Zákon o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele

§ 1

účinné od 1. 1. 2026Předmět úpravy

účinné od 1. 1. 2026(1) Tento zákon upravuje jednotné měsíční hlášení jako prostředek, kterým zaměstnavatel vůči některým orgánům veřejné moci souhrnně plní své povinnosti sdělovat údaje o sobě a o svých zaměstnancích vyplývající mu z tohoto zákona nebo jiného právního předpisu.

účinné od 1. 1. 2026(2) Tento zákon dále upravuje

1. účinné od 1. 1. 2026a) způsob sdělování hlášených údajů a údajů vedených v evidenci zaměstnavatelů a evidenci zaměstnanců,
2. účinné od 1. 1. 2026b) předávání hlášených údajů a údajů vedených v evidenci zaměstnavatelů a evidenci zaměstnanců některým orgánům veřejné moci,
3. účinné od 1. 1. 2026c) vzájemnou komunikaci některých orgánů veřejné moci a zaměstnavatelů při sdělování hlášených údajů a údajů vedených v evidenci zaměstnavatelů a evidenci zaměstnanců,
4. účinné od 1. 1. 2026d) evidování hlášených údajů a údajů o zaměstnavatelích a zaměstnancích a jejich uchovávání.

§ 2

účinné od 1. 1. 2026Zaměstnavatel

účinné od 1. 1. 2026Zaměstnavatelem se pro účely tohoto zákona rozumí

1. účinné od 1. 1. 2026a) zaměstnavatel podle zákoníku práce,
2. účinné od 1. 1. 2026b) zaměstnavatel podle zákona o nemocenském pojištění,
3. účinné od 1. 1. 2026c) zaměstnavatel podle zákona o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
4. účinné od 1. 1. 2026d) zaměstnavatel podle zákona o organizaci a provádění sociálního zabezpečení,
5. účinné od 1. 1. 2026e) plátce daně z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti podle zákona o daních z příjmů, nebo
6. účinné od 1. 1. 2026f) zaměstnavatel podle zákona o zaměstnanosti.

§ 3

účinné od 1. 1. 2026Zaměstnanec

účinné od 1. 1. 2026(1) Zaměstnancem se pro účely tohoto zákona rozumí

1. účinné od 1. 1. 2026a) zaměstnanec podle zákona o nemocenském pojištění,
2. účinné od 1. 1. 2026b) zaměstnanec podle zákona o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
3. účinné od 1. 1. 2026c) fyzická osoba, kterou zaměstnavatel podle zákona o organizaci a provádění sociálního zabezpečení zaměstnává nebo k níž je ve vztahu, který zakládá účast na důchodovém pojištění,
4. účinné od 1. 1. 2026d) poplatník daně z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti podle zákona o daních z příjmů, nebo
5. účinné od 1. 1. 2026e) zaměstnanec podle zákoníku práce.

účinné od 1. 1. 2026(2) Zahraničním zaměstnancem se pro účely tohoto zákona rozumí fyzická osoba uvedená v § 87 odst. 1 zákona o zaměstnanosti.

§ 4

účinné od 1. 1. 2026Zaměstnání

účinné od 1. 1. 2026(1) Zaměstnáním se pro účely tohoto zákona rozumí

1. účinné od 1. 1. 2026a) základní pracovněprávní vztah podle zákoníku práce,
2. účinné od 1. 1. 2026b) služební poměr podle zákona o státní službě,
3. účinné od 1. 1. 2026c) služební poměr příslušníků bezpečnostních sborů a vojáků v činné službě, nebo
4. účinné od 1. 1. 2026d) jiný právní vztah, s nímž je spojena povinnost zaměstnavatele sdělovat údaje některým orgánům veřejné moci způsobem stanoveným tímto zákonem.

účinné od 1. 1. 2026(2) Je-li mezi zaměstnavatelem a zaměstnancem více právních vztahů podle odstavce 1, považuje se za zaměstnání jednotlivě každý z nich.

účinné od 1. 1. 2026(3) Dnem nástupu zaměstnance do zaměstnání se pro účely tohoto zákona rozumí

1. účinné od 1. 1. 2026a) den nástupu do zaměstnání podle zákona o nemocenském pojištění,
2. účinné od 1. 1. 2026b) den nástupu k výkonu práce podle zákona o zaměstnanosti, nelze-li použít den podle písmene a),
3. účinné od 1. 1. 2026c) den, kdy pro účely zákona o daních z příjmů vznikla zaměstnavateli povinnost poskytovat zaměstnanci plnění, nelze-li použít den podle písmene a) nebo b), nebo
4. účinné od 1. 1. 2026d) den, kdy zaměstnavatel pro účely zákona o daních z příjmů poprvé poskytl plnění zaměstnanci, nelze-li použít den podle písmen a) až c).

§ 5

účinné od 1. 1. 2026Hlášené údaje a jejich uživatelé

účinné od 1. 1. 2026(1) Hlášenými údaji se pro účely tohoto zákona rozumí údaje, které je zaměstnavatel povinen podle tohoto zákona nebo jiného právního předpisu sdělovat prostřednictvím jednotného měsíčního hlášení.

účinné od 1. 1. 2026(2) Hlášené údaje využívají v rozsahu své působnosti uživatelé údajů, jimiž jsou

1. účinné od 1. 1. 2026a) Ministerstvo práce a sociálních věcí (dále jen „ministerstvo“),
2. účinné od 1. 1. 2026b) Česká správa sociálního zabezpečení,
3. účinné od 1. 1. 2026c) územní správa sociálního zabezpečení,
4. účinné od 1. 1. 2026d) Institut posuzování zdravotního stavu,
5. účinné od 1. 1. 2026e) Úřad práce České republiky,
6. účinné od 1. 1. 2026f) orgán Finanční správy České republiky,
7. účinné od 1. 1. 2026g) Ministerstvo financí,
8. účinné od 1. 1. 2026h) Český statistický úřad,
9. účinné od 1. 1. 2027i) Ministerstvo spravedlnosti a
10. účinné od 1. 1. 2027j) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy.

§ 6

účinné od 1. 1. 2026Jednotné měsíční hlášení

účinné od 1. 1. 2026(1) Jednotné měsíční hlášení je elektronické podání, kterým zaměstnavatel sděluje hlášené údaje.

účinné od 1. 1. 2026(2) Zaměstnavatel sděluje v jednotném měsíčním hlášení údaje za kalendářní měsíc, pokud jiný právní předpis nestanoví jinak.

účinné od 1. 1. 2026(3) Jednotné měsíční hlášení se skládá z části

1. účinné od 1. 1. 2026a) souhrnné, která obsahuje údaje vztahující se k zaměstnavateli,
2. účinné od 1. 1. 2026b) pojistné, která obsahuje údaje o souhrnné výši pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti odváděného zaměstnavatelem, a
3. účinné od 1. 1. 2026c) individualizované, která se skládá ze součástí obsahujících údaje vztahující se k jednotlivým zaměstnancům a jednotlivým zaměstnáním.

účinné od 1. 1. 2026(4) Vláda nařízením stanoví

1. účinné od 1. 1. 2026a) údaje, které jsou zaměstnavatelem sdělovány prostřednictvím jednotného měsíčního hlášení,
2. účinné od 1. 1. 2026b) období, za které je hlášený údaj sdělován.

§ 7

účinné od 1. 1. 2026Lhůta pro podání jednotného měsíčního hlášení

účinné od 1. 1. 2026(1) Jednotné měsíční hlášení je zaměstnavatel povinen podat ve lhůtě od prvního do dvacátého dne kalendářního měsíce bezprostředně následujícího po kalendářním měsíci, ke kterému se toto hlášení vztahuje.

účinné od 1. 1. 2026(2) Zaměstnavatel je povinen podat jednotné měsíční hlášení naposledy za období, v němž

1. účinné od 1. 1. 2026a) skončilo zaměstnání jeho posledního zaměstnance,
2. účinné od 1. 1. 2026b) přestal být zaměstnavatelem, nebo
3. účinné od 1. 1. 2026c) po skončení zaměstnání zúčtoval zaměstnanci dodatečně příjmy.

§ 8

účinné od 1. 1. 2026Způsob a den podání

účinné od 1. 1. 2026(1) Zaměstnavatel činí podání podle tohoto zákona pouze elektronicky prostřednictvím

1. účinné od 1. 1. 2026a) informačního systému datových schránek do datové schránky České správy sociálního zabezpečení,
2. účinné od 1. 1. 2026b) elektronické aplikace portálu České správy sociálního zabezpečení, nebo
3. účinné od 1. 1. 2026c) datového rozhraní České správy sociálního zabezpečení; tento způsob nelze použít, jde-li o plnění evidenčních povinností podle § 17.

účinné od 1. 1. 2026(2) Podání podle tohoto zákona je učiněno dnem, kdy došlo České správě sociálního zabezpečení.

účinné od 1. 1. 2026(3) Česká správa sociálního zabezpečení zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup identifikátor datové schránky určené k činění podání podle tohoto zákona.

účinné od 1. 1. 2026(4) Je-li podání podle tohoto zákona zasláno uživateli údajů podle § 5 odst. 2 písm. a) nebo c) až j), nepoužije se § 12 správního řádu. Tento uživatel údajů informuje zaměstnavatele o neúčinnosti takového podání a o povinnosti učinit podání způsobem podle odstavce 1.

§ 9

účinné od 1. 1. 2026Formát a struktura podání

účinné od 1. 1. 2026(1) Zaměstnavatel je povinen učinit podání podle tohoto zákona ve stanoveném formátu a struktuře.

účinné od 1. 1. 2026(2) Strukturou podání se pro účely tohoto zákona rozumí

1. účinné od 1. 1. 2026a) obsahová struktura podání, ze které vyplývají podrobnosti a uspořádání údajů a dalších náležitostí podání požadovaných tímto zákonem nebo jiným právním předpisem,
2. účinné od 1. 1. 2026b) datová struktura podání, která odpovídá stanovenému formátu a stanovené obsahové struktuře podání podle tohoto zákona.

účinné od 1. 1. 2026(3) Česká správa sociálního zabezpečení určí a zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup datovou strukturu podání podle tohoto zákona.

účinné od 1. 1. 2026(4) Vláda nařízením stanoví formát a obsahovou strukturu podání podle tohoto zákona.

§ 10

účinné od 1. 1. 2026Technická vada podání

účinné od 1. 1. 2026(1) Technickou vadou podání podle tohoto zákona je

1. účinné od 1. 1. 2026a) podání jednotného měsíčního hlášení před započetím lhůty podle § 7 odst. 1,
2. účinné od 1. 1. 2026b) nedodržení formátu podání,
3. účinné od 1. 1. 2026c) nedodržení struktury podání, způsobuje-li nemožnost automatizovaného zpracování podání, nebo
4. účinné od 1. 1. 2026d) nedodržení způsobu podání podle § 8 odst. 1.

účinné od 1. 1. 2026(2) Podání obsahující technickou vadu je neúčinné.

účinné od 1. 1. 2026(3) Česká správa sociálního zabezpečení upozorní zaměstnavatele bez zbytečného odkladu na to, že z jeho strany bylo učiněno podání obsahující technickou vadu, pro kterou je toto podání neúčinné.

§ 11

účinné od 1. 1. 2026Formální vada podání

účinné od 1. 1. 2026(1) Formální vadou podání podle tohoto zákona je vada, která

1. účinné od 1. 1. 2026a) se týká požadované struktury nebo obsahu podání,
2. účinné od 1. 1. 2026b) je zjištěna na základě automatizované kontroly související s jeho přijetím a
3. účinné od 1. 1. 2026c) není technickou vadou.

účinné od 1. 1. 2026(2) Okruh formálních vad podání podle odstavce 1 písm. b) určí Česká správa sociálního zabezpečení a zveřejní ho způsobem umožňujícím dálkový přístup.

účinné od 1. 1. 2026(3) Obsahuje-li jednotné měsíční hlášení nebo opravné hlášení formální vadu v

1. účinné od 1. 1. 2026a) souhrnné části, je tato část hlášení neúčinná,
2. účinné od 1. 1. 2026b) pojistné části, je tato část hlášení neúčinná,
3. účinné od 1. 1. 2026c) individualizované části, je v této části neúčinná její součást obsahující údaje vztahující se k zaměstnanci a zaměstnání, jehož se týkají údaje, u nichž byla zjištěna tato vada.

účinné od 1. 1. 2026(4) Obsahuje-li souhrnná část nebo součást individualizované části jednotného měsíčního hlášení nebo opravného hlášení formální vadu, která se týká pouze údaje určeného jinému uživateli údajů, než je orgán Finanční správy České republiky, je tato souhrnná část nebo součást hlášení účinná v rozsahu údajů určených orgánu Finanční správy České republiky.

účinné od 1. 1. 2026(5) Obsahuje-li jiné podání podle tohoto zákona, než je jednotné měsíční hlášení nebo opravné hlášení, formální vadu, je toto podání neúčinné.

účinné od 1. 1. 2026(6) Vláda může nařízením stanovit, které méně závažné formální vady podání podle tohoto zákona nezpůsobí neúčinnost části podání nebo součásti jeho individualizované části.

účinné od 1. 1. 2026(7) Česká správa sociálního zabezpečení upozorní zaměstnavatele bez zbytečného odkladu na to, že z jeho strany bylo učiněno podání obsahující formální vadu, a na následek, který tato vada způsobuje.

§ 12

účinné od 1. 1. 2026Výzva k podání jednotného měsíčního hlášení

účinné od 1. 1. 2026(1) Česká správa sociálního zabezpečení neprodleně po uplynutí lhůty pro podání jednotného měsíčního hlášení vyzve zaměstnavatele k jeho podání, pokud hlášení

1. účinné od 1. 1. 2026a) obsahuje technickou vadu nebo formální vady způsobující, že je toto hlášení neúčinné jako celek, nebo
2. účinné od 1. 1. 2026b) dosud nebylo podáno.

účinné od 1. 1. 2026(2) Zaměstnavatel je povinen jednotné měsíční hlášení podat v náhradní lhůtě 8 dnů ode dne doručení výzvy podle odstavce 1.

účinné od 1. 1. 2026(3) Výzva k podání jednotného měsíčního hlášení obsahuje

1. účinné od 1. 1. 2026a) identifikaci zaměstnavatele,
2. účinné od 1. 1. 2026b) identifikaci případných vad způsobujících jeho neúčinnost a
3. účinné od 1. 1. 2026c) poučení o důsledcích spojených s nepodáním jednotného měsíčního hlášení v náhradní lhůtě.

účinné od 1. 1. 2026(4) Nepodal-li na základě výzvy podle odstavce 1 zaměstnavatel jednotné měsíční hlášení nebo obsahuje-li jednotné měsíční hlášení podané na základě této výzvy technickou vadu nebo formální vady způsobující, že je toto hlášení neúčinné, vyzve Česká správa sociálního zabezpečení opětovně zaměstnavatele k podání jednotného měsíčního hlášení podle odstavce 1, a to i opakovaně, lze-li to považovat za účelné

§ 13

účinné od 1. 1. 2026Výzva k podání opravného hlášení

účinné od 1. 1. 2026(1) Česká správa sociálního zabezpečení neprodleně po uplynutí lhůty pro podání jednotného měsíčního hlášení vyzve zaměstnavatele k podání opravného hlášení, pokud jednotné měsíční hlášení obsahuje formální vadu pouze části nebo součásti tohoto hlášení.

účinné od 1. 1. 2026(2) Zaměstnavatel je povinen opravné hlášení podat ve lhůtě 8 dnů ode dne doručení výzvy.

účinné od 1. 1. 2026(3) Výzva k podání opravného hlášení obsahuje

1. účinné od 1. 1. 2026a) identifikaci zaměstnavatele,
2. účinné od 1. 1. 2026b) identifikaci vad způsobujících neúčinnost části nebo součásti podaného jednotného měsíčního hlášení a
3. účinné od 1. 1. 2026c) poučení o důsledcích spojených s nepodáním opravného hlášení ve stanovené lhůtě.

účinné od 1. 1. 2026(4) Nepodal-li na základě výzvy podle odstavce 1 zaměstnavatel opravné hlášení nebo obsahuje-li opravné hlášení podané na základě této výzvy technickou vadu nebo formální vadu, vyzve Česká správa sociálního zabezpečení opětovně zaměstnavatele k podání opravného hlášení podle odstavce 1, a to i opakovaně, lze-li to považovat za účelné.

§ 14

účinné od 1. 1. 2026Opravné hlášení

účinné od 1. 1. 2026(1) Opravné hlášení je elektronické podání, kterým zaměstnavatel doplní nebo změní údaje obsažené v jím podaném jednotném měsíčním hlášení nebo opravném hlášení.

účinné od 1. 1. 2026(2) Opravné hlášení podává zaměstnavatel na základě

1. účinné od 1. 1. 2026a) výzvy České správy sociálního zabezpečení k podání opravného hlášení,
2. účinné od 1. 1. 2026b) výzvy nebo jiného upozornění ze strany uživatele údajů, nebo
3. účinné od 1. 1. 2026c) vlastního zjištění.

účinné od 1. 1. 2026(3) Opravné hlášení lze podat nejpozději do 10 let od konce kalendářního roku, ve kterém byl zaměstnavatel povinen podat jednotné měsíční hlášení, které je opravováno.

§ 15

účinné od 1. 1. 2026Informování uživatelů údajů o výzvě týkající se jednotného měsíčního hlášení

účinné od 1. 1. 2026Uživatelé údajů jsou prostřednictvím datového rozhraní ministerstva neprodleně informováni o

1. účinné od 1. 1. 2026a) vydání výzvy k podání jednotného měsíčního hlášení,
2. účinné od 1. 1. 2026b) vydání výzvy k podání opravného hlášení včetně obsahu této výzvy,
3. účinné od 1. 1. 2026c) upuštění od vydání opakované výzvy k podání jednotného měsíčního hlášení nebo
4. účinné od 1. 1. 2026d) upuštění od vydání opakované výzvy k podání opravného hlášení.

§ 16

účinné od 1. 1. 2026Evidence zaměstnavatelů

účinné od 1. 1. 2026(1) Evidencí zaměstnavatelů se pro účely tohoto zákona rozumí evidence, ve které jsou vedeny údaje o zaměstnavatelích pro potřebu jednotného měsíčního hlášení.

účinné od 1. 1. 2026(2) Údaje vedené v evidenci zaměstnavatelů využívají

1. účinné od 1. 1. 2026a) ministerstvo a Česká správa sociálního zabezpečení k plnění úkolů v jejich působnosti podle tohoto zákona nebo jiného právního předpisu, který stanoví povinnost sdělovat příslušné údaje prostřednictvím jednotného měsíčního hlášení,
2. účinné od 1. 1. 2026b) uživatelé údajů k plnění úkolů v jejich působnosti podle jiného právního předpisu.

účinné od 1. 7. 2026(3) Pro účely této části se za zaměstnavatele považuje též fyzická nebo právnická osoba od počátku patnáctého dne před předpokládaným dnem nástupu k výkonu práce jeho prvního zaměstnance do dne tohoto nástupu; nenastoupila-li k výkonu práce u této fyzické nebo právnické osoby žádná fyzická osoba, považuje se za zaměstnavatele do dne, v němž splní svou oznamovací povinnost podle § 17 odst. 5.

účinné od 1. 1. 2026(4) Vláda nařízením stanoví údaje, které jsou zaměstnavatelem sdělovány pro účely vedení evidence zaměstnavatelů.

§ 17

účinné od 1. 1. 2026Povinnost zaevidovat zaměstnavatele a mzdovou účtárnu

účinné od 1. 7. 2026(1) Zaměstnavatel je povinen přihlásit se do evidence zaměstnavatelů nejpozději 2 pracovní dny přede dnem, ve kterém má nastoupit k výkonu práce první zaměstnanec, nejdříve však 15 dnů před tímto dnem.

účinné od 1. 7. 2026(2) Zaměstnavatel je povinen ve lhůtě podle odstavce 1 přihlásit do evidence zaměstnavatelů též každou svou mzdovou účtárnu. Mzdovou účtárnou se pro účely tohoto zákona rozumí mzdová účtárna podle zákona o nemocenském pojištění. Současně s jejím přihlášením je povinen uvést též okruh zaměstnanců, pro které mzdová účtárna vede evidenci mezd nebo platů. Je-li mzdová účtárna zřízena až po podání přihlášky zaměstnavatele do evidence zaměstnavatelů podle odstavce 1, přihlásí zaměstnavatel mzdovou účtárnu do 8 dnů ode dne jejího zřízení.

účinné od 1. 1. 2026(3) Zaměstnavatel je povinen oznámit změnu údajů zapsaných v evidenci zaměstnavatelů do 8 dnů ode dne, kdy se o této změně dozvěděl.

účinné od 1. 1. 2026(4) Při zrušení mzdové účtárny, která byla zapsána v evidenci zaměstnavatelů, je zaměstnavatel povinen ji odhlásit, a to do 8 dnů ode dne zrušení mzdové účtárny.

účinné od 1. 7. 2026(5) Přihlásí-li se zaměstnavatel do evidence zaměstnavatelů a žádná fyzická osoba, kterou měl zaměstnávat, k výkonu práce nenastoupila, je zaměstnavatel povinen tuto skutečnost oznámit nejpozději do 8 dnů ode dne, v němž taková osoba měla u tohoto zaměstnavatele nastoupit k výkonu práce.

účinné od 1. 1. 2026(6) Zaměstnavatel je povinen odhlásit se z evidence zaměstnavatelů ve lhůtě 8 dnů ode dne, kdy přestal být zaměstnavatelem posledního zaměstnance.

účinné od 1. 1. 2026(7) Nesplní-li zaměstnavatel ve stanovené lhůtě povinnost přihlásit sebe nebo svoji mzdovou účtárnu do evidence zaměstnavatelů, oznámit změnu údajů zapsaných v této evidenci nebo odhlásit sebe nebo svoji mzdovou účtárnu z této evidence, a ani na výzvu České správy sociálního zabezpečení tuto povinnost nesplní, provede Česká správa sociálního zabezpečení toto přihlášení, odhlášení nebo změnu z moci úřední.

§ 18

účinné od 1. 1. 2026Evidence zaměstnanců

účinné od 1. 1. 2026(1) Evidencí zaměstnanců se pro účely tohoto zákona rozumí evidence, ve které jsou vedeny údaje o zaměstnancích pro potřebu jednotného měsíčního hlášení.

účinné od 1. 1. 2026(2) Údaje vedené v evidenci zaměstnanců využívají

1. účinné od 1. 1. 2026a) ministerstvo a Česká správa sociálního zabezpečení v rozsahu nezbytném k plnění úkolů v jejich působnosti podle tohoto zákona nebo jiného právního předpisu, který stanoví povinnost sdělovat příslušné údaje prostřednictvím jednotného měsíčního hlášení,
2. účinné od 1. 1. 2026b) uživatelé údajů v rozsahu nezbytném k plnění úkolů v jejich působnosti podle jiného právního předpisu.

účinné od 1. 7. 2026(3) Pro účely této části se zaměstnancem rozumí též fyzická osoba od počátku patnáctého dne před předpokládaným dnem nástupu k výkonu práce u zaměstnavatele.

účinné od 1. 1. 2026(4) Vláda nařízením stanoví údaje, které jsou zaměstnavatelem sdělovány pro účely vedení evidence zaměstnanců.

§ 19

účinné od 1. 1. 2026Povinnost zaevidovat zaměstnance

účinné od 1. 7. 2026(1) Zaměstnavatel je povinen přihlásit svého zaměstnance do evidence zaměstnanců

1. účinné od 1. 7. 2026a) nejpozději před okamžikem nástupu tohoto zaměstnance k výkonu práce, nejdříve však může tohoto zaměstnance přihlásit ve lhůtě 8 dnů před předpokládaným dnem nástupu zaměstnance do zaměstnání,
2. účinné od 1. 7. 2026b) ve lhůtě 8 dnů ode dne, kdy
   1. účinné od 1. 7. 20261. zaměstnavateli vznikla povinnost poskytovat zaměstnanci plnění, nelze-li použít den podle písmene a), nebo
   2. účinné od 1. 7. 20262. zaměstnavatel poprvé poskytl plnění zaměstnanci, nelze-li použít den podle písmene a) nebo den podle bodu 1.

účinné od 1. 7. 2026(2) Nejde-li o zahraničního zaměstnance, může zaměstnavatel přihlásit zaměstnance do evidence zaměstnanců podle odstavce 1 písm. a) jen částečně (dále jen „částečné přihlášení“). Při částečném přihlášení zaměstnavatel uvede údaje v rozsahu jméno, příjmení, rodné příjmení, rodné číslo, místo narození, státní občanství zaměstnance a předpokládaný den nástupu zaměstnance do zaměstnání a variabilní symbol zaměstnavatele. Ostatní údaje stanovené pro přihlášení zaměstnance do evidence zaměstnanců je zaměstnavatel povinen oznámit ve lhůtě 8 dnů ode dne, kdy tento zaměstnanec nastoupil k výkonu práce.

účinné od 1. 7. 2026(3) Pro přihlášení zaměstnance do evidence zaměstnanců podle odstavce 1 písm. a) nebo odstavce 2 je zaměstnavatel oprávněn od zaměstnance požadovat sdělení údajů stanovených pro přihlášení nebo částečné přihlášení do evidence zaměstnanců ještě před okamžikem jeho nástupu k výkonu práce; tyto údaje zaměstnavatel smí použít jen k tomuto účelu.

účinné od 1. 7. 2026(4) Nenastoupila-li fyzická osoba k výkonu práce, je zaměstnavatel povinen oznámit tuto skutečnost bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 8 dnů od předpokládaného dne nástupu k výkonu práce.

účinné od 1. 1. 2026(5) Zaměstnavatel je povinen oznámit změnu evidovaného údaje o svém zaměstnanci do 8 dnů ode dne, kdy se o této změně dozvěděl.

účinné od 1. 1. 2026(6) Zaměstnavatel je povinen odhlásit svého zaměstnance z evidence zaměstnanců ve lhůtě 8 dnů ode dne, kdy

1. účinné od 1. 1. 2026a) skončilo jeho zaměstnání,
2. účinné od 1. 1. 2026b) zaměstnavateli skončila povinnost poskytovat zaměstnanci plnění, nelze-li použít den podle písmene a), nebo
3. účinné od 1. 1. 2026c) zaměstnavatel přestal poskytovat plnění zaměstnanci, nelze-li použít den podle písmene a) nebo b).

účinné od 1. 1. 2026(7) Vykonává-li zaměstnanec u zaměstnavatele více zaměstnání, je zaměstnavatel povinen plnit povinnosti podle odstavců 1, 2 a 4 až 6 obdobně pro každé z těchto zaměstnání.

účinné od 1. 1. 2026(8) Nesplní-li zaměstnavatel ve stanovené lhůtě povinnost přihlásit zaměstnance do evidence zaměstnanců, oznámit změnu údajů zapsaných v této evidenci nebo odhlásit zaměstnance z této evidence, a zaměstnavatel ani na výzvu České správy sociálního zabezpečení tuto povinnost nesplní, provede Česká správa sociálního zabezpečení toto přihlášení, odhlášení nebo změnu z moci úřední.

§ 20

účinné od 1. 1. 2026Osobní identifikační číslo

účinné od 1. 1. 2026(1) Osobní identifikační číslo je jednoznačný numerický bezvýznamový identifikátor, který ministerstvo přiděluje fyzické osobě za účelem její identifikace v informačních systémech ministerstva. Fyzické osobě lze přidělit pouze jedno osobní identifikační číslo.

účinné od 1. 1. 2026(2) Nebylo-li osobní identifikační číslo přiděleno ministerstvem již dříve, přiděluje se při prvním přihlášení fyzické osoby jako zaměstnance zaměstnavatelem do evidence zaměstnanců. Osobní identifikační číslo se přiděluje bez časového omezení a je neměnné.

účinné od 1. 1. 2026(3) Písemnost obsahující osobní identifikační číslo doručí Česká správa sociálního zabezpečení zaměstnavateli bez zbytečného odkladu po přihlášení zaměstnance do evidence zaměstnanců, nebo po jeho přidělení.

účinné od 1. 1. 2026(4) Přidělené osobní identifikační číslo je zaměstnavatel povinen uvádět na všech podáních podle tohoto zákona, která se zaměstnance týkají, s výjimkou přihlášení zaměstnance do evidence zaměstnanců tímto zaměstnavatelem.

§ 21

účinné od 1. 1. 2026Identifikátor zaměstnání

účinné od 1. 1. 2026(1) Identifikátor zaměstnání je jednoznačný numerický bezvýznamový identifikátor, který slouží k identifikaci každého zaměstnání zaměstnance vedeného v evidenci zaměstnanců.

účinné od 1. 1. 2026(2) Identifikátor zaměstnání přiděluje Česká správa sociálního zabezpečení pro každé zaměstnání zaměstnance při přihlášení zaměstnance do evidence zaměstnanců po sdělení všech údajů stanovených pro toto přihlášení.

účinné od 1. 1. 2026(3) Písemnost obsahující identifikátor zaměstnání doručí Česká správa sociálního zabezpečení zaměstnavateli bez zbytečného odkladu po jeho přidělení.

účinné od 1. 1. 2026(4) Identifikátor zaměstnání je zaměstnavatel povinen uvádět při sdělování všech údajů, které se týkají toho zaměstnání zaměstnance, k jehož identifikaci byl identifikátor zaměstnání přidělen.

§ 22

účinné od 1. 1. 2026Variabilní symbol

účinné od 1. 1. 2026(1) Variabilním symbolem se pro účely tohoto zákona rozumí jednoznačný numerický bezvýznamový identifikátor, který přiděluje zvlášť zaměstnavateli a zvlášť jeho mzdové účtárně územní správa sociálního zabezpečení za účelem jejich identifikace v informačních systémech územní správy sociálního zabezpečení a České správy sociálního zabezpečení.

účinné od 1. 1. 2026(2) Variabilní symbol se zaměstnavateli a jeho mzdové účtárně přiděluje při jejich přihlášení do evidence zaměstnavatelů, nebyl-li přidělen již dříve. Variabilní symbol se přiděluje bez časového omezení a je neměnný.

účinné od 1. 1. 2026(3) Písemnost obsahující variabilní symbol doručí územní správa sociálního zabezpečení tomu, komu byl přidělen, bez zbytečného odkladu po jeho přihlášení do evidence zaměstnavatelů, nebo po jeho přidělení.

účinné od 1. 1. 2026(4) Přidělený variabilní symbol jsou zaměstnavatel a jeho mzdová účtárna povinni uvádět na všech podáních podle tohoto zákona, která se jich týkají.

§ 23

účinné od 1. 1. 2026Systém evidence jednotného měsíčního hlášení

účinné od 1. 1. 2026(1) Systém evidence jednotného měsíčního hlášení se využívá ke shromažďování, ukládání a zpřístupňování

1. účinné od 1. 1. 2026a) hlášených údajů,
2. účinné od 1. 1. 2026b) údajů z evidence zaměstnavatelů a evidence zaměstnanců,
3. účinné od 1. 1. 2026c) informací týkajících se nakládání s údaji podle písmen a) a b).

účinné od 1. 1. 2026(2) Systém evidence jednotného měsíčního hlášení zahrnuje evidenci zaměstnavatelů a evidenci zaměstnanců a je součástí Integrovaného informačního systému Ministerstva práce a sociálních věcí.

§ 24

účinné od 1. 1. 2026Správce systému evidence jednotného měsíčního hlášení

účinné od 1. 1. 2026(1) Správcem systému evidence jednotného měsíčního hlášení je ministerstvo.

účinné od 1. 1. 2026(2) Správce systému evidence jednotného měsíčního hlášení zajišťuje

1. účinné od 1. 1. 2026a) zpřístupnění hlášených údajů uživatelům údajů,
2. účinné od 1. 1. 2026b) informování uživatelů údajů o vydání výzvy týkající se jednotného měsíčního hlášení a výsledku navazujícího postupu,
3. účinné od 1. 1. 2026c) zpřístupnění údajů z evidence zaměstnavatelů a evidence zaměstnanců uživatelům údajů.

účinné od 1. 1. 2026(3) Správcem hlášených údajů je ministerstvo. Správcem údajů vedených v evidenci zaměstnavatelů a evidenci zaměstnanců je Česká správa sociálního zabezpečení. Správou údajů se rozumí jejich zpracovávání.

§ 25

účinné od 1. 1. 2026Uchovávání údajů

účinné od 1. 1. 2026Ministerstvo uchovává hlášené údaje a další údaje vedené v systému evidence jednotného měsíčního hlášení po dobu 20 let bezprostředně následujících po kalendářním roce, v němž byl daný údaj poprvé zpřístupněn uživatelům údajů.

§ 26

účinné od 1. 1. 2026Zpřístupnění údajů uživatelům údajů

účinné od 1. 1. 2026(1) Ministerstvo zpřístupní údaje ze systému evidence jednotného měsíčního hlášení uživatelům údajů bez zbytečného odkladu po automatizované kontrole vad podání, a to prostřednictvím datového rozhraní ministerstva.

účinné od 1. 1. 2026(2) Obsahuje-li jednotné měsíční hlášení formální vadu, jsou uživatelům údajů zpřístupněny jen ty části nebo součásti jednotného měsíčního hlášení, které jsou bez formálních vad. Ostatní části nebo součásti měsíčního hlášení jsou uživatelům údajů zpřístupněny neprodleně po podání opravného hlášení nebo odstranění jeho vad.

účinné od 1. 1. 2026(3) Obsahuje-li souhrnná část nebo součást individualizované části jednotného měsíčního hlášení formální vadu, která se týká pouze údaje určeného jinému uživateli údajů, než je orgán Finanční správy České republiky, a kterou se nepodařilo odstranit na základě výzvy k podání opravného hlášení, je tato souhrnná část nebo součást hlášení zpřístupněna orgánu Finanční správy České republiky v rozsahu jemu určených údajů neprodleně po marném uplynutí lhůty k podání opravného hlášení.

účinné od 1. 1. 2026(4) Jednotlivým uživatelům údajů jsou údaje ze systému evidence jednotného měsíčního hlášení zpřístupněny jen v rozsahu a k účelu stanovenému jiným právním předpisem.

§ 27

účinné od 1. 1. 2026Sdělování údajů

účinné od 1. 1. 2026(1) Zaměstnavateli se ze systému evidence jednotného měsíčního hlášení poskytují jen ty údaje, které mu umožní kontrolu správnosti a úplnosti jím sdělovaných údajů.

účinné od 1. 1. 2026(2) Údaje ze systému evidence jednotného měsíčního hlášení se nesdělují třetí osobě. Tyto údaje sděluje třetí osobě uživatel údajů, jehož věcné působnosti se daný údaj týká, a to v mezích a na základě jiného právního předpisu.

účinné od 1. 1. 2026(3) S jednorázovým souhlasem zaměstnance se ze systému evidence jednotného měsíčního hlášení poskytují poskytovatelům spotřebitelského úvěru pro účely posouzení úvěruschopnosti spotřebitele podle zákona o spotřebitelském úvěru údaje o příjmu zaměstnance ze zaměstnání za období 12 kalendářních měsíců předcházejících kalendářnímu měsíci, v němž došlo k udělení souhlasu zaměstnance, a identifikační údaje zaměstnavatelů, u kterých zaměstnanec v tomto období pracoval.

účinné od 1. 1. 2026(4) Ze systému evidence jednotného měsíčního hlášení lze sdělit údaje jinému orgánu veřejné moci, pouze pokud

1. účinné od 1. 1. 2026a) je nelze získat od uživatele údajů, jehož věcné působnosti se tento údaj týká, a
2. účinné od 1. 1. 2026b) tomu nebrání povinnost mlčenlivosti podle jiného právního předpisu.

účinné od 1. 1. 2026(5) Úřední osoby, státní zaměstnanci a zaměstnanci v ministerstvu a v České správě sociálního zabezpečení jsou při správě hlášených údajů v systému evidence jednotného měsíčního hlášení povinni zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, se kterými se seznámili při plnění těchto povinností nebo v přímé souvislosti s nimi. Při správě hlášených údajů jsou vázáni povinností mlčenlivosti v rozsahu, v jakém jsou touto povinností vázány úřední osoby nebo zaměstnanci uživatelů údajů podle jiného právního předpisu.