Zákon o správě informací o stavbě a vystavěném prostředí a o změně některých dalších zákonů

§ 1

účinné od 1. 1. 2027Předmět a účel zákona

účinné od 1. 1. 2027(1) Tento zákon upravuje práva a povinnosti při správě informací o stavbě a vystavěném prostředí¹).

účinné od 1. 1. 2027(2) Účelem zákona je

1. účinné od 1. 1. 2027a) úprava vytváření informační základny pro hospodárnou, efektivní a účelnou přípravu, provádění, užívání, údržbu, provádění změn a odstraňování stavby,
2. účinné od 1. 1. 2027b) úprava vytváření informační základny pro hospodárnou, efektivní a účelnou správu a rozvoj vystavěného prostředí,
3. účinné od 1. 1. 2027c) stanovení jednotných standardů a postupů pro vytváření informačního modelu stavby,
4. účinné od 1. 1. 2027d) stanovení jednotných standardů a postupů pro vytváření informačního modelu vystavěného prostředí.

§ 2

účinné od 1. 1. 2027Vymezení pojmů

účinné od 1. 1. 2027Pro účely tohoto zákona se rozumí

1. účinné od 1. 1. 2027a) správou informací o stavbě standardizované postupy pořizování, poskytování, udržování, využívaní a uchovávání informačního modelu stavby,
2. účinné od 1. 1. 2027b) informačním modelem stavby digitální reprezentace fyzických a funkčních charakteristik stavby a dalších informací spojených s celým životním cyklem stavby,
3. účinné od 1. 1. 2027c) informačním modelem vystavěného prostředí digitální reprezentace fyzických a funkčních charakteristik vystavěného prostředí a dalších účelově seskupených informací o území, stavbách a vztazích týkajících se vystavěného prostředí,
4. účinné od 1. 1. 2027d) datovým standardem stavby specifikace požadavků na informace o stavbě vyplývajících z potřeb přípravy, provádění, užívání, údržby, provádění změn a odstraňování stavby,
5. účinné od 1. 1. 2027e) společným datovým prostředím soubor nástrojů a požadavků, prostřednictvím kterých se uchovává, spravuje a sdílí obsah informačního modelu stavby nebo jeho části.

§ 3

účinné od 1. 1. 2027Povinné osoby

účinné od 1. 1. 2027Povinnou osobou pro účely tohoto zákona je

1. účinné od 1. 1. 2027a) Česká republika, která ji plní prostřednictvím organizační složky státu, jíž přísluší se stavbou hospodařit,
2. účinné od 1. 1. 2027b) státní příspěvková organizace,
3. účinné od 1. 1. 2027c) státní podnik,
4. účinné od 1. 1. 2027d) státní organizace,
5. účinné od 1. 1. 2027e) vyšší územní samosprávný celek, pokud není stavba svěřena k hospodaření jiné osobě,
6. účinné od 1. 1. 2027f) příspěvková organizace zřízená vyšším územním samosprávným celkem,
7. účinné od 1. 1. 2027g) jiná právnická osoba podle § 4 odst. 1 písm. e) zákona o zadávání veřejných zakázek s výjimkou
   1. účinné od 1. 1. 20271. právnické osoby, kterou převážně financuje, může v ní uplatňovat rozhodující vliv nebo jmenuje nebo volí více než polovinu členů v jejím statutárním nebo kontrolním orgánu obec,
   2. účinné od 1. 1. 20272. právnické osoby, která zadává sektorové veřejné zakázky podle § 151 zákona o zadávání veřejných zakázek.

§ 4

účinné od 1. 1. 2027Povinné pořizování a udržování informačního modelu stavby

účinné od 1. 1. 2027(1) Informační model stavby pořizuje povinná osoba podle § 3 písm. a) až d) a písm. f) pro stavbu, se kterou má právo nebo příslušnost hospodařit, nebo povinná osoba podle § 3 písm. e) až g) pro stavbu ve svém vlastnictví, pokud

1. účinné od 1. 1. 2027a) stavba podléhá evidenci v katastru nemovitostí nebo se zapisuje do digitální technické mapy kraje,
2. účinné od 1. 1. 2027b) pořizovací cena nebo předpokládaná hodnota přesahuje finanční limit pro nadlimitní veřejnou zakázku na stavební práce podle zákona o zadávání veřejných zakázek a
3. účinné od 1. 1. 2027c) povinné osobě vznikla povinnost pořídit vybranou sadu informací podle § 7.

účinné od 1. 1. 2027(2) Povinná osoba pořizuje a udržuje informační model stavby ve společném datovém prostředí, pokud tento zákon dále nestanoví jinak.

účinné od 1. 1. 2027(3) Povinná osoba udržuje informační model stavby tak, aby obsahoval aktuální informace alespoň o stavebně-technickém a požárně-bezpečnostním řešení stavby a aktuální informace vyplývající z požadavků kladených na stavbu, její užívání nebo údržbu podle jiného právního předpisu²).

§ 5

účinné od 1. 1. 2027Výjimky z povinného pořizování a udržování informačního modelu stavby

účinné od 1. 1. 2027Povinnost pořídit a udržovat informační model stavby se nevztahuje

1. účinné od 1. 1. 2027a) na stavby povinné osoby nacházející se v zahraničí,
2. účinné od 1. 1. 2027b) na stavby, k nimž vykonává působnost stavebního úřadu Ministerstvo obrany, Ministerstvo vnitra nebo Ministerstvo spravedlnosti³),
3. účinné od 1. 1. 2027c) na stavby, u kterých organizační složce státu vznikla příslušnost hospodařit podle § 11 zákona o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, nebo u kterých organizační složky státu nebo státní organizace v působnosti zákona o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích rozhodly o jejich trvalé nepotřebnosti podle § 14 odst. 7 tohoto zákona, po dobu trvání jejich příslušnosti hospodařit k takové stavbě.

§ 6

účinné od 1. 1. 2027Obsah informačního modelu stavby

účinné od 1. 1. 2027(1) Informační model stavby obsahuje v závislosti na fázi životního cyklu stavby alespoň

1. účinné od 1. 1. 2027a) ucelenou část představující prostorové uspořádání a charakteristiky stavby, jejích konstrukcí a prvků ve strukturované podobě (dále jen „digitální model stavby“),
2. účinné od 1. 1. 2027b) informace o harmonogramu výstavby,
3. účinné od 1. 1. 2027c) informace o podmínkách povolení stavby,
4. účinné od 1. 1. 2027d) informace o investičních nákladech stavby,
5. účinné od 1. 1. 2027e) informace vztahující se k užívání a údržbě stavby,
6. účinné od 1. 1. 2027f) dokumentaci stavby podle jiného právního předpisu,
7. účinné od 1. 1. 2027g) informace o úkonech správních orgánů a právních jednáních souvisejících s přípravou, prováděním, užíváním, údržbou, prováděním změn a odstraňováním stavby,
8. účinné od 1. 1. 2027h) informace o změnách dokončené stavby.

účinné od 1. 1. 2027(2) Povinná osoba vymezí podmínky a rozsah sdílení informačního modelu stavby.

účinné od 1. 1. 2027(3) Obsah informačního modelu stavby je neveřejný, pokud tento zákon nebo jiný právní předpis nestanoví jinak.

účinné od 1. 1. 2027(4) Podrobnosti obsahu a pravidla pro tvorbu informačního modelu stavby stanoví prováděcí právní předpis.

§ 7

účinné od 1. 1. 2027Vybrané sady informací

účinné od 1. 1. 2027(1) Informační model stavby obsahuje informace, ze kterých se pořizují vybrané sady informací, které tvoří jeho ucelené části (dále jen „informační kontejner“).

účinné od 1. 1. 2027(2) Pro stavbu, která není změnou dokončené stavby podle stavebního zákona⁴), a pro změnu dokončené stavby, pro kterou je informační model stavby pořízen, pořizuje povinná osoba z informačního modelu stavby informační kontejner pro účel

1. účinné od 1. 1. 2027a) povolení stavby nejpozději s podáním žádosti o povolení záměru⁵),
2. účinné od 1. 1. 2027b) provádění stavby nejpozději k okamžiku
   1. účinné od 1. 1. 20271. zahájení zadávacího řízení pro veřejnou zakázku, jejímž předmětem je provedení stavby, nebo
   2. účinné od 1. 1. 20272. zahájení provádění stavby v případě, že technické podmínky veřejné zakázky na stavební práce jsou stanoveny požadavky na výkon nebo funkci⁶),

1. účinné od 1. 1. 2027c) kolaudace stavby nejpozději s podáním žádosti o vydání kolaudačního rozhodnutí⁷),
2. účinné od 1. 1. 2027d) převzetí, užívání a údržby stavby nabyté výstavbou zahrnující informace o skutečném provedení stavby nejpozději k okamžiku převzetí stavby pro její užívání,
3. účinné od 1. 1. 2032e) převzetí, užívání a údržby stavby nabyté jinak než výstavbou nejpozději do 2 let ode dne nabytí stavby do vlastnictví státu nebo vyššího územního samosprávného celku.

účinné od 1. 1. 2032(3) Pro změnu dokončené stavby podle stavebního zákona⁴), pro kterou není informační model stavby pořízen, se použije odstavec 2 obdobně s tím, že před pořízením informačního kontejneru podle odstavce 2 písm. a) nebo b) povinná osoba pořídí informační kontejner reprezentující skutečný stav stavby pro tu část stavby, která má být změnou dotčena.

účinné od 1. 1. 2027(4) Pokud předpokládané investiční náklady stavby přesáhnou finanční limit pro nadlimitní veřejnou zakázku na stavební práce v průběhu zpracování dokumentace pro povolení stavby, informační kontejner podle odstavce 2 písm. a) se nemusí pořizovat.

účinné od 1. 1. 2027(5) Obsah, rozsah a strukturu informačního kontejneru pro jednotlivé účely podle odstavců 2 a 3 stanoví prováděcí právní předpis.

§ 8

účinné od 1. 1. 2027Datový standard stavby

účinné od 1. 1. 2027(1) Digitální model stavby se pořizuje elektronicky v otevřeném strojově čitelném formátu v jednotném datovém standardu stavby. Datový standard stavby zveřejňuje Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví na internetových stránkách. Požadavky na obsah a tvorbu datového standardu stavby stanoví prováděcí právní předpis.

účinné od 1. 1. 2027(2) Tvorbu, správu a rozvoj datového standardu stavby zajišťuje Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví. V případě staveb, pro které podle § 333 odst. 2 stavebního zákona stanoví technické požadavky a požadavky na rozsah a obsah projektové dokumentace Ministerstvo dopravy, zajišťuje tvorbu a rozvoj datového standardu stavby Ministerstvo dopravy.

§ 9

účinné od 1. 1. 2027Společné datové prostředí

účinné od 1. 1. 2027(1) Povinná osoba pořizuje informační model stavby ve společném datovém prostředí.

účinné od 1. 1. 2027(2) Společné datové prostředí musí umožňovat

1. účinné od 1. 1. 2027a) správu informací o stavbě, tvorbu transakčních protokolů a dalších systematicky uspořádaných záznamů chráněných proti zpětným změnám,
2. účinné od 1. 1. 2027b) výběr a předání informačního modelu stavby nebo jeho části prostřednictvím rozhraní pro programování aplikací.

účinné od 1. 1. 2027(3) Pokud je součástí informačního modelu stavby nebo jeho části utajovaná informace podle jiného právního předpisu, nemusí být součástí společného datového prostředí, pokud by takovým postupem mohlo dojít k porušení právních předpisů vztahujících se k ochraně utajovaných informací.

účinné od 1. 1. 2027(4) Podrobné požadavky na společné datové prostředí stanoví prováděcí právní předpis.

§ 10

účinné od 1. 1. 2027Výkon státní správy v oblasti informačního modelu stavby

účinné od 1. 1. 2027(1) Kontrolu nad dodržováním povinností podle tohoto zákona týkajících se pořizování a udržování informačního modelu stavby vykonává Ministerstvo průmyslu a obchodu (dále jen „ministerstvo“).

účinné od 1. 1. 2027(2) Ministerstvo připravuje seznam závazných českých technických norem nebo jejich částí obsahujících podrobnější technické požadavky související se správou informací o stavbě, které stanoví Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví postupem obdobným pro stanovení určených technických norem⁸).

§ 11

účinné od 1. 1. 2030Součásti informačního modelu vystavěného prostředí

účinné od 1. 1. 2030Informační model vystavěného prostředí sestává ze základního modelu vystavěného prostředí a z doplňků základního modelu vystavěného prostředí, jsou-li pořizovány.

§ 12

účinné od 1. 1. 2030Základní model vystavěného prostředí

účinné od 1. 1. 2030(1) Základní model vystavěného prostředí obsahuje údaje o objektech vystavěného prostředí reprezentující spojitě celé území státu v rozsahu nezbytném pro hospodárnou, efektivní a účelnou správu a rozvoj vystavěného prostředí.

účinné od 1. 1. 2030(2) Základní model vystavěného prostředí vytváří a aktualizuje Zeměměřický úřad. Podkladem pro tvorbu a aktualizaci základního modelu vystavěného prostředí jsou zejména údaje základního registru územní identifikace, adres a nemovitostí, digitální technické mapy kraje, základní báze geografických dat České republiky, údaje z informačních modelů staveb a údaje z jiných informačních systémů veřejné správy.

účinné od 1. 1. 2030(3) Zeměměřický úřad je správcem informačního systému základního modelu vystavěného prostředí, který je informačním systémem veřejné správy. Prostřednictvím tohoto informačního systému zajišťuje Zeměměřický úřad tvorbu, aktualizaci a zpřístupňování údajů základního modelu vystavěného prostředí.

účinné od 1. 1. 2030(4) Podrobnosti vymezení obsahu základního modelu vystavěného prostředí a pravidla pro jeho tvorbu a správu stanoví prováděcí právní předpis.

§ 13

účinné od 1. 1. 2030Doplněk základního modelu vystavěného prostředí

účinné od 1. 1. 2030(1) Doplněk základního modelu vystavěného prostředí obsahuje podrobné údaje o objektech vystavěného prostředí reprezentující dílčí území státu, případně další údaje stanovené pořizovatelem s ohledem na účely, ke kterým má být takový doplněk používán.

účinné od 1. 1. 2030(2) Doplněk základního modelu vystavěného prostředí může pořídit a zpřístupnit pořizovatel, kterým je

1. účinné od 1. 1. 2030a) obec pro území obce, nebo části obce,
2. účinné od 1. 1. 2030b) kraj pro území kraje, nebo části kraje,
3. účinné od 1. 1. 2030c) příslušná správa národního parku nebo Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky pro území národního parku nebo chráněné krajinné oblasti, nebo části národního parku nebo chráněné krajinné oblasti,
4. účinné od 1. 1. 2030d) Ministerstvo dopravy pro území dotčené stavbou celostátní dráhy⁹) nebo stavbou dálnice nebo silnice I. třídy¹⁰),
5. účinné od 1. 1. 2030e) ministerstvo pro území dotčené vybranou stavbou energetické infrastruktury¹¹),
6. účinné od 1. 1. 2030f) orgán veřejné správy, jemuž přísluší ochrana veřejného zájmu, pro území dotčené tímto veřejným zájmem.

účinné od 1. 1. 2030(3) Na základě dohody pořizovatelů může být doplněk základního modelu vystavěného prostředí pořízen více pořizovateli jako společný.

účinné od 1. 1. 2030(4) Pořizovatel je správcem informačního systému veřejné správy, ve kterém se doplněk základního modelu vystavěného prostředí vytváří. Je-li doplněk základního modelu vystavěného prostředí vytvářen více pořizovateli jako společný, je správcem informačního systému doplňku základního modelu vystavěného prostředí jeden z pořizovatelů určený jejich dohodou.

účinné od 1. 1. 2030(5) Pravidla pro tvorbu a správu doplňku základního modelu vystavěného prostředí stanoví prováděcí právní předpis.

§ 14

účinné od 1. 1. 2030Údaje důležité z hlediska obrany, vnitřního pořádku nebo bezpečnosti státu

účinné od 1. 1. 2030(1) Údaje o objektech vystavěného prostředí důležitých pro obranu, vnitřní pořádek nebo bezpečnost státu se v základním modelu vystavěného prostředí zobrazují podle údajů poskytnutých Ministerstvem obrany, Ministerstvem vnitra pro objekty Ministerstva vnitra, Úřadu pro zahraniční styky a informace a pro objekty organizačních složek státu, které jsou součástí Policie České republiky nebo Hasičského záchranného sboru České republiky, nebo Bezpečnostní informační službou. Údaje o objektech vystavěného prostředí, které jsou kritickou infrastrukturou, se v základním modelu vystavěného prostředí zobrazují obdobně jako v digitální technické mapě kraje.

účinné od 1. 1. 2030(2) Jestliže jsou údaje o objektech podle odstavce 1 vedeny v doplňku základního modelu vystavěného prostředí, musí odpovídat údajům v základním modelu vystavěného prostředí. To se nepoužije pro údaje o objektech vedené v doplňku základního modelu vystavěného prostředí pořizovaném příslušným správním úřadem podle odstavce 1 pro území s objekty vystavěného prostředí důležité z hlediska obrany, vnitřního pořádku nebo bezpečnosti státu a pro území s objekty, které jsou kritickou infrastrukturou.

§ 15

účinné od 1. 1. 2030Přístup k obsahu informačního modelu vystavěného prostředí

účinné od 1. 1. 2030(1) Informační model vystavěného prostředí se člení na veřejnou a neveřejnou část. Neveřejnou část tvoří údaje, které jsou jako neveřejné vedeny v digitální technické mapě kraje.

účinné od 1. 1. 2030(2) Údaje veřejné části informačního modelu vystavěného prostředí jsou přístupné každému k nahlížení na internetových stránkách pořizovatele informačního modelu vystavěného prostředí.

účinné od 1. 1. 2030(3) Údaje z informačního modelu vystavěného prostředí jsou přístupné orgánům veřejné správy v rozsahu nezbytném pro výkon jejich působnosti a osobám, o nichž tak stanoví jiný právní předpis.

účinné od 1. 1. 2030(4) Podrobnosti zpřístupňování údajů a výměnný formát základního modelu vystavěného prostředí stanoví prováděcí právní předpis.

§ 16

účinné od 1. 1. 2027Přestupky

účinné od 1. 1. 2027(1) Povinná osoba se dopustí přestupku tím, že

1. účinné od 1. 1. 2027a) nepořídí informační model stavby podle § 4 odst. 1,
2. účinné od 1. 1. 2027b) neudržuje informační model stavby podle § 4 odst. 3,
3. účinné od 1. 1. 2027c) nedodrží stanovený obsah informačního modelu stavby podle § 6, nebo
4. účinné od 1. 1. 2027d) v rozporu s § 7 nepořídí informační kontejner.

účinné od 1. 1. 2027(2) Za přestupek podle odstavce 1 lze uložit pokutu do 400 000 Kč.

účinné od 1. 1. 2027(3) Přestupky podle odstavce 1 projednává ministerstvo.

§ 17

účinné od 1. 1. 2027Zmocňovací ustanovení

účinné od 1. 1. 2027(1) Ministerstvo vydá vyhlášku k provedení § 6 odst. 4, § 7 odst. 5, § 8 odst. 1 a § 9 odst. 4.

účinné od 1. 1. 2027(2) Český úřad zeměměřický a katastrální vydá vyhlášku k provedení § 12 odst. 4, § 13 odst. 5 a § 15 odst. 4.

§ 18

účinné od 1. 1. 2027Přechodné ustanovení