Zákon o vývozu a dovozu zboží, které by mohlo být použito pro výkon trestu smrti, mučení nebo jiné kruté, nelidské či ponižující zacházení nebo trestání, a o poskytování technické pomoci s tímto zbožím související, a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů

§ 1

účinné od 1. 4. 2008Předmět úpravy

účinné od 1. 4. 2008Tento zákon upravuje v návaznosti na přímo použitelný předpis Evropských společenství¹) (dále jen „nařízení Rady“)

1. účinné od 1. 4. 2008a) práva a povinnosti osob při vývozu a dovozu zboží, které by mohlo být použito pro výkon trestu smrti, mučení nebo jiné kruté, nelidské či ponižující zacházení nebo trestání, a které je vymezeno nařízením Rady (dále jen „zboží“), a při poskytování technické pomoci vymezené v nařízení Rady (dále jen „technická pomoc“),
2. účinné od 1. 4. 2008b) výkon státní správy související s povolováním a kontrolou vývozu a dovozu zboží a poskytováním technické pomoci.

§ 2

účinné od 1. 4. 2008Působnost

účinné od 1. 4. 2008Ministerstvo průmyslu a obchodu (dále jen „ministerstvo“)

1. účinné od 1. 4. 2008a) rozhoduje o vydání povolení k vývozu nebo dovozu zboží nebo o vydání povolení k poskytnutí technické pomoci,
2. účinné od 1. 4. 2008b) spolupracuje s příslušnými orgány Evropských společenství a členských států Evropské unie.

§ 3

účinné od 1. 4. 2008Žádost o povolení

účinné od 1. 4. 2008Žádost o vydání povolení k vývozu nebo dovozu zboží a žádost o vydání povolení k poskytnutí technické pomoci se podává na formuláři, který je uveden v příloze k tomuto zákonu; ministerstvo formulář zpřístupní také způsobem umožňujícím dálkový přístup.

§ 4

účinné od 1. 4. 2008Rozhodnutí o žádosti

účinné od 1. 4. 2008(1) Na základě žádosti podle § 3 rozhodne ministerstvo v souladu s nařízením Rady.

účinné od 1. 4. 2008(2) V případě vývozu zboží uvedeného v příloze III nařízení Rady ministerstvo rozhodne také v souladu se závazným stanoviskem Ministerstva zahraničních věcí.

§ 5

účinné od 1. 4. 2008(1) Ministerstvo povolení k vývozu zboží nebo k poskytnutí technické pomoci do třetí země zruší, jestliže

1. účinné od 1. 4. 2008a) bylo vydáno na základě nesprávných nebo neúplných údajů,
2. účinné od 1. 4. 2008b) nebyly dodrženy podmínky uvedené v povolení, nebo
3. účinné od 1. 4. 2008c) stát konečného určení zboží nebo technické pomoci přestal poskytovat dostatečnou záruku, že zboží nebude použito k výkonu trestu smrti, mučení nebo jiného krutého, nelidského či ponižujícího zacházení nebo trestání, včetně soudem nařízených tělesných trestů, vykonávaných donucovacím orgánem, nebo jakoukoliv fyzickou nebo právnickou osobou.

účinné od 1. 4. 2008(2) Ministerstvo může povolení k vývozu zboží nebo k poskytnutí technické pomoci do třetí země změnit nebo zrušit, jestliže dojde ke změně okolností, za kterých bylo uděleno.

účinné od 1. 4. 2008(3) Ministerstvo platnost povolení k vývozu zboží nebo k poskytnutí technické pomoci pozastaví na dobu nezbytně nutnou k prošetření, zda nejsou dány podmínky pro jeho změnu nebo zrušení.

účinné od 1. 4. 2008(4) Povolení zanikne

1. účinné od 1. 4. 2008a) uskutečněním vývozu nebo dovozu celkového množství zboží uvedeného v povolení,
2. účinné od 1. 4. 2008b) poskytnutím technické pomoci v rozsahu uvedeném v povolení,
3. účinné od 1. 4. 2008c) uplynutím doby jeho platnosti.

účinné od 1. 4. 2008(5) Podání rozkladu proti rozhodnutí podle odstavců 1 až 3 nemá odkladný účinek.

§ 6

účinné od 1. 4. 2008Povinnosti vývozce a dovozce

účinné od 1. 4. 2008(1) Vývozce nebo dovozce zboží uvede do celního prohlášení číslo jednací povolení.

účinné od 1. 4. 2008(2) Držitel povolení k vývozu nebo dovozu zboží je povinen bezodkladně oznámit ministerstvu uskutečnění vývozu nebo dovozu zboží, potvrzené celním úřadem na povolení, nebo skutečnost, že povolení nebylo po dobu jeho platnosti využito.

účinné od 1. 4. 2008(3) Pokud tak ministerstvo v povolení stanoví, je vývozce zboží povinen do třiceti dnů ode dne následujícího po dni, ve kterém byl vývoz uskutečněn, předložit doklad o ověření dodávky vystavený příslušným orgánem státu konečného určení potvrzující přijetí zboží v tomto státu.

§ 7

účinné od 1. 4. 2008Povinnosti držitele povolení k poskytnutí technické pomoci

účinné od 1. 4. 2008Držitel povolení k poskytnutí technické pomoci je povinen bezodkladně informovat ministerstvo o formě a rozsahu poskytnuté technické pomoci nebo o tom, že povolení nebylo po dobu jeho platnosti využito.

§ 8

účinné od 1. 4. 2008Celní úřad

účinné od 1. 4. 2008Uskutečnění vývozu nebo dovozu zboží potvrdí celní úřad na povolení.

§ 9

účinné od 1. 4. 2008Dohled

účinné od 1. 4. 2008(1) Dohled nad dodržováním povinností stanovených v nařízení Rady a v tomto zákoně provádí celní úřad.

účinné od 1. 4. 2008(2) Na základě žádosti ministerstva prověřuje celní úřad skutečnosti uvedené v žádosti o vydání povolení.

účinné od 1. 4. 2008(3) Generální ředitelství cel vede k zabezpečení výkonu dohledu evidenci uskutečněného vývozu a dovozu zboží a evidenci správních deliktů s tím souvisejících, a to v členění podle vydaného povolení. O údajích v této evidenci informuje ministerstvo. Celní úřady vedou tyto evidence podle své územní působnosti.

§ 10

účinné od 1. 4. 2008Správní delikty právnických a podnikajících fyzických osob

účinné od 1. 4. 2008(1) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí správního deliktu tím, že

1. účinné od 1. 4. 2008a) v rozporu s čl. 3 až 5 nařízení Rady vyveze nebo doveze zboží,
2. účinné od 1. 4. 2008b) v rozporu s čl. 3 nebo 4 nařízení Rady poskytne technickou pomoc, nebo
3. účinné od 1. 4. 2008c) v žádosti o povolení podle § 3 uvede nesprávné údaje, nebo předloží padělané, pozměněné nebo neplatné doklady.

účinné od 1. 4. 2008(2) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se jako vývozce dopustí správního deliktu tím, že

1. účinné od 1. 4. 2008a) v rozporu s čl. 9 odst. 3 nařízení Rady vyveze zboží, aniž by pro takový vývoz byly splněny podmínky stanovené v povolení k vývozu zboží,
2. účinné od 1. 4. 2008b) v rozporu s § 6 odst. 2 neoznámí uskutečněný vývoz zboží, nebo že povolení nevyužila, nebo
3. účinné od 1. 4. 2008c) v rozporu s § 6 odst. 3 nepředloží doklad o ověření dodávky.

účinné od 1. 4. 2008(3) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se jako dovozce dopustí správního deliktu tím, že

1. účinné od 1. 4. 2008a) v rozporu s čl. 9 odst. 3 nařízení Rady doveze zboží, aniž by pro takový dovoz byly splněny podmínky stanovené v povolení k dovozu zboží, nebo
2. účinné od 1. 4. 2008b) v rozporu s § 6 odst. 2 neoznámí uskutečněný dovoz zboží, nebo že povolení nevyužila.

účinné od 1. 4. 2008(4) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se jako držitel povolení k poskytnutí technické pomoci dopustí správního deliktu tím, že

1. účinné od 1. 4. 2008a) v rozporu s čl. 9 odst. 3 nařízení Rady poskytne technickou pomoc, aniž by byly splněny podmínky stanovené v povolení k poskytnutí technické pomoci,
2. účinné od 1. 4. 2008b) v rozporu s § 7 neinformuje ministerstvo o formě a rozsahu poskytnuté technické pomoci nebo o tom, že povolení k poskytnutí technické pomoci nevyužila.

účinné od 1. 4. 2008(5) Za správní delikt se uloží propadnutí věci nebo pokuta do

1. účinné od 1. 4. 2008a) 10 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. a), odstavce 2 písm. a) a odstavce 3 písm. a),
2. účinné od 1. 4. 2008b) 10 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. b) a odstavce 4 písm. a),
3. účinné od 1. 4. 2008c) 5 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. c),
4. účinné od 1. 4. 2008d) 800 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 2 písm. c) a odstavce 4 písm. b),
5. účinné od 1. 4. 2008e) 500 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 2 písm. b) a odstavce 3 písm. b).

účinné od 1. 4. 2008(6) Propadnutí věci lze uložit i vedle pokuty.

§ 11

účinné od 1. 4. 2008Přestupky

účinné od 1. 4. 2008(1) Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že

1. účinné od 1. 4. 2008a) v rozporu s čl. 3 až 5 nařízení Rady vyveze nebo doveze zboží,
2. účinné od 1. 4. 2008b) v rozporu s čl. 3 nebo 4 nařízení Rady poskytne technickou pomoc, nebo
3. účinné od 1. 4. 2008c) v žádosti o povolení uvede nesprávné údaje nebo předloží padělané, pozměněné nebo neplatné doklady.

účinné od 1. 4. 2008(2) Fyzická osoba se jako vývozce dopustí přestupku tím, že

1. účinné od 1. 4. 2008a) v rozporu s čl. 9 odst. 3 nařízení Rady vyveze zboží, aniž by pro takový vývoz byly splněny podmínky stanovené v povolení k vývozu zboží,
2. účinné od 1. 4. 2008b) v rozporu s § 6 odst. 2 neoznámí uskutečněný vývoz zboží, nebo že povolení nevyužila, nebo
3. účinné od 1. 4. 2008c) v rozporu s § 6 odst. 3 nepředloží doklad o ověření dodávky.

účinné od 1. 4. 2008(3) Fyzická osoba se jako dovozce dopustí přestupku tím, že

1. účinné od 1. 4. 2008a) v rozporu s čl. 9 odst. 3 nařízení Rady doveze zboží, aniž by pro takový dovoz byly splněny podmínky stanovené v povolení k dovozu zboží, nebo
2. účinné od 1. 4. 2008b) v rozporu s § 6 odst. 2 neoznámí uskutečněný dovoz zboží, nebo že povolení nevyužila.

účinné od 1. 4. 2008(4) Fyzická osoba se jako držitel povolení k poskytnutí technické pomoci dopustí přestupku tím, že

1. účinné od 1. 4. 2008a) v rozporu s čl. 9 odst. 3 nařízení Rady poskytne technickou pomoc, aniž by byly splněny podmínky stanovené v povolení k poskytnutí technické pomoci,
2. účinné od 1. 4. 2008b) v rozporu s § 7 neinformuje ministerstvo o formě a rozsahu poskytnuté technické pomoci nebo o tom, že povolení k poskytnutí technické pomoci nevyužila.

účinné od 1. 4. 2008(5) Za přestupek lze uložit propadnutí věci nebo pokutu do

1. účinné od 1. 4. 2008a) 10 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. a), odstavce 2 písm. a) a odstavce 3 písm. a),
2. účinné od 1. 4. 2008b) 10 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. b) a odstavce 4 písm. a),
3. účinné od 1. 4. 2008c) 5 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. c),
4. účinné od 1. 4. 2008d) 800 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2 písm. c) a odstavce 4 písm. b),
5. účinné od 1. 4. 2008e) 500 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2 písm. b) a odstavce 3 písm. b).

účinné od 1. 4. 2008(6) Propadnutí věci lze uložit i vedle pokuty.

§ 12

účinné od 1. 4. 2008Společná ustanovení ke správním deliktům

účinné od 1. 4. 2008(1) Právnická osoba za správní delikt neodpovídá, jestliže prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení právní povinnosti zabránila.

účinné od 1. 4. 2008(2) Při určení výměry pokuty právnické osobě se přihlédne k závažnosti správního deliktu, zejména ke způsobu jeho spáchání, jeho následkům a okolnostem, za kterých byl spáchán.

účinné od 1. 4. 2008(3) Odpovědnost právnické osoby za správní delikt zaniká, jestliže o něm správní orgán nezahájil řízení do 2 let ode dne, kdy se o jeho spáchání dozvěděl, nejpozději však do 5 let ode dne, kdy byl spáchán.

účinné od 1. 4. 2008(4) Správní delikty v prvním stupni projednává celní úřad. Celní úřad příslušný k projednání správního deliktu může věc postoupit k projednání celnímu úřadu, v jehož správním obvodu je sídlo, popřípadě místo podnikání právnické osoby nebo místo podnikání anebo bydliště fyzické osoby, která je podezřelá, že správní delikt spáchala.

účinné od 1. 4. 2008(5) Na odpovědnost za jednání, ke kterému došlo při podnikání fyzické osoby²) nebo v přímé souvislosti s ním, se vztahují ustanovení tohoto zákona o odpovědnosti a postihu právnické osoby.

účinné od 1. 4. 2008(6) Pokuty vybírá a vymáhá orgán, který je uložil. Při vybírání pokut se postupuje podle zákona o správě daní a poplatků³). Příjem z pokut je příjmem státního rozpočtu.

účinné od 1. 4. 2008(7) Propadnutí věci lze uložit, jestliže zboží anebo věc použitá k technické pomoci byla

1. účinné od 1. 4. 2008a) ke spáchání správního deliktu použita nebo určena,
2. účinné od 1. 4. 2008b) správním deliktem získána, nebo
3. účinné od 1. 4. 2008c) nabyta za věc správním deliktem získanou.

účinné od 1. 4. 2008(8) Vlastníkem věcí propadnutých podle odstavce 7 se stává stát.

§ 13

účinné od 1. 4. 2008K zabezpečení provádění tohoto zákona může ministerstvo požadovat od státních orgánů stanovisko k jednotlivým žádostem a informace o žadatelích o povolení, včetně informací o jejich podnikání, jestliže se vztahují k vývozu nebo dovozu zboží, nebo k poskytování technické pomoci. Tyto státní orgány jsou povinny vydat stanovisko, pokud tomu nebrání zvláštní právní předpisy⁴) ve lhůtě 20 dnů od obdržení žádosti nebo po dohodě s ministerstvem ve lhůtě přiměřeně prodloužené.

§ 14

účinné od 1. 4. 2008Povolení jsou nepřevoditelná a nepřecházejí na právní nástupce.