Zákon o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů

§ 161

Státní správa vykonávaná policií a místní příslušnost

(1) Působnost správních orgánů podle tohoto zákona vykonávají v rámci policie

1. a) ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie,
2. b) oblastní ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie a jejich dislokovaná pracoviště, kterými jsou
   1. 1. oddělení cizinecké policie,
   2. 2. referáty cizinecké a pohraniční policie,
   3. 3. odbor pátrání a kontroly pobytu.

(2) Místní příslušnost správního orgánu podle odstavce 1 se stanoví podle místa, kde je cizinec hlášen k pobytu; jde-li o cizince, který nemusí hlásit pobyt, podle místa, kde se převážně zdržuje.

§ 163

Ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie

Ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie

1. a) zabezpečuje plnění závazků vyplývajících z mezinárodní smlouvy,
2. b) provádí pobytovou kontrolu,
3. c) řídí a kontroluje činnost oblastních ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie a jejich dislokovaná pracoviště,
4. d) provádí eskortní činnost v souvislosti s vyhošťováním cizinců nebo v souvislosti s policejním průvozem cizinců přes území anebo průvozem leteckou cestou,
5. e) podává žádost o povolení průvozu leteckou cestou u příslušného orgánu členského státu Evropské unie nebo jiného státu, který uplatňuje společný postup²⁰), jde-li o průvoz leteckou cestou, vyřizuje žádosti o povolení průvozu leteckou cestou,
6. f) pořizuje obrazové záznamy cizince a snímá jeho daktyloskopické otisky v souvislosti se zajištěním tohoto cizince za účelem správního vyhoštění nebo za účelem předání podle mezinárodní smlouvy anebo v souvislosti se zjišťováním totožnosti cizince,
7. g) ve správním řízení
   1. 1. vykonává působnost nadřízeného správního orgánu ve vztahu k oblastnímu ředitelství cizinecké a pohraniční policie (§ 164),
   2. 2. rozhoduje o žádosti o zrušení platnosti rozhodnutí o správním vyhoštění,
   3. 3. rozhoduje o zániku překážky vycestování podle § 120a odst. 2,
   4. 4. rozhoduje o žádostech podaných podle § 66 odst. 1 písm. a) a b),

1. h) rozhoduje o označení osoby za nežádoucí, jejím zařazení do evidence nežádoucích osob a vyřazení z této evidence,
2. i) provozuje informační systémy podle § 158 v rozsahu své působnosti,
3. j) zabezpečuje cestovní a přepravní doklady (letenky, jízdenky apod.) a uděluje výjezdní příkaz pro cizince vyhošťovaného z území,
4. k) vyžaduje opis z evidence Rejstříku trestů,
5. l) rozhoduje o udělení víza nebo povolení vstupu na území podle § 122,
6. m) posuzuje, zda veřejná listina podle § 108 odst. 1 písm. b) splňuje podmínky podle § 108 odst. 2,
7. n) prověřuje, zda cizinec neuzavřel sňatek s cílem získat oprávnění k pobytu,
8. o) vydává nové rozhodnutí o žádosti podané podle § 11a,
9. p) posuzuje důvody odepření vstupu cizince na území podle § 180e.

§ 164

Oblastní ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie

(1) Oblastní ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie

1. a) zabezpečuje plnění závazků vyplývajících z mezinárodní smlouvy,
2. b) provádí pobytovou kontrolu,
3. c) rozhoduje o odepření vstupu cizince na území a ve stanovených případech současně o zrušení platnosti víza [§ 9 odst. 1 písm. b) a odst. 6],
4. d) rozhoduje o odepření vycestování z území,
5. e) rozhoduje o udělení průjezdního víza podle § 22 odst. 5 a 6, víza k pobytu do 90 dnů podle § 7 odst. 1 písm. a) a § 26 odst. 5 a 6, o udělení, prodlužování platnosti, doby pobytu a zrušení platnosti víza k pobytu nad 90 dnů; dále rozhoduje o prodloužení platnosti a doby pobytu na krátkodobé vízum, zrušení platnosti krátkodobého víza nebo o ukončení přechodného pobytu na území, k němuž se vízum nevyžaduje, a uděluje výjezdní příkaz,
6. f) rozhoduje o vydání povolení k dlouhodobému pobytu, povolení k trvalému pobytu, povolení k přechodnému pobytu a vydání potvrzení o přechodném pobytu na území nebo o zrušení jejich platnosti, pokud rozhodování v těchto věcech není svěřeno ministerstvu nebo Ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie,
7. g) rozhoduje o prodloužení doby platnosti průkazu o povolení k pobytu a průkazu o povolení k trvalému pobytu občana Evropské unie,
8. h) provádí zadržení cestovního dokladu podle § 117 odst. 1,
9. i) rozhoduje o vydání a odnětí cizineckého pasu a cestovního průkazu totožnosti, prodlužování doby jejich platnosti a provádí změny,
10. j) rozhoduje o přestupcích a správních deliktech podle tohoto zákona,
11. k) ověřuje pozvání,
12. l) rozhoduje o hrazení nákladů spojených s pobytem zajištěného cizince na území a jeho vycestováním z území, je-li cizinec zajištěn podle zvláštního právního předpisu^16a), a vymáhá jejich úhradu,
13. m) provozuje informační systémy podle § 158 odst. 1 v rozsahu své působnosti,
14. n) plní funkci ohlašovacího orgánu v rozsahu vymezeném tímto zákonem,
15. o) provádí eskortní činnost v souvislosti s vyhošťováním cizinců nebo v souvislosti s policejním průvozem cizinců přes území anebo průvozem leteckou cestou,
16. p) provádí hraniční kontrolu,
17. q) rozhoduje o dodatečném potvrzení údaje o datu a místu vstupu cizince na území (§ 180d),
18. r) vyžaduje opis z evidence Rejstříku trestů,
19. s) pořizuje obrazové záznamy a snímá daktyloskopické otisky v souvislosti s prohlášením víza za neplatné, správním vyhoštěním, zajištěním cizince za účelem správního vyhoštění, zjišťováním totožnosti nebo plnění závazku vyplývajícího z mezinárodní smlouvy anebo v souvislosti s poskytnutím dočasné ochrany,
20. t) rozhoduje o správním vyhoštění cizinců a o zániku překážky vycestování podle § 120a odst. 2,
21. u) vydává potvrzení o oprávnění k trvalému pobytu na území,
22. v) ověřuje potvrzení podle § 92 písm. a),
23. w) vydává potvrzení o zadržení cestovního dokladu podle § 117,
24. x) rozhoduje o zajištění cizince za účelem správního vyhoštění nebo za účelem plnění závazků vyplývajících z mezinárodní smlouvy,
25. y) prověřuje, zda cizinec neuzavřel sňatek s cílem získat oprávnění k pobytu,
26. z) rozhoduje o umístění do zařízení.

(2) Oblastní ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie dále

1. a) zabezpečuje vnější ostrahu zařízení; v části s přísným režimem zabezpečuje vnější a vnitřní ostrahu této části zařízení,
2. b) provádí eskortu cizinců mezi jednotlivými zařízeními; zabezpečuje přepravu a střežení cizinců zajištěných v zařízení k lékařskému ošetření do zdravotnického zařízení, k uskutečnění konzulární návštěvy, k provedení úkonů v trestním řízení, k provedení dalších úkonů souvisejících s účelem zajištění, anebo k soudu a zpět.

(3) Oddělení cizinecké policie dislokované v okrese je příslušné k plnění úkolů podle odstavce 1 písm. a), b), f) až o) a q) až z). Toto oddělení dále rozhoduje o prodloužení doby pobytu na vízum k pobytu do 90 dnů a o zrušení platnosti tohoto víza a o udělení, prodloužení doby pobytu a zrušení platnosti víza k pobytu nad 90 dnů, o ukončení přechodného pobytu na území, k němuž se vízum nevyžaduje, a o udělení výjezdního příkazu.

(4) Referáty cizinecké a pohraniční policie jsou příslušné k plnění úkolů podle odstavce 1 písm. a), b), c), d), h), j), m), o), p), s), t), w), x) a z). Dále rozhodují o udělení průjezdního víza podle § 22 odst. 5, víza do 90 dnů podle § 7 odst. 1 písm. a) a podle § 26 odst. 5, výjezdního příkazu, o zrušení platnosti všech druhů víz s výjimkou letištního víza, o vydání cestovního průkazu totožnosti, o ukončení přechodného pobytu na území, k němuž se vízum nevyžaduje a posuzují, zda veřejná listina podle § 108 odst. 1 písm. b) splňuje podmínky podle § 108 odst. 2.

(5) Odbor pátrání a kontroly pobytu je příslušný k plnění úkolů podle odstavce 1 písm. a) až d), h), j) m), o), p), s), t), a w) až z). Dále odbor rozhoduje o udělení výjezdního příkazu, o vydání cestovního průkazu totožnosti, o ukončení přechodného pobytu na území, k němuž se vízum nevyžaduje, a posuzuje, zda veřejná listina podle § 108 odst. 1 písm. b) splňuje podmínky podle § 108 odst. 2.

§ 165

Působnost ministerstva

Ministerstvo v rámci působnosti ve věcech vstupu a pobytu cizinců na území a jejich vycestování z tohoto území

1. a) vykonává dozor nad policií při výkonu státní správy,
2. b) plní úkoly nadřízeného správního orgánu vůči ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie,
3. c) rozhoduje o povolení k dlouhodobému pobytu za účelem ochrany na území a povolení k trvalému pobytu podle § 66 odst. 1 písm. c), § 67, § 87g odst. 3 a § 87h odst. 2,
4. d) zřizuje a provozuje zařízení,
5. e) rozhoduje o hrazení nákladů spojených s pobytem zajištěného cizince na území a jeho vycestováním z území a vymáhá jejich úhradu,
6. f) plní další úkoly podle tohoto zákona.

§ 166

Působnost Ministerstva zahraničních věcí

(1) Ministerstvo zahraničních věcí vykonává státní správu ve věcech povolování pobytu cizinců na území požívajících výsad a imunit podle mezinárodního práva.

(2) Ministerstvo zahraničních věcí vykonává státní správu ve věcech udělování víz v rozsahu stanoveném tímto zákonem prostřednictvím zastupitelského úřadu.

§ 167

Oprávnění policie

(1) Policie je oprávněna

1. a) v řízení podle tohoto zákona vyžadovat opis z evidence Rejstříku trestů,
2. b) snímat daktyloskopické otisky a pořizovat obrazové záznamy v souvislosti s prohlášením víza za neplatné, řízením o správním vyhoštění, zajištěním za účelem správního vyhoštění nebo za účelem předání podle mezinárodní smlouvy nebo zjišťováním totožnosti cizince,
3. c) při plnění úkolů podle tohoto zákona požadovat vysvětlení související s plněním úkolů,
4. d) provádět pobytovou kontrolu
   1. 1. cizince za účelem zjištění, zda se na území zdržuje oprávněně a zda splňuje podmínky pobytu na území podle tohoto zákona,
   2. 2. cizince nebo jiných osob za účelem zjištění, zda dodržují povinnosti stanovené tímto zákonem,

1. e) v souvislosti s hraniční nebo pobytovou kontrolou požadovat po cizinci prokázání totožnosti,
2. f) vstupovat do ubytovacích zařízení za podmínek stanovených tímto zákonem a kontrolovat domovní knihy,
3. g) provádět osobní prohlídku a prohlídku věcí, pokud tak stanoví tento zákon,
4. h) zapsat do cestovního dokladu, že cizinci bylo uloženo rozhodnutí o správním vyhoštění,
5. i) zadržet peněžní prostředky cizince zajištěného podle zvláštního právního předpisu^16a),
6. j) použít peněžní prostředky cizince zadržené podle písmene i) k úhradě, byť i částečné, nákladů spojených s pobytem zajištěného cizince na území a jeho vycestováním z území,
7. k) při plnění úkolů podle tohoto zákona prověřovat, zda cizinec neuzavřel sňatek s cílem získat oprávnění k pobytu.

(2) Provádí-li policie pobytovou kontrolu v součinnosti s orgány provádějícími u zaměstnavatelů kontrolu podle zvláštních právních předpisů, je policie oprávněna vstupovat do objektů a zařízení těchto zaměstnavatelů.