Zákon, kterým se mění zákon č. 42/1994 Sb., o penzijním připojištění se státním příspěvkem a o změnách některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů

Čl. I

účinné od 1. 4. 2004Zákon č. 42/1994 Sb., o penzijním připojištění se státním příspěvkem a o změnách některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění zákona č. 61/1996 Sb., zákona č. 15/1998 Sb., zákona č. 170/1999 Sb., zákona č. 353/2001 Sb. a zákona č. 309/2002 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 4. 20041. V § 2 větě první se slovo „jen“ zrušuje.
2. účinné od 1. 5. 20042. V § 2 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:
   účinné od 1. 4. 2004

   účinné od 1. 5. 2004„(2) Účastníkem může být dále fyzická osoba starší 18 let s bydlištěm na území jiného členského státu Evropské unie, pokud je účastna důchodového pojištění nebo veřejného zdravotního pojištění v České republice, která uzavře s penzijním fondem smlouvu.“.

1. účinné od 1. 4. 20043. Za § 2 se vkládá nový § 2a, který zní:
   účinné od 1. 4. 2004

   㤠2a

   Odkaz účinné od 1. 4. 2004„§ 2a

   účinné od 1. 4. 2004V penzijním připojištění je zakázána diskriminace účastníků zejména z důvodů pohlaví, rasy, barvy pleti, jazyka, víry a náboženství, politického či jiného smýšlení, národního nebo sociálního původu, příslušnosti k národnostní nebo etnické menšině, majetku, rodu, zdravotního stavu nebo věku. Za diskriminaci z důvodu pohlaví se nepovažuje, jestliže se pro účely výpočtu výše penze použijí údaje uvedené v úmrtnostních tabulkách zvlášť pro muže a zvlášť pro ženy.“.

1. účinné od 1. 4. 20044. V § 3 odst. 3 větě první, § 4 odst. 4 větě první, § 4 odst. 5 větě první, § 4 odst. 6 větě první, § 5 odst. 2 písm. b), § 5 odst. 3 písm. a) a v § 35 odst. 2 se slovo „jmění“ nahrazuje slovem „kapitálu“.
2. účinné od 1. 4. 20045. V § 3 odst. 4 větě první se slovo „jméno“ nahrazuje slovem „firma“.
3. účinné od 1. 4. 20046. V § 3 odst. 4 větě druhé se slova „svém obchodním jménu“ nahrazují slovy „své obchodní firmě“.
4. účinné od 1. 4. 20047. V § 4 odst. 1 se slova „výzvy k upisování“ nahrazují slovy „veřejné nabídky“.
5. účinné od 1. 4. 20048. V § 4 odst. 3 se slovo „zaměstnanecké“ nahrazuje slovy „akcie za zvýhodněných podmínek pro zaměstnance^1aa)“.

   účinné od 1. 4. 2004Poznámka pod čarou č. 1aa) zní:

   účinné od 1. 4. 2004

   účinné od 1. 4. 2004„^1aa) § 158 obchodního zákoníku.“.

1. účinné od 1. 4. 20049. V § 4 odst. 4 větě druhé se slovo „jmění“ nahrazuje slovem „kapitál“ a slovo „tvořeno“ se nahrazuje slovem „tvořen“.
2. účinné od 1. 4. 200410. V § 4 odst. 5 se věta druhá zrušuje a ve větě poslední se slova „veřejné výzvy“ nahrazují slovy „veřejné nabídky“.
3. účinné od 1. 4. 200411. V § 5 odst. 2 písm. a) a v § 10 písm. e) se slovo „jméno“ nahrazuje slovem „firmu“.
4. účinné od 1. 4. 200412. V § 7 odst. 1 se slova „to platí obdobně pro dozorčí radu penzijního fondu“ nahrazují slovy „dozorčí rada penzijního fondu musí mít nejméně tři členy, přičemž počet jejích členů musí být dělitelný třemi“.
5. účinné od 1. 4. 200413. V § 7 odst. 7 větě poslední se za slova „soudního řízení“ vkládají slova „, exekučního řízení podle exekučního řádu, výkonu bankovního dohledu na konsolidovaném základě“.
6. účinné od 1. 4. 200414. V § 12 odst. 1 se na konci doplňuje věta „Smlouva nesmí obsahovat zneužitelné klauzule v neprospěch účastníka.“.
7. účinné od 1. 4. 200415. V § 12 odst. 3 se slova „s bydlištěm nebo sídlem na území České republiky, a to“ zrušují.
8. účinné od 1. 4. 200416. V § 14 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:
   účinné od 1. 4. 2004

   účinné od 1. 4. 2004„(3) Penzijní fond je povinen písemně informovat účastníky o změnách penzijního plánu, které se týkají nároků a dávek z penzijního připojištění.“.

   účinné od 1. 4. 2004Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 4.

1. účinné od 1. 4. 200417. V § 17 se doplňuje odstavec 3, který zní:
   účinné od 1. 4. 2004

   účinné od 1. 4. 2004„(3) Účastník je povinen písemně oznámit penzijnímu fondu všechny skutečnosti, které mají význam pro trvání penzijního připojištění, a dále změnu těch skutečností, které jsou podmínkou pro splnění informační povinnosti penzijního fondu podle § 14 a 26.“.

1. účinné od 1. 5. 200418. V § 19 odst. 1 se za písmeno f) vkládá nové písmeno g), které zní:
   účinné od 1. 4. 2004

   1. účinné od 1. 5. 2004„g) ztráty bydliště na území členského státu Evropské unie nebo ukončení účasti v důchodovém pojištění nebo ve veřejném zdravotním pojištění v České republice,“.

   účinné od 1. 5. 2004Dosavadní písmeno g) se označuje jako písmeno h).

1. účinné od 1. 5. 200419. V § 21 odst. 1 písm. a) se slova „přiznání starobního důchodu z důchodového pojištění nebo“ zrušují.
2. účinné od 1. 4. 200420. V § 21 odst. 4 se za slova „písm. a)“ vkládají slova „musí být stejný pro ženy i muže,", slova „nemůže být“ se nahrazují slovy „a nesmí být“ a slova „nemůže stanovit“ se nahrazují slovy „nesmí stanovit“.
3. účinné od 1. 4. 200421. V § 21 se doplňují odstavce 7 a 8, které znějí:
   účinné od 1. 4. 2004

   účinné od 1. 4. 2004„(7) Účastníkovi nebo fyzické osobě určené ve smlouvě, kterým vznikl nárok na dávku penzijního připojištění a kteří nemají trvalý pobyt na území České republiky, je penzijní fond povinen na jejich žádost vyplácet dávku do ciziny ve výši a ve lhůtách stanovených penzijním plánem.

   účinné od 1. 5. 2004(8) Účastníkovi nebo fyzické osobě určené ve smlouvě, kterým vznikl nárok na dávku penzijního připojištění a kteří nemají bydliště na území členského státu Evropské unie, je penzijní fond povinen na jejich žádost vyplácet dávku do ciziny ve výši a ve lhůtách stanovených penzijním plánem.“.

1. účinné od 1. 4. 200422. V § 22 se odstavec 2 zrušuje.

   účinné od 1. 4. 2004Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 2.

1. účinné od 1. 4. 200423. V § 26 odstavec 1 zní:
   účinné od 1. 4. 2004

   účinné od 1. 4. 2004„(1) Účastníci musí být každoročně penzijním fondem písemně informováni o výši všech prostředků, které penzijní fond eviduje ve prospěch jejich nároků z penzijního připojištění a o stavu těchto nároků, včetně údaje o výši připsaného procenta zhodnocení prostředků účastníka. Informaci je penzijní fond povinen zaslat nejpozději do jednoho měsíce ode dne konání valné hromady, která rozhoduje o rozdělení zisku, a dále též na žádost účastníka. Za odeslání druhé a další informace je penzijní fond oprávněn požadovat na účastníku úhradu účelně vynaložených nákladů.“.

1. účinné od 1. 4. 200424. V § 33 odstavec 1 zní:
   účinné od 1. 4. 2004

   účinné od 1. 4. 2004„(1) Peněžní prostředky shromážděné penzijním fondem musí být umísťovány s odbornou péčí tak, aby byla zaručena bezpečnost, kvalita, likvidita a rentabilita skladby finančního umístění jako celku.“.

1. účinné od 1. 4. 200425. V § 33 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
   účinné od 1. 4. 2004

   účinné od 1. 4. 2004„(2) Peněžní prostředky shromážděné penzijním fondem mohou být umístěny zejména do

   1. účinné od 1. 4. 2004a) dluhopisů, jejichž emitentem je členský stát Organizace pro ekonomickou spolupráci a rozvoj nebo centrální banka tohoto státu, a dluhopisů, za které převzal záruku členský stát Organizace pro ekonomickou spolupráci a rozvoj,
   2. účinné od 1. 4. 2004b) dluhopisů vydaných Evropskou investiční bankou, Evropskou bankou pro obnovu a rozvoj nebo Mezinárodní bankou pro obnovu a rozvoj nebo jinou mezinárodní finanční institucí, jejíž je Česká republika členem,
   3. účinné od 1. 4. 2004c) podílových listů otevřených podílových fondů,
   4. účinné od 1. 4. 2004d) cenných papírů, s nimiž se obchoduje na regulovaném trhu země Organizace pro ekonomickou spolupráci a rozvoj, který je povolen příslušným úřadem členského státu,
   5. účinné od 1. 4. 2004e) movitých věcí představujících záruku bezpečného uložení peněžních prostředků, kromě cenných papírů,
   6. účinné od 1. 4. 2004f) nemovitostí poskytujících záruku spolehlivého uložení peněžních prostředků a sloužících zcela nebo převážně k podnikání nebo bydlení.“.

   účinné od 1. 4. 2004Dosavadní odstavce 2 až 7 se označují jako odstavce 3 až 8.

1. účinné od 1. 4. 200426. V § 33 odstavec 3 zní:
   účinné od 1. 4. 2004

   účinné od 1. 4. 2004„(3) Peněžní prostředky shromážděné penzijním fondem mohou být uloženy i na vkladových účtech, vkladních knížkách a na vkladech potvrzených vkladovým certifikátem nebo vkladním listem, a to u banky nebo pobočky zahraniční banky na území České republiky nebo u banky se sídlem na území členských států Organizace pro ekonomickou spolupráci a rozvoj. Výše takto uložených prostředků u jedné banky nesmí tvořit více než 10 % majetku penzijního fondu nebo 20 000 000 Kč, popřípadě ekvivalent této částky v cizí měně.“.

1. účinné od 1. 4. 200427. V § 33 se odstavec 7 včetně poznámky pod čarou č. 12) zrušuje.

   účinné od 1. 4. 2004Dosavadní odstavec 8 se označuje jako odstavec 7.

1. účinné od 1. 4. 200428. V § 33 odstavec 7 zní:
   účinné od 1. 4. 2004

   účinné od 1. 4. 2004„(7) Zajišťovací obchody, zejména derivátové a opční, může penzijní fond uzavírat pouze za předpokladu, že slouží ke snižování rizik plynoucích z kurzů cenných papírů, úrokových měr a devizových kurzů aktiv nacházejících se v portfoliu penzijního fondu. Pokud lze tyto obchody uzavírat na veřejném trhu, je penzijní fond povinen uzavírat je pouze na veřejném trhu a dále na regulovaných trzích členských států Organizace pro ekonomickou spolupráci a rozvoj, které jsou povoleny příslušným úřadem členského státu, za předpokladu, že jsou denně oceňovány spolehlivým a ověřitelným způsobem a penzijní fond má možnost je kdykoliv zpeněžit a uzavřít za jejich tržní hodnotu. Vypořádání těchto obchodů může provádět pouze banka, která je depozitářem penzijního fondu.“.

1. účinné od 1. 4. 200429. V § 34 odstavce 1 až 4 znějí:
   účinné od 1. 4. 2004

   účinné od 1. 4. 2004„(1) Hodnota cenných papírů vydaných jedním emitentem nesmí tvořit více než 10 % majetku penzijního fondu. Toto omezení se nevztahuje na dluhopisy uvedené v § 33 odst. 2 písm. a) a b).

   účinné od 1. 4. 2004(2) Celková hodnota movitých a nemovitých věcí nesmí tvořit více než 10 % majetku penzijního fondu.

   účinné od 1. 4. 2004(3) V majetku penzijního fondu nesmí být více než 20 % z celkové jmenovité hodnoty cenných papírů vydaných jedním emitentem. Toto omezení se nevztahuje na dluhopisy uvedené v § 33 odst. 2 písm. a) a b).

   účinné od 1. 4. 2004(4) Nejméně 70 % majetku penzijního fondu musí být umístěno nebo uloženo do aktiv znějících na měnu, ve které jsou vyjádřeny závazky penzijního fondu vůči účastníkům. Nejvíce 70 % majetku penzijního fondu může být umístěno podle § 33 odst. 2 písm. c) až f). Nejvíce 5 % majetku penzijního fondu může být umístěno jinak, než je uvedeno v § 33 odst. 2 písm. a) až f) a § 33 odst. 3.“.

1. účinné od 1. 4. 200430. V § 39 odst. 2 se slova „v § 43 odst. 1 písm. e)“ nahrazují slovy „v § 43 odst. 1 písm. d)“.
2. účinné od 1. 4. 200431. V § 39 odst. 3 větě první se slova „, sloučení nebo splynutí“ nahrazují slovy „nebo fúzi“.
3. účinné od 1. 4. 200432. V § 43 odst. 1 se písmeno b) zrušuje.

   účinné od 1. 4. 2004Dosavadní písmena c) až e) se označují jako písmena b) až d).

1. účinné od 1. 4. 200433. V § 43 odst. 2 se slova „až e)“ nahrazují slovy „až d)“.
2. účinné od 1. 4. 200434. Za § 43 se vkládají nové § 43a až 43e, které včetně nadpisů a poznámek pod čarou č. 13c) a 13d) znějí:
   účinné od 1. 4. 2004

   účinné od 1. 4. 2004„Přestupky a jiné správní delikty

   § 43a

   Odkaz účinné od 1. 4. 2004§ 43a

   účinné od 1. 4. 2004(1) Člen orgánu penzijního fondu se dopustí přestupku tím, že z majetku penzijního fondu koupí věc, jejíž hodnota přesahuje částku 5 000 Kč anebo penzijnímu fondu věc, jejíž hodnota přesahuje částku 5 000 Kč, prodá; při určení hodnoty věci se vychází z ceny, za kterou se věc, která byla koupena nebo prodána, v době a místě uskutečnění koupě nebo prodeje prodává, a nelze-li takto hodnotu věci zjistit, vychází se z účelně vynaložených nákladů na obstarání stejné nebo obdobné věci.

   účinné od 1. 4. 2004(2) Člen orgánu penzijního fondu nebo zaměstnanec penzijního fondu se dopustí přestupku tím, že poruší povinnost zachovávat mlčenlivost podle § 7 odst. 7 nebo poruší povinnost součinnosti při výkonu státního dozoru podle § 42 odst. 5.

   účinné od 1. 4. 2004(3) Za přestupek podle odstavců 1 a 2 lze uložit pokutu do 100 000 Kč.

   § 43b

   Odkaz účinné od 1. 4. 2004§ 43b

   účinné od 1. 4. 2004Fyzická osoba se dopustí přestupku a právnická osoba se dopustí jiného správního deliktu tím, že provádí penzijní připojištění bez povolení (§ 5). Za tento přestupek nebo jiný správní delikt lze uložit pokutu do 20 000 000 Kč.

   § 43c

   Odkaz účinné od 1. 4. 2004§ 43c

   účinné od 1. 4. 2004Penzijnímu fondu, který

   1. účinné od 1. 4. 2004a) uzavře smlouvu s fyzickou osobou, která nemůže být účastníkem podle § 2,
   2. účinné od 1. 4. 2004b) použije akcie představující podílovou účast akcionářů penzijního fondu k zajištění závazků penzijního fondu (§ 4 odst. 8),
   3. účinné od 1. 4. 2004c) v rozporu s ustanovením § 8 odst. 5 má zřízen běžný účet u jiné banky, než je depozitář,
   4. účinné od 1. 4. 2004d) neseznámí před uzavřením smlouvy účastníky se statutem a penzijním plánem (§ 13),
   5. účinné od 1. 4. 2004e) neinformuje písemně účastníky o změnách penzijního plánu, které se týkají nároků a dávek z penzijního připojištění (§ 14 odst. 3),
   6. účinné od 1. 4. 2004f) nevyplatí účastníku dávky penzijního připojištění ve lhůtách a způsobem stanoveným penzijním plánem nebo dohodnutým s příjemcem penze (§ 20 odst. 2),
   7. účinné od 1. 4. 2004g) nepřevede prostředky účastníka do penzijního připojištění u jiného penzijního fondu ve lhůtě uvedené v § 24 odst. 2,
   8. účinné od 1. 4. 2004h) neinformuje účastníky podle § 26 odst. 1 nebo nevydá či nezpřístupní účastníkům zprávu podle § 26 odst. 2 nebo nezpřístupní seznam členů orgánů penzijního fondu a seznam akcionářů penzijního fondu způsobem podle § 26 odst. 3,
   9. účinné od 1. 4. 2004i) nepředloží žádost o poskytnutí státního příspěvku ve lhůtách a způsobem podle § 30 odst. 1,
   10. účinné od 1. 4. 2004j) nevrátí do státního rozpočtu neprávem poukázané státní příspěvky ve lhůtách podle § 30 odst. 3 nebo nevrátí do státního rozpočtu částky státního příspěvku podle § 30 odst. 4,
   11. účinné od 1. 4. 2004k) nakládá se svým majetkem způsobem, který je v rozporu se zájmy účastníků (§ 31 odst. 3),
   12. účinné od 1. 4. 2004l) neprodleně neinformuje ministerstvo, že není schopen krýt nároky na dávky z penzijního připojištění nebo nepřijme opatření k nápravě podle § 31 odst. 2,
   13. účinné od 1. 4. 2004m) vykonává činnost, která bezprostředně nesouvisí s penzijním připojištěním (§ 32),
   14. účinné od 1. 4. 2004n) umístí prostředky penzijního fondu v rozporu s § 33,
   15. účinné od 1. 4. 2004o) umístí prostředky penzijního fondu v rozporu s limity podle § 34 odst. 1 až 4 nebo neprodleně neoznámí ministerstvu nebo Komisi pro cenné papíry překročení těchto limitů,
   16. účinné od 1. 4. 2004p) nakoupí akcie jiného penzijního fondu nebo vydá dluhopisy v rozporu s ustanovením § 34 odst. 7,
   17. účinné od 1. 4. 2004q) nezveřejní zprávu o hospodaření nebo informaci o hospodaření v případech podle § 36 odst. 1,
   18. účinné od 1. 4. 2004r) neuloží nebo neuschová doklady související s penzijním připojištěním účastníka po dobu uvedenou v § 37 odst. 5,
   19. účinné od 1. 4. 2004s) poskytne informace týkající se jednotlivého účastníka v rozporu s ustanovením § 38 odst. 2,
   20. účinné od 1. 4. 2004t) nepředloží ministerstvu nebo Komisi pro cenné papíry seznam akcionářů podle § 42 odst. 6 písm. a) nebo neinformuje ministerstvo nebo Komisi pro cenné papíry o změně v seznamu akcionářů podle § 42 odst. 6 písm. b),
   21. účinné od 1. 4. 2004u) neodstraní ve stanovené lhůtě nedostatky zjištěné při výkonu státního dozoru nebo neinformuje ministerstvo o plnění přijatých opatření,
   22. účinné od 1. 4. 2004v) nevymění v určené lhůtě členy orgánů penzijního fondu,
   23. účinné od 1. 4. 2004lze uložit pokutu do 5 000 000 Kč.

   § 43d

   Odkaz účinné od 1. 4. 2004§ 43d

   účinné od 1. 4. 2004Depozitáři, který neodstraní ve stanovené lhůtě nedostatky zjištěné při výkonu státního dozoru nebo neinformuje ministerstvo o plnění přijatých opatření, lze uložit pokutu do 5 000 000 Kč.

   § 43e

   Odkaz účinné od 1. 4. 2004§ 43e

   účinné od 1. 4. 2004Společná ustanovení o přestupcích a jiných správních deliktech

   účinné od 1. 4. 2004(1) Obecné podmínky odpovědnosti za přestupky se posoudí a řízení o přestupcích se provede podle zvláštního právního předpisu.^13c)

   účinné od 1. 4. 2004(2) Při výměře pokuty právnické osobě se přihlédne k závažnosti a době trvání protiprávního jednání a k rozsahu způsobených následků. O výši pokuty uložené penzijnímu fondu se sníží část zisku, která se rozděluje podle § 35 na základě rozhodnutí valné hromady.

   účinné od 1. 4. 2004(3) Pokutu lze právnické osobě uložit do tří let ode dne, kdy bylo protiprávní jednání zjištěno, nejdéle však do pěti let ode dne, kdy k němu došlo.

   účinné od 1. 4. 2004(4) Přestupky a jiné správní delikty projednává ministerstvo. Jiné správní delikty uvedené v § 43c písm. n) a v § 43d projednává Komise pro cenné papíry.

   účinné od 1. 4. 2004(5) Pokuty za přestupky a jiné správní delikty vybírá a vymáhá místně příslušný finanční úřad podle zvláštního právního předpisu.^13d) Pokuty uložené podle tohoto zákona jsou příjmem státního rozpočtu.

   účinné od 1. 4. 2004^13c) Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů.

   účinné od 1. 4. 2004^13d) § 4 odst. 15 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 1. 4. 200435. § 44 a 45 se zrušují.
2. účinné od 1. 4. 200436. V § 45a odst. 1 věta druhá zní: „Na postup při výkonu státního dozoru Komise pro cenné papíry se obdobně použijí ustanovení § 42 odst. 2, 4 a 5, § 43 odst. 1 písm. a) a b), § 43c písm. o), p), t), u) a v) a § 43e.“.
3. účinné od 1. 4. 200437. V § 45a odst. 1 větě poslední se slova „písm. c)“ nahrazují slovy „písm. b)“.
4. účinné od 1. 4. 200438. V § 45a odst. 2 věta druhá zní: „Na postup při výkonu státního dozoru Komise pro cenné papíry se obdobně použijí ustanovení § 43 odst. 1 písm. a).“.
5. účinné od 1. 4. 200439. V § 46 se odstavec 3 zrušuje.

Čl. II

účinné od 1. 4. 2004Přechodná ustanovení

Čl. III

účinné od 1. 4. 2004Účinnost