Vyhláška o zvláštní autorizaci k provádění posouzení nebo hodnocení podle zákona o ochraně přírody a krajiny

§ 1

Předmět právní úpravy

Tato vyhláška upravuje

1. a) obsah a formu zkoušky odborné způsobilosti (dále jen „zkouška“) k provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona a hodnocení podle § 67 zákona,
2. b) obsah přezkoušení odborné způsobilosti podle § 45j odst. 4 zákona,
3. c) náležitosti přihlášky ke zkoušce k provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona a hodnocení podle § 67 zákona,
4. d) náležitosti žádosti o udělení zvláštní autorizace k provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona a hodnocení podle § 67 zákona a
5. e) náležitosti žádosti o prodloužení zvláštní autorizace k provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona a hodnocení podle § 67 zákona.

§ 2

(1) Zkouška pro účely provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona nebo hodnocení podle § 67 zákona se skládá z písemné a ústní části.

(2) Písemná část zkoušky se provádí formou testu a žadatel při ní osvědčuje znalosti z tematických okruhů podle § 3 odst. 1 nebo § 4 odst. 1.

(3) Při ústní části zkoušky zodpovídá uchazeč o zvláštní autorizaci (dále jen „uchazeč“) k provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona nebo hodnocení podle § 67 zákona otevřené otázky členů zkušební komise k hlubšímu prověření znalostí z tematických okruhů podle § 3 odst. 1 nebo § 4 odst. 1 a vzájemných souvislostí a obhajuje na základě zadání Ministerstva životního prostředí (dále jen „ministerstvo“) jím předem zpracovanou případovou studii podle § 3 odst. 2 nebo § 4 odst. 2.

(4) Obě části zkoušky se vykonávají samostatně a hodnotí se stupněm „vyhověl“ nebo „nevyhověl“. Úspěšné vykonání písemné části zkoušky je předpokladem pro konání ústní části zkoušky.

(5) Obě části zkoušky jsou neveřejné.

(6) O průběhu zkoušky se pořizuje písemný záznam. Písemný záznam obsahuje hodnocení obou částí zkoušky; v případě hodnocení některé části zkoušky stupněm „nevyhověl“ obsahuje písemný záznam rovněž odůvodnění tohoto hodnocení.

§ 3

(1) Zkouška pro účely provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona zahrnuje ověření znalostí

1. a) zákona a jeho prováděcích předpisů, zákona o posuzování vlivů na životní prostředí¹) a souvisejících předpisů Evropské unie v oblasti ochrany přírody²) a posuzování vlivů na životní prostředí³),
2. b) postupů zpracování, obsahu a náležitostí posouzení podle § 45i odst. 2 zákona⁴) a dokumentů pořizovaných v průběhu posuzování vlivů na životní prostředí,
3. c) obecné ekologie, ekologie a biologie rostlin a živočichů, zejména evropsky významných druhů a evropských stanovišť, které jsou předmětem ochrany evropsky významných lokalit a ptačích oblastí,
4. d) problematiky vlivů činností člověka na biotopy rostlin, živočichů a přírodní stanoviště, zejména evropsky významné druhy a evropská stanoviště, které jsou předmětem ochrany evropsky významných lokalit a ptačích oblastí, a
5. e) metod sběru, zjišťování, syntézy a interpretace odborných údajů shromážděných pro potřeby posouzení.

(2) Případová studie, kterou uchazeč obhajuje při ústní části zkoušky pro účely provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona, spočívá v posouzení zadaného fiktivního nebo skutečného záměru nebo koncepce (dále jen „zadaný záměr nebo koncepce“) s předpokládaným významným vlivem, samostatně nebo ve spojení s jinými záměry nebo koncepcemi, na konkrétní nebo modelovou evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast v České republice.

(3) Součástí zpracování případové studie podle odstavce 2 musí být alespoň

1. a) identifikace evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, která by mohla být zadaným záměrem nebo koncepcí ovlivněna, a jejího předmětu ochrany,
2. b) identifikace a popis předpokládaných vlivů zadaného záměru nebo koncepce a odůvodnění vyhodnocení jejich významnosti s ohledem na cíle ochrany dotčené evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti a
3. c) stanovení opatření k prevenci, vyloučení a snížení očekávaných nepříznivých vlivů zadaného záměru nebo koncepce, je-li možné nebo účelné je stanovit.

§ 4

(1) Zkouška pro účely provádění hodnocení podle § 67 zákona zahrnuje ověření znalostí

1. a) zákona a jeho prováděcích předpisů a souvisejících předpisů Evropské unie v oblasti ochrany přírody²),
2. b) postupů zpracování, obsahu a náležitostí hodnocení podle § 67 zákona⁴) a dokumentů pořizovaných v průběhu posuzování vlivů na životní prostředí,
3. c) obecné ekologie, krajinné ekologie, ekologie a biologie rostlin a živočichů, aplikovaných v podmínkách České republiky,
4. d) problematiky vlivů činností člověka na krajinu a její přirozené funkce, na ekosystémy, typy přírodních stanovišť, existenční podmínky rostlin a živočichů, neživou přírodu a další zájmy chráněné podle částí druhé, třetí a páté zákona a
5. e) metod sběru, zjišťování, syntézy a interpretace odborných údajů shromážděných pro potřeby hodnocení.

(2) Případová studie, kterou uchazeč obhajuje při ústní části zkoušky pro účely provádění hodnocení podle § 67 zákona, spočívá v hodnocení vlivu závažných zásahů vyplývajících z fiktivního nebo skutečného záměru (dále jen „hodnocený zásah“) na zájmy chráněné podle částí druhé, třetí a páté zákona.

(3) Součástí zpracování případové studie podle odstavce 2 musí být alespoň

1. a) identifikace zájmů chráněných podle částí druhé, třetí a páté zákona, které by mohly být hodnoceným zásahem dotčeny,
2. b) identifikace a popis předpokládaných vlivů hodnoceného zásahu a posouzení jeho závažnosti s ohledem na cíle ochrany dotčených chráněných zájmů a
3. c) návrh opatření k vyloučení nebo zmírnění negativních vlivů hodnoceného zásahu nebo náhradních opatření, je-li možné nebo účelné je stanovit.

§ 5

Obsah přezkoušení odborné způsobilosti

(1) Přezkoušení odborné způsobilosti žadatele o prodloužení zvláštní autorizace (dále jen „žadatel“) k provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona nebo hodnocení podle § 67 zákona zahrnuje ověření

1. a) znalostí žadatele, odrážejících související vývoj vědeckého poznání a změny právních předpisů, v rozsahu obdobném jako v
   1. 1. § 3 odst. 1, jedná-li se o zvláštní autorizaci k provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona, nebo
   2. 2. § 4 odst. 1, jedná-li se o zvláštní autorizaci k provádění hodnocení podle § 67 zákona, a

1. b) schopností žadatele získat a využít odborné znalosti a informace o záměrech, koncepcích nebo zásazích pro potřeby zpracování posouzení podle § 45i odst. 2 zákona nebo hodnocení podle § 67 zákona, včetně jejich syntézy a interpretace.

(2) Přezkoušení odborné způsobilosti dále zahrnuje otázky zkušební komise k dosavadní praxi žadatele v oblasti provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona nebo hodnocení podle § 67 zákona v době 5 let předcházejících dni podání žádosti o prodloužení zvláštní autorizace k provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona nebo hodnocení podle § 67 zákona.

(3) Pokud žadatel v době uvedené v odstavci 2 nevykonával praxi v oblasti související s prováděním posouzení podle § 45i odst. 2 zákona nebo hodnocení podle § 67 zákona, součástí přezkoušení odborné způsobilosti je obhajoba ministerstvem zadané případové studie; na obsah případové studie se § 3 odst. 2 a § 4 odst. 2 použijí obdobně.

(4) Na průběh přezkoušení odborné způsobilosti se přiměřeně použijí ustanovení § 2 odst. 3 až 6 týkající se ústní části zkoušky.

§ 6

(1) Odbornou způsobilost uchazečů a žadatelů hodnotí při zkoušce a přezkoušení odborné způsobilosti minimálně tříčlenná zkušební komise. Zkušební komisi sestavuje ministerstvo z odborníků jmenovaných ministrem životního prostředí. Předsedu zkušební komise určuje ministerstvo.

(2) Zkušební komise má vždy lichý počet členů a usnáší se většinou hlasů svých členů.

(3) Písemný záznam o průběhu zkoušky nebo přezkoušení odborné způsobilosti podepisují všichni členové zkušební komise.