účinné od 1. 5. 1975ČÁST PRVNÍ účinné od 1. 5. 1975Úvodní a společná ustanovení účinné od 1. 5. 1975ČÁST PRVNÍ
§ 1
Odkaz účinné od 1. 5. 1975§ 1účinné od 1. 5. 1975Úvodní ustanovení
účinné od 1. 5. 1975(1) Tato vyhláška upravuje postupy ústředních orgánů a orgánů středního článku řízení (dále jen „orgány hospodářského řízení“) a organizací 1) při projednávání dodavatelsko-odběratelských vztahů v plánovacím procesu (dále jen „dodavatelsko-odběratelské vztahy“), zejména v období přípravy prováděcích státních a hospodářských plánů, včetně zvláštní části státních plánů,2) a některé postupy při vzniku hospodářských závazkových vztahů. Vyhláška současně stanoví způsob vydávání plánovacích aktů a uplatňování bilančních gescí a podrobněji upravuje projednávání dodavatelsko-odběratelských vztahů na úsecích dodávek
- účinné od 1. 5. 1975a) pro investiční výstavbu,
- účinné od 1. 5. 1975b) pro vývoz a z dovozu,
- účinné od 1. 5. 1975c) pro vnitřní obchod,
- účinné od 1. 5. 1975d) pro rozvoj vědy a techniky,
- účinné od 1. 5. 1975e) přepravních výkonů,
- účinné od 1. 5. 1975f) ostatních, zejména dodávek pro výrobu, kompletaci a údržbu.
účinné od 1. 5. 1975(2) Obdobně jako organizace postupují koncernové podniky, pokud v souladu se statutem koncernu vystupují svým jménem v hospodářských vztazích;3) funkci středního článku řízení podle této vyhlášky plní koncern.
účinné od 1. 5. 1975(3) Dodavatelsko-odběratelské vztahy v procesu tvorby a zajišťování střednědobých (pětiletých) státních a hospodářských plánů se projednávají v rozsahu a způsobem stanoveným zvláštním opatřením.
účinné od 1. 5. 1975Společná ustanovení
§ 2
Odkaz účinné od 1. 5. 1975§ 2účinné od 1. 5. 1975(1) Projednáváním dodavatelsko-odběratelských vztahů podle této vyhlášky se rozumějí postupná jednání vyúsťující v souhrnná jednání po vydání směrnic pro vypracování prováděcích plánů (dále jen „směrnice“), zaměřená na přípravu návrhů prováděcích státních a hospodářských plánů organizací a orgánů hospodářského řízení.
účinné od 1. 5. 1975(2) Projednávání dodavatelsko-odběratelských vztahů probíhá plynule tak, aby v souladu se směrnicemi zabezpečilo zejména
- účinné od 1. 5. 1975a) vnitřní soulad hmotných proporcí prováděcích plánů v návaznosti na hlavní směry, cíle a úkoly pětiletých plánů,
- účinné od 1. 5. 1975b) dodávky surovin, materiálů, výrobků, výkonů, prací a služeb (dále jen „výrobky“), nutné k realizaci úkolů plánu,
- účinné od 1. 5. 1975c) včasné odhalení a řešení případného nesouladu mezi uplatňovanými potřebami národního hospodářství a zdroji,
- účinné od 1. 5. 1975d) vytváření předpokladů pro dlouhodobou stabilizaci vztahů mezi dodavateli a odběrateli.
účinné od 1. 5. 1975(3) Přípravou pro projednání dodavatelsko-odběratelských vztahů jsou předběžná jednání (výměna informací) o směrech dalšího formování potřeb národního hospodářství a zdrojů a s tím spojeného formování dodavatelsko-odběratelských vztahů na jednotlivých stupních řízení s ohledem na potřeby přípravy plánů.
§ 3
Odkaz účinné od 1. 5. 1975§ 3účinné od 1. 5. 1975(1) Orgány hospodářského řízení jsou povinny organizovat ve vzájemné součinnosti projednávání dodavatelsko-odběratelských vztahů4) tak, aby výsledky mohly být zapracovány do návrhů prováděcích hospodářských plánů na všech stupních řízení. Dále jsou povinny se zřetelem ke specifickým podmínkám hospodářských odvětví a úseků, které řídí, sledovat a analyzovat vývoj dodavatelsko-odběratelských vztahů, zejména s ohledem na zabezpečení úkolů prováděcích státních plánů a řešit rozpory, popř. navrhovat způsob jejich řešení příslušným orgánům (§ 5 odst. 4 a 5).
účinné od 1. 5. 1975(2) Organizace jsou povinny projednat podle této vyhlášky dodavatelsko-odběratelské vztahy týkající se
- účinné od 1. 5. 1975a) dodávek a rozhodujících poddodávek projektových prací, stavebních prací, strojů, zařízení a montážních prací pro stavby uvedené v § 15 odst. 3 a dodávek strojů a zařízení podle § 16 odst. 1 písm. c);
- účinné od 1. 5. 1975b) dodávek pro vývoz, rozhodujících poddodávek pro vývoz investičních celků a dodávek z dovozu;
- účinné od 1. 5. 1975c) dodávek pro vnitřní obchod;
- účinné od 1. 5. 1975d) dodávek pro rozvoj vědy a techniky podle § 26 a rozhodujících dodávek nutných pro zahájení výroby výrobků, které jsou výsledkem výzkumu a vývoje;
- účinné od 1. 5. 1975e) dodávek vybraných výrobků v rozsahu § 32;
- účinné od 1. 5. 1975f) dodávek pro zabezpečení úkolů zvláštní části státních plánů;
- účinné od 1. 5. 1975g) rozhodujících dodávek pro zdravotnickou výrobu;
- účinné od 1. 5. 1975h) dodávek pro federální hmotné rezervy;
- účinné od 1. 5. 1975ch) dodávek pro odbytové a zásobovací organizace;
- účinné od 1. 5. 1975i) dodávek rozsáhlých oprav rozhodujících výrobních zařízení;
- účinné od 1. 5. 1975j) dodávek přepravních výkonů.
účinné od 1. 5. 1975(3) Dohodnou-li se na tom zúčastněné organizace nebo stanoví-li tak orgány hospodářského řízení, projednávají se dodavatelsko-odběratelské vztahy i v případech, na něž se ustanovení odstavce 2 nevztahuje.
účinné od 1. 5. 1975(4) Orgány hospodářského řízení se mohou dohodnout, že dodavatelsko-odběratelské vztahy se projednají na jejich úrovni. Výsledky jednání jsou povinny shodně dovést na podřízené organizace, pro které jsou závazné.
účinné od 1. 5. 1975(5) Rozpory mezi organizacemi o tom, které dodávky a poddodávky, popřípadě která výrobní zařízení podle odstavce 2 jsou rozhodující, jsou povinny rozhodnout ve vzájemné dohodě nadřízené orgány středního článku řízení, a to nejpozději do 10 dnů poté, co byly o rozhodnutí požádány.
§ 4
Odkaz účinné od 1. 5. 1975§ 4účinné od 1. 5. 1975(1) Dodavatelské a odběratelské organizace a orgány hospodářského řízení jsou povinny při projednávání dodavatelsko-odběratelských vztahů vycházet především ze směrnic a rozpisu prováděcích státních plánů. Projednávají-li se tyto vztahy po uzavření smluv o přípravě dodávek, popřípadě až po uzavření hospodářských smluv o dodávkách, vychází se též z těchto smluv.
účinné od 1. 5. 1975(2) Dodavatelské organizace a orgány hospodářského řízení jsou povinny využívat všech možností komplexní socialistické racionalizace ke zvýšení dodávkové pohotovosti a kvality dodávek; jsou povinny včas informovat své odběratele o svých nových záměrech v rozvoji výrobních a odbytových programů a podle potřeby je s hlavními odběrateli konzultovat.5)
účinné od 1. 5. 1975(3) Dodavatelské organizace a orgány hospodářského řízení jsou oprávněny vyžadovat od příslušných odběratelských organizací a orgánů hospodářského řízení spolupráci při řešení problémů materiálně technického zásobování a dodavatelsko-odběratelských vztahů (informace o vývoji a cyklech spotřeby, spotřebitelských zásob atd.); nemohou však ve své pravomoci zavádět požadavkový systém (požadavkové řízení). Tato povinnost spolupráce se netýká odběratelů, jejichž ústřední orgány jsou v Jednotných metodických pokynech6) zvlášť označeny.7)
účinné od 1. 5. 1975(4) Odběratelské organizace a orgány hospodářského řízení jsou povinny své potřeby uplatňovat tak, aby včas a racionálně zabezpečily stanovené, popřípadě připravované úkoly prováděcích státních a hospodářských plánů. Jsou povinny využívat možnosti komplexní socialistické racionalizace ke snižování měrné spotřeby výrobků, udržovat pouze nezbytné spotřebitelské zásoby a neprodleně informovat své dodavatele o závažných změnách svých potřeb v množství, sortimentu i čase.
účinné od 1. 5. 1975(5) Odběratelské organizace a orgány hospodářského řízení jsou oprávněny vyžadovat od příslušných dodavatelských organizací a orgánů hospodářského řízení spolupráci při řešení svých odběratelských problémů (např. poradenské a podobné obchodně technické služby, konzultace v otázkách normování zásob a racionalizace výrobních zásob).
účinné od 1. 5. 1975(6) Jestliže organizace nesplní povinnost vzájemně se informovat o svých nových záměrech (odstavec 2) nebo o závažných změnách svých potřeb (odstavec 4), má se za to, jde-li o dlouhodobé dodavatelsko-odběratelské vztahy, že dodávky budou uskutečňovány v návaznosti na jejich dosavadní rozsah a strukturu.
§ 5
Odkaz účinné od 1. 5. 1975§ 5účinné od 1. 5. 1975(1) Dodavatelsko-odběratelské vztahy se projednávají v hloubce a struktuře diferencované podle podmínek jednotlivých hospodářských odvětví a úseků (technologická povaha výrobků, směry jejich užití a okruhy spotřebitelů, organizace odbytových cest, rozhodovací stupně atd.).
účinné od 1. 5. 1975(2) Jde-li o výrobky, u kterých byl stanoven bilanční gestor, projednávají dodavatelsko-odběratelské vztahy odběratelské, popřípadě dodavatelské orgány středního článku řízení8) s příslušným bilančním gestorem. Ve spojitosti s tím probíhají i potřebná jednání po dodavatelské i odběratelské linii. Je-li bilančním gestorem ústřední orgán, jednají s ním ústřední orgány odběratelů, popřípadě dodavatelů; v návaznosti na to probíhají jednání na nižších stupních řízení.
účinné od 1. 5. 1975(3) O výsledcích projednání dodavatelsko-odběratelských vztahů se pořizují protokoly, není-li dále stanoveno jinak. Protokoly musí obsahovat nejméně údaje umožňující zpracování příslušných částí návrhů hospodářských plánů a rozbor případných rozporů spolu s návrhy na jejich řešení. Organizace v protokolu zpravidla též uvedou, jak jsou nebo budou projednané dodavatelsko-odběratelské vztahy smluvně zabezpečeny.
účinné od 1. 5. 1975(4) Rozpory vzniklé při projednávání dodavatelsko-odběratelských vztahů, které se nepodaří odstranit běžným jednáním, popřípadě zvláštními postupy stanovenými nadřízenými orgány, předloží organizace k rozhodnutí orgánům středního článku řízení; předpokladem je, že o nich předtím bezúspěšně jednali vedoucí (ředitelé) těchto organizací nebo jimi pověření náměstci. Rozpory, které orgány středního článku řízení nevyřeší, mohou být předloženy k rozhodnutí ústředním orgánům. Předpokladem je, že se rozpory týkají zabezpečení připravovaných úkolů prováděcích státních plánů a že o nich bezúspěšně jednaly statutární orgány nebo jimi pověření náměstci. Ústřední orgány mohou dohodnout, ve kterých dalších případech jim mohou nebo musí být rozpory předkládány.
účinné od 1. 5. 1975(5) Rozpory předkládané k rozhodnutí nadřízeným orgánům musí být doloženy protokoly. Nadřízené orgány rozhodnou rozpory ve vzájemné dohodě bez zbytečného prodlení, nejpozději však ve lhůtách stanovených pro jednotlivé etapy plánovacího procesu, a rozhodnutí sdělí zúčastněným organizacím.
účinné od 1. 5. 1975(6) Protokol v rozsahu, ve kterém není rozporný, je dokladem o tom, že v době jeho pořízení byla dodávka v souladu s možnostmi dodavatele a potřebou odběratele.9) Požádá-li o to některá organizace, je tento protokol též podkladem, na jehož základě je druhá organizace povinna uzavřít smlouvu o přípravě dodávek, pokud příslušné předpisy10) nestanoví ještě další podmínky. To platí obdobně pro rozhodnutí nadřízených orgánů.
účinné od 1. 5. 1975(7) Zprávy o výsledcích projednání dodavatelsko-odběratelských vztahů spolu se závěry, včetně návrhů na řešení případných rozporů, předkládají
- účinné od 1. 5. 1975- organizace nadřízeným orgánům středního článku řízení a tyto orgány ústředním orgánům ve stanovených lhůtách,11) nestanoví-li nadřízené ústřední orgány ve vzájemné dohodě lhůty kratší; zprávy a protokoly musí být podepsány statutárními orgány,
- účinné od 1. 5. 1975- ústřední orgány Státní plánovací komisi a plánovacím komisím republik ve stanovených lhůtách;11) zprávy a protokoly musí být podepsány vedoucími ústředních orgánů nebo jejich náměstky.
účinné od 1. 5. 1975(8) Zprávy musí obsahovat zejména komplexní zhodnocení a rozbor rozporů v dodavatelsko-odběratelských vztazích, které se nepodařilo odstranit ani jednáním ústředních orgánů podle odstavce 4 a které se týkají zabezpečení připravovaných úkolů prováděcích státních plánů.
§ 6
Odkaz účinné od 1. 5. 1975§ 6účinné od 1. 5. 1975Organizace a orgány hospodářského řízení jsou povinny vyvinout veškeré úsilí o zabezpečení všech dodávek potřebných ke splnění stanovených, popřípadě připravovaných úkolů plánu, zejména úkolů prováděcích státních plánů. Zanedbají-li řádné projednání dodavatelsko-odběratelských vztahů podle této vyhlášky, popřípadě jiných právních předpisů, zejména poruší-li povinnost vycházet při projednávání dodavatelsko-odběratelských vztahů především z rozpisu směrnic a prováděcích státních plánů, má se za to, že k případnému nesplnění úkolů v důsledku nezajištění potřebných dodávek došlo jejich zaviněním. 12)
§ 7
Odkaz účinné od 1. 5. 1975§ 7účinné od 1. 5. 1975Objednávky (poptávky) musí být označeny tak, aby z nich byla patrna důležitost a naléhavost potřeby odběratele. Jde-li o dodávky určené pro zabezpečení připravovaných, popřípadě stanovených úkolů prováděcích státních plánů, musí být tato skutečnost v objednávce uvedena spolu s bližší charakteristikou úkolu.
§ 8
Odkaz účinné od 1. 5. 1975§ 8účinné od 1. 5. 1975(1) Úkoly plánu v dodavatelsko-odběratelských vztazích ukládají orgány hospodářského řízení
- účinné od 1. 5. 1975a) formou rozpisu úkolů prováděcích státních plánů; za tento rozpis se považují též jmenovitě uložené úkoly dodávek souborů strojů a zařízení nebo dodávek stavebních částí;13)
- účinné od 1. 5. 1975b) formou uložení úkolů svých prováděcích hospodářských plánů, popřípadě rozpisem úkolů prováděcích hospodářských plánů uložených nadřízeným orgánem hospodářského řízení;
- účinné od 1. 5. 1975c) ve výjimečných případech po rozpisu prováděcích státních a hospodářských plánů stanovením nových úkolů nebo změnou úkolů dosavadních.14)
účinné od 1. 5. 1975(2) U staveb stanovených jako úkoly státního plánu pro přípravu k zahájení v dalších letech je rozpisem úkolů státního plánu též určení v úvahu přicházejících vyšších dodavatelů, provedené na základě zpracovaného projektového úkolu (§ 15 odst. 2).
účinné od 1. 5. 1975(3) Po rozpisu prováděcích státních a hospodářských plánů dokončí příslušné dodavatelské a odběratelské orgány hospodářského řízení a organizace jednání o dodavatelsko-odběratelských vztazích; projednají zejména úpravy dodavatelsko-odběratelských vztahů, vyplývající z potřeb zabezpečení prováděcích státních plánů.
účinné od 1. 5. 1975Plánovací akty
§ 9
Odkaz účinné od 1. 5. 1975§ 9účinné od 1. 5. 1975(1) Plánovací akty se vydávají v případech uvedených v § 115 odst. 2 hospodářského zákoníku, jde-li o úkoly prováděcího státního plánu podle § 24 odst. 1 zákona o národohospodářském plánování, a to podle konkrétních podmínek a potřeb zabezpečení těchto úkolů.
účinné od 1. 5. 1975(2) Plánovacími akty jsou za podmínek dále stanovených
- účinné od 1. 5. 1975a) rozpisy úkolů prováděcích státních plánů provedené na dodavatele příslušnými orgány hospodářského řízení;
- účinné od 1. 5. 1975b) úkoly uložené ústředními orgány v rámci rozpisu úkolů prováděcího státního plánu k zabezpečení úkolů podle písmena a), jsou-li jako plánovací akt označeny;
- účinné od 1. 5. 1975c) v případech, kdy je zřízena bilanční gesce, rozpisy na dodavatele a odběratele provedené bilančním gestorem na základě rozpisu plánů rozdělení stanovených prováděcími státními plány.
účinné od 1. 5. 1975(3) Plánovací akt musí stanovit předmět a čas (období) plnění dodávky, a to alespoň v hloubce odpovídající Seznamu surovin, materiálů a výrobků stanovenému pro vypracování návrhů prováděcích plánů, a musí označit jejího odběratele po dohodě s jeho nadřízeným orgánem, pokud již z předmětu plnění nevyplývá jednoznačně, která organizace je odběratelem. U rozpisu úkolů dodávek souborů strojů a zařízení nebo dodávek stavebních částí se předmět vymezuje v návaznosti na úvodní projekt.
účinné od 1. 5. 1975(4) Stanoví-li tak směrnice, jsou plánovacími akty i rozepsané úkoly směrnic, pokud jsou jako plánovací akty označeny a mají-li jejich náležitosti. Úkoly směrnic se v takovém případě považují za úkoly státního plánu.
§ 10
Odkaz účinné od 1. 5. 1975§ 10účinné od 1. 5. 1975(1) Orgány hospodářského řízení vydávají plánovací akty pro podřízené dodavatelské organizace
- účinné od 1. 5. 1975a) při rozpisu úkolů prováděcích státních plánů, popřípadě směrnic;
- účinné od 1. 5. 1975b) po rozpisu úkolů prováděcích státních plánů (v průběhu jejich realizace), jsou-li pro to důležité důvody. V těchto případech musí být doklad o tom vydaný výslovně označen jako plánovací akt.
účinné od 1. 5. 1975(2) Pro změny nebo zrušení plánovacích aktů platí obdobně podmínky a postup jako při jejich vydávání.15)
§ 11
Odkaz účinné od 1. 5. 1975§ 11účinné od 1. 5. 1975(1) Rozpis úkolu prováděcího státního plánu, i když není plánovacím aktem, protože nemá náležitosti podle § 9 odst. 3, osvědčuje, že dodávka je v souladu s možnostmi dodavatele a že jde o zabezpečení potřeb, které jsou ve státním plánu uvedeny jako přednostní.16)
účinné od 1. 5. 1975(2) Úkol prováděcího hospodářského plánu, jímž příslušný orgán hospodářského řízení uloží dodavateli dodávkovou povinnost vůči určitému odběrateli, osvědčuje, že dodávka je v souladu s možnostmi dodavatele.16)
§ 12
Odkaz účinné od 1. 5. 1975§ 12účinné od 1. 5. 1975Orgány hospodářského řízení, popřípadě bilanční gestoři, informují oprávněné odběratele o vydání plánovacích aktů podle § 10 a provedení rozpisů nebo uložení úkolů podle § 11, není-li již informovanost odběratelů zabezpečena rozpisem plánu.
účinné od 1. 5. 1975Bilanční gesce
§ 13
Odkaz účinné od 1. 5. 1975§ 13účinné od 1. 5. 1975(1) Bilanční gescí u výrobků se rozumí soustředění činností spojených s průzkumem, rozborem, ověřováním a aktivním ovlivňováním potřeb národního hospodářství a jejich optimálním zabezpečením zdroji z tuzemské výroby a z dovozu, zpravidla na jednom místě v celé ČSSR.
účinné od 1. 5. 1975(2) Bilanční gesce se zpravidla uplatňuje u vybraných výrobků, jejichž hmotné bilance a plány rozdělení jsou zcela nebo částečně stanoveny jako závazné v prováděcím státním plánu. K uplatnění bilanční gesce je nutný předchozí souhlas vlády ČSSR nebo orgánu jí zmocněného.
účinné od 1. 5. 1975(3) Funkci bilančního gestora vykonává obvykle orgán středního článku řízení. Může ji též vykonávat
- účinné od 1. 5. 1975a) ústřední orgán, je-li to z hlediska specifických podmínek nezbytné;
- účinné od 1. 5. 1975b) organizace, jde-li o produkci, na jejíž výrobě se rozhodujícím způsobem podílí, a má-li i ostatní předpoklady;
- účinné od 1. 5. 1975c) společný orgán organizací zúčastněných na gesci.
§ 14
Odkaz účinné od 1. 5. 1975§ 14účinné od 1. 5. 1975(1) Bilanční gesce je nástrojem zvláště intenzívní a kvalifikované spolupráce bilančního gestora s organizacemi na gesci zúčastněnými. Cílem bilanční gesce je optimálně zabezpečit uspokojení odůvodněných potřeb národního hospodářství, především potřeb označených v prováděcích státních plánech a právních předpisech jako přednostní, dodávkami výrobků v náležitém množství, sortimentu, jakosti a čase. K dosažení tohoto cíle jsou bilanční gestor a na gesci zúčastněné organizace povinni usilovat především o zvýšení efektivnosti využití dané zdrojové základny pomocí racionalizačních opatření.
účinné od 1. 5. 1975(2) Zřízením bilanční gesce nejsou dotčeny platné vztahy organizační nadřízenosti a podřízenosti. Úkoly plánu se ukládají po organizační linii. Bilanční gestor nemá přikazovací právo vůči organizacím, které mu nejsou organizačně podřízeny; je však oprávněn požadovat řešení vyskytujících se problémů.
účinné od 1. 5. 1975(3) Hlavním úkolem bilančního gestora je organizování dodavatelsko-odběratelských vztahů, zejména připravovat a sestavovat návrh příslušné bilance a plánu rozdělení, propojovat dodavatele a odběratele z hlediska sortimentní skladby dodávek, a to podle hmotných bilancí a plánů rozdělení schválených v prováděcích státních plánech a podle jejich rozpisu, vyhodnocovat výsledky projednávání dodavatelsko-odběratelských vztahů a navrhovat opatření a řešení problémů vyskytujících se v této oblasti.
účinné od 1. 5. 1975(4) Formy a způsob provádění bilanční gesce musí odpovídat specifickým podmínkám jednotlivých případů a určují se smlouvou, kterou bilanční gestor a organizace na gesci zúčastněné spolu uzavřou podle platných předpisů. Uzavření takové smlouvy mohou příslušné orgány podle potřeby nařídit.17)
účinné od 1. 5. 1975(5) Smlouvou se především vymezí rozsah a způsob spolupráce bilančního gestora s organizacemi na gesci zúčastněnými
- účinné od 1. 5. 1975- při provádění průzkumu, rozboru, ověřování a aktivním ovlivňování potřeb národního hospodářství,
- účinné od 1. 5. 1975- při zabezpečování uspokojení potřeb národního hospodářství zdroji z tuzemské výroby a z dovozu, a to jak opatřeními, která jsou zúčastněné organizace povinny provést ve své pravomoci, tak opatřeními, která doporučí příslušným nadřízeným orgánům a spotřebitelům,
- účinné od 1. 5. 1975- při zpracování konkrétní zakázkové náplně (objednávek), jejím zabezpečování ve výrobě a dovozem a při jednáních se spotřebiteli a dodavateli s tím spojených,
- účinné od 1. 5. 1975- při rozpisu prováděcími státními plány stanovených závazných hmotných bilancí a plánů rozdělení na zúčastněné dodavatele a odběratele, jakož i při konkrétním rozhodování o využití prostředků na dovoz. Smluvně vymezený rozsah a způsob spolupráce musí přitom vycházet ze způsobu provedení rozpisu závazných hmotných bilancí a plánů rozdělení.
účinné od 1. 5. 1975(6) Bilanční gestor je povinen vyžadovat aktivní spolupráci hlavních odběratelů, zejména při ověřování národohospodářské efektivnosti, rozsahu, sortimentní skladby, kvality a času jimi požadovaných dodávek, jakož i jejich odběratelských zásob. Tato povinnost spolupráce se netýká odběratelů, jejichž ústřední orgány jsou v Jednotných metodických pokynech zvlášť označeny.18) Podle potřeby stanoví podrobnější postupy Státní plánovací komise v Jednotných metodických pokynech.
ČÁST DRUHÁ účinné od 1. 5. 1975Dodávky pro investiční výstavbu účinné od 1. 5. 1975ČÁST DRUHÁ
§ 15
Odkaz účinné od 1. 5. 1975§ 15účinné od 1. 5. 1975(1) Projednávání dodavatelsko-odběratelských vztahů v investiční výstavbě se zaměřuje především na jejich soustavné a postupné vyjasňování při zabezpečování přípravy a realizace staveb. Postupuje se diferencovaně, s ohledem na konkrétní stupeň připravenosti nebo rozestavěnosti jednotlivých akcí, a současně se využijí i výsledky projednávání podle zvláštních předpisů nebo opatření.19) Projednávání se zaměří:
- účinné od 1. 5. 1975a) u staveb po vydání investičního záměru
účinné od 1. 5. 1975na projednávání možnosti a způsobu zajištění projektové dokumentace v příslušném časovém rozvržení s organizací, která bude vykonávat funkci generálního projektanta;20) v případě, že odběratel nebude sám zpracovávat projektový úkol, na projednání možnosti a způsobu zpracování projektového úkolu s odbornou organizací.21) U staveb centrálně posuzovaných zahajuje investor takové jednání jen tehdy, dala-li příslušná vláda souhlas k přípravě takové stavby;
- účinné od 1. 5. 1975b) u staveb v průběhu prací na projektovém úkolu
účinné od 1. 5. 1975na projednání možností a způsobu dodavatelského zajištění stavby s dodavatelskými organizacemi, na potřebné zpřesnění požadavků na vývoj a na projednání dovozu licencí a jiných dodávek z dovozu, na zajištění spolupráce v úvahu přicházejících vyšších dodavatelů na projektové a organizační přípravě a v závěru prací na vyjasnění budoucího dodavatelského systému a vymezení předpokládaného rozsahu budoucích vyšších dodávek;
- účinné od 1. 5. 1975c) u staveb v závěru prací na úvodním (jednostupňovém) projektu
účinné od 1. 5. 1975na zabezpečení hmotných dodávek pro provozní soubory a objekty na celé období výstavby a na celý rozsah staveb, a to zejména na podkladě plánu organizace výstavby;22)
- účinné od 1. 5. 1975d) u staveb rozestavěných
účinné od 1. 5. 1975na ověření postupu výstavby ve vztahu k plánu organizace výstavby a k režimu staveb, jakož i s ohledem na jejich dodávkové zabezpečení a na včasnou přípravu a provedení dílčích úprav dodavatelsko-odběratelských vztahů, které z toho vyplynou.
účinné od 1. 5. 1975(2) U staveb, stanovených jako úkoly státního plánu pro přípravu k zahájení v dalších letech, určí dodavatelské ústřední orgány na základě zpracovaného projektového úkolu na žádost investorských ústředních orgánů do jednoho měsíce v úvahu přicházející vyšší dodavatele, pokud podle rozhodnutí příslušných orgánů nebude stavba zabezpečována jiným způsobem; současně určí rozsah, ve kterém mají tito dodavatelé povinnost zabezpečovat přípravu staveb.23)
účinné od 1. 5. 1975(3) Dodávky a práce pro stavby projednají investorské organizace s dodavatelskými organizacemi v tomto pořadí:
- účinné od 1. 5. 1975a) úkoly státního plánu;24)
- účinné od 1. 5. 1975b) stavby prováděné v rámci závazných objemů stavebních prací v oblastech soustředěné výstavby, stanovených státním plánem, pokud již nebyly projednány podle písmena a);
- účinné od 1. 5. 1975c) ostatní stavby
- účinné od 1. 5. 1975- rozestavěné,
- účinné od 1. 5. 1975- zahajované s rozpočtovými náklady nad 2 mil. Kčs, a to v pořadí: jmenovitě uložené vládami investorským ústředním orgánům k zabezpečení,25) centrálně posuzované, stavby zvláštní části státního plánu, nejsou-li zahrnuty v písmenu a), jiné stavby.
účinné od 1. 5. 1975(4) Výsledky projednání dodavatelsko-odběratelských vztahů musí zabezpečovat výstavbu podle schválené přípravné a projektové dokumentace; u staveb stanovených státním plánem jako závazné úkoly musí zabezpečovat lhůty dokončení stavby a získání stanovených kapacit.
účinné od 1. 5. 1975(5) Zvláštní formou protokolu o projednání dodavatelsko-odběratelských vztahů je režim výstavby,19) pokud obsahuje všechny náležitosti protokolu.
§ 16
Odkaz účinné od 1. 5. 1975§ 16účinné od 1. 5. 1975(1) Na základě rozpisu směrnic jsou odběratelské a dodavatelské organizace povinny podrobně projednat, popřípadě zpřesnit
- účinné od 1. 5. 1975a) u staveb po schválení projektového úkolu
- účinné od 1. 5. 1975- rozsah předpokládaných budoucích dodávek v rámci dohodnutého nebo určeného dodavatelského systému,
- účinné od 1. 5. 1975- rozsah a způsob spolupráce na projektové a organizační přípravě staveb;
- účinné od 1. 5. 1975b) u staveb podle § 15 odst. 1 písm. c) a d) roční objemy dodávek a prací pro stavby;
- účinné od 1. 5. 1975c) potřeby investičních dodávek strojů a zařízení od strojírenských organizací a z dovozu (stroje a zařízení nezahrnuté do rozpočtu staveb).
účinné od 1. 5. 1975(2) Objemy dodávek organizace projednají v hloubce a struktuře odpovídající příslušným formulářům Jednotných metodických pokynů; jsou přitom povinny:
- účinné od 1. 5. 1975- dodržet limity stanovené směrnicemi,
- účinné od 1. 5. 1975- zabezpečovat termíny stanovené pro zpracování a schválení úvodního projektu,
- účinné od 1. 5. 1975- zabezpečovat lhůty dokončení stavby a získání kapacity stanovené státním plánem, zejména u staveb stanovených jako závazný úkol,
- účinné od 1. 5. 1975- přihlížet k uzavřeným smluvním vztahům a režimům staveb.
účinné od 1. 5. 1975(3) Protokoly o výsledcích projednání dodavatelsko-odběratelských vztahů u staveb stanovených jako závazné úkoly prováděcího státního plánu se pořizují pro každou jednotlivou stavbu alespoň v rozsahu údajů uvedených v příslušných formulářích Jednotných metodických pokynů. Nedojde-li k dohodě o objemu dodávek, musí být rozpor v protokole podrobně objasněn, a to se stanovisky odběratele i dodavatele a s návrhy na jeho řešení. Protokoly předkládané nadřízeným orgánům vždy po dodavatelské i odběratelské linii musí obsahovat v příloze potřebný souhrn v ukazatelích příslušných formulářů Jednotných metodických pokynů. U staveb podle § 15 odst. 1 písm. b) se uvede pouze informace o stavu zabezpečení spolupráce na projektové a organizační přípravě stavby a budoucího dodavatelského systému.
účinné od 1. 5. 1975(4) V protokolech o jednání na úrovni ústředních orgánů musí být potvrzeny roční objemy dodávek a prací pro stavby stanovené jako závazné úkoly prováděcího státního plánu, a to v návaznosti na uzavřené režimy.
účinné od 1. 5. 1975(5) U ostatních staveb projednají jejich zajištění investorské a dodavatelské organizace. Výsledky jednání u staveb nad 2 mil. Kčs se uvedou na příslušných formulářích Jednotných metodických pokynů.