Vyhláška Ministerstva životního prostředí o podrobnostech nakládání s odpady

§ 1

účinné od 1. 1. 1998Žádost o udělení souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady se podává na tiskopisu, jehož vzor je uveden v příloze č. 1 této vyhlášky.

§ 2

účinné od 1. 1. 1998Sklady a shromažďovací prostředky obsahující nebezpečné odpady musí být vybaveny identifikačním listem odpadu podle přílohy č. 2 této vyhlášky a zvenčí označeny grafickým symbolem příslušné nebezpečné vlastnosti podle zvláštního předpisu.¹)

§ 3

účinné od 1. 1. 1998(1) Shromažďovací prostředky nebezpečných odpadů jsou zejména speciální nádoby, kontejnery, obaly, jímky a nádrže. Svým provedením samy o sobě nebo v kombinaci s technickým provedením a vybavením místa, v němž jsou umístěny, zabezpečují, že odpad do nich umístěný je chráněn před nežádoucím znehodnocením, zneužitím, odcizením nebo únikem ohrožujícím životní prostředí.

účinné od 1. 1. 1998(2) Technické požadavky na shromažďovací prostředky nebezpečných odpadů:

1. účinné od 1. 1. 1998a) odlišení od prostředků nepoužívaných pro nakládání s odpady, např. tvarově, popisem nebo barevně,
2. účinné od 1. 1. 1998b) zajištění ochrany odpadu před povětrnostními vlivy, pokud jsou shromažďovací prostředky umístěny mimo chráněné prostory,
3. účinné od 1. 1. 1998c) odolnost proti poškození při manipulaci s nimi,
4. účinné od 1. 1. 1998d) odolnost proti chemickým vlivům,
5. účinné od 1. 1. 1998e) v případě, že slouží jako přepravní obaly, musí splňovat požadavky zvláštních předpisů upravujících přepravu nebezpečných věcí.

účinné od 1. 1. 1998(3) Shromažďovací prostředek nebezpečných odpadů je možno vyprázdnit pouze do přepravního obalu určeného pro nakládání s nebezpečným odpadem nebo může sám být přepravním obalem nebo může být vyprázdněn do skladu nebezpečných odpadů nebo umístěn do skladu jako skladovací prostředek.

§ 4

účinné od 1. 1. 1998(1) Sklady, jejich části a skladovací prostředky nebezpečných odpadů musí:

1. účinné od 1. 1. 1998a) zajistit, aby odpady v nich uložené byly vzájemně odděleny a utěsněny tak, aby bylo zabráněno mísení jednotlivých druhů odpadů a zabráněno jejich úniku do okolního prostoru,
2. účinné od 1. 1. 1998b) zabezpečit svým provedením, že nedojde k ohrožení zdraví člověka a žádné ze složek životního prostředí podle zvláštních předpisů,²)
3. účinné od 1. 1. 1998c) zabezpečit skladování jednotlivých druhů nebezpečných odpadů za stejných podmínek jako skladování látek, výrobků a přípravků majících stejné nebezpečné vlastnosti.

účinné od 1. 1. 1998(2) Provozní řád pro sklad nebezpečných odpadů, jehož návrh tvoří přílohu žádosti o udělení souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady, musí obsahovat následující údaje:

1. účinné od 1. 1. 1998a) datum uvedení skladu do provozu,
2. účinné od 1. 1. 1998b) seznam skladovaných odpadů podle Katalogu odpadů a způsob jejich skladování s technickým popisem zařízení skladu včetně druhů skladovacích obalů a způsobu manipulace se skladovanými odpady,
3. účinné od 1. 1. 1998c) maximální množství jednotlivých druhů skladovaných odpadů,
4. účinné od 1. 1. 1998d) způsob vedení evidence skladovaných odpadů,
5. účinné od 1. 1. 1998e) postup v případě havárie,
6. účinné od 1. 1. 1998f) zajištění bezpečnosti a hygieny práce,³)
7. účinné od 1. 1. 1998g) identifikační listy skladovaných odpadů.

§ 5

účinné od 1. 1. 1998Obecné technické požadavky na zařízení k úpravě a využívání nebezpečných odpadů a k zneškodňování odpadů

účinné od 1. 1. 1998(1) Zařízení k úpravě a využívání nebezpečných odpadů a k zneškodňování odpadů (dále jen „zařízení“) může být zřízeno pouze v souladu se schválenou projektovou dokumentací dle zvláštních předpisů.⁴)

účinné od 1. 1. 1998(2) Zařízení musí být označeno informační tabulí čitelnou z veřejného prostranství, na níž jsou následující informace:

1. účinné od 1. 1. 1998a) název zařízení,
2. účinné od 1. 1. 1998b) název, sídlo nebo místo nebo bydliště provozovatele zařízení, včetně jména a telefonního spojení osoby oprávněné jednat jménem provozovatele,
3. účinné od 1. 1. 1998c) orgán státní správy, který vydal souhlas s provozem zařízení a provozním řádem zařízení, včetně telefonního spojení,
4. účinné od 1. 1. 1998d) provozní doba zařízení.

účinné od 1. 1. 1998(3) Zařízení musí být provozováno a vybaveno tak, aby nedocházelo ke znečišťování přístupových cest a okolí.

účinné od 1. 1. 1998(4) Při provozu zařízení musí být vždy přítomen pracovník určený zařízení obsluhovat.

účinné od 1. 1. 1998(5) Obsah žádosti o udělení souhlasu s provozem zařízení a provozním řádem zařízení je shodný s obsahem žádosti o udělení souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady uvedeným v příloze č. 1 této vyhlášky. Její přílohou je i návrh provozního řádu zařízení.

§ 6

účinné od 1. 1. 1998Provozní řád a provozní deník zařízení k úpravě a využívání nebezpečných odpadů a k zneškodňování odpadů

účinné od 1. 1. 1998(1) Obsah provozního řádu zařízení včetně způsobu dokladování kvality odpadů ze strany původců a oprávněných osob a způsobu nakládání s odpady během jejich přejímky provozovatelem zařízení je uveden v příloze č. 3 této vyhlášky.

účinné od 1. 1. 1998(2) Provozovatel zařízení vede provozní deník provozu tohoto zařízení. Obsah provozního deníku je uveden v příloze č. 3 této vyhlášky.

§ 7

účinné od 1. 1. 1998Obecné požadavky na skládky odpadů včetně podmínek pro jejich umístění, technické zabezpečení provozu skládky, těsnění, monitoring a způsoby uzavření a rekultivace skládky jsou stanoveny v závazných technických normách.⁵)

§ 8

účinné od 1. 1. 1998(1) Pro účely zneškodnění odpadů uložením na skládky odpadů se odpady ukládají podle druhů a kategorií tak, aby nemohlo dojít k nežádoucí vzájemné reakci za vzniku škodlivých látek nebo k narušení těsnosti, stability a konstrukce skládky.

účinné od 1. 1. 1998(2) Přijímání odpadů na skládky jednotlivých skupin se posuzuje podle druhu a kategorie odpadů podle Katalogu odpadů a dále podle třídy vyluhovatelnosti odpadů vodou podle přílohy č. 4 této vyhlášky.

účinné od 1. 1. 1998(3) Skládky se dělí podle způsobu technického zabezpečení a provozování do těchto skupin:

účinné od 1. 1. 1998(4) Každá ze skládek s těsněním odpovídajícím skupinám S I až S IV může být i jednodruhová, se specifickým technickým řešením, režimem provozu a monitorování, na níž je možno přijímat vždy pouze jeden druh odpadu nebo odpady srovnatelné svým původem, složením a vlastnostmi.

účinné od 1. 1. 1998(5) Odpady, které nelze hodnotit na základě vodného výluhu, směsný komunální odpad a odpady s proměnlivými fyzikálními, chemickými a biologickými vlastnostmi (např. odpady z drcení autovraků), nemohou být ukládány na skládky skupin S I a S II.

účinné od 1. 1. 1998(6) Před přijetím na skládku se odpad pro splnění požadovaných podmínek může upravit stabilizací tak, že výsledkem úpravy je jeho převedení do stavu s trvale sníženou vyluhovatelností škodlivých látek. Příjem upraveného odpadu na skládky je posuzován s využitím stejných metod a podmínek jako u neupravených odpadů.

účinné od 1. 1. 1998(7) Odpady upravené stabilizací, které jsou přijímány na skládky v průběhu technologického procesu stabilizace, mohou být na skládce umístěny pouze tak, aby bylo možné plnit podmínky a postupy přejímky odpadů uvedené v příloze č. 3 této vyhlášky, po dokončení technologického procesu stabilizace odpadů.

účinné od 1. 1. 1998(8) Odpady lze na skládky přijímat za těchto podmínek:

1. účinné od 1. 1. 1998a) odpady kategorie ostatní odpad, s výjimkou odpadů splňujících podmínku dle odstavce 5, je možné přijímat na jednotlivé skupiny skládek v návaznosti na hodnocení jejich vyluhovatelnosti,
2. účinné od 1. 1. 1998b) odpady kategorie ostatní odpad s nižší třídou vyluhovatelnosti mohou být přijímány na skládky odpovídající vyšší třídě vyluhovatelnosti včetně skládek skupiny S IV, ale odpady zařazené do vyšší třídy vyluhovatelnosti nesmí být přijímány na skládky odpovídající nižší třídě vyluhovatelnosti,
3. účinné od 1. 1. 1998c) odpady kategorie nebezpečný odpad je možné přijímat pouze na skládky skupiny S IV,
4. účinné od 1. 1. 1998d) odpady, které nelze ukládat na skládky nebo které lze ukládat pouze po úpravě nebo podle § 9 této vyhlášky, jsou stanoveny v příloze č. 5 této vyhlášky.

§ 9

účinné od 1. 1. 1998(1) Odpady lze ukládat na skládky i v uzavřených kontejnerech nebo nádobách, dostatečně odolných vůči mechanickému poškození.

účinné od 1. 1. 1998(2) Nebezpečné odpady mohou být ukládány v kontejnerech nebo nádobách na skládkách skupiny S III. Na skládkách skupiny S III nemohou být ani s využitím kontejnerů a nádob ukládány odpady obsahující nadlimitní množství škodlivin, uvedené ve skupině B přílohy č. 5 této vyhlášky.

účinné od 1. 1. 1998(3) Upravené odpady obsahující nadlimitní množství škodlivin, uvedené ve skupině B přílohy č. 5 této vyhlášky, mohou být v kontejnerech nebo nádobách ukládány pouze na skládkách skupiny S IV.

účinné od 1. 1. 1998(4) Odpady obsahující nadlimitní množství škodlivin, uvedené ve skupině C přílohy č. 5 této vyhlášky, mohou být ukládány v kontejnerech nebo nádobách na skládkách odpovídajících jejich třídě vyluhovatelnosti.

účinné od 1. 1. 1998(5) Vnitřní izolace kontejnerů a nádob musí být odolná vůči korozivním účinkům uložených odpadů a nahrazuje jednu z technických bariér odpovídající skupiny skládky.

účinné od 1. 1. 1998(6) Kontejnery a nádoby se vždy umísťují do zvlášť vyčleněného prostoru skládky, samostatně sledovaného a monitorovaného.

účinné od 1. 1. 1998(7) Jednodruhová skládka může být řešena i jako skládka určená pro oddělené skládkování více druhů odpadů v samostatných prostorech (i kontejnerech a nádobách) určených pro oddělené ukládání odpadů uvnitř jedné skládky, pokud technické provedení jednotlivých prostor zabrání smíchání a sloučení odpadů do nich ukládaných po celou dobu jejich uložení.

§ 10

účinné od 1. 1. 1998Seznam vybraných druhů odpadů, které smějí být přijímány na skládky pouze ve stabilizovaném stavu, je uveden ve skupině D přílohy č. 5 této vyhlášky. Tyto odpady lze přijímat pouze na skládky odpovídající vždy o jeden stupeň vyšší třídě vyluhovatelnosti, než do níž byly odpady zařazeny po své úpravě nebo v kontejnerech a nádobách podle § 9.

§ 11

účinné od 1. 1. 1998Požadavky na zařízení ke spalování odpadů

účinné od 1. 1. 1998Odpady se zneškodňují spalováním jen v zařízeních k tomuto účelu určených a splňujících požadavky stanovené zvláštními předpisy.⁶) V zařízeních, která nebyla původně pro spalování odpadů určena, lze spalovat odpady, jen jsou-li splněny požadavky stanovené zvláštními předpisy⁶) a příslušný orgán udělí k provozování těchto zařízení souhlas.

§ 12

účinné od 1. 1. 1998Náležitosti žádosti o udělení souhlasu k dovozu, vývozu a tranzitu odpadů

účinné od 1. 1. 1998(1) Žádost o udělení souhlasu k dovozu odpadů musí obsahovat tyto náležitosti:

1. účinné od 1. 1. 1998a) název, sídlo nebo místo nebo bydliště žadatele a jeho identifikační číslo,
2. účinné od 1. 1. 1998b) druh a kategorii odpadů podle Katalogu odpadů a množství odpadů,
3. účinné od 1. 1. 1998c) způsob využití odpadů,
4. účinné od 1. 1. 1998d) doklad o oprávnění k nakládání s odpady,
5. účinné od 1. 1. 1998e) souhlas příslušného okresního úřadu k nakládání s nebezpečnými odpady,
6. účinné od 1. 1. 1998f) druh, kategorii, množství a způsob využití odpadů vzniklých po zpracování dovezeného odpadu,
7. účinné od 1. 1. 1998g) trasu přepravy odpadů na místo jejich využití, včetně hraničních přechodů (u nebezpečných odpadů),
8. účinné od 1. 1. 1998h) vyplněný doklad podle přílohy č. 6 této vyhlášky. Tento doklad se vyplňuje zvlášť pro každý druh odpadu a zemi vývozu,
9. účinné od 1. 1. 1998i) doklad o schválení trvalého provozu zařízení na využití dováženého odpadu,
10. účinné od 1. 1. 1998j) informaci o roční kapacitě zpracovatelského zařízení a údaj o množství zpracovaného odpadu za uplynulý rok,
11. účinné od 1. 1. 1998k) doklad o smluvním zajištění dodávky.

účinné od 1. 1. 1998(2) Náležitosti oznámení o dovozu či tranzitu odpadů (§ 11 odst. 4 zákona) jsou stejné jako náležitosti žádosti o udělení souhlasu uvedené v odstavci 1.

účinné od 1. 1. 1998(3) Žádost o udělení souhlasu k vývozu odpadů musí obsahovat tyto náležitosti:

1. účinné od 1. 1. 1998a) název, sídlo nebo místo nebo bydliště žadatele a jeho identifikační číslo,
2. účinné od 1. 1. 1998b) druh a kategorii odpadů podle Katalogu odpadů a množství odpadů,
3. účinné od 1. 1. 1998c) trasu přepravy odpadů, včetně hraničních přechodů (u nebezpečných odpadů),
4. účinné od 1. 1. 1998d) vyplněný doklad podle přílohy č. 6 této vyhlášky. Tento doklad se vyplňuje zvlášť pro každý druh odpadu a zemi dovozu,
5. účinné od 1. 1. 1998e) souhlas příslušných orgánů zemí tranzitu a dovozu,
6. účinné od 1. 1. 1998f) doklad o smluvním zajištění využití odpadů,
7. účinné od 1. 1. 1998g) doklad o pojištění,
8. účinné od 1. 1. 1998h) doklad o oprávnění k nakládání s odpady,
9. účinné od 1. 1. 1998i) souhlas příslušného okresního úřadu k nakládání s nebezpečnými odpady.

účinné od 1. 1. 1998(4) Žádost o udělení souhlasu k tranzitní přepravě odpadů musí obsahovat tyto náležitosti:

1. účinné od 1. 1. 1998a) název, sídlo nebo místo nebo bydliště žadatele a jeho identifikační číslo,
2. účinné od 1. 1. 1998b) druh a kategorii odpadů podle Katalogu odpadů a množství odpadů,
3. účinné od 1. 1. 1998c) způsob a trasu přepravy odpadů přes území České republiky, včetně hraničních přechodů,
4. účinné od 1. 1. 1998d) souhlas příslušných orgánů zemí tranzitu a dovozu,
5. účinné od 1. 1. 1998e) potvrzení, že pokud odpady nebudou dovozcem přijaty, budou vývozcem vzaty na vlastní náklady zpět,
6. účinné od 1. 1. 1998f) vyplněný doklad podle přílohy č. 6 této vyhlášky. Tento doklad se vyplňuje zvlášť pro každý druh odpadu,
7. účinné od 1. 1. 1998g) doklad o smluvním zajištění tranzitované dodávky.

účinné od 1. 1. 1998(5) Souhlas k dovozu nebo vývozu odpadů podle zákona nenahrazuje povolení k dovozu nebo vývozu podle zvláštních předpisů.⁷)

§ 13

účinné od 1. 1. 1998Evidence odpadů při přepravě odpadů přes hranice států

účinné od 1. 1. 1998(1) Evidenční list pro přepravu odpadů přes hranice státu (dále jen „evidenční list“) podle přílohy č. 7 této vyhlášky vyplňuje žadatel v pěti stejnopisech.

účinné od 1. 1. 1998(2) Evidenční list je součástí průvodní dokumentace každé zásilky odpadů po dobu její přepravy, tj. od původce odpadů po jeho příjemce.

§ 14

účinné od 1. 1. 1998(1) Slevu z poplatku za ukládání komunálního odpadu na skládku je možno uplatnit v případě, že obec stanovila obecně závaznou vyhláškou systém sběru, třídění, využívání a zneškodňování komunálního odpadu, a za předpokladu, že tříděním odpadu byla

1. účinné od 1. 1. 1998a) odstraněna složka nebezpečného odpadu (druhy nebezpečného odpadu podskupiny 20 01 podle Katalogu odpadů) v minimální výši 1 kg na obyvatele a rok,
2. účinné od 1. 1. 1998b) využita nebo předána k využití složka odpadu využitelná jako druhotná surovina (druhy odpadu podskupiny 20 01 dle Katalogu odpadů) v minimální výši 35 kg na obyvatele a rok.

účinné od 1. 1. 1998(2) Sleva z poplatku se nevztahuje na odpad komunálního charakteru získaný obcí na základě smlouvy ve smyslu § 9 odst. 5 zákona.

účinné od 1. 1. 1998(3) Obec vede o sběru, třídění, využití nebo předání k využití či předání nebezpečného podílu komunálního odpadu ke zneškodnění samostatnou evidenci podle přílohy č. 8 této vyhlášky.

účinné od 1. 1. 1998(4) Nárok na slevu oznámí obec jako původce komunálního odpadu příjemci poplatku spolu s doklady potvrzujícími tento nárok. Příjemce poplatku do jednoho měsíce od přijetí oznámení zašle potvrzení nároku na slevu žádající obci a provozovateli skládky. V případě, že příjemce poplatku nesouhlasí s předloženým nárokem na slevu, zašle příslušnému okresnímu úřadu žádost o řešení sporu. Stejnou žádost zašle okresnímu úřadu žádající obec, pokud do jednoho měsíce od oznámení nároku na slevu neobdrží od příjemce poplatku potvrzení tohoto nároku.

účinné od 1. 1. 1998(5) Výše slevy je při splnění podmínky dle odstavce 1 písm. a) 70 % poplatku, při splnění podmínek odstavce 1 písm. a) a b) 100 % poplatku.

§ 15

účinné od 1. 1. 1998Oprávněná osoba provádějící sběr nebo výkup odpadů je v rozsahu stanoveném v § 6 odst. 3 zákona povinna vést evidenci fyzických a právnických osob a zjišťovat jejich totožnost v případě příjmu následujících druhů odpadů dle Katalogu odpadů:

§ 16

účinné od 1. 1. 1998(1) Značení materiálové identifikace musí být na obalu nebo jeho etiketě dobře viditelné, snadno čitelné, náležitě odolné, trvanlivé, a to i po otevření obalu.

účinné od 1. 1. 1998(2) Značení materiálové identifikace se provádí grafickou značkou a číselným nebo abecedním kódem podle ČSN 77 0052.

účinné od 1. 1. 1998(3) Pokud bude obal sloužit jako přepravní, musí jeho značení odpovídat zvláštním předpisům.

§ 17

účinné od 1. 1. 1998Součet obsahu olova, kadmia, rtuti a šestimocného chromu v používaných obalech nesmí, s výjimkou skla, překročit:

1. účinné od 1. 1. 1998- 600 ppm do 30. června 1998,
2. účinné od 1. 1. 1998- 250 ppm do 30. června 1999,
3. účinné od 1. 1. 1998- 100 ppm do 30. června 2001.

§ 18

účinné od 1. 1. 1998(1) Podíl využívaného obalového odpadu z veškerých obalových materiálů obsažených v obalovém odpadu musí od 1. ledna 2001 činit nejméně 35 % hmotnostních.

účinné od 1. 1. 1998(2) Podíl recyklovaného obalového odpadu z veškerých obalových materiálů obsažených v obalovém odpadu musí od 1. ledna 2001 činit nejméně 15 % hmotnostních.

§ 19

účinné od 1. 1. 1998(1) Pro účely evidence odpadů se odpady zařazují podle druhů a kategorií stanovených v Katalogu odpadů.

účinné od 1. 1. 1998(2) Evidenci odpadů vedou:

1. účinné od 1. 1. 1998a) původci odpadů,
2. účinné od 1. 1. 1998b) oprávněné osoby, které provádějí sběr a výkup odpadů,
3. účinné od 1. 1. 1998c) oprávněné osoby, které provádějí úpravu, využívání a zneškodňování odpadů,
4. účinné od 1. 1. 1998d) oprávněné osoby, které provádějí přepravu a dopravu nebezpečných odpadů.

účinné od 1. 1. 1998(3) Původci odpadů a oprávněné osoby uvedené v odstavci 2 písm. b) a c) vedou evidenci odpadů průběžně v rozsahu a s náležitostmi uvedenými v příloze č. 8 této vyhlášky. Evidence se vede za každou samostatnou provozovnu a za každý druh odpadu samostatně. Evidence odpadů podle § 3 odst. 3 zákona se vede zvlášť.

účinné od 1. 1. 1998(4) Evidenci podle odstavce 3 vedou původci a oprávněné osoby při každé produkci a nakládání s odpady za odpady vlastní a odpady převzaté od jiných právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání.

účinné od 1. 1. 1998(5) Původci odpadů a oprávněné osoby při splnění podmínek uvedených v § 20 odst. 2 zákona zasílají hlášení o roční produkci a nakládání s odpady za uplynulý rok v rozsahu a s náležitostmi uvedenými v příloze č. 9A této vyhlášky. Hlášení se vede zvlášť za každou samostatnou provozovnu a za každý druh odpadu. Hlášení se zasílá okresnímu úřadu místně příslušnému podle sídla samostatné provozovny. Okresní úřad může po vzájemné dohodě přijmout hlášení na technickém nosiči dat.

účinné od 1. 1. 1998(6) Provozovatelé zařízení k úpravě a využívání nebezpečných odpadů a k zneškodňování odpadů zasílají údaje o zařízení do dvou měsíců od zahájení nebo ukončení provozu a do 15. února 1998 u již provozovaných zařízení příslušnému okresnímu úřadu v rozsahu a s náležitostmi uvedenými v příloze č. 9B této vyhlášky.

účinné od 1. 1. 1998(7) Původci odpadů a oprávněné osoby uvedené v odstavci 2 písm. b) a c) vedou evidenci shromažďovacích míst nebezpečných odpadů.

účinné od 1. 1. 1998(8) Oprávněné osoby uvedené v odstavci 2 písm. d) ohlašují evidenci o přepravě nebezpečného odpadu v rozsahu a s náležitostmi uvedenými v příloze č. 10 této vyhlášky. Údaje se pro každou přepravu ohlašují zvlášť, a to sedmi stejnopisy evidenčního listu pro přepravu nebezpečných odpadů po území České republiky, který je uveden v příloze č. 10.

účinné od 1. 1. 1998(9) Evidenci podle odstavců 3 a 6 uchovávají ti, kteří ji vedou, po dobu minimálně pěti let, provozovatelé skládek minimálně 70 let po ukončení rekultivace.

§ 20