Předchozí stránkaČÁST DVANÁCTÁ účinné od 1. 1. 2007ŘÍZENÍ VE VĚCECH SLUŽEBNÍHO POMĚRU účinné od 1. 1. 2007ČÁST DVANÁCTÁ
HLAVA I účinné od 1. 1. 2007OBECNÁ USTANOVENÍ účinné od 1. 1. 2007HLAVA I
§ 169
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 169účinné od 1. 1. 2007Účastníci řízení
účinné od 1. 1. 2007Účastníkem řízení (dále jen „účastník“) je příslušník, bývalý příslušník nebo pozůstalý po příslušníkovi; účastníkem řízení o jednání, které má znaky přestupku, je též navrhovatel.77)
účinné od 1. 1. 2007Předmět řízení
§ 170
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 170účinné od 1. 1. 2007V řízení ve věcech služebního poměru se rozhoduje o právech nebo povinnostech účastníků.
§ 171
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 171účinné od 1. 1. 2007Řízení ve věcech služebního poměru se nevztahuje na
- účinné od 1. 1. 2007a) přijímací řízení,
- účinné od 1. 1. 2007b) služební hodnocení,
- účinné od 1. 1. 2007c) vyslání na služební cestu,
- účinné od 1. 1. 2007d) vyslání na studijní pobyt,
- účinné od 1. 1. 2007e) vyslání na ozdravný pobyt,
- účinné od 1. 1. 2007f) nařízení služební pohotovosti,
- účinné od 1. 1. 2007g) rozvržení doby služby v týdnu,
- účinné od 1. 1. 2007h) nařízení služby přesčas,
- účinné od 1. 1. 2007i) určení nástupu dovolené a odvolání z ní a
- účinné od 1. 1. 2007j) udělování služebního volna s poskytnutím služebního příjmu.
účinné od 1. 1. 2007Zastoupení
§ 172
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 172účinné od 1. 1. 2007(1) Účastník si v řízení může zvolit zmocněnce. Zmocnění k zastoupení se prokazuje písemnou plnou mocí, v níž musí být uveden rozsah zmocněncova oprávnění, jinak je neplatná.
účinné od 1. 1. 2007(2) Zmocněnec jedná jménem zastoupeného a ze zastoupení vznikají práva a povinnosti přímo zastoupenému.
účinné od 1. 1. 2007(3) Překročí-li zmocněnec rozsah svého oprávnění, je tím zastoupený vázán pouze v případě, že takový úkon schválí nebo na jeho základě jedná.
§ 173
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 173účinné od 1. 1. 2007Zástupcem účastníka, který byl rozhodnutím soudu zbaven způsobilosti k právním úkonům nebo jehož způsobilost k právním úkonům byla omezena, je soudem ustanovený opatrovník.78)
§ 174
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 174účinné od 1. 1. 2007Práva a povinnosti účastníka v řízení
účinné od 1. 1. 2007(1) Účastník má právo
- účinné od 1. 1. 2007a) nahlížet do spisu a pořizovat si z něj výpisy, navrhovat důkazy a činit jiné návrhy po celou dobu řízení, na poskytnutí informací o řízení potřebných k hájení svých práv a oprávněných zájmů, vyjádřit v řízení své stanovisko, klást otázky svědkům a znalcům, a
- účinné od 1. 1. 2007b) vyjádřit se před vydáním rozhodnutí k jeho podkladům, ke způsobu jejich zjištění, popřípadě navrhnout jejich doplnění.
účinné od 1. 1. 2007(2) Účastník je povinen postupovat tak, aby řízení neztěžoval a nezpůsoboval jeho průtahy.
§ 175
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 175účinné od 1. 1. 2007Podání a postoupení podání
účinné od 1. 1. 2007(1) Účastník může učinit podání služebnímu funkcionáři, který je oprávněn ve věci rozhodnout, a to písemně nebo ústně do protokolu anebo v elektronické podobě podepsané zaručeným elektronickým podpisem.79) Za podmínky, že podání je do 3 dnů doplněno způsobem uvedeným ve větě první, je možno je učinit pomocí technických prostředků, zejména prostřednictvím dálnopisu nebo telefaxu.
účinné od 1. 1. 2007(2) Podání se posuzuje podle svého obsahu. Musí z něj být patrno, kdo je činí, které věci se týká a co se navrhuje. Nemá-li podání předepsané náležitosti nebo trpí-li jinými vadami, vrátí jej služební funkcionář účastníkovi, vyzve jej k jejich odstranění a poskytne mu k tomu přiměřenou lhůtu.
účinné od 1. 1. 2007(3) Podání je doručeno, jestliže je převzato služebním funkcionářem uvedeným v odstavci 1. V případě, že jde o podání, pro něž je stanovena zákonná lhůta, považuje se podání za doručené, jestliže je podáno na místo, které je k tomu účelu určeno nebo je k tomu účelu obvyklé (podatelna bezpečnostního sboru nebo organizační části), anebo je držiteli poštovní licence, zvláštní poštovní licence nebo jinému provozovateli poštovních služeb podáno s označením „doporučeně“.
účinné od 1. 1. 2007(4) Není-li služební funkcionář příslušný k rozhodnutí ve věci, je povinen postoupit podání příslušnému služebnímu funkcionáři bezodkladně a uvědomit o tom účastníka.
účinné od 1. 1. 2007(5) Služební funkcionář je povinen rozhodnout o podání do 30 dnů a ve složitějších případech do 60 dnů od jeho doručení.
§ 176
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 176účinné od 1. 1. 2007Doručování
účinné od 1. 1. 2007(1) Rozhodnutí doručuje bezpečnostní sbor účastníkovi do vlastních rukou na služebně, v místě trvalého pobytu (ubytování) nebo kdekoliv, kde bude zastižen.
účinné od 1. 1. 2007(2) Není-li možno rozhodnutí doručit způsobem uvedeným v odstavci 1, lze jej doručit prostřednictvím držitele poštovní licence, zvláštní poštovní licence nebo jiného provozovatele poštovních služeb.80) Rozhodnutí se zasílá na poslední známé místo pobytu účastníka jako zásilka s označením „do vlastních rukou“ a se žádostí o písemné potvrzení o jejím dodání.
účinné od 1. 1. 2007(3) Nebyl-li účastník, kterému má být zásilka doručena, zastižen, ačkoliv se v místě doručení zdržuje, doručovatel uloží zásilku v místně příslušné provozovně držitele poštovní licence, zvláštní poštovní licence nebo jiného provozovatele poštovních služeb nebo u orgánu obce a účastníka o tom vhodným způsobem uvědomí. Zásilka se uloží po dobu 10 dnů. Počátek doby uložení musí být na zásilce vyznačen. Není-li zásilka v době uvedené ve větě druhé účastníkem vyzvednuta, vrátí ji držitel poštovní licence, zvláštní poštovní licence nebo jiný provozovatel poštovních služeb odesílajícímu služebnímu funkcionáři jako nedoručitelnou. Odmítne-li účastník zásilku převzít, držitel poštovní licence, zvláštní poštovní licence nebo jiný provozovatel poštovních služeb tuto skutečnost vyznačí na zásilce a odesílajícímu služebnímu úřadu zásilku vrátí.
účinné od 1. 1. 2007(4) Povinnost rozhodnutí doručit je splněna, jestliže účastník písemnost převezme nebo jestliže byla zásilka držitelem poštovní licence, zvláštní poštovní licence nebo jiným provozovatelem poštovních služeb vrácena odesílajícímu služebnímu funkcionáři jako nedoručitelná a účastník svým jednáním nebo opomenutím doručení zásilky zmařil. Účinky doručení nastanou i tehdy, jestliže účastník odmítne zásilku přijmout.
účinné od 1. 1. 2007(5) Je-li účastník v řízení zastupován, doručuje se rozhodnutí jeho zástupci.
účinné od 1. 1. 2007(6) Ustanovení odstavců 1 až 5 se použije i při doručování jiných písemností.
§ 177
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 177účinné od 1. 1. 2007Náklady řízení
účinné od 1. 1. 2007(1) Náklady řízení, které vznikly bezpečnostnímu sboru, nese tento sbor. Náklady řízení, které vznikly účastníkovi, nese účastník.
účinné od 1. 1. 2007(2) Jestliže je účastník v řízení o odvolání, rozkladu, v obnoveném nebo přezkumném řízení úspěšný, má nárok na náhradu nákladů od bezpečnostního sboru. Jestliže má účastník v řízení úspěch jen částečný, má nárok na poměrnou náhradu nákladů. Nárok musí účastník uplatnit před ukončením řízení, a jestliže to není možné, do 3 dnů ode dne doručení rozhodnutí, jinak zaniká.
účinné od 1. 1. 2007(3) Bezpečnostní sbor hradí svědkovi nutné výdaje spojené s podáním svědecké výpovědi a prokázaný ušlý výdělek. Nárok musí svědek uplatnit nejpozději do 5 dnů ode dne jejich vzniku, jinak zaniká.
účinné od 1. 1. 2007(4) Bezpečnostní sbor hradí osobě, která není účastníkem řízení, náklady spojené s předložením listiny nebo s ohledáním. Nárok musí osoba uplatnit nejpozději do 5 dnů ode dne jejich vzniku, jinak zaniká.
účinné od 1. 1. 2007(5) Při náhradě výdajů a poskytování odměn znalcům a tlumočníkům se postupuje podle zvláštního právního předpisu.81)
HLAVA II účinné od 1. 1. 2007PRŮBĚH ŘÍZENÍ účinné od 1. 1. 2007HLAVA II
§ 178
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 178účinné od 1. 1. 2007Zahájení řízení
účinné od 1. 1. 2007(1) Řízení se zahajuje na žádost účastníka nebo z podnětu bezpečnostního sboru.
účinné od 1. 1. 2007(2) Řízení je zahájeno dnem, kdy
- účinné od 1. 1. 2007a) je žádost účastníka doručena věcně příslušnému služebnímu funkcionáři, nebo
- účinné od 1. 1. 2007b) služební funkcionář učiní první úkon vůči účastníku, jestliže se zahajuje řízení z podnětu bezpečnostního sboru.
účinné od 1. 1. 2007(3) Řízení je neveřejné.
§ 179
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 179účinné od 1. 1. 2007Zastavení řízení
účinné od 1. 1. 2007Služební funkcionář řízení zastaví, jestliže účastník vzal svou žádost zpět, účastník v určené lhůtě neodstranil podstatné vady žádosti, které brání pokračování v řízení, byla podána žádost zjevně právně nepřípustná nebo se žádost stala zjevně bezpředmětnou. Řízení, které bylo zahájeno z podnětu bezpečnostního sboru, se zastaví, jestliže odpadl jeho důvod.
§ 180
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 180účinné od 1. 1. 2007Podklady rozhodnutí
účinné od 1. 1. 2007(1) Služební funkcionář je povinen zjistit stav věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti, a to v rozsahu, který je nezbytný pro jeho rozhodnutí, a za tím účelem si opatřit potřebné podklady pro rozhodnutí.
účinné od 1. 1. 2007(2) Důkazem je vše, co může přispět k zjištění skutkového stavu věci, zejména výpovědi a vyjádření účastníka, svědků a jiných osob, doklady a jiné písemnosti nebo záznamy, odborná vyjádření, znalecké posudky, potvrzení, listiny, protokoly o ohledání a pořízená dokumentace skutkového děje.
účinné od 1. 1. 2007(3) Skutečnosti tvrzené o tom, že účastník byl přímo nebo nepřímo diskriminován na základě svého pohlaví, národnosti nebo rasy, má služební funkcionář za prokázané, pokud v řízení nevyšel najevo opak.
účinné od 1. 1. 2007(4) Služební funkcionář hodnotí důkazy podle své úvahy, a to každý důkaz jednotlivě a všechny důkazy v jejich vzájemné souvislosti.
účinné od 1. 1. 2007(5) Vyskytne-li se v řízení otázka, o které již bylo pravomocně rozhodnuto příslušným orgánem, je služební funkcionář rozhodnutím vázán. Jestliže vydání rozhodnutí závisí na řešení otázky, která nepřísluší služebnímu funkcionáři rozhodnout a která dosud nebyla pravomocně vyřešena, služební funkcionář může dát příslušnému orgánu podnět k zahájení řízení o dané otázce nebo si o ní může učinit úsudek. Služební funkcionář si nemůže učinit úsudek o osobním stavu příslušníka a o tom, zda byl spáchán trestný čin a kdo za něj odpovídá. Probíhá-li před příslušným orgánem řízení o předběžné otázce, vyčká služební funkcionář jeho výsledku.
§ 181
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 181účinné od 1. 1. 2007Rozhodnutí
účinné od 1. 1. 2007(1) Rozhodnutím je úkon služebního funkcionáře v určité věci, jímž se zakládají, mění nebo ruší práva anebo povinnosti jmenovitě určeného účastníka nebo jímž se prohlašuje, že tento účastník má určitá práva a povinnosti.
účinné od 1. 1. 2007(2) Rozhodnutí musí
- účinné od 1. 1. 2007a) být v souladu s právními předpisy,
- účinné od 1. 1. 2007b) být vydáno příslušným služebním funkcionářem,
- účinné od 1. 1. 2007c) být dostatečně obsahově určité,
- účinné od 1. 1. 2007d) obsahovat předepsané náležitosti a
- účinné od 1. 1. 2007e) mít vždy písemnou formu.
účinné od 1. 1. 2007(3) Rozhodnutí obsahuje výrok, odůvodnění a poučení o odvolání (rozkladu). Dále obsahuje jméno, příjmení, datum narození, případně evidenční číslo, služební hodnost a hodnostní označení účastníka, kterého se týká, datum vydání rozhodnutí, jméno, příjmení, služební hodnost, hodnostní označení a podpis služebního funkcionáře, který ve věci rozhodoval, a otisk razítka bezpečnostního sboru se státním znakem. Osobní údaje příslušníka zpravodajské služby mohou být uvedeny v rozsahu umožňujícím zakrytí jeho totožnosti.
účinné od 1. 1. 2007(4) Výrok obsahuje řešení otázky, která je předmětem rozhodování, ustanovení právního nebo služebního předpisu, podle něhož bylo rozhodnuto, popřípadě též rozhodnutí o povinnosti nahradit náklady řízení. V případě, že je účastníku ukládána povinnost k plnění, obsahuje rovněž lhůtu pro její splnění.
účinné od 1. 1. 2007(5) V odůvodnění služební funkcionář uvede důvody vydání rozhodnutí, z jakých podkladů vycházel při rozhodnutí, jakými úvahami byl veden při jejich hodnocení a při výkladu právních a služebních předpisů, jakož i způsob, jakým se vypořádal s návrhy a námitkami účastníka a s jeho vyjádřením k podkladům rozhodnutí. Odůvodnění rozhodnutí není třeba, jestliže služební funkcionář vyhoví žádosti účastníka v plném rozsahu.
účinné od 1. 1. 2007(6) V poučení o odvolání (rozkladu) se uvede, zda je rozhodnutí konečné, nebo zda je možno proti němu podat odvolání (rozklad). Jestliže je možno podat proti němu odvolání (rozklad), poučení obsahuje údaje o tom, od kterého dne běží lhůta pro podání odvolání (rozkladu), v jaké lhůtě je možno je podat a ke kterému služebnímu funkcionáři se podává.
účinné od 1. 1. 2007(7) O konkrétním právu či povinnosti účastníka není možno rozhodnout opakovaně bez změny skutkového stavu, nejde-li o přezkoumání rozhodnutí; to neplatí v případě rozhodnutí o náhradě škody, jestliže po rozhodnutí dojde k podstatné změně podmínek, za nichž bylo o škodě rozhodnuto.
účinné od 1. 1. 2007(8) Chyby v psaní, počtech a jiné zřejmé nesprávnosti v písemném vyhotovení rozhodnutí opraví služební funkcionář kdykoliv i bez návrhu a vyrozumí o tom účastníka.
§ 182
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 182účinné od 1. 1. 2007Právní moc a vykonatelnost rozhodnutí
účinné od 1. 1. 2007(1) Rozhodnutí, proti kterému již nelze podat odvolání (rozklad), je v právní moci.
účinné od 1. 1. 2007(2) Rozhodnutí je vykonatelné, jestliže je v právní moci nebo jestliže odvolání (rozklad) proti němu nemá odkladný účinek. Je-li v rozhodnutí uložena povinnost k plnění, pravomocné rozhodnutí je vykonatelné, uplynula-li lhůta k plnění.
účinné od 1. 1. 2007(3) Na žádost účastníka bezpečnostní sbor na písemné vyhotovení rozhodnutí vyznačí, kdy rozhodnutí nabylo právní moci, popřípadě vykonatelnosti.
HLAVA III účinné od 1. 1. 2007ŘÍZENÍ O PROPUŠTĚNÍ PODLE § 42 ODST. 1 PÍSM. D) účinné od 1. 1. 2007HLAVA III
§ 183
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 183účinné od 1. 1. 2007Při řízení o propuštění podle § 42 odst. 1 písm. d) (dále jen „zvláštní řízení“) je postupováno podle hlav I a II s výjimkou ustanovení § 174 odst. 1 písm. b).
§ 184
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 184účinné od 1. 1. 2007Zahájení zvláštního řízení
účinné od 1. 1. 2007(1) Zvláštní řízení je zahájeno dnem, kdy ředitel bezpečnostního sboru nebo vedoucí organizační části bezpečnostního sboru, jenž má pravomoc jednat a rozhodovat ve věcech služebního poměru, učiní první úkon vůči účastníkovi.
účinné od 1. 1. 2007(2) Prvním úkonem může být doručení rozhodnutí o propuštění, jestliže služební funkcionář uvedený v odstavci 1 zjistil takový stav věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti, a to v rozsahu, který je nezbytný pro jeho rozhodnutí.
§ 185
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 185účinné od 1. 1. 2007Odvolání je možno podat do 7 kalendářních dnů ode dne doručení rozhodnutí o propuštění. Odvolání nemá odkladný účinek.
HLAVA IV účinné od 1. 1. 2007ŘÍZENÍ O KÁZEŇSKÉM PŘESTUPKU A O JEDNÁNÍ, KTERÉ MÁ ZNAKY PŘESTUPKU účinné od 1. 1. 2007HLAVA IV
§ 186
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 186účinné od 1. 1. 2007Ukládání kázeňských trestů
účinné od 1. 1. 2007(1) Řízení o kázeňském přestupku a o jednání, které má znaky přestupku,20) vede služební funkcionář ústně. O ústním jednání a o důležitých úkonech v řízení vyhotovuje písemný záznam.
účinné od 1. 1. 2007(2) Příslušníkovi musí být před uložením kázeňského trestu dána možnost vyjádřit se k věci, navrhovat důkazy a hájit se. Služební funkcionář musí vyslechnout také osobu, která podala podnět k zahájení řízení.
účinné od 1. 1. 2007(3) Na příslušníka, o jehož kázeňském přestupku nebo jednání, které má znaky přestupku, se vede řízení, se do doby, než je o jeho vině pravomocně rozhodnuto, hledí, jako by byl nevinen.
účinné od 1. 1. 2007(4) Řízení o kázeňském přestupku a o jednání, které má znaky přestupku, nelze vést společně.
účinné od 1. 1. 2007(5) Při určení druhu kázeňského trestu se přihlédne k závažnosti kázeňského přestupku, zejména ke způsobu jeho spáchání, k významu a rozsahu jeho následků, k okolnostem, za nichž byl spáchán, k míře zavinění, pohnutkám, dosavadnímu přístupu příslušníka k plnění služebních povinností a k tomu, zda již byl kázeňsky trestán. Jestliže se ve společném řízení projednává více kázeňských přestupků téhož příslušníka, přihlédne se při ukládání druhu kázeňského trestu též k této skutečnosti.
účinné od 1. 1. 2007(6) Za více kázeňských přestupků téhož příslušníka projednaných ve společném řízení uloží služební funkcionář kázeňský trest podle nejzávažnějšího kázeňského přestupku.
účinné od 1. 1. 2007(7) Kázeňský trest odnětí služební hodnosti se ukládá za kázeňský přestupek se zvlášť škodlivým následkem, za porušení povinnosti vyplývající z omezení práv příslušníka, za jednání, kterým příslušník porušil služební slib, za opakované spáchání kázeňského přestupku se škodlivým následkem, jestliže předcházející uložení kázeňských trestů nevedlo v období 3 let k obnovení služební kázně příslušníka, za jednání, které má znaky přestupku a je v rozporu s požadavky kladenými na příslušníka, anebo za opakované dosahování neuspokojivých výsledků ve výkonu služby uvedené v závěru služebního hodnocení.
účinné od 1. 1. 2007(8) Od uložení kázeňského trestu lze v rozhodnutí o kázeňském přestupku upustit, jestliže k nápravě příslušníka postačí samotné projednání kázeňského přestupku.
účinné od 1. 1. 2007(9) Kázeňský trest za kázeňský přestupek lze uložit nejpozději do 2 měsíců ode dne, kdy se služební funkcionář dozvěděl o jednání, které má znaky kázeňského přestupku, a nejpozději do 1 roku ode dne, kdy ke spáchání kázeňského přestupku došlo. Kázeňský trest za jednání, které má znaky přestupku, lze uložit nejpozději do 1 roku ode dne, kdy došlo ke spáchání přestupku.
účinné od 1. 1. 2007(10) Kázeňský trest nelze uložit příslušníkovi, který již byl za týž skutek pravomocně odsouzen.
§ 187
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 187účinné od 1. 1. 2007Postoupení věci
účinné od 1. 1. 2007Služební funkcionář věc bezodkladně postoupí státnímu zástupci i v průběhu řízení, nasvědčují-li zjištěné skutečnosti tomu, že jde o trestný čin.
§ 188
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 188účinné od 1. 1. 2007Zastavení řízení o kázeňském přestupku
účinné od 1. 1. 2007Služební funkcionář zastaví řízení o kázeňském přestupku, jestliže zjistí, že
- účinné od 1. 1. 2007a) skutek, o němž se vede řízení, se nestal nebo není kázeňským přestupkem,
- účinné od 1. 1. 2007b) skutek nespáchal příslušník,
- účinné od 1. 1. 2007c) spáchání skutku, o němž se vede řízení, nebylo příslušníkovi prokázáno,
- účinné od 1. 1. 2007d) odpovědnost za kázeňský přestupek zanikla,
- účinné od 1. 1. 2007e) o skutku již bylo pravomocně rozhodnuto orgánem činným v trestním řízení,
- účinné od 1. 1. 2007f) příslušník zemřel, nebo
- účinné od 1. 1. 2007g) věc byla postoupena podle § 187 po zahájení řízení.
§ 189
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 189účinné od 1. 1. 2007Zvláštní postup při projednávání jednání, které má znaky přestupku
účinné od 1. 1. 2007(1) Při projednávání jednání, které má znaky přestupku, se postupuje podle zvláštního právního předpisu,20) jde-li o
- účinné od 1. 1. 2007a) rozhodování, zda má jednání příslušníka všechny znaky potřebné k určení viny,
- účinné od 1. 1. 2007b) rozhodování o propadnutí věci, zákazu činnosti a upuštění od výkonu jeho zbytku,
- účinné od 1. 1. 2007c) ukládání ochranného opatření zabrání věci,
- účinné od 1. 1. 2007d) posuzování, zda byla zmeškána lhůta k podání podnětu,
- účinné od 1. 1. 2007e) společné řízení,
- účinné od 1. 1. 2007f) odložení věci, nebo
- účinné od 1. 1. 2007g) zastavení řízení.
účinné od 1. 1. 2007(2) Za jednání, které má znaky přestupku ublížení na cti, ublížení na zdraví z nedbalosti, úmyslného narušení občanského soužití nebo proti majetku spáchané mezi osobami blízkými, lze uložit kázeňský trest jen tehdy, jestliže podnět k zahájení řízení podala postižená osoba nebo její zákonný zástupce anebo opatrovník; jde-li o jednání, které má znaky přestupku ublížení na cti, lze uložit kázeňský trest až po neúspěšném pokusu o smír osoby ublížené na cti a příslušníka. O způsobu vyřízení tohoto jednání vyrozumí služební funkcionář osobu, která podala podnět.
účinné od 1. 1. 2007(3) Jestliže služební funkcionář příslušníkovi ukládá kázeňský trest snížení základního platu za jednání, které má znaky přestupku, nesmí překročit jeho úhrnná výše horní hranici pokuty, která je za toto jednání stanovena zvláštním právním předpisem.20)
účinné od 1. 1. 2007(4) Kázeňský trest zákazu činnosti se vykoná i tehdy, jestliže příslušníkovi, kterému byl uložen, skončil služební poměr.
HLAVA V účinné od 1. 1. 2007PŘEZKOUMÁVÁNÍ ROZHODNUTÍ účinné od 1. 1. 2007HLAVA V
§ 190
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 190účinné od 1. 1. 2007Odvolání
účinné od 1. 1. 2007(1) Účastník může podat odvolání proti rozhodnutí služebního funkcionáře do 15 dnů ode dne jeho doručení. Účastník podává odvolání u služebního funkcionáře, který rozhodnutí vydal.
účinné od 1. 1. 2007(2) Jestliže účastník v důsledku chybějícího, neúplného nebo nesprávného poučení podal odvolání po uplynutí stanovené lhůty nebo u nepříslušného služebního funkcionáře, má se za to, že je podal včas a u příslušného služebního funkcionáře, učiní-li tak nejpozději do 90 dnů ode dne, kdy mu bylo rozhodnutí doručeno.
účinné od 1. 1. 2007(3) Účastník může vzít odvolání zpět, dokud mu není doručeno rozhodnutí o odvolání. Vezme-li účastník odvolání zpět, nemůže je podat znovu.
účinné od 1. 1. 2007(4) Odvolání nemá odkladný účinek, s výjimkou odvolání proti rozhodnutí o uložení kázeňského trestu, o náhradě škody nebo o povinnosti vrátit bezdůvodné obohacení.
účinné od 1. 1. 2007(5) Služební funkcionář, který napadené rozhodnutí vydal, může rozhodnutí zrušit nebo změnit, jestliže odvolání plně vyhoví. Proti tomuto rozhodnutí je možno podat odvolání. Jestliže tak neučiní, je povinen předložit odvolání spolu se svým stanoviskem do 15 dnů ode dne jeho podání odvolacímu orgánu.
účinné od 1. 1. 2007(6) Odvolacím orgánem je služební funkcionář nadřízený služebnímu funkcionáři, který napadené rozhodnutí vydal. Jde-li o rozhodnutí ředitele organizační složky státu zřízené k plnění úkolů zřizovatele, vedoucího organizační jednotky ministerstva nebo rektora Policejní akademie České republiky, je odvolacím orgánem ředitel bezpečnostního sboru.
účinné od 1. 1. 2007(7) Odvolací orgán přezkoumává napadené rozhodnutí a řízení, které mu předcházelo, v rozsahu, jaký je uveden v odvolání. Zákonnost přezkoumává v celém rozsahu. K vadám řízení přihlíží jen tehdy, pokud mohly mít vliv na zákonnost nebo správnost napadeného rozhodnutí.
účinné od 1. 1. 2007(8) Odvolací orgán je povinen rozhodnout o odvolání bez zbytečného odkladu, nejpozději do 90 dnů ode dne jeho podání. Jsou-li pro to důvody, odvolací orgán rozhodnutí změní nebo zruší a řízení zastaví; jinak odvolání zamítne a rozhodnutí potvrdí.
účinné od 1. 1. 2007(9) Proti rozhodnutí o odvolání není možno podat odvolání.
§ 191
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 191účinné od 1. 1. 2007Rozklad
účinné od 1. 1. 2007(1) Proti rozhodnutí ministra nebo vládou určeného člena vlády je možno podat rozklad do 15 dnů ode dne jeho doručení.
účinné od 1. 1. 2007(2) O rozkladu rozhoduje služební funkcionář, který napadené rozhodnutí vydal; v řízení o rozkladu se postupuje podle § 190.
§ 192
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 192účinné od 1. 1. 2007Obnova řízení
účinné od 1. 1. 2007(1) Řízení, které je ukončeno rozhodnutím, jež nabylo právní moci, se na žádost účastníka obnoví, jestliže
- účinné od 1. 1. 2007a) vyšla najevo nová skutečnost, která existovala v době původního řízení a kterou nemohl účastník, jemuž je ku prospěchu, bez svého zavinění v tomto řízení uplatnit,
- účinné od 1. 1. 2007b) rozhodnutí záviselo na posouzení předběžné otázky, o níž bylo příslušným orgánem rozhodnuto jinak, nebo
- účinné od 1. 1. 2007c) rozhodnutí se opírá o důkaz, o němž se zjistilo, že je nepravdivý,
účinné od 1. 1. 2007a tato skutečnost může mít podstatný vliv na obsah rozhodnutí.
účinné od 1. 1. 2007(2) Účastník může podat žádost o obnovu řízení do 90 dnů ode dne, kdy se o některém důvodu uvedeném v odstavci 1 dozvěděl, nejpozději do 4 let ode dne nabytí právní moci rozhodnutí.
účinné od 1. 1. 2007(3) Nové řízení ve věci provede služební funkcionář, který rozhodnutí vydal.
účinné od 1. 1. 2007(4) Novým rozhodnutím ve věci se původní rozhodnutí ruší.
účinné od 1. 1. 2007(5) Proti novému rozhodnutí ve věci je možno podat odvolání (rozklad).
§ 193
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 193účinné od 1. 1. 2007Přezkumné řízení
účinné od 1. 1. 2007(1) Pravomocné rozhodnutí, o němž se účastník nebo služební funkcionář domnívá, že je v rozporu s právními předpisy, přezkoumá příslušný ministr, a jde-li o rozhodnutí služebního funkcionáře Bezpečnostní informační služby, vládou určený člen vlády.
účinné od 1. 1. 2007(2) Služební funkcionář, který rozhodnutí vydal, může vyhovět podnětu účastníka k přezkoumání rozhodnutí v celém rozsahu. Jestliže bylo vedeno odvolací řízení, může vyhovět podnětu účastníka i odvolací orgán.
účinné od 1. 1. 2007(3) Při přezkoumávání rozhodnutí vychází služební funkcionář z právního stavu a skutkových okolností existujících v době jeho vydání.
účinné od 1. 1. 2007(4) Přezkumné řízení lze zahájit nejdéle do 4 let ode dne nabytí právní moci přezkoumávaného rozhodnutí a rozhodnutí v přezkumném řízení lze vydat do 5 let ode dne nabytí právní moci přezkoumávaného rozhodnutí.
účinné od 1. 1. 2007(5) Proti rozhodnutí v přezkumném řízení je možno podat rozklad. Proti rozhodnutí služebního funkcionáře podle odstavce 2 je možno podat odvolání.
§ 194
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 194účinné od 1. 1. 2007Poradní komise
účinné od 1. 1. 2007O odvolání (rozkladu), v obnoveném řízení, v přezkumném řízení a o námitkách proti služebnímu hodnocení rozhoduje služební funkcionář na základě návrhu poradní komise. Členy poradní komise jmenuje a pravidla jejího jednání stanoví služební funkcionář, pro kterého poradní komise připravuje návrh rozhodnutí.
HLAVA VI účinné od 1. 1. 2007VÝKON ROZHODNUTÍ A PŘEZKOUMÁVÁNÍ PRAVOMOCNÝCH ROZHODNUTÍ SOUDEM účinné od 1. 1. 2007HLAVA VI
§ 195
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 195účinné od 1. 1. 2007Výkon rozhodnutí
účinné od 1. 1. 2007(1) Nesplní-li účastník ve stanovené lhůtě povinnost k peněžitému plnění, která je mu uložena vykonatelným rozhodnutím, rozhodne služební funkcionář o srážkách z jeho služebního příjmu nebo výsluhových nároků.
účinné od 1. 1. 2007(2) Nelze-li zajistit výkon rozhodnutí způsobem uvedeným v odstavci 1, ředitel bezpečnostního sboru podá návrh soudu na nařízení výkonu rozhodnutí.
§ 196
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 196účinné od 1. 1. 2007Přezkoumávání pravomocných rozhodnutí soudem
účinné od 1. 1. 2007(1) Účastník může podat žalobu u soudu proti rozhodnutí, které bylo vydáno v řízení podle tohoto zákona, do 60 dnů od právní moci rozhodnutí.
účinné od 1. 1. 2007(2) Byla-li podána žaloba podle odstavce 1 proti pravomocnému rozhodnutí služebního funkcionáře, kterým se ukládá kázeňský trest, náhrada škody nebo povinnost vrátit bezdůvodné obohacení, odkládá se vykonatelnost tohoto rozhodnutí do nabytí právní moci rozhodnutí soudu.
ČÁST TŘINÁCTÁ účinné od 1. 1. 2007INFORMOVÁNÍ PŘÍSLUŠNÍKŮ A PROJEDNÁVÁNÍ ZÁLEŽITOSTÍ TÝKAJÍCÍCH SE VÝKONU SLUŽBY A VZTAHY BEZPEČNOSTNÍHO SBORU A ODBOROVÉ ORGANIZACE účinné od 1. 1. 2007ČÁST TŘINÁCTÁ
§ 197
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 197účinné od 1. 1. 2007Právo na informace a projednání záležitostí týkajících se výkonu služby
účinné od 1. 1. 2007(1) Příslušníci mají právo na informace a na projednání záležitostí, které se týkají výkonu služby. Jestliže u bezpečnostního sboru nepůsobí odborová organizace, je bezpečnostní sbor povinen příslušníky informovat a jednat s nimi přímo. Za projednání záležitostí týkajících se výkonu služby se považuje jednání mezi bezpečnostním sborem a příslušníky nebo jednání mezi bezpečnostním sborem a příslušným orgánem odborové organizace za účelem dosažení shody o podmínkách výkonu služby.
účinné od 1. 1. 2007(2) Bezpečnostní sbor je povinen informovat příslušníky o
- účinné od 1. 1. 2007a) pravděpodobném vývoji zaměstnanosti v bezpečnostním sboru,
- účinné od 1. 1. 2007b) stavu a struktuře příslušníků v bezpečnostním sboru,
- účinné od 1. 1. 2007c) základních podmínkách výkonu služby a jejich změnách a
- účinné od 1. 1. 2007d) stavu bezpečnosti a ochrany zdraví při výkonu služby.
účinné od 1. 1. 2007(3) Bezpečnostní sbor je povinen s příslušníky projednat otázky bezpečnosti a ochrany zdraví při výkonu služby v rozsahu stanoveném zákonem.
§ 198
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 198účinné od 1. 1. 2007Působnost odborové organizace a vyššího odborového orgánu
účinné od 1. 1. 2007(1) Odborová organizace, která působí v bezpečnostním sboru, má právo na informace a na projednání záležitostí, které se týkají výkonu služby, a dále je oprávněna
- účinné od 1. 1. 2007a) projednat a zaujmout stanovisko k podkladům potřebným pro systemizaci služebních míst bezpečnostního sboru,
- účinné od 1. 1. 2007b) projednat a zaujmout stanovisko k systému hodnocení a odměňování příslušníků a k vývoji služebních příjmů,
- účinné od 1. 1. 2007c) být informována o příslušníkovi přijatém do služebního poměru,
- účinné od 1. 1. 2007d) projednat a zaujmout stanovisko k návrhům rozhodnutí týkajících se skončení služebního poměru,
- účinné od 1. 1. 2007e) projednat a zaujmout stanovisko k návrhům služebních předpisů, které se týkají podmínek výkonu služby příslušníků,
- účinné od 1. 1. 2007f) projednat a zaujmout stanovisko k návrhům na rozvržení doby služby,
- účinné od 1. 1. 2007g) projednat a zaujmout stanovisko k návrhům na zlepšení podmínek výkonu služby a tyto návrhy předkládat,
- účinné od 1. 1. 2007h) být zúčastněna v hodnotících a poradních orgánech služebního funkcionáře a
- účinné od 1. 1. 2007i) vykonávat kontrolu nad stavem bezpečnosti a ochrany zdraví při výkonu služby.
účinné od 1. 1. 2007(2) Nevyjádří-li se odborová organizace k návrhu na projednání a zaujetí stanoviska ve věcech uvedených v odstavci 1 písm. a) nebo d) až g) do 15 dnů ode dne, kdy jí byl doručen písemný návrh, nebo v dohodnuté lhůtě, postupuje služební funkcionář dále bez jejího stanoviska.
účinné od 1. 1. 2007(3) Vyšší odborový orgán při projednávání podle § 197 odst. 1 je zejména oprávněn
- účinné od 1. 1. 2007a) projednávat a zaujímat stanoviska v záležitostech uvedených v odstavci 1 písm. a), b), e) a f),
- účinné od 1. 1. 2007b) být účasten v hodnotících a poradních orgánech ředitele bezpečnostního sboru,
- účinné od 1. 1. 2007c) vykonávat kontrolu nad dodržováním právních a služebních předpisů a nad stavem bezpečnosti a ochrany zdraví při výkonu služby.
účinné od 1. 1. 2007(4) Služební funkcionář je povinen zajistit, aby odborová organizace, která působí v bezpečnostním sboru, a vyšší odborový orgán mohly uskutečňovat oprávnění, která jim stanoví tento zákon.
účinné od 1. 1. 2007(5) Za odborovou organizaci, která působí v bezpečnostním sboru, jedná příslušný odborový orgán. Za příslušný odborový orgán nebo vyšší odborový orgán se pro účely tohoto zákona považuje orgán, který je oprávněn vystupovat v právních vztazích jménem příslušné odborové organizace; za vyšší odborový orgán se považuje též ústřední odborový orgán, který je oprávněn vystupovat v právních vztazích jménem příslušného svazu odborových organizací.82)
§ 199
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 199účinné od 1. 1. 2007Kolektivní dohoda
účinné od 1. 1. 2007(1) Za účelem zlepšení podmínek výkonu služby příslušníků, zdravotních, sociálních a kulturních podmínek může příslušný odborový orgán, popřípadě vyšší odborový orgán uzavřít jménem příslušníků kolektivní dohodu s bezpečnostním sborem.
účinné od 1. 1. 2007(2) Na postup při uzavírání kolektivní dohody, na její platnost, účinnost a na řešení kolektivních sporů se vztahují ustanovení zvláštního právního předpisu83) přiměřeně, s výjimkou ustanovení o stávce a o výluce.
§ 200
Odkaz účinné od 1. 1. 2007§ 200účinné od 1. 1. 2007Ochrana odborových funkcionářů a zabezpečení činnosti odborových organizací
účinné od 1. 1. 2007(1) Příslušník, který byl zvolen do funkce v orgánu odborové organizace, nesmí být pro výkon této funkce propuštěn ze služebního poměru.
účinné od 1. 1. 2007(2) Bezpečnostní sbor je povinen odborové organizaci, která v něm působí, poskytnout informace a podklady k výkonu její činnosti a je povinen přihlížet k jejím stanoviskům. Dále je povinen vytvářet materiálně technické podmínky pro činnost odborové organizace a umožnit příslušníkům konání voleb do jejich orgánů.
účinné od 1. 1. 2007(3) Okruh funkcí v odborovém orgánu, k jejichž výkonu budou příslušníci dlouhodobě uvolněni, stanoví ředitel bezpečnostního sboru v dohodě s příslušným odborovým svazem.
Následující stránka