1994Doba poskytování příspěvku

účinné od 1. 1. 1994(1) Příspěvek se témuž nájemci (společným nájemcům) při splnění podmínek nároku vyplácí nejdéle po dobu dvou let.

účinné od 1. 1. 1994(2) Doba poskytování příspěvku není omezena podle odstavce 1, jestliže nájemce a všechny s ním společně posuzované osoby jsou starší 72 let nebo invalidní.¹⁰)

§ 10

účinné od 1. 1. 1994Uplatnění nároku na příspěvek

účinné od 1. 1. 1994(1) Příspěvek se poskytuje na základě žádosti podané nájemcem. Nájemce je povinen podávat žádost na předepsaném tiskopisu vydaném ministerstvem práce a sociálních věcí.

účinné od 1. 1. 1994(2) Příspěvek se při splnění podmínek přiznává na kalendářní pololetí. Žádost o příspěvek je třeba uplatnit na I. pololetí kalendářního roku do konce února tohoto roku a na II. pololetí kalendářního roku do konce srpna tohoto roku.

§ 11

účinné od 1. 1. 1994Náležitosti žádosti

účinné od 1. 1. 1994(1) Žádost musí obsahovat

1. účinné od 1. 1. 1994a) jméno, příjmení, adresu bytu a rodné číslo nájemce a osob s ním společně posuzovaných;
2. účinné od 1. 1. 1994b) výši příjmu nájemce a osob s ním společně posuzovaných z pracovněprávního nebo obdobného vztahu za kalendářní pololetí (§ 3 odst. 2) doloženou potvrzením plátce příjmu;
3. účinné od 1. 1. 1994c) potvrzení o výši důchodu vydané poštou, popřípadě plátcem důchodu;
4. účinné od 1. 1. 1994d) u osob samostatně výdělečně činných potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení o výši měsíčního vyměřovacího základu pro stanovení záloh na pojistné na důchodové zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti;
5. účinné od 1. 1. 1994e) potvrzení o ostatních příjmech; nelze-li ostatní příjmy doložit potvrzením, čestné prohlášení o výši takových příjmů;
6. účinné od 1. 1. 1994f) u nájemce uvedeného v § 2 odst. 1 písm. a)
   1. účinné od 1. 1. 19941. potvrzení pronajímatele nebo jiný doklad o řádné úhradě hrubého nájemného a úhradě za další plnění poskytovaná s užíváním bytu¹¹) za kalendářní pololetí předcházející kalendářnímu pololetí, na které se nárok na příspěvek uplatňuje,
   2. účinné od 1. 1. 19942. potvrzení pronajímatele nebo jiný doklad o výši sjednaného hrubého nájemného a hrubého nájemného roku 1993;

1. účinné od 1. 1. 1994g) u nájemce uvedeného v § 2 odst. 1 písm. b) nebo c) potvrzení pronajímatele nebo jiný doklad o řádné úhradě nákladů obdobných hrubému nájemnému a dalších plnění poskytovaných s užíváním bytu za kalendářní pololetí (§ 3 odst. 2);
2. účinné od 1. 1. 1994h) čestné prohlášení nájemce o tom, že není nájemcem jiného bytu a žádný byt nevlastní.

účinné od 1. 1. 1994(2) Potvrzení o výši příjmu z pracovněprávního nebo obdobného vztahu je povinen bezúplatně poskytnout zaměstnavatel. Potvrzení o skutečnostech uvedených v odstavci 1 písm. f) a g) je povinen bezúplatně poskytnout pronajímatel bytu.

účinné od 1. 1. 1994(3) Lze-li skutečnosti uvedené v předchozích odstavcích ověřit z rozhodnutí příslušných orgánů,¹²) nebo z jiných dokladů, nevyžaduje se přiložení potvrzení.

§ 12

účinné od 1. 1. 1994Výplata příspěvku

účinné od 1. 1. 1994(1) Příspěvek se vyplácí za uplynulé kalendářní čtvrtletí, a to nejpozději do konce kalendářního měsíce následujícího po skončení tohoto čtvrtletí.

účinné od 1. 1. 1994(2) Nárok na výplatu příspěvku zaniká ve lhůtě jednoho roku od posledního dne kalendářního měsíce následujícího po skončení kalendářního čtvrtletí, za které měl být příspěvek vyplacen.

účinné od 1. 1. 1994(3) Příspěvek se do ciziny nevyplácí.

§ 13

účinné od 1. 1. 1994Plátce příspěvku

účinné od 1. 1. 1994O příspěvku rozhoduje a vyplácí jej pověřený obecní úřad,¹³) v jehož obvodu se nachází byt, ke kterému je uplatňován nárok na příspěvek. V hlavním městě Praze náleží působnost podle předchozí věty městským částem.

§ 14

účinné od 1. 1. 1994Povinnosti nájemce a plátce příspěvku

účinné od 1. 1. 1994(1) Zjistí-li plátce příspěvku dodatečně, že byl příspěvek přiznán nebo vyplacen v nižší částce, než v jaké náležel, nebo bylo-li neprávem přiznání příspěvku odepřeno, příspěvek zvýší nebo přizná ode dne, od něhož byly podmínky nároku splněny, nejvýše však za jeden rok nazpět ode dne zjištění uvedených skutečností nebo uplatnění nároku na příspěvek nebo na jeho zvýšení. Pokud dodatečně plátce příspěvku zjistí, že příspěvek je vyplácen neprávem nebo ve vyšší výši, než náleží, odejme ho nebo sníží od kalendářního čtvrtletí následujícího po kalendářním čtvrtletí, za které již byl vyplacen.

účinné od 1. 1. 1994(2) Jestliže nájemce zavinil, že příspěvek byl přiznán neprávem nebo v nesprávné výši, je povinen částky neprávem přijaté vrátit. Nárok na vrácení příspěvku poskytnutého neprávem nebo v nesprávné výši zaniká uplynutím jednoho roku ode dne, kdy plátce příspěvku tuto skutečnost zjistil, nejpozději však uplynutím tří let ode dne, za který byl příspěvek vyplacen.

účinné od 1. 1. 1994(3) Nájemce, který podal žádost o přiznání příspěvku, je povinen oznámit plátci příspěvku do osmi dnů zánik nájemního poměru, zánik trvalého pobytu na území České republiky, vznik vlastnického práva k bytu a uzavření další nájemní smlouvy.

§ 15

účinné od 1. 1. 1994Řízení o příspěvku

účinné od 1. 1. 1994Řízení o přiznání příspěvku se řídí správním řádem, s výjimkou příslušnosti stanovené v § 13.

§ 16

účinné od 1. 1. 1994Přechodné ustanovení

§ 17

účinné od 1. 1. 1994Účinnost