Zákon, kterým se mění zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

Čl. I

účinné od 1. 11. 2025Zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví, ve znění zákona č. 189/1999 Sb., zákona č. 146/2000 Sb., zákona č. 258/2002 Sb., zákona č. 167/2004 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 225/2006 Sb., zákona č. 274/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 301/2009 Sb., zákona č. 407/2010 Sb., zákona č. 137/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 127/2014 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., zákona č. 319/2016 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., zákona č. 261/2017 Sb., zákona č. 111/2019 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 284/2021 Sb., zákona č. 240/2022 Sb., zákona č. 431/2022 Sb., zákona č. 152/2023 Sb., zákona č. 464/2023 Sb. a zákona č. 218/2025 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 11. 20251. Na konci poznámky pod čarou č. 1a se na samostatný řádek doplňuje věta „Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2405 ze dne 18. října 2023 o zajištění rovných podmínek pro udržitelnou leteckou dopravu (Iniciativa pro letecká paliva ReFuelEU), v platném znění.“.
2. účinné od 1. 11. 20252. V § 43 se doplňuje odstavec 3, který včetně poznámky pod čarou č. 46 zní:
   účinné od 1. 11. 2025

   účinné od 1. 11. 2025„(3) Jsou-li splněny podmínky stanovené přímo použitelným předpisem Evropské unie upravujícím podmínky pro udržitelnou leteckou dopravu v oblasti leteckých paliv⁴⁶), za nichž je možné zahrnout letiště do jeho působnosti, rozhodne Úřad na žádost provozovatele letiště o tom, že se na něj při provozování letiště tento přímo použitelný předpis použije.

   účinné od 1. 11. 2025⁴⁶) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2405, v platném znění.“.

1. účinné od 1. 11. 20253. Za § 80 se vkládá nový § 80a, který zní:
   účinné od 1. 11. 2025

   㤠80a

   Odkazúčinné od 1. 11. 2025

   účinné od 1. 11. 2025(1) Na leteckého dopravce, na kterého se nepoužije přímo použitelný předpis Evropské unie upravující podmínky pro udržitelnou leteckou dopravu v oblasti leteckých paliv⁴⁶), se tento přímo použitelný předpis při provozování obchodní letecké dopravy použije, oznámí-li to tento letecký dopravce Úřadu.

   účinné od 1. 11. 2025(2) Na leteckého dopravce, na kterého se použije přímo použitelný předpis Evropské unie upravující podmínky pro udržitelnou leteckou dopravu v oblasti leteckých paliv⁴⁶), se tento přímo použitelný předpis při provozování letecké činnosti jiné, než je obchodní letecká doprava, rovněž použije, oznámí-li to tento letecký dopravce Úřadu.

   účinné od 1. 11. 2025(3) Na provozovatele letecké činnosti jiné, než je obchodní letecká doprava, se přímo použitelný předpis Evropské unie upravující podmínky pro udržitelnou leteckou dopravu v oblasti leteckých paliv⁴⁶) při provozování této činnosti použije, oznámí-li to tento provozovatel Úřadu.

   účinné od 1. 11. 2025(4) Účinky oznámení podle odstavce 1, 2 nebo 3, které bylo Úřadem sděleno Evropské komisi a Agentuře

   1. účinné od 1. 11. 2025a) do 30. června, nastávají od prvního dne kalendářního roku následujícího po tomto oznámení, nebo
   2. účinné od 1. 11. 2025b) po 30. červnu, nastávají od prvního dne druhého kalendářního roku následujícího po tomto oznámení.

   účinné od 1. 11. 2025(5) Úřad neprodleně poté, co sdělí oznámení podle odstavce 1, 2 nebo 3 Evropské komisi a Agentuře, informuje oznamovatele o tom, kdy toto sdělení učinil.“.

1. účinné od 1. 11. 20254. V § 89 odst. 2 se na konci písmene v) slovo „a“ zrušuje.
2. účinné od 1. 11. 20255. V § 89 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena x) a y), která znějí:
   účinné od 1. 11. 2025

   1. účinné od 1. 11. 2025„x) plní úkoly příslušného orgánu podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího podmínky pro udržitelnou leteckou dopravu v oblasti leteckých paliv⁴⁶) ve vztahu k provozovatelům letišť, leteckým dopravcům a provozovatelům leteckých činností jiných, než je obchodní letecká doprava, a
   2. účinné od 1. 11. 2025y) v součinnosti se Státní energetickou inspekcí zpracovává a zveřejňuje zprávu o použití příjmů z pokut podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího podmínky pro udržitelnou leteckou dopravu v oblasti leteckých paliv⁴⁶).“.

1. účinné od 1. 11. 20256. V § 93 se na konci odstavce 3 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena i) a j), která znějí:
   účinné od 1. 11. 2025

   1. účinné od 1. 11. 2025„i) v rozporu s přímo použitelným předpisem Evropské unie upravujícím podmínky pro udržitelnou leteckou dopravu v oblasti leteckých paliv⁴⁶) jako letecký dopravce nebo provozovatel letecké činnosti jiné, než je obchodní letecká doprava,
      1. účinné od 1. 11. 20251. neoznámí Úřadu nebo Agentuře včas stanovené údaje,
      2. účinné od 1. 11. 20252. nenačerpá minimální roční množství leteckého paliva na stanoveném letišti,
      3. účinné od 1. 11. 20253. neposkytne potřebnou součinnost provozovateli letiště, nebo
      4. účinné od 1. 11. 20254. užívá environmentální štítek, který nebyl přidělen Agenturou, nebo tento štítek neužívá stanoveným způsobem, nebo

   1. účinné od 1. 11. 2025j) v rozporu s přímo použitelným předpisem Evropské unie upravujícím podmínky pro udržitelnou leteckou dopravu v oblasti leteckých paliv⁴⁶) jako provozovatel letiště
      1. účinné od 1. 11. 20251. nepřijme opatření nezbytné k řešení nedostatečného přístupu leteckých dopravců nebo provozovatelů letecké činnosti jiné, než je obchodní letecká doprava, k leteckým palivům obsahujícím minimální podíl udržitelných leteckých paliv,
      2. účinné od 1. 11. 20252. neposkytne Úřadu potřebnou součinnost, nebo
      3. účinné od 1. 11. 20253. nepředloží Úřadu nebo Agentuře včas zprávu o pokroku při usnadnění přístupu leteckých dopravců nebo provozovatelů letecké činnosti jiné, než je obchodní letecká doprava, k vodíku nebo elektřině na stanoveném letišti obsahující stanovené náležitosti.“.

1. účinné od 1. 11. 20257. V § 93 odst. 5 písm. b) se slova „nebo písm. g)“ nahrazují slovy „ , písm. g), písm. i) bodu 1 nebo 4 nebo písm. j) bodu 2 nebo 3“.
2. účinné od 1. 11. 20258. V § 93 odst. 5 písm. c) se slova „nebo písm. h) bodu 1 až 7“ nahrazují slovy „ , písm. h) bodu 1 až 7 nebo písm. i) bodu 3“.
3. účinné od 1. 11. 20259. V § 93 odst. 5 písm. d) se za slova „bodů 8 až 11“ vkládají slova „nebo písm. j) bodu 1“.
4. účinné od 1. 11. 202510. V § 93 se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který zní:
   účinné od 1. 11. 2025

   účinné od 1. 11. 2025„(6) Letecký dopravce nebo provozovatel letecké činnosti jiné, než je obchodní letecká doprava, se může zprostit odpovědnosti za přestupek podle odstavce 3 písm. i) bodu 2 pouze z důvodu stanoveného přímo použitelným předpisem Evropské unie upravujícím podmínky pro udržitelnou leteckou dopravu v oblasti leteckých paliv⁴⁶). Za tento přestupek se uloží pokuta ve výši od dolní hranice sazby pokuty stanovené podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího podmínky pro udržitelnou leteckou dopravu v oblasti leteckých paliv⁴⁶) do dvojnásobku takto stanovené dolní hranice sazby pokuty. Za tento přestupek nelze uložit správní trest propadnutí věci nebo náhradní hodnoty, od uložení správního trestu za tento přestupek nelze upustit ani podmíněně upustit a dolní hranici sazby pokuty za tento přestupek nelze mimořádně snížit.“.

   účinné od 1. 11. 2025Dosavadní odstavec 6 se označuje jako odstavec 7.

Čl. II

účinné od 1. 11. 2025Zákon č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 407/2012 Sb., zákona č. 310/2013 Sb., zákona č. 90/2014 Sb., zákona č. 131/2015 Sb., zákona č. 107/2016 Sb., zákona č. 190/2016 Sb., zákona č. 103/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 541/2020 Sb., zákona č. 367/2021 Sb., zákona č. 382/2021 Sb., zákona č. 143/2022 Sb., zákona č. 232/2022 Sb., zákona č. 19/2023 Sb., zákona č. 349/2023 Sb., zákona č. 469/2023 Sb., zákona č. 265/2024 Sb., zákona č. 87/2025 Sb., zákona č. 218/2025 Sb., zákona č. 223/2025 Sb. a zákona č. 249/2025 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 11. 20251. V § 48 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který včetně poznámky pod čarou č. 51 zní:
   účinné od 1. 11. 2025

   účinné od 1. 11. 2025„(2) Inspekce plní úkoly příslušného orgánu podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího podmínky pro udržitelnou leteckou dopravu v oblasti leteckých paliv⁵¹) ve vztahu k dodavatelům leteckých paliv a provádí rovněž kontrolu dodržování jejich povinností podle tohoto přímo použitelného předpisu.

   účinné od 1. 11. 2025⁵¹) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2405 ze dne 18. října 2023 o zajištění rovných podmínek pro udržitelnou leteckou dopravu (Iniciativa pro letecká paliva ReFuelEU), v platném znění.“.

1. účinné od 1. 11. 20252. Za § 49 se vkládá nový § 49a, který včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 11. 2025

   㤠49a

   Odkazúčinné od 1. 11. 2025

   účinné od 1. 11. 2025Přestupky dodavatele leteckého paliva

   účinné od 1. 11. 2025(1) Dodavatel leteckého paliva se dopustí přestupku tím, že v rozporu s přímo použitelným předpisem Evropské unie upravujícím podmínky pro udržitelnou leteckou dopravu v oblasti leteckých paliv⁵¹)

   1. účinné od 1. 11. 2025a) dodá ve vykazovaném období na stanovené letiště letecké palivo neobsahující minimální podíl udržitelných leteckých paliv nebo syntetických leteckých paliv,
   2. účinné od 1. 11. 2025b) nedodá včas na stanovené letiště stanovené dorovnávací množství leteckého paliva obsahujícího minimální podíl udržitelných leteckých paliv nebo syntetických leteckých paliv, ačkoliv se v předchozím vykazovaném období dopustil jednání podle písmene a),
   3. účinné od 1. 11. 2025c) nedodá včas do databáze Evropské unie zřízené ke sledování kapalných a plynných obnovitelných paliv a recyklovaných paliv s obsahem uhlíku stanovené údaje,
   4. účinné od 1. 11. 2025d) dodá do databáze Evropské unie zřízené ke sledování kapalných a plynných obnovitelných paliv a recyklovaných paliv s obsahem uhlíku zavádějící nebo nepřesné údaje,
   5. účinné od 1. 11. 2025e) neposkytne provozovateli letiště potřebnou součinnost,
   6. účinné od 1. 11. 2025f) neposkytne Inspekci potřebnou součinnost,
   7. účinné od 1. 11. 2025g) neposkytne leteckému dopravci nebo provozovateli letecké činnosti jiné, než je obchodní letecká doprava, včas nebo bezplatně stanovené údaje, nebo
   8. účinné od 1. 11. 2025h) poskytne leteckému dopravci nebo provozovateli letecké činnosti jiné, než je obchodní letecká doprava, zavádějící nebo nepřesné údaje.

   účinné od 1. 11. 2025(2) Za přestupek podle odstavce 1 písm. b), c), e), f) nebo g) se uloží pokuta do 50 000 000 Kč.

   účinné od 1. 11. 2025(3) Dodavatel leteckého paliva se odpovědnosti za přestupek podle odstavce 1 písm. a), d) nebo h) nemůže zprostit. Za tento přestupek se uloží pokuta ve výši od dolní hranice sazby pokuty stanovené podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího podmínky pro udržitelnou leteckou dopravu v oblasti leteckých paliv⁵¹) do dvojnásobku takto stanovené dolní hranice sazby pokuty. Za tento přestupek nelze uložit správní trest propadnutí věci nebo náhradní hodnoty, od uložení správního trestu za tento přestupek nelze upustit ani podmíněně upustit a dolní hranici sazby pokuty za tento přestupek nelze mimořádně snížit.“.

Čl. III