Zákon o státním požárním dozoru a požární ochraně

§ 1.

účinné od 1. 1. 1954(1) Socialistickou výstavbu státu je nutno chránit před škodami, jež vznikají požáry a jinými živelními pohromami nebo nehodami. Je proto třeba budovat požární ochranu na rozsáhlé masové spolupráci občanů a prohloubit její činnost zřízením orgánů státního požárního dozoru tak, aby požární ochrana úspěšně mohla plnit své úkoly.

účinné od 1. 1. 1954(2) O rozvinutí masové účasti pracujících na požární ochraně pečují především národní výbory, které postupují v součinnosti s dobrovolnými organisacemi, zejména s Československým svazem požární ochrany.

účinné od 1. 1. 1954(3) Každý je zásadně povinen přispívat podle svých sil k řádnému plnění úkolů v požární ochraně, zejména poskytovat potřebnou osobní a věcnou pomoc při zamezování a zdolávání požárů a jiných živelních pohrom nebo nehod.

§ 2.

účinné od 1. 1. 1954Odpovědnost.

účinné od 1. 1. 1954(1) Za provádění opatření k zesílení požární bezpečnosti, za organisaci přípravy a za využití sil a prostředků požární ochrany v obcích, okresech a krajích jsou odpovědni podle své příslušnosti národní výbory, orgány státního požárního dozoru a ministr vnitra.

účinné od 1. 1. 1954(2) Za provádění opatření k zesílení požární bezpečnosti, za organisaci přípravy a za využití sil a prostředků požární ochrany v podnicích, závodech, ústavech, úřadech a jiných zařízeních (dále jen „závody“) jsou odpovědni jejich vedoucí a příslušní členové vlády.

§ 3.

účinné od 1. 1. 1954Všeobecné řízení požární ochrany.

účinné od 1. 1. 1954(1) Všeobecné řízení požární ochrany a dozor na ni přísluší ministru vnitra.

účinné od 1. 1. 1954(2) Ministr vnitra je oprávněn činit v mezích platných předpisů opatření potřebná k zajištění požární ochrany, zejména vydávat v tomto oboru obecné právní předpisy a všeobecně závazné směrnice a pokyny.

účinné od 1. 1. 1954(3) Směrnicemi ministra vnitra v oboru požární ochrany se řídí též všechny ústřední úřady a ostatní státní orgány.

účinné od 1. 1. 1954(4) Ústřední úřady jsou povinny napomáhat ministru vnitra při plnění jeho úkolů v oboru požární ochrany.

§ 4.

účinné od 1. 1. 1954Orgány státního požárního dozoru.

účinné od 1. 1. 1954(1) Ministr vnitra řídí požární ochranu a vykonává na ni dozor zásadně prostřednictvím ústřední správy státního požárního dozoru a jejích místních orgánů.

účinné od 1. 1. 1954(2) V ministerstvu (pověřenectvu) vnitra se zřizuje ústřední (oblastní) správa státního požárního dozoru.

účinné od 1. 1. 1954(3) V krajích a okresech, jakož i ve městech, která určí ministr vnitra, se zřizují:

1. účinné od 1. 1. 1954a) krajské správy státního požárního dozoru,
2. účinné od 1. 1. 1954b) okresní inspekce státního požárního dozoru,
3. účinné od 1. 1. 1954c) městské, po případě i obvodní inspekce státního požárního dozoru.

účinné od 1. 1. 1954(4) Krajské správy a okresní (městské, obvodní) inspekce státního požárního dozoru jsou organisační složkou aparátu příslušného národního výboru. Jejich vztah k národním výborům upraví vláda nařízením.

účinné od 1. 1. 1954(5) Organisace správ a inspekcí státního požárního dozoru, jakož i výkon služby v nich jsou přizpůsobeny zásadám platným pro vojenské útvary v rozsahu, který stanoví ministr vnitra v dohodě s ministrem národní obrany.

§ 5.

účinné od 1. 1. 1954Úkoly orgánů státního požárního dozoru.

účinné od 1. 1. 1954Orgány státního požárního dozoru plní zejména tyto úkoly:

1. účinné od 1. 1. 1954a) připravují a vydávají právní předpisy, směrnice, pokyny a technické normy v oboru požární ochrany;
2. účinné od 1. 1. 1954b) kontrolují, jak jsou plněna protipožární opatření;
3. účinné od 1. 1. 1954c) pečují o organisaci, výcvik, použití a zvýšení akceschopnosti jednotek požární ochrany, jakož i o soustavnou výchovu občanů v oboru požární ochrany;
4. účinné od 1. 1. 1954d) dbají o přípravu a provádění požární ochrany po stránce věcné;
5. účinné od 1. 1. 1954e) pečují o to, aby při projektování a budování závodů, sídlišť, jednotlivých budov a zařízení bylo dbáno požadavků požární ochrany, a kontrolují s tohoto hlediska projekty a výstavbu těchto objektů;
6. účinné od 1. 1. 1954f) organisují a rozvíjejí zlepšovatelskou činnost v oboru požární ochrany.

§ 6.

účinné od 1. 1. 1954Práva orgánů státního požárního dozoru.

účinné od 1. 1. 1954(1) Orgány státního požárního dozoru mají při výkonu svých úkolů právo:

1. účinné od 1. 1. 1954a) vstupovat do závodů a budov za účelem prohlídek, které se provádějí podle směrnic ministra vnitra;
2. účinné od 1. 1. 1954b) požadovat zprávy a doklady o stavu protipožárních opatření;
3. účinné od 1. 1. 1954c) dávat závazné pokyny k odstranění zjištěných závad v oboru požární ochrany a činit všechna nutná opatření k zajištění požární bezpečnosti;
4. účinné od 1. 1. 1954d) vyšetřovat příčiny požárů;
5. účinné od 1. 1. 1954e) ukládat osobám odpovědným za porušení předpisů v oboru požární ochrany pokuty až do částky, kterou stanoví vláda nařízením;
6. účinné od 1. 1. 1954f) oznamovat k trestnímu stíhání osoby, které porušily předpisy v oboru požární ochrany;
7. účinné od 1. 1. 1954g) nestačí-li jiná opatření v oboru požární ochrany k odstranění příčin bezprostředního vzniku požáru, mohou podle směrnic ministra vnitra zastavit v závodech provozy, které toto bezprostřední nebezpečí vyvolávají; toto rozhodnutí orgánu státního požárního dozoru pozbývá účinnosti, jestliže je ministr vnitra nebo náčelník ústřední (oblastní) správy státního požárního dozoru během příštího pracovního dne nepotvrdí. Nařídit zastavení provozu v celém závodě, hrozí-li bezprostřední nebezpečí vzniku požáru, smí jen ministr vnitra po předchozím upozornění příslušného člena vlády.

účinné od 1. 1. 1954(2) K ukládání pokut mohou orgány státního požárního dozoru zmocnit velitele jednotek požární ochrany. Z rozhodnutí o uložení pokuty lze se odvolat.

§ 7.

účinné od 1. 1. 1954Úkoly ústředních úřadů.

účinné od 1. 1. 1954(1) Ústřední úřady vydávají svým podřízeným orgánům v mezích směrnic ministra vnitra pokyny k zajišťování a provádění požární ochrany v závodech náležejících do jejich oboru působnosti.

účinné od 1. 1. 1954(2) K úspěšnému splnění těchto úkolů zřídí ústřední úřady, a to podle potřeby i v podřízených orgánech, zvláštní složky pro věci požární ochrany.

účinné od 1. 1. 1954(3) Ministerstva národní obrany a národní bezpečnosti kontrolují ve svém oboru působnosti vlastními svými resortními orgány provádění opatření požární ochrany; při tom se řídí směrnicemi a pokyny ministra vnitra.

účinné od 1. 1. 1954(4) Úkoly orgánů veřejné báňské správy podle zvláštních předpisů zůstávají nedotčeny.

§ 8.

účinné od 1. 1. 1954Úkoly národních výborů.

účinné od 1. 1. 1954(1) Národní výbory mobilisují občany k aktivní účasti na plnění úkolů v oboru požární ochrany za pomoci dobrovolných organisací, zejména Československého svazu požární ochrany.

účinné od 1. 1. 1954(2) Národní výbory jsou oprávněny ve svých obvodech činit v mezích platných předpisů všechna opatření potřebná k zajištění požární ochrany.

účinné od 1. 1. 1954(3) Místní národní výbory plánují a zabezpečují podle bližších předpisů o tom vydaných věcné prostředky veřejné požární ochrany, hradí náklady na jejich opatření a na udržování veřejných požárních sborů a požárních hlídek.

§ 9.

účinné od 1. 1. 1954Úkoly závodů.

účinné od 1. 1. 1954(1) Vedení závodů organisují požární ochranu závodů; při tom se řídí pokyny orgánů státního požárního dozoru.

účinné od 1. 1. 1954(2) Vedení závodů plánují a zabezpečují věcné prostředky požární ochrany v závodech a hradí osobní a věcné náklady, spojené s požární ochranou, podle bližších předpisů o tom vydaných.

§ 10.

účinné od 1. 1. 1954(1) K přípravě plnění úkolů v oboru požární ochrany sdružují se pracující v dobrovolné organisaci „Československý svaz požární ochrany“ (dále jen „Svaz“).

účinné od 1. 1. 1954(2) Úkolem Svazu je napomáhat národním výborům a jiným státním orgánům v boji proti požárům a popularisovat otázky požární ochrany tak, aby se staly věcí všeho lidu. Svaz je zejména povinen

1. účinné od 1. 1. 1954a) provádět agitační a propagační činnost v masové přípravě občanů v boji proti požárům,
2. účinné od 1. 1. 1954b) spolupracovat s národními výbory a s vedením závodů při zřizování dobrovolných požárních sborů a jejich odborné přípravě,
3. účinné od 1. 1. 1954c) organisovat požární hlídky.

účinné od 1. 1. 1954(3) Ministr vnitra, národní výbory a orgány státního požárního dozoru mohou pověřit Svaz a po případě i jiné dobrovolné organisace též prováděním jiných úkolů v oboru požární ochrany.

účinné od 1. 1. 1954(4) Národní výbory a ministerstvo vnitra napomáhají Svazu při jeho činnosti a kontrolují, jak plní své úkoly v oboru požární ochrany.

§ 11.

účinné od 1. 1. 1954Úkoly a druhy jednotek požární ochrany.

účinné od 1. 1. 1954(1) Výkonnými orgány požární ochrany jsou veřejné a závodní jednotky požární ochrany; jsou to požární útvary, požární sbory z povolání, dobrovolné požární sbory a požární hlídky. Jejich úkolem je zamezovat a zdolávat požáry a jiné živelní pohromy nebo nehody. Organisace požárních útvarů a výkon služby v nich jsou přizpůsobeny zásadám platným pro vojenské útvary v rozsahu, který stanoví ministr vnitra v dohodě s ministrem národní obrany.

účinné od 1. 1. 1954(2) K zesílení požární ochrany a k zajištění jejího jednotného organisování může ministr vnitra pro některá města stanovit, že všechny jednotky požární ochrany podléhají přímému vedení orgánů státního požárního dozoru.

účinné od 1. 1. 1954(3) Výkon služby jednotek požární ochrany, jejich výcvik, vnější označení a kázeňské poměry, po případě i služební a pracovní poměry upraví ministr vnitra.

§ 12.

účinné od 1. 1. 1954Stejnokroje a hodnosti.

účinné od 1. 1. 1954(1) Pro příslušníky orgánů státního požárního dozoru a pro příslušníky požárních útvarů se zavádějí stejnokroje a přiznávají se jim hodnosti, odpovídající hodnostem vojenským, s označením příslušnosti ke složce požární ochrany.

účinné od 1. 1. 1954(2) K upevnění kázně a k usnadnění výkonu služby může ministr vnitra v dohodě s ministrem národní obrany zavést stejnokroje též pro příslušníky ostatních složek požární ochrany a přiznat jim hodnosti.

účinné od 1. 1. 1954(3) Podrobnosti stanoví ministr vnitra v dohodě s ministrem národní obrany.

§ 13.

účinné od 1. 1. 1954Materiální zabezpečení.

účinné od 1. 1. 1954Materiální zabezpečení orgánů státního požárního dozoru a příslušníků jednotek požární ochrany z povolání upraví vláda.

§ 14.

účinné od 1. 1. 1954Prováděcí předpisy.

účinné od 1. 1. 1954(1) Předpisy k provedení tohoto zákona vydá vláda nařízením. Tímto způsobem budou podrobněji upraveny zejména tyto otázky:

1. účinné od 1. 1. 1954a) úkoly orgánů státního požárního dozoru a ostatních orgánů v oboru požární ochrany,
2. účinné od 1. 1. 1954b) organisace jednotek požární ochrany a právní postavení jejich příslušníků,
3. účinné od 1. 1. 1954c) opatřování, rozdělování a zkoušení věcných prostředků požární ochrany,
4. účinné od 1. 1. 1954d) úhrada osobních a věcných nákladů,
5. účinné od 1. 1. 1954e) náhrada škody způsobené při plnění úkolů v oboru požární ochrany.

účinné od 1. 1. 1954(2) Vláda může nařízením vydat předpisy o opatřeních směřujících k zamezení požárů a jiných živelních pohrom nebo k zamezení nehod, jakož i předpisy o opatření náhradních sídlišť, budov a zařízení.

účinné od 1. 1. 1954(3) Úprava podrobností může být svěřena obecným právním předpisům.