Platné znění

Zákon o státním rozpočtu České republiky na rok 2008

  1. – zvyšování průtočné kapacity koryt vodních toků (zejména rozšířením nebo prohloubením koryta) a zajištění rekonstrukcí a oprav souvisejících objektů a zařízení k regulaci průtokových a odtokových podmínek,
  2. – ochranné hráze (rovněž mobilní hrazení nebo stěny jako součást systémových opatření správců vodních toků),
  3. – odlehčovací koryta a štoly,
  4. – zvyšování průtočné kapacity jezů,
  5. – rekonstrukce hrází,
  6. – stabilizace koryt vodních toků;
  1. c) Podpora zvyšování bezpečnosti vodních děl (podprogram 129 124);
  2. d) Podpora vymezování záplavových území a studií odtokových poměrů (podprogram 129 125).
  1. II. Forma podpory:
    1. a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a) a b) je poskytována podpora na kapitálové a běžné výdaje. Podporu na běžné výdaje lze poskytnout pouze Zemědělské vodohospodářské správě (dále jen „ZVHS“);
    2. b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c) a d) je poskytována podpora na kapitálové výdaje.
  1. III. Navrhovatel a žadatel:

    Navrhovatelem protipovodňového opatření může být obec, město, sdružení obcí či kraj.

    1. Žadatelem o podporu je:
      1. a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a) a b): státní podniky Povodí11), ZVHS, Lesy České republiky, s.p. a správci drobných vodních toků určení Ministerstvem zemědělství dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů,
      2. b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c): státní podniky Povodí11),
      3. c) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. d): státní podniky Povodí11) a ZVHS.
  1. IV. Termín a místo podání žádosti o podporu nebo žádosti o posouzení návrhu protipovodňového opatření:
    1. – žádosti o podporu se podávají průběžně, nejpozději do 31. března 2008 pro akce, jejichž financování žadatel uvažuje zahájit v roce 2008 a do 30. listopadu 2008 pro akce, jejichž financování žadatel uvažuje zahájit v roce 2009,
    2. – žádosti o podporu vycházející z návrhů navrhovatelů se podávají průběžně,
    3. – žádosti o posouzení návrhu protipovodňového opatření se podávají v termínu od 1. února do 31. března 2008,
    4. – místem podání žádosti o podporu nebo žádosti o posouzení návrhu protipovodňového opatření je odbor programového financování ve vodním hospodářství Ministerstva zemědělství.
  1. V. Kritéria podpory:
    1. a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a) a b):
      1. – přednostní řešení území s vyšší pravděpodobností výskytu povodňových situací s ohledem na hydrologické poměry a nebo možnost vzniku velkých povodňových škod,
      2. – návaznost na zpracované generely protipovodňové ochrany daného území, využití studií odtokových poměrů nebo studií pro stanovení záplavových území, pokud jsou pro dané území vytvořeny,
      3. – efektivnost vynaložených nákladů na realizaci opatření vzhledem k chráněným hodnotám a přínosům, s využitím moderních metod a postupů,
      4. – integrace do připravovaných plánů oblastí povodí nebo soulad s platným Směrným vodohospodářským plánem,
      5. – spoluúčast vlastních zdrojů žadatele (nevztahuje se na ZVHS), územních rozpočtů či fondů Evropské unie,
    1. b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c) a d):
      1. – počet ohrožených měst a obcí, odhad počtu ohrožených obyvatel, výskyt povodňových situací v zájmovém území v posledních letech včetně uvedení velikosti kulminačních průtoků těchto povodní (pokud jsou k dispozici), odhad možných povodňových škod nebo uvedení skutečných škod způsobených povodněmi (je-li tento údaj k dispozici).
  1. VI. Způsob výpočtu podpory:
    1. a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a), b) a c):
      1. – u státních podniků Povodí11), ZVHS a s.p. Lesy České republiky: úhrada do výše 100 % výdajů na: dokumentaci pro územní a stavební řízení, související investorské a inženýrské činnosti, výkupy pozemků a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a výdajů na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu12), úhrada výdajů na odstranění sedimentů se poskytuje maximálně do výše 210,- Kč na 1 m3 vytěženého sedimentu,
      2. – u správců drobných vodních toků určených Ministerstvem zemědělství dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů: úhrada do výše 80 % výdajů na: výkupy pozemků a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu12),
    1. b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. d):
      1. – výši podpory, do 100 % výdajů, Ministerstvo zemědělství stanoví podle velikosti zájmového území (např. objem nutných geodetických prací, délka zpracovaného úseku v km, plocha povodí v km2, průměrná šířka inundace).
  1. VII. Základní náležitosti žádosti:
    1. Žádost o poskytnutí podpory (formulář A v části 3), jejíž součástí jsou přílohy:
      1. – prohlášení žadatele (formulář C v části 3),
      2. – technická zpráva dle formuláře D v části 3,
      3. – vyplněný formulář indikátorů a parametrů akce (U v části 3),
      4. – doklad, že žadatel je správcem drobného vodního toku určeným Ministerstvem zemědělství dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů,
      5. – stanovisko správce povodí13) (je-li žadatelem jiný subjekt než správce povodí, ZVHS nebo Lesy České republiky, s.p.),
      6. – výpočet ukazatele dluhové služby ve smyslu usnesení vlády České republiky č. 346/2004 o regulaci zadluženosti obcí a krajů pomocí ukazatele dluhové služby, vypočtený dle formuláře P v části 3 (je-li žadatelem obec),
      7. – formuláře S 05 110, S 05 120, S 05 140, S 05 143, S 05 150 a S 05 16014).
  1. VIII. Náležitosti doplňku žádosti:
    1. Doplněk žádosti (formulář F v části 3), jehož součástí jsou přílohy:
      1. – u veřejných zakázek (§ 7 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách) vyplněné formuláře dle vyhlášky č. 330/2006 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách, a doklad o jejich uveřejnění (předkládají se pouze formuláře, které se vztahují na použitý druh zadávacího řízení),
      2. – návrh smlouvy včetně položkového rozpočtu,
      3. – pravomocné stavební povolení nebo ohlášení,
      4. – formuláře S 05 upravené podle výsledků zadání veřejné zakázky12).
  1. IX. Podmínky přiznání podpory:
    1. – jedná se o akci protipovodňového charakteru, která naplňuje stanovené závazné ukazatele ve schválené dokumentaci programu,
    2. – dodržení osnovy studie stanovování záplavových území, studie odtokových poměrů,
    3. – posudek environmentálního experta,
    4. – posudek strategického experta,
    5. – dodržení všech parametrů uvedených v žádosti o podporu,
    6. – doložení doplňku žádosti včetně příloh (formulář F v části 3),
    7. – doložení platné smlouvy v termínu nejpozději do 60 dnů od vydání Rozhodnutí nebo Stanovení výdajů,
    8. – doložení vyplněného formuláře dle § 4 odst. 3 vyhlášky č. 330/2006 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách (jednotný formulář 3), a doklad o jeho uveřejnění v informačním systému o veřejných zakázkách (pouze pokud již nebyly tyto doklady předloženy jako náležitost doplňku žádosti) – v termínu nejpozději do 60 dnů od vydání Rozhodnutí nebo Stanovení výdajů,
    9. – pro závěrečné vyhodnocení akce doložení aktualizovaného formuláře U z části 3.
  1. X. Zvláštní ustanovení:
    1. Navrhovatel podá žádost o posouzení návrhu protipovodňového opatření a předloží:
      1. – zpracovanou dokumentaci pro územní řízení,
      2. – vyjádření správce povodí (s.p. Povodí) k navrhovanému opatření, hodnotící zejména systémovost opatření a jeho vliv v povodí,
      3. – vyjádření správce vodního toku, tedy potenciálního žadatele - investora, zda požaduje převedení navrhovaného opatření (nebo jeho části) po realizaci do vlastnictví navrhovatele, a v případě, že ano, pak rovněž včetně

        závazek navrhovatele s přiloženým usnesením zastupitelstva (zastupitelstev - v případě sdružení obcí), že navrhovatel po realizaci akce bezúplatně převezme protipovodňové opatření (nebo jeho část) do svého majetku a bude se o ně starat s péčí řádného hospodáře bez dalších nároků na státní rozpočet.

    Správce programu nechá podklady posoudit strategickým expertem programu podle jednotné metodiky schválené vládou, zpravidla na své náklady (může rozhodnout, že náklady na opětovné posouzení hradí navrhovatel).

  1. 2 B. Podpora na odstraňování povodňových škod

    Podpora se poskytuje v rámci programu 229 110 - „Odstranění následků povodní na státním vodohospodářském majetku“.

    1. I. Předmět podpory:

      Náprava povodňových škod vzniklých při povodních od roku 2000 na vodních tocích a souvisejících vodních dílech ve vlastnictví státu. Obnova vodních děl (včetně hlavních odvodňovacích zařízení) a koryt vodních toků po povodních včetně souvisejících objektů a zařízení, zejména v intravilánech obcí a dále na volných úsecích vodních toků tam, kde náprava povodňových škod obnoví významné vodohospodářské dílo, koryto vodního toku či protipovodňovou ochranu území, a dále obnova objektů a zařízení sloužících výzkumné činnosti ve vodním hospodářství prostřednictvím:

      1. a) podprogramu 229 114 - „Odstranění následků povodní roku 2006“,
      2. b) podprogramu 229 115, který bude vytvořen, pokud rozsah případných dalších povodňových škod na státním vodohospodářském majetku na celém území České republiky v kalendářním roce přesáhne 100 mil. Kč nebo přesáhne-li výše vzniklých povodňových škod na státním vodohospodářském majetku na území oblasti povodí (vyhláška MZe č. 92/2002 Sb., o oblastech povodí) částku 50 mil. Kč v příslušném kalendářním roce.
    1. II. Forma podpory:

      Podpora je účelově vázaná a je poskytována na kapitálové i běžné výdaje.

    1. III. Žadatel:

      Státní podniky Povodí11), Lesy České republiky, s.p., ZVHS.

    1. IV. Termín a místo podání žádosti o podporu:
      1. – žádosti o podporu na akce dle části 2 B odst. I. písm. a) v podprogramu 229 114, jejichž zahájení financování se uvažuje v roce 2008, se podávají průběžně, nejpozději do 31. března 2008,
      2. – žádosti o podporu na akce dle části 2 B odst. I. písm. a) v podprogramu 229 114, jejichž zahájení financování se uvažuje v roce 2009, se podávají průběžně, nejpozději do 30. listopadu 2008,
      3. – žádosti o podporu na akce dle části 2 B odst. I. písm. b) v podprogramu 229 115, se podávají průběžně, nejpozději v termínu stanoveném Ministerstvem zemědělství,
      4. – místem podání žádosti o podporu je odbor programového financování ve vodním hospodářství Ministerstva zemědělství.
    1. V. Kritéria podpory:
      1. Vyjádření omezené funkce - koryta vodního toku, vodních děl (včetně hlavních odvodňovacích zařízení) a dále objektů a zařízení sloužících výzkumné činnosti ve vodním hospodářství - v důsledku povodňové škody na státním vodohospodářském majetku jako např.:
        1. – omezení průtočnosti nebo kapacity koryta vodního toku,
        2. – snížení stability dna a břehů koryta vodního toku,
        3. – ohrožení funkce stability objektů v korytě vodního toku včetně zařízení křižujících vodní tok,
        4. – ohrožení funkce objektů a zařízení umístěných v blízkosti objektů sloužících výzkumné činnosti ve vodním hospodářství,
        5. – snížení stability vodního toku jako významného krajinotvorného prvku v území,
        6. – vliv poruchového stavu koryta na okolí včetně pozemků, porostů, staveb při březích apod.,
        7. – odhad velikosti možných škod vzniklých v důsledku dalšího trvání poruchového stavu,
        8. – efektivnost vynaložených nákladů na realizaci opatření s využitím moderních metod a postupů, v návaznosti na protokol o zjištění rozsahu povodňových škod způsobených povodní.
    1. VI. Způsob výpočtu podpory:
      1. – úhrada ve výši do 100% nákladů stavebních prací a technologických dodávek. To se nevztahuje na ZVHS, jíž budou poskytovány prostředky na odstranění veškerých povodňových škod v plné výši, tj. včetně projektových, přípravných a ostatních prací (včetně výkupů pozemků a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby). Úhrada se provádí podle výsledků zadání veřejné zakázky podle zvláštního právního předpisu12).
    1. VII. Základní náležitosti žádosti:
      1. Žádost o poskytnutí podpory (formulář B v části 3), jejíž součástí jsou přílohy:
        1. – prohlášení žadatele (formulář C v části 3),
        2. – technická zpráva dle formuláře E v části 3,
        3. – protokol(y) z místního šetření o rozsahu povodňových škod (kopie) vztahující se k akci,
        4. – vyjádření věcně a místně příslušného vodoprávního úřadu, že se jedná o povodňovou škodu (pokud není součástí protokolu z místního šetření),
        5. – zdůvodnění naléhavosti a priority navrhované akce,
        6. – situace území (povodí) v měřítku přiměřeném povaze akce s vyznačením úseku či místa navrhované realizace akce,
        7. – formuláře S 05 110, S 05 120, S 05 140, S 05 143, S 05 150 a S 05 16014).
    1. VIII. Náležitosti doplňku žádosti:
      1. Doplněk žádosti (formulář F v části 3), jehož součástí jsou přílohy:
        1. – u veřejných zakázek (§ 7 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách) vyplněné formuláře dle vyhlášky č. 330/2006 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách, a doklad o jejich uveřejnění (předkládají se pouze formuláře, které se vztahují na použitý druh zadávacího řízení),
        2. – návrh smlouvy o dílo, včetně položkového rozpočtu
        3. – pravomocné stavební povolení nebo ohlášení,
        4. – formuláře S 05 upravené podle výsledků zadání veřejné zakázky12).
    1. IX. Podmínky přiznání podpory:
      1. – doklad, že se jedná o povodňovou škodu na státním vodohospodářském majetku,
      2. – dodržení parametrů uvedených v žádosti o podporu,
      3. – doložení doplňku žádosti včetně příloh (formulář F v části 3),
      4. – doložení platné smlouvy o dílo v termínu nejpozději do 60 dnů od vydání Rozhodnutí nebo Stanovení výdajů,
      5. – doložení vyplněného formuláře dle § 4 odst. 3 vyhlášky č. 330/2006 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách (jednotný formulář 3), a doklad o jeho uveřejnění v informačním systému o veřejných zakázkách (pouze pokud již nebyly tyto doklady předloženy jako náležitost doplňku žádosti) – v termínu nejpozději do 60 dnů od vydání Rozhodnutí nebo Stanovení výdajů.
  1. 2 C. Podpora obnovy, odbahnění a rekonstrukce rybníků a zřizování vodních děl k ochraně před povodněmi a suchem
    1. Podpora se poskytuje v rámci:
      1. programu 129 130 – „Podpora obnovy, odbahnění a rekonstrukce rybníků a výstavby vodních nádrží“, který se řídí následujícími pravidly:
        1. I. Předmět podpory:
          1. a) obnova a rekonstrukce rybníků a vodních nádrží, včetně jejich hrází a funkčních objektů, za účelem obnovy jejich základních funkcí, zlepšení bezpečnosti jejich provozu (zejména za povodňových situací), zlepšení vodohospodářských a mimoprodukčních funkcí s důrazem na posílení jejich retenčních schopností,
          2. b) odbahnění nejvíce zanesených rybníků,
          3. c) výstavba vodních nádrží k ochraně před povodněmi a suchem,
          4. d) odstranění povodňových škod na hrázích a objektech rybníků a vodních nádrží způsobených případnou povodní v roce 2008 a jednotlivě přesahujících 250 tis. Kč, za předpokladu, že na tyto škody budou uvolněny prostředky nad rámec prostředků schválených ve státním rozpočtu na program 129 130. Na odstranění povodňových škod na hrázích a objektech rybníků a vodních nádrží vystavěných či obnovených z podprogramu 129 132 lze poskytnout podporu pouze za předpokladu, že byly způsobeny povodní o průtoku větším než Q100.
        1. II. Forma podpory:
          1. – podpora je účelově vázaná a je poskytována na kapitálové i běžné výdaje.
        1. III. Žadatel:
          1. Žadatel o podporu může být subjekt podnikající v zemědělské prvovýrobě, provozující chov a lov ryb na rybníku či vodním díle, na který je poskytována podpora, a splňující podmínku, že se jedná o:
            1. – právnickou osobu, podnikající podle zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a zapsanou v evidenci zemědělského podnikatele podle § 2f zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů,
            2. – fyzickou osobu zapsanou v evidenci zemědělského podnikatele podle § 2f zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů,
            3. – Školní rybářství Protivín (IČ 00072648),
            4. – Jihočeskou univerzitu v Českých Budějovicích Výzkumný ústav rybářský a hydrobiologický ve Vodňanech (IČ 60076658).

          Žadatelem dále mohou být organizační jednotky Českého rybářského svazu a Moravského rybářského svazu provozující chov a lov ryb na rybníku či vodní nádrži, na který je žádáno o poskytnutí podpory.

          Z podprogramu 129 132 nelze poskytnou podporu žadatelům, jejichž předmět podpory (rybník či vodní nádrž) se nachází na území hlavního města Prahy.

        1. IV. Termín a místo podání žádosti o podporu:
          1. – žádosti o podporu se podávají průběžně, nejpozději do 31. března 2008,
          2. – žádosti o podporu dle části 2 C odst. I. písm. d) se podávají průběžně, nejpozději v termínu stanoveném Ministerstvem zemědělství,
          3. – právnické osoby podávají žádost na odbor zemědělské agentury a pozemkového úřadu Ministerstva zemědělství příslušný podle místa sídla právnické osoby,
          4. – podnikající fyzické osoby podávají žádost na odbor zemědělské agentury a pozemkového úřadu Ministerstva zemědělství příslušný podle sídla zapsaného v evidenci zemědělského podnikatele.
        1. V. Kritéria podpory:
          1. – obnova a rekonstrukce rybníků a vodních nádrží, včetně jejich hrází a funkčních objektů, jejichž základní parametry nejsou v souladu s normami a je ohrožena bezpečnost vodního díla, nebo je narušena nebo významně omezena jejich vodohospodářská funkce,
          2. – celkové odbahnění rybníků a vodních nádrží o katastrální výměře 1 až 30 ha, u kterých vrstva sedimentu převyšuje průměrnou výšku 40 cm,
          3. – zlepšení bezpečnosti provozu rybníků a vodních nádrží za povodní,
          4. – výstavba vodních nádrží o katastrální výměře (nebo výstavba soustavy vodních nádrží nacházejících se ve stejném dílčím hydrologickém pořadí, a zároveň ve stejném katastrálním území, nebo v sousedních katastrálních územích, v součtu o katastrální výměře) větší než 1 ha, jejichž hlavním účelem bude ochrana před povodněmi a suchem (povolen pouze extenzivní chov ryb),
          5. – efektivnost vynaložených nákladů.
        1. VI. Způsob výpočtu podpory:
          1. – úhrada do výše 100 % nákladů na vlastní realizaci (zahrnující stavební práce a technologické dodávky) a u výstavby nových vodních nádrží i na výkupy pozemků (ve výši podle zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku), ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č. 540/2002 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., ve znění pozdějších předpisů) nutných pro realizaci stavby. Úhrada nákladů na odbahnění se poskytuje maximálně do výše 210,- Kč na 1 m3 vytěženého sedimentu. Úhrada se provádí na základě výsledků zadání veřejné zakázky podle zvláštního právního předpisu12).
        1. VII. Základní náležitosti žádosti: