Vyhláška o podrobnostech k zajištění zvládání radiační mimořádné události

Příloha č. 1

účinné od 1. 1. 2017Požadavky na obsah analýzy a hodnocení radiační mimořádné události

1. účinné od 1. 1. 20171. Analýza a hodnocení radiační mimořádné události* se provádí pro
   1. účinné od 1. 1. 2017a) období od zahájení výstavby jaderného zařízení do zahájení vyřazování jaderného zařízení z provozu, pokud se jedná o žádost o povolení podle § 9 odst. 1 písm. b) atomového zákona,
   2. účinné od 1. 1. 2017b) období dané etapy vyřazování jaderného zařízení nebo pracoviště III. kategorie nebo IV. kategorie z provozu, pokud se jedná o žádost o povolení podle § 9 odst.1 písm. g) nebo odst. 2 písm. d) atomového zákona,
   3. účinné od 1. 1. 2017c) období od zahájení provozu pracoviště III. nebo IV. kategorie, které není jaderným zařízením, do zahájení jeho vyřazování z provozu, pokud se jedná o žádost o povolení podle § 9 odst. 2 písm. b) atomového zákona,
   4. účinné od 1. 1. 2017d) celé období příslušného nakládání se zdroji ionizujícího záření podle § 9 odst. 2 písm. f) atomového zákona,
   5. účinné od 1. 1. 2017e) celé období nakládání s radioaktivním odpadem a uzavírání úložiště radioaktivního odpadu, pokud se jedná o žádost o povolení podle § 9 odst. 3 písm. a) a b) atomového zákona,
   6. účinné od 1. 1. 2017f) danou přepravu nebo sérii obdobných přeprav radioaktivní a štěpné látky, pokud se jedná o žádost o povolení podle § 9 odst. 4 písm. a) až c) atomového zákona.

1. účinné od 1. 1. 20172. Analýza a hodnocení radiační mimořádné události obsahuje
   1. účinné od 1. 1. 2017a) výčet radiačních mimořádných událostí prvního stupně, radiačních nehod nebo radiačních havárií připadajících v úvahu při provádění činností v období podle bodu 1 písm. a) až e), včetně příčin jejich vzniku nebo,
   2. účinné od 1. 1. 2017b) výčet radiačních mimořádných událostí prvního stupně, radiačních nehod nebo radiačních havárií, které připadají v úvahu pro přepravu podle bodu 1 písm. f), včetně příčin jejich vzniku, a následujících skutečností:
      1. účinné od 1. 1. 20171. hmotnost a skupenství přepravované radioaktivní látky, radionuklidy v ní obsažené, jejich aktuální aktivita, maximální příkon dávkového ekvivalentu na povrchu obalového souboru a ve vzdálenosti 1 m od povrchu,
      2. účinné od 1. 1. 20172. hmotnost a skupenství přepravované štěpné látky, radionuklidy v ní obsažené, jejich aktuální aktivita, maximální příkon dávkového ekvivalentu na povrchu obalového souboru a ve vzdálenosti 1 m od povrchu a index bezpečné podkritičnosti,
      3. účinné od 1. 1. 20173. plánovaný způsob dopravy, plánovaná doba trvání dopravy, včetně času zahájení a ukončení dopravy, roční období, dopravní rychlost, předpokládaná zastavení a stání a režim dopravy, nebo
      4. účinné od 1. 1. 20174. zvolená trasa.

1. účinné od 1. 1. 20173. Analýza a hodnocení radiační mimořádné události dále obsahuje
   1. účinné od 1. 1. 2017a) zjištění rozsahu dopadů radiačních mimořádných událostí uvažovaných podle bodu 2 písm. a) nebo b),
   2. účinné od 1. 1. 2017b) zjištění možného ohrožení osob a životního prostředí uniklými radioaktivními látkami a šířením ionizujícího záření a zařazení jaderného zařízení, pracoviště se zdroji ionizujícího záření, činnosti v rámci expozičních situací, včetně přepravy radioaktivní nebo štěpné látky, do kategorie ohrožení,
   3. účinné od 1. 1. 2017c) určení možných scénářů průběhů radiačních mimořádných událostí, které mohou vyústit v radiační nehodu nebo radiační havárii,
   4. účinné od 1. 1. 2017d) výběr scénářů pro radiační havárie uvažované podle písmene c) a vedoucí k největšímu úniku radioaktivních látek nebo šíření ionizujícího záření do okolí; jedná-li se o jaderné zařízení, musí vybrané scénáře obsahovat
      1. účinné od 1. 1. 20171. meteorologické charakteristiky území k umístění jaderného zařízení nebo místa blízkého předpokládanému území k umístění jaderného zařízení, které obsahují regionální orografy,
      2. účinné od 1. 1. 20172. popis použitého výpočetního modelu šíření uniklých radioaktivních látek v atmosféře zohledňujícího všechny uvažované podmínky tohoto šíření v atmosféře a všechny možné způsoby havarijního ozáření obyvatelstva v důsledku těchto úniků,
   1. účinné od 1. 1. 2017e) stanovení frekvence výskytu radiační havárie uvažované podle písmene c) s průběhem podle scénáře podle písmene d),
   2. účinné od 1. 1. 2017f) zhodnocení rozdílů oproti informacím uvedeným v analýze a hodnocení radiační mimořádné události vypracované pro povolení provozu podle § 9 odst. 1 písm. b) nebo odst. 2 písm. b), pokud se jedná o žádost o povolení podle § 9 odst. 1 písm. g) nebo odst. 2 písm. d) atomového zákona.
2. účinné od 1. 1. 2017Vysvětlivka:
3. účinné od 1. 1. 2017* Dokumentace v příloze č. 1, body 1. b), 1.g), 2.b), 2.d), 2.f), 3.a), 3.b) 4.d) zákona č. 263/2016 Sb., atomový zákon.

Příloha č. 2

účinné od 1. 1. 2017Požadavky na obsah stanovení zóny havarijního plánování

účinné od 1. 1. 2017Stanovení zóny havarijního plánování^* obsahuje:

1. účinné od 1. 1. 2017a) popis radiační havárie a jejího scénáře uvažované v analýze a hodnocení radiační mimořádné události podle bodu 3. d) přílohy č. 1 k této vyhlášce, včetně příslušné frekvence podle bodu 3. e) přílohy č. 1 k této vyhlášce, pokud je frekvence výskytu radiační havárie nižší než 1 x 10^-7/rok, písmene b) až i) se neprovádějí a zóna havarijního plánování se nestanovuje,
2. účinné od 1. 1. 2017b) popis jaderného zařízení nebo pracoviště IV. kategorie, pro které se zóna havarijního plánování stanovuje, včetně údaje o místě úniku radioaktivních látek nebo místě šíření ionizujícího záření a o jeho výšce nad terénem pro případ radiační havárie podle písmene a),
3. účinné od 1. 1. 2017c) popis časového průběhu úniku radioaktivních látek nebo šíření ionizujícího záření uvažovaného podle písmene b),
4. účinné od 1. 1. 2017d) výčet uniklých radionuklidů podle písmene c) a odhad jejich aktivity v jednotlivých časových úsecích úniku,
5. účinné od 1. 1. 2017e) provedení odhadu efektivních nebo ekvivalentních dávek s použitím výčtu a odhadu aktivity podle písmene d) výpočetním modelem, přičemž
   1. účinné od 1. 1. 20171. odhad dávek se uvede v závislosti na čase a vzdálenosti od místa úniku,
   2. účinné od 1. 1. 20172. odhad dávek se provede variantně pro různé meteorologické podmínky šíření, nejméně však pro kategorii stability počasí třídy D a třídy F, s uvážením všech možných směrů větru,
   3. účinné od 1. 1. 20173. při odhadu dávek v období do jednoho týdne se neuvažuje ozáření v důsledku příjmu kontaminovaných potravin nebo vody,

1. účinné od 1. 1. 2017f) zeměpisné souřadnice středu S stanovené podle § 4 odst. 2 písm. a),
2. účinné od 1. 1. 2017g) velikost poloměru R s uvážením porovnání odhadů dávek podle písmene e) a hodnot efektivních nebo ekvivalentních dávek pro zavádění neodkladných ochranných opatření stanovených ve vyhlášce o radiační ochraně a zabezpečení radionuklidového zdroje,
3. účinné od 1. 1. 2017h) popis zóny havarijního plánování, která má střed S podle písmene f) a poloměr R podle písmene g),
4. účinné od 1. 1. 2017i) výčet obcí^** zahrnutých do zóny havarijního plánování se středem S a poloměrem R, s uvedením jejich zahrnutí do sektorů podle § 4 odst. 3,
5. účinné od 1. 1. 2017j) digitalizovaný mapový podklad se zakreslením
   1. účinné od 1. 1. 20171. průmětů půdorysů jaderného zařízení nebo pracoviště IV. kategorie,
   2. účinné od 1. 1. 20172. středu S zóny havarijního plánování,
   3. účinné od 1. 1. 20173. kruhové plochy o poloměru R, s vyznačením její vnější hranice a sektorů podle písmene i).

Příloha č. 3

účinné od 1. 1. 2017Požadavky na obsah úpravy zóny havarijního plánování

účinné od 1. 1. 2017Úprava zóny havarijního plánování^* obsahuje:

1. účinné od 1. 1. 2017a) popis stanovené zóny havarijního plánovaní, jejího středu S a poloměru R, s uvedením
   1. účinné od 1. 1. 20171. průmětu vyřazovaného jaderného zařízení nebo pracoviště IV. kategorie, nebo
   2. účinné od 1. 1. 20172. průmětů půdorysů jaderných zařízení nebo pracovišť IV. kategorie a s vyznačením v dané etapě vyřazovaného zařízení pracoviště,

1. účinné od 1. 1. 2017b) popis radiační havárie a jejího scénáře uvažované v analýze a hodnocení radiační mimořádné události podle bodu 3. d) přílohy č. 1 k této vyhlášce pro danou etapu vyřazování, včetně příslušné frekvence podle bodu 3. e) přílohy č. 1 k této vyhlášce,
2. účinné od 1. 1. 2017c) pokud se jedná o zónu havarijního plánovaní podle písmene a) bodu 1. a frekvence výskytu radiační havárie podle písmene b) je nižší než 1 x 10^-7/rok, upravuje se zóna havarijního plánování tak, že její poloměr je roven nule,
3. účinné od 1. 1. 2017d) pokud se jedná o zónu havarijního plánovaní podle písmene a) bodu 1. a frekvence výskytu radiační havárie podle bodu b) je rovna nebo vyšší než 1 x 10^-7/rok nebo pokud se jedná o zónu havarijního plánování podle písmene a) bodu 2., provádí se další postup,
4. účinné od 1. 1. 2017e) popis jaderného zařízení nebo pracoviště IV. kategorie, pro které je zóna havarijního plánování stanovena, a popis vyřazovaného jaderného zařízení nebo pracoviště IV. kategorie, včetně údaje o místě úniku radioaktivních látek nebo místě šíření ionizujícího záření a o jeho výšce nad terénem pro případ radiační havárie podle písmene b),
5. účinné od 1. 1. 2017f) popis časového průběhu úniku radioaktivních látek nebo šíření ionizujícího záření uvažovaného podle písmene e),
6. účinné od 1. 1. 2017g) výčet uniklých radionuklidů podle písmene f) a odhad jejich aktivity v jednotlivých časových úsecích úniku,
7. účinné od 1. 1. 2017h) provedení odhadu efektivních nebo ekvivalentních dávek s použitím výčtu a odhadu aktivity podle písmene g) výpočetním modelem, přičemž
   1. účinné od 1. 1. 20171. odhad dávek se uvede v závislosti na čase a vzdálenosti od místa úniku,
   2. účinné od 1. 1. 20172. odhad dávek se provede variantně pro různé meteorologické podmínky šíření, nejméně však pro kategorii stability počasí třídy D a třídy F, s uvážením všech možných směrů větru; při odhadu dávek v období do jednoho týdne se neuvažuje ozáření v důsledku příjmu kontaminovaných potravin nebo vody,

1. účinné od 1. 1. 2017i) zeměpisné souřadnice středu S stanovené podle § 4 odst. 2 písm. a),
2. účinné od 1. 1. 2017j) velikost poloměru R s uvážením odhadů a hodnot efektivních nebo ekvivalentních dávek pro zavádění neodkladných ochranných opatření podle písmene h),
3. účinné od 1. 1. 2017k) popis zóny havarijního plánování, která má střed S podle bodu i) a poloměr R podle písmen j),
4. účinné od 1. 1. 2017l) výčet obcí^** zahrnutých do zóny havarijního plánování se středem S a poloměrem R, s uvedením jejich zahrnutí do sektorů podle § 4 odst. 3,
5. účinné od 1. 1. 2017m) digitalizovaný mapový podklad se zakreslením,
   1. účinné od 1. 1. 20171. průmětů půdorysů jaderného zařízení nebo pracoviště IV. kategorie,
   2. účinné od 1. 1. 20172. středu S zóny havarijního plánování,
   3. účinné od 1. 1. 20173. kruhové plochy o poloměru R, s vyznačením její vnější hranice a sektorů podle písmene l).

Příloha č. 4

účinné od 1. 1. 2017Vzor stanovení plochy zóny havarijního plánování

účinné od 1. 1. 2017Obrázek č. 1 Vzor stanovení středu S

účinné od 1. 1. 2017

účinné od 1. 1. 2017Obrázek č. 2 Vzor geometrického rozdělení plochy

účinné od 1. 1. 2017

Příloha č. 5

účinné od 1. 1. 2017Požadavky na obsah zásahové instrukce

účinné od 1. 1. 2017Zásahová instrukce obsahuje

1. účinné od 1. 1. 2017a) účel a cíl dané činnosti při řízení nebo provádění odezvy,
2. účinné od 1. 1. 2017b) určení osoby odpovědné za realizaci činnosti podle písmene a),
3. účinné od 1. 1. 2017c) výčet havarijních akčních úrovní podle § 6,
4. účinné od 1. 1. 2017d) popis dané činnosti s uvedením havarijních akčních úrovní, při kterých se daná činnost zahajuje nebo které jsou rozhodující pro další postup v rámci této nebo jiné činnosti prováděné při řízení nebo provádění odezvy,
5. účinné od 1. 1. 2017e) organizační zajištění řízení nebo provádění odezvy, popřípadě součinnost s dalšími zasahujícími osobami, včetně smluvně zajištěných zasahujících osob a uvedením způsobů jejich vzájemného spojení,
6. účinné od 1. 1. 2017f) seznam technického, přístrojového, zdravotnického a dalšího materiálového vybavení potřebného pro řízení a provedení odezvy a určení místa jeho uložení,
7. účinné od 1. 1. 2017g) seznam ochranných pomůcek potřebných při provádění nebo řízení odezvy a určení místa jejich uložení,
8. účinné od 1. 1. 2017h) způsob a rozsah dokumentování činností provedených podle zásahové instrukce.

Příloha č. 6

účinné od 1. 1. 2017Požadavky na obsah vnitřního havarijního plánu

účinné od 1. 1. 2017Vnitřní havarijní plán obsahuje^*

1. účinné od 1. 1. 2017a) úvodní část, která obsahuje
   1. účinné od 1. 1. 20171. identifikační údaje žadatele o povolení podle § 16 odst. 1 písm. a) až e) a g) atomového zákona,
   2. účinné od 1. 1. 20172. příjmení, jméno, popřípadě jména a funkční zařazení osoby odpovědné za zpracování vnitřního havarijního plánu a komunikační spojení na ni,
   3. účinné od 1. 1. 20173. komunikační spojení na osoby určené k řízení odezvy,
   4. účinné od 1. 1. 20174. stručnou charakteristiku zdrojů ionizujícího záření, včetně čerstvého nebo vyhořelého jaderného paliva a radioaktivních odpadů, s jejichž nakládáním se uvažuje v rámci povolované činnosti,
   5. účinné od 1. 1. 20175. popis a adresa pracoviště, na němž bude se zdroji podle bodu 4 nakládáno, popis jaderného zařízení, pokud se jedná o pracoviště IV. kategorie s jaderným zařízením, a popis jeho areálu,
   6. účinné od 1. 1. 20176. výčet činností v rámci expozičních činností při nakládání se zdroji ionizujícího záření uvažovanými podle bodu 4 v rámci povolované činnosti na pracovišti podle bodu 5,
   7. účinné od 1. 1. 20177. zařazení pracoviště nebo jaderného zařízení podle bodu 5 nebo činnosti do kategorie ohrožení podle § 2,
   8. účinné od 1. 1. 20178. výčet sousedících osob, včetně jejich komunikačních údajů,

1. účinné od 1. 1. 2017b) část týkající se výkonu povolované činnosti
   1. účinné od 1. 1. 20171. výčet a popis radiační mimořádné události prvního stupně, radiační nehody a radiační havárie připadajících v úvahu při povolované činnosti, s uvedením způsobů jejich zjišťování,
   2. účinné od 1. 1. 20172. popis možnosti ovlivnění sousedící osoby vznikem radiační mimořádné události podle bodu 1. při povolované činnosti,

1. účinné od 1. 1. 2017c) popis zajištění připravenosti k odezvě
   1. účinné od 1. 1. 20171. popis technických a organizačních opatření určených pro zjištění vzniku radiační mimořádné události prvního stupně, radiační nehody nebo radiační havárie, včetně stanovení monitorovací úrovně indikující jejich vznik,
   2. účinné od 1. 1. 20172. popis technických a organizačních opatření určených k vyhlášení radiační mimořádné události,
   3. účinné od 1. 1. 20173. popis technických a organizačních opatření určených pro řízení a provádění odezvy, včetně určení osob řídících a provádějících odezvu a uvedení výčtu uvažovaných zasahujících osob a způsobu jejich aktivace,
   4. účinné od 1. 1. 20174. popis technických a organizačních opatření určených k omezení havarijního ozáření,
   5. účinné od 1. 1. 20175. popis materiálních a organizačních opatření určených k zdravotnickému zajištění,
   6. účinné od 1. 1. 20176. popis technických a organizačních opatření určených k prověřování k připravenosti k odezvě a určení osoby odpovědné za toto prověřování,
   7. účinné od 1. 1. 20177. určení osoby podle § 13 písm. a),
   8. účinné od 1. 1. 20178. popis technických a organizačních opatření určených k ověřování vnitřního havarijního plánu a zásahové instrukce a určení osoby odpovědné za toto ověřování,
   9. účinné od 1. 1. 20179. popis technických a organizačních opatření určených k ověřování funkčnosti technických prostředků a určení osoby odpovědné za toto ověřování,
   10. účinné od 1. 1. 201710. popis technických a organizačních opatření určených k ověřování účinnosti a vzájemného souladu vnitřního havarijního plánu, vnějšího havarijního plánu a národního radiačního havarijního plánu a určení osoby odpovědné za toto ověřování,
   11. účinné od 1. 1. 201711. určení osoby odpovědné za ukončení odezvy na radiační havárii a zahájení nápravy stavu po radiační havárii,
   12. účinné od 1. 1. 201712. určení osoby odpovědné za vymezení oblasti kontaminované v důsledku vzniklé radiační havárie v areálu jaderného zařízení nebo na pracovišti IV. kategorie,
   13. účinné od 1. 1. 201713. seznam osob a orgánů podle § 157 odst. 2 písm. h) atomového zákona, včetně jejich komunikačních údajů,