Vyhláška o zvláštní autorizaci k provádění posouzení nebo hodnocení podle zákona o ochraně přírody a krajiny

§ 1

účinné od 1. 1. 2026Předmět právní úpravy

účinné od 1. 1. 2026Tato vyhláška upravuje

1. účinné od 1. 1. 2026a) obsah a formu zkoušky odborné způsobilosti (dále jen „zkouška“) k provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona a hodnocení podle § 67 zákona,
2. účinné od 1. 1. 2026b) obsah přezkoušení odborné způsobilosti podle § 45j odst. 4 zákona,
3. účinné od 1. 1. 2026c) náležitosti přihlášky ke zkoušce k provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona a hodnocení podle § 67 zákona,
4. účinné od 1. 1. 2026d) náležitosti žádosti o udělení zvláštní autorizace k provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona a hodnocení podle § 67 zákona a
5. účinné od 1. 1. 2026e) náležitosti žádosti o prodloužení zvláštní autorizace k provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona a hodnocení podle § 67 zákona.

§ 2

účinné od 1. 1. 2026(1) Zkouška pro účely provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona nebo hodnocení podle § 67 zákona se skládá z písemné a ústní části.

účinné od 1. 1. 2026(2) Písemná část zkoušky se provádí formou testu a žadatel při ní osvědčuje znalosti z tematických okruhů podle § 3 odst. 1 nebo § 4 odst. 1.

účinné od 1. 1. 2026(3) Při ústní části zkoušky zodpovídá uchazeč o zvláštní autorizaci (dále jen „uchazeč“) k provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona nebo hodnocení podle § 67 zákona otevřené otázky členů zkušební komise k hlubšímu prověření znalostí z tematických okruhů podle § 3 odst. 1 nebo § 4 odst. 1 a vzájemných souvislostí a obhajuje na základě zadání Ministerstva životního prostředí (dále jen „ministerstvo“) jím předem zpracovanou případovou studii podle § 3 odst. 2 nebo § 4 odst. 2.

účinné od 1. 1. 2026(4) Obě části zkoušky se vykonávají samostatně a hodnotí se stupněm „vyhověl“ nebo „nevyhověl“. Úspěšné vykonání písemné části zkoušky je předpokladem pro konání ústní části zkoušky.

účinné od 1. 1. 2026(5) Obě části zkoušky jsou neveřejné.

účinné od 1. 1. 2026(6) O průběhu zkoušky se pořizuje písemný záznam. Písemný záznam obsahuje hodnocení obou částí zkoušky; v případě hodnocení některé části zkoušky stupněm „nevyhověl“ obsahuje písemný záznam rovněž odůvodnění tohoto hodnocení.

§ 3

účinné od 1. 1. 2026(1) Zkouška pro účely provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona zahrnuje ověření znalostí

1. účinné od 1. 1. 2026a) zákona a jeho prováděcích předpisů, zákona o posuzování vlivů na životní prostředí¹) a souvisejících předpisů Evropské unie v oblasti ochrany přírody²) a posuzování vlivů na životní prostředí³),
2. účinné od 1. 1. 2026b) postupů zpracování, obsahu a náležitostí posouzení podle § 45i odst. 2 zákona⁴) a dokumentů pořizovaných v průběhu posuzování vlivů na životní prostředí,
3. účinné od 1. 1. 2026c) obecné ekologie, ekologie a biologie rostlin a živočichů, zejména evropsky významných druhů a evropských stanovišť, které jsou předmětem ochrany evropsky významných lokalit a ptačích oblastí,
4. účinné od 1. 1. 2026d) problematiky vlivů činností člověka na biotopy rostlin, živočichů a přírodní stanoviště, zejména evropsky významné druhy a evropská stanoviště, které jsou předmětem ochrany evropsky významných lokalit a ptačích oblastí, a
5. účinné od 1. 1. 2026e) metod sběru, zjišťování, syntézy a interpretace odborných údajů shromážděných pro potřeby posouzení.

účinné od 1. 1. 2026(2) Případová studie, kterou uchazeč obhajuje při ústní části zkoušky pro účely provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona, spočívá v posouzení zadaného fiktivního nebo skutečného záměru nebo koncepce (dále jen „zadaný záměr nebo koncepce“) s předpokládaným významným vlivem, samostatně nebo ve spojení s jinými záměry nebo koncepcemi, na konkrétní nebo modelovou evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast v České republice.

účinné od 1. 1. 2026(3) Součástí zpracování případové studie podle odstavce 2 musí být alespoň

1. účinné od 1. 1. 2026a) identifikace evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, která by mohla být zadaným záměrem nebo koncepcí ovlivněna, a jejího předmětu ochrany,
2. účinné od 1. 1. 2026b) identifikace a popis předpokládaných vlivů zadaného záměru nebo koncepce a odůvodnění vyhodnocení jejich významnosti s ohledem na cíle ochrany dotčené evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti a
3. účinné od 1. 1. 2026c) stanovení opatření k prevenci, vyloučení a snížení očekávaných nepříznivých vlivů zadaného záměru nebo koncepce, je-li možné nebo účelné je stanovit.

§ 4

účinné od 1. 1. 2026(1) Zkouška pro účely provádění hodnocení podle § 67 zákona zahrnuje ověření znalostí

1. účinné od 1. 1. 2026a) zákona a jeho prováděcích předpisů a souvisejících předpisů Evropské unie v oblasti ochrany přírody²),
2. účinné od 1. 1. 2026b) postupů zpracování, obsahu a náležitostí hodnocení podle § 67 zákona⁴) a dokumentů pořizovaných v průběhu posuzování vlivů na životní prostředí,
3. účinné od 1. 1. 2026c) obecné ekologie, krajinné ekologie, ekologie a biologie rostlin a živočichů, aplikovaných v podmínkách České republiky,
4. účinné od 1. 1. 2026d) problematiky vlivů činností člověka na krajinu a její přirozené funkce, na ekosystémy, typy přírodních stanovišť, existenční podmínky rostlin a živočichů, neživou přírodu a další zájmy chráněné podle částí druhé, třetí a páté zákona a
5. účinné od 1. 1. 2026e) metod sběru, zjišťování, syntézy a interpretace odborných údajů shromážděných pro potřeby hodnocení.

účinné od 1. 1. 2026(2) Případová studie, kterou uchazeč obhajuje při ústní části zkoušky pro účely provádění hodnocení podle § 67 zákona, spočívá v hodnocení vlivu závažných zásahů vyplývajících z fiktivního nebo skutečného záměru (dále jen „hodnocený zásah“) na zájmy chráněné podle částí druhé, třetí a páté zákona.

účinné od 1. 1. 2026(3) Součástí zpracování případové studie podle odstavce 2 musí být alespoň

1. účinné od 1. 1. 2026a) identifikace zájmů chráněných podle částí druhé, třetí a páté zákona, které by mohly být hodnoceným zásahem dotčeny,
2. účinné od 1. 1. 2026b) identifikace a popis předpokládaných vlivů hodnoceného zásahu a posouzení jeho závažnosti s ohledem na cíle ochrany dotčených chráněných zájmů a
3. účinné od 1. 1. 2026c) návrh opatření k vyloučení nebo zmírnění negativních vlivů hodnoceného zásahu nebo náhradních opatření, je-li možné nebo účelné je stanovit.

§ 5

účinné od 1. 1. 2026Obsah přezkoušení odborné způsobilosti

účinné od 1. 1. 2026(1) Přezkoušení odborné způsobilosti žadatele o prodloužení zvláštní autorizace (dále jen „žadatel“) k provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona nebo hodnocení podle § 67 zákona zahrnuje ověření

1. účinné od 1. 1. 2026a) znalostí žadatele, odrážejících související vývoj vědeckého poznání a změny právních předpisů, v rozsahu obdobném jako v
   1. účinné od 1. 1. 20261. § 3 odst. 1, jedná-li se o zvláštní autorizaci k provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona, nebo
   2. účinné od 1. 1. 20262. § 4 odst. 1, jedná-li se o zvláštní autorizaci k provádění hodnocení podle § 67 zákona, a

1. účinné od 1. 1. 2026b) schopností žadatele získat a využít odborné znalosti a informace o záměrech, koncepcích nebo zásazích pro potřeby zpracování posouzení podle § 45i odst. 2 zákona nebo hodnocení podle § 67 zákona, včetně jejich syntézy a interpretace.

účinné od 1. 1. 2026(2) Přezkoušení odborné způsobilosti dále zahrnuje otázky zkušební komise k dosavadní praxi žadatele v oblasti provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona nebo hodnocení podle § 67 zákona v době 5 let předcházejících dni podání žádosti o prodloužení zvláštní autorizace k provádění posouzení podle § 45i odst. 2 zákona nebo hodnocení podle § 67 zákona.

účinné od 1. 1. 2026(3) Pokud žadatel v době uvedené v odstavci 2 nevykonával praxi v oblasti související s prováděním posouzení podle § 45i odst. 2 zákona nebo hodnocení podle § 67 zákona, součástí přezkoušení odborné způsobilosti je obhajoba ministerstvem zadané případové studie; na obsah případové studie se § 3 odst. 2 a § 4 odst. 2 použijí obdobně.

účinné od 1. 1. 2026(4) Na průběh přezkoušení odborné způsobilosti se přiměřeně použijí ustanovení § 2 odst. 3 až 6 týkající se ústní části zkoušky.

§ 6

účinné od 1. 1. 2026(1) Odbornou způsobilost uchazečů a žadatelů hodnotí při zkoušce a přezkoušení odborné způsobilosti minimálně tříčlenná zkušební komise. Zkušební komisi sestavuje ministerstvo z odborníků jmenovaných ministrem životního prostředí. Předsedu zkušební komise určuje ministerstvo.

účinné od 1. 1. 2026(2) Zkušební komise má vždy lichý počet členů a usnáší se většinou hlasů svých členů.

účinné od 1. 1. 2026(3) Písemný záznam o průběhu zkoušky nebo přezkoušení odborné způsobilosti podepisují všichni členové zkušební komise.