Zákon o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů

§ 80

(1) Pro správné a jednotné provádění ustanovení zvláštního předpisu Evropských společenství¹) může Komise organizovat na území České republiky místní nebo jiná šetření expertů Komise (dále jen „experti“). Tato šetření provádějí experti ve spolupráci s rostlinolékařskou správou a v souladu se zvláštním předpisem Evropských společenství.⁵⁷)

(2) Šetření expertů se týká

1. a) provádění soustavné rostlinolékařské kontroly podle § 15, dovozní rostlinolékařské kontroly podle § 22 odst. 1 a kontrol uvedených v § 74 odst. 5 a 6,
2. b) stanovení opatření při zjištění výskytu nebo podezření z výskytu škodlivých organismů podle § 11 a kontroly jejich plnění,
3. c) provádění činností podle § 27 odst. 3, je-li to stanoveno dohodou mezi Evropskými společenstvími a třetí zemí,
4. d) posuzování nebezpečí zavlečení nebo rozšíření škodlivých organismů při udělování výjimek podle § 71 odst. 3 písm. b),
5. e) pomoci Komisi při přípravě zřízení informační sítě pro oznamování nového výskytu škodlivých organismů nebo pokynů pro činnost expertů a úředních organizací ochrany rostlin členských zemí Evropské unie,
6. f) plnění dalších úkolů uložených expertům Radou Evropských společenství.

(3) Experti jsou při provádění šetření na území České republiky oprávněni

1. a) vstupovat na pozemky a do objektů, kde jsou nebo byly pěstovány, vyráběny, zpracovávány nebo skladovány rostliny, rostlinné produkty nebo jiné předměty anebo prováděny kontroly podle § 15 a § 21 odst. 1 a 3,
2. b) získávat od rostlinolékařské správy informace týkající se prováděného šetření,
3. c) provázet zaměstnance rostlinolékařské správy při výkonu činností uvedených v § 72 odst. 4 písm. b) a e) a § 72 odst. 5 písm. a) a g).

(4) Experti jsou při provádění šetření na území České republiky povinni

1. a) řídit se tímto zákonem, zvláštním zákonem o ochraně osobních údajů⁵⁸) a pokyny rostlinolékařské správy,
2. b) oznámit rostlinolékařské správě svá zjištění týkající se porušení ustanovení předpisu Evropských společenství¹) nebo podezření na jejich porušení.

(5) Experti smějí provádět dovozní rostlinolékařskou kontrolu zásilek podle § 21 odst. 1 a 3 společně s rostlinolékařskou správou. Vstup společně kontrolované zásilky na území České republiky bude povolen jen tehdy, dojde-li ke shodě mezi Komisí a rostlinolékařskou správou ve výsledku kontroly anebo v opatření stanoveném podle § 26 odst. 1 písm. b). Do doby dosažení shody stanoví opatření podle § 26 odst. 1 písm. b) rostlinolékařská správa.

(6) Ministerstvo a rostlinolékařská správa umožní expertům provádět na území České republiky odborná šetření v rozsahu a za podmínek stanovených právním předpisem Evropských společenství¹) a na jejich žádost jim poskytnou informace potřebné k provedení těchto šetření v dostatečném časovém předstihu před jejich zahájením a nezbytné potřeby k jejich provedení včetně laboratorního zařízení a laboratorního personálu.

§ 81

Odborné rostlinolékařské činnosti

(1) Odborné rostlinolékařské činnosti jsou zejména

1. a) monitoring, průzkum a prognóza výskytu škodlivých organismů,
2. b) hodnocení vlastností přípravků, účinných látek a dalších prostředků a hodnocení a přezkušování technologické způsobilosti mechanizačních prostředků,
3. c) rostlinolékařská diagnostika,
4. d) rostlinolékařská kontrola rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů uváděných na trh, dovážených nebo vyvážených,
5. e) stanovení opatření proti zavlékání, rozšiřování a k potlačování určitých škodlivých organismů,
6. f) rostlinolékařský dozor,
7. g) řízení, popřípadě provádění ošetřování rostlin a rostlinných produktů, půdy, objektů nebo jiných předmětů proti škodlivým organismům,
8. h) monitoring nežádoucích vedlejších účinků přípravků na složky životního prostředí včetně rezistence škodlivých organismů,
9. i) odborné poradenství a zkušebnictví v ochraně rostlin,
10. j) výzkum v oblasti rostlinolékařské péče.

(2) Odborné rostlinolékařské činnosti vykonávají

1. a) rostlinolékařská správa v případech uvedených v odstavci 1 písm. a) až f), h) a i), pokud jsou tyto činnosti spojené s výkonem státní správy,
2. b) fyzické nebo právnické osoby pověřené ministerstvem podle § 71 odst. 1 písm. b) a c) nebo rostlinolékařskou správou podle § 72 odst. 5 písm. i) v případě některých činností uvedených v odstavci 1 písm. a) až c), h), i) a j),
3. c) fyzické nebo právnické osoby vykonávající činnosti podle odstavce 1 písm. c), g) a i) v rámci živnostenského podnikání nebo jako součást zemědělské výroby, popřípadě lesního hospodářství,
4. d) osoby poskytující odbornou pomoc fyzickým nebo právnickým osobám podle § 5 odst. 2.

§ 82

Odborná způsobilost při výkonu státní správy

(1) Odbornou rostlinolékařskou činnost na ministerstvu a v rostlinolékařské správě mohou vykonávat osoby, které

1. a) splňují podmínky odborné kvalifikace podle odstavce 2 (dále jen „rostlinolékaři“),
2. b) vykonávají specializované odborné činnosti v rámci rostlinolékařské péče a mají pro tyto činnosti odpovídající odbornou kvalifikaci v jiném oboru.

(2) Rostlinolékaři musí být

1. a) absolventy akreditovaných magisterských nebo doktorských studijních programů uskutečňovaných vysokými školami,⁵⁹) které poskytují vysokoškolské vzdělání v oblasti zemědělství nebo přírodních věd zaměřené na rostlinolékařství nebo ochranu rostlin, nebo
2. b) absolventy programů celoživotního vzdělávání uskutečňovaných vysokými školami⁶⁰) v oblasti zemědělství nebo přírodních věd zaměřené na rostlinolékařství nebo ochranu rostlin a určené pro absolventy akreditovaných studijních programů, které poskytují vysokoškolské vzdělání v oblastech a zaměřeních studia, které nejsou uvedeny v písmenu a), nebo
3. c) držiteli vědecké hodnosti v oboru rostlinolékařství nebo ochrany rostlin.

(3) Osoby s nižším stupněm odborného vzdělání, než je uvedeno v odstavci 2, které

1. a) jsou absolventy akreditovaných bakalářských studijních programů uskutečňovaných vysokými školami,⁵⁹) které poskytují vysokoškolské vzdělání v oblasti zemědělství nebo přírodních věd zaměřené na rostlinolékařství nebo ochranu rostlin, nebo
2. b) mají úplné střední odborné nebo vyšší odborné vzdělání v oboru rostlinolékařství nebo ochrany rostlin, pěstitelství, zahradnictví, chmelařství, lesnictví nebo vinohradnictví,

mohou na ministerstvu a v rostlinolékařské správě vykonávat odborné činnosti spojené s rostlinolékařským dozorem a přípravou podkladů pro správní řízení jen pod přímým vedením a odpovědností rostlinolékaře.

(4) Státní správu na úseku rostlinolékařské péče stanovenou tímto zákonem pro obecní úřady mohou vykonávat osoby, které prokáží osvědčením zvláštní odbornou způsobilost.⁶¹)

(5) Za odborně způsobilé pro výkon státní správy na úseku rostlinolékařské péče se považují též

1. a) absolventi zahraničních vysokých škol, kteří získali osvědčení o uznání vysokoškolského vzdělání podle zvláštního zákona⁶²) v oblastech a zaměřeních studia uvedených v odstavci 2 písm. a), nebo
2. b) osoby, které získaly kvalifikaci k této odborné činnosti v jiném členském státě Evropské unie.⁶³)

(6) Prováděcí právní předpis stanoví požadavky na znalosti a dovednosti rostlinolékaře.

§ 83

Atestační studium

(1) Výkon některých vedoucích a specializovaných funkcí v odborných útvarech rostlinolékařské správy vyžaduje atestační studium, které probíhá ve dvou částech: atestaci I. stupně a atestaci II. stupně.

(2) Prováděcí právní předpis stanoví organizaci, obsah a formy atestačního studia a funkční místa, která mohou zastávat pouze zaměstnanci rostlinolékařské správy, kteří získali atestaci příslušného stupně.

§ 84

Odborná způsobilost osob pověřených ministerstvem nebo rostlinolékařskou správou a osob poskytujících odbornou pomoc fyzickým a právnickým osobám

(1) Na osoby vykonávající některé odborné rostlinolékařské činnosti na základě pověření ministerstva podle § 71 odst. 1 písm. b) a c) nebo rostlinolékařské správy podle § 72 odst. 5 písm. i) a na osoby poskytující odbornou pomoc podle § 5 se vztahují ustanovení § 82 obdobně.

(2) Osoby uvedené v odstavci 1 musí příslušnou činnost vykonávat v prostředí a za podmínek, které podle odborného posudku rostlinolékařské správy odpovídají druhu a rozsahu této činnosti.

(3) Jde-li o právnickou osobu, musí podmínku odborné způsobilosti splňovat její odborný zástupce.

§ 85

Odborná způsobilost pro živnostenské podnikání na úseku rostlinolékařské péče

(1) Živnostensky podnikat¹²) v oboru diagnostická, zkušební a poradenská činnost v ochraně rostlin mohou jen osoby, které

1. a) splňují podmínky odborné kvalifikace rostlinolékaře podle § 82 odst. 2 nebo § 82 odst. 3 písm. a),
2. b) mají úplné střední odborné nebo vyšší odborné vzdělání zaměřené na rostlinolékařství nebo ochranu rostlin a nejméně pětiletou odbornou praxi stejného zaměření.

(2) Živnostensky podnikat¹²) v oboru ošetřování rostlin, rostlinných produktů, půdy, objektů, popřípadě jiných předmětů proti škodlivým organismům přípravky, biocidními přípravky a v oboru kontrolní testování mechanizačních prostředků mohou jen osoby, které

1. a) mají odbornou způsobilost stanovenou v odstavci 1,
2. b) mají úplné střední odborné nebo vyšší odborné nebo vysokoškolské vzdělání jiné, než je uvedeno v odstavci 1, a odbornou praxi; zaměření studia a délku odborné praxe stanoví prováděcí právní předpis.

§ 86

Odborná způsobilost pro nakládání s přípravky

(1) Fyzická nebo právnická osoba, která při podnikatelské činnosti přípravky skladuje, prodává spotřebitelům,⁶⁴) používá nebo přímo aplikuje anebo poskytuje poradenství, jímž se ovlivňuje používání přípravků (dále jen „zacházení s přípravky“), musí mít výkon těchto činností zabezpečen odborně způsobilou fyzickou osobou, která je u ní v zaměstnaneckém poměru nebo jiném smluvním vztahu a nebo musí mít tuto odbornou způsobilost sám podnikatel. Toto ustanovení se nevztahuje na drobný prodej přípravků v malospotřebitelském balení a skladování přípravků distributory, pokud tito zároveň neposkytují poradenství, jímž se ovlivňuje používání přípravků.

(2) Odborně způsobilou fyzickou osobou v případě

1. a) přípravků označených na základě rozhodnutí o jejich registraci jako vysoce toxické je osoba, která má odbornou způsobilost požadovanou podle zvláštního zákona,⁶⁵)
2. b) zacházení s přípravky při živnostenském podnikání nebo jako součásti zemědělské výroby, popřípadě lesního hospodářství, nebo při prodeji přípravků a současném poskytování poradenství, jímž se ovlivňuje jejich používání, je osoba, která
   1. 1. splňuje podmínky odborné způsobilosti podle § 82 odst. 2, nebo
   2. 2. má platné osvědčení o odborné způsobilosti pro zacházení s přípravky získané na základě úspěšně vykonané zkoušky před komisí podle odstavce 5 písm. a) nebo po absolvování odborného kurzu správné praxe v ochraně rostlin a bezpečného zacházení s přípravky a úspěšně vykonané zkoušky v rámci tohoto kurzu,

1. c) hubení škodlivých organismů v potravinářských nebo zemědělských objektech s použitím přípravků na ochranu rostlin nebo biocidních přípravků je osoba odborně způsobilá podle písmene b), která získala osvědčení o odborné způsobilosti k výkonu speciální ochranné dezinfekce, dezinsekce a deratizace v zemědělských a potravinářských objektech podle zvláštního zákona⁶⁶).

(3) Odborně způsobilá fyzická osoba podle odstavce 2 písm. b) a c)

1. a) odpovídá fyzické nebo právnické osobě uvedené v odstavci 1 za dodržování pravidel správné praxe v ochraně rostlin a bezpečného zacházení s přípravky, která omezují na nejnižší míru rizika jejich vedlejších nepříznivých účinků na zdraví lidí a zvířat a na životní prostředí,
2. b) zajistí každoročně proškolení osob, které budou přímo zacházet s přípravky, o pravidlech uvedených pod písmenem a); o proškolení pořídí zápis a zajistí jeho uchování po dobu nejméně 3 let,
3. c) seznámí před zahájením prací s každým přípravkem osoby, které s ním budou přímo zacházet, s vlastnostmi a účinky tohoto přípravku a se způsoby jeho správného a bezpečného použití,
4. d) může zastupovat fyzickou nebo právnickou osobu uvedenou v odstavci 1 při jednáních s příslušnými orgány státní správy ve věcech použití přípravků.

(4) Odborné kurzy k získání znalostí správné praxe v ochraně rostlin a bezpečného zacházení s přípravky pořádají vzdělávací zařízení, která k tomu pověřuje na návrh rostlinolékařské správy ministerstvo v souladu s ustanovením § 5 odst. 1. Jde-li o znalosti týkající se ochrany zdraví^23a) lidí, jsou v této věci oprávněny orgány ochrany veřejného zdraví.^23a)

(5) Žádost o provedení zkoušky odborné způsobilosti se podává u rostlinolékařské správy. Rostlinolékařská správa

1. a) zřizuje po dohodě s místně příslušnými orgány ochrany veřejného zdraví^23a) komise pro přezkušování odborné způsobilosti pro zacházení s přípravky a vydává příslušná osvědčení fyzickým osobám, které zkoušku úspěšně vykonaly, a to s platností na dobu 5 let ode dne vykonání zkoušky,
2. b) vede evidenci pověřených vzdělávacích zařízení, uskutečněných zkoušek a vydaných osvědčení.

(6) Prováděcí právní předpis stanoví náležitosti žádosti o provedení zkoušky odborné způsobilosti, složení zkušební komise, podmínky konání zkoušky, požadavky na znalosti zkoušených, způsob vydávání a náležitosti osvědčení o odborné způsobilosti, obsah a rozsah odborného kurzu správné praxe v ochraně rostlin a bezpečného zacházení s přípravky a požadavky na vzdělávací zařízení pověřená pořádáním těchto kurzů.

(7) Odstavce 1 až 6 se vztahují na biocidní přípravky obdobně.