Vyhláška Ministerstva životního prostředí o podrobnostech nakládání s odpady

§ 20

účinné od 1. 1. 2002(1) Roční zpráva o plnění povinnosti zpětného odběru za uplynulý kalendářní rok obsahuje:

1. účinné od 1. 1. 2002a) identifikační údaje povinné osoby (obchodní firma nebo název, právní forma a sídlo, u právnické osoby; jméno a příjmení, obchodní firma, bydliště a místo podnikání, liší-li se od bydliště, u fyzické osoby);
2. účinné od 1. 1. 2002b) identifikační číslo povinné osoby, bylo-li přiděleno;
3. účinné od 1. 1. 2002c) období (rok), za které je zpráva zpracována;
4. účinné od 1. 1. 2002d) popis způsobu, jakým povinná osoba plní povinnosti podle § 38 zákona, včetně seznamu obcí, se kterými má povinná osoba sjednanou písemnou dohodu podle § 38 odst. 6 zákona, a seznamu právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání, se kterými má uzavřenou smlouvu o provádění zpětného odběru;
5. účinné od 1. 1. 2002e) ve členění po jednotlivých výrobcích podle § 38 odst. 1 zákona se uvádí:
   1. účinné od 1. 1. 20021. popis způsobu plnění povinnosti uvedené v § 38 odst. 4 zákona,
   2. účinné od 1. 1. 20022. způsob výpočtu množství výrobků, na které se v daném období vztahuje povinnost zpětného odběru,
   3. účinné od 1. 1. 20023. tabulka v rozsahu a s náležitostmi uvedenými v příloze č. 19;

1. účinné od 1. 1. 2002f) jméno, příjmení a adresa trvalého pobytu nebo pobytu osoby oprávněné k zaslání zprávy.

účinné od 1. 1. 2002(2) Součástí zprávy může být komentář charakterizující hlavní problémy s plněním povinnosti zpětného odběru.

účinné od 1. 1. 2002(3) Povinné osoby, které se sdruží za účelem splnění povinnosti zpětného odběru, mohou roční zprávu o plnění povinnosti zpětného odběru zaslat ministerstvu společně. Potom součástí zprávy bude i tabulka podle přílohy č. 19 obsahující sumarizované údaje a seznam sdružených povinných osob. Další ustanovení odstavce 1 se použijí přiměřeně.

§ 21

účinné od 1. 1. 2002Způsob vedení průběžné evidence odpadů

účinné od 1. 1. 2002(1) Původci odpadů a oprávněné osoby, které nakládají s odpady, vedou průběžnou evidenci o odpadech a způsobech nakládání s nimi za odpady vlastní a za odpady převzaté, a to za každou samostatnou provozovnu a za každý druh odpadu zvlášť. Tato průběžná evidence obsahuje:

1. účinné od 1. 1. 2002a) množství vzniklého odpadu (název, katalogové číslo a kategorie odpadu),
2. účinné od 1. 1. 2002b) způsob naložení s odpadem (využití nebo odstranění vlastními prostředky, předání k využití nebo odstranění jiné oprávněné osobě), přitom lze použít kódy z tabulky č. 1 přílohy č. 20,
3. účinné od 1. 1. 2002c) množství předaného odpadu k dalšímu využití nebo odstranění a identifikační údaje oprávněných osob, kterým byl odpad předán, (obchodní firma nebo název, právní forma a sídlo, je-li oprávněnou osobou právnická osoba; jméno a příjmení, obchodní firma, bydliště a místo podnikání, liší-li se od bydliště, je-li oprávněnou osobou fyzická osoba; identifikační číslo oprávněné osoby, bylo-li přiděleno),
4. účinné od 1. 1. 2002d) množství přijatého odpadu (název, katalogové číslo a kategorie odpadu) a identifikační údaje původce nebo oprávněných osob, od nichž byl odpad přijat, včetně identifikačních údajů fyzických osob, od nichž byl přijat některý z odpadů uvedených v § 8 odst. 2, (obchodní firma nebo název, právní forma a sídlo, je-li oprávněnou osobou právnická osoba; jméno a příjmení, obchodní firma, bydliště a místo podnikání, liší-li se od bydliště, je-li oprávněnou osobou fyzická osoba; identifikační číslo oprávněné osoby, bylo-li přiděleno),
5. účinné od 1. 1. 2002e) datum a číslo zápisu, jméno a příjmení osoby odpovědné za vedení evidence.

účinné od 1. 1. 2002(2) Průběžná evidence odpadů se vede při každé jednotlivé produkci odpadů. Za jednotlivou produkci se považuje naplnění shromažďovacího nebo sběrového prostředku nebo převzetí odpadu od původce nebo oprávněné osoby nebo předání odpadu jiné oprávněné osobě. V případech, kdy se jedná o nepřetržitý vznik odpadů, vede se průběžná evidence v týdenních intervalech; při periodickém svozu komunálního odpadu v měsíčních intervalech.

§ 22

účinné od 1. 1. 2002Ohlašování evidence odpadů

účinné od 1. 1. 2002(1) Původci odpadů a oprávněné osoby, na které se podle § 39 odst. 2 zákona vztahuje ohlašovací povinnost, zasílají hlášení o roční produkci a nakládání s odpady za uplynulý rok na formuláři, jehož vzor je uveden v příloze č. 20. Provozovatelé čistíren odpadních vod podle § 32 zákona k tomuto hlášení o produkci a nakládání s kaly z čistíren odpadních vod přikládají kopie evidenčních listů využití kalů v zemědělství zpracované podle přílohy č. 1 k vyhlášce o podmínkách použití upravených kalů na zemědělské půdě.¹¹)

účinné od 1. 1. 2002(2) Ohlašování se provádí zvlášť za každou samostatnou provozovnu a za každý druh odpadu. V případě mobilních provozoven se ohlašování provádí okresnímu úřadu příslušnému podle místa nakládání s odpadem.

účinné od 1. 1. 2002(3) Obce zasílají hlášení o roční produkci komunálních odpadů a způsobech nakládání s nimi za uplynulý rok na formulářích uvedených v příloze č. 21.

účinné od 1. 1. 2002(4) Okresní úřady kontrolují úplnost a správnost hlášení obdržených od oprávněných osob, doplňují chybějící údaje a bez provádění sumarizace, tj. v původní obdržené verzi, zasílají hlášení ministerstvu.

§ 23

účinné od 1. 1. 2002Způsob ohlašování zařízení k nakládání s odpady

účinné od 1. 1. 2002(1) Provozovatelé zařízení k odstraňování odpadů (s výjimkou skládek odpadů) a provozovatelé zařízení k využívání odpadů a provozovatelé zařízení uvedených v § 14 odst. 2 zákona zasílají příslušnému okresnímu úřadu údaje o zařízení na formuláři uvedeném v příloze č. 22.

účinné od 1. 1. 2002(2) Provozovatelé skládek odpadů zasílají příslušnému okresnímu úřadu údaje o skládce odpadů na formuláři uvedeném v příloze č. 23.

účinné od 1. 1. 2002(3) Obce a osoby oprávněné ke sběru nebo výkupu odpadů zasílají příslušnému okresnímu úřadu údaje o jimi provozovaných shromažďovacích místech nebezpečných odpadů a sběrových místech a skladech odpadů na formuláři uvedeném v příloze č. 24.

účinné od 1. 1. 2002(4) Okresní úřady kontrolují úplnost a správnost hlášení obdržených od oprávněných osob, doplňují chybějící údaje a bez provádění sumarizace, tj. v původní obdržené verzi, zasílají hlášení ministerstvu.

§ 24

účinné od 1. 1. 2002Způsob vedení evidence vydaných souhlasů a dalších rozhodnutí vydaných podle zákona

účinné od 1. 1. 2002Okresní úřady a orgány kraje v přenesené působnosti vedou evidenci jimi vydaných souhlasů a dalších rozhodnutí vydaných podle zákona odděleně podle jednotlivých ustanovení zákona, na jejichž základě byla rozhodnutí vydána. Ohlašování provádí na formuláři, jehož vzor je uveden v příloze č. 25.

§ 25

účinné od 1. 1. 2002Způsob vedení evidence při přepravě nebezpečných odpadů

účinné od 1. 1. 2002(1) Účastníci přepravy nebezpečných odpadů vedou evidenci o přepravě nebezpečných odpadů na evidenčním listě uvedeném v příloze č. 26.

účinné od 1. 1. 2002(2) Evidence o přepravě nebezpečných odpadů se vede pro každou přepravu samostatně.

§ 26

účinné od 1. 1. 2002Plán odpadového hospodářství České republiky

účinné od 1. 1. 2002(1) Plán odpadového hospodářství České republiky vedle náležitostí uvedených v § 41 odst. 3 a § 42 odst. 3 zákona obsahuje dále:

1. účinné od 1. 1. 2002a) vyhodnocení stavu odpadového hospodářství v České republice se zaměřením na
   1. účinné od 1. 1. 20021. vymezení klíčových problémů odpadového hospodářství České republiky,
   2. účinné od 1. 1. 20022. mezinárodní srovnání stavu a tendencí v produkci odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností, jejich využívání a odstraňování,
   3. účinné od 1. 1. 20023. informační zabezpečení výkonu veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství,
   4. účinné od 1. 1. 20024. stanovení cílů a podmínek k hodnocení souladu konkrétních záměrů dovozu nebo vývozu odpadů se zásadami plánu odpadového hospodářství České republiky,
   5. účinné od 1. 1. 20025. náklady na odpadové hospodářství a strukturu zdrojů a dynamiku jejich změn,
   6. účinné od 1. 1. 20026. vyhodnocení stavu podnikové sféry zajišťující využívání a odstraňování odpadů a cíle ve struktuře jednotlivých druhů zařízení,
   7. účinné od 1. 1. 20027. zásady nakládání s obaly a obalovým odpadem,
   8. účinné od 1. 1. 20028. odbornost a způsobilost pracovníků veřejné správy,
   9. účinné od 1. 1. 20029. mezikrajová srovnání ukazatelů stavu odpadového hospodářství,
   10. účinné od 1. 1. 200210. řízení změn v odpadovém hospodářství a zabezpečení kontroly plnění stanovených cílů a postupů,
   11. účinné od 1. 1. 200211. zhodnocení souladu odvětvových politik s cíli a postupy plánu odpadového hospodářství České republiky,
   12. účinné od 1. 1. 200212. spolupráci správních úřadů s veřejností;

1. účinné od 1. 1. 2002b) vyhodnocení stavu odpadového hospodářství v České republice ve vztahu k úkolům a cílům stanoveným v předpisech a aktech Evropských společenství a stanovení opatření k zabezpečení plného souladu s využitím kontrolovatelných ukazatelů;
2. účinné od 1. 1. 2002c) nástroje pro prosazování a kontrolu plnění plánu odpadového hospodářství České republiky;
3. účinné od 1. 1. 2002d) vyhodnocení působení ekonomických a dalších nástrojů v odpadovém hospodářství a návrh změn;
4. účinné od 1. 1. 2002e) mapovou a grafickou část.

účinné od 1. 1. 2002(2) Plán odpadového hospodářství České republiky stanovuje k jednotlivým cílům termíny.

§ 27

účinné od 1. 1. 2002Plán odpadového hospodářství kraje

účinné od 1. 1. 2002Plán odpadového hospodářství kraje vedle náležitostí uvedených v § 41 odst. 3 a § 43 odst. 4 zákona obsahuje dále

1. účinné od 1. 1. 2002a) vyhodnocení stavu odpadového hospodářství kraje se zaměřením na:
   1. účinné od 1. 1. 20021. vymezení klíčových problémů odpadového hospodářství kraje,
   2. účinné od 1. 1. 20022. podrobné vyhodnocení stavu v produkci a nakládání s komunálním odpadem,
   3. účinné od 1. 1. 20023. náklady na odpadové hospodářství a dynamiku ve využívání zdrojů,
   4. účinné od 1. 1. 20024. informační zabezpečení výkonu veřejné správy,
   5. účinné od 1. 1. 20025. vyhodnocení souladu odpadového hospodářství kraje se závaznou částí plánu odpadového hospodářství České republiky,
   6. účinné od 1. 1. 20026. podnikovou sféru zajišťující nakládání s odpady;

1. účinné od 1. 1. 2002b) přehled a množství produkovaných odpadů, pro které v kraji nejsou zařízení k jejich využití, případně odstranění nebo jsou kapacitně nedostatečná, a opatření zaměřená na dosažení stavu stanoveného zákonem;
2. účinné od 1. 1. 2002c) přehled zařízení pro nakládání s odpady krajského významu a celorepublikového významu s vyhodnocením dostatečnosti kapacit a vyjádřením objemu chybějících kapacit;
3. účinné od 1. 1. 2002d) řízení změn v odpadovém hospodářství kraje a zabezpečení kontroly plnění stanovených cílů a postupů;
4. účinné od 1. 1. 2002e) spolupráci správních úřadů s veřejností;
5. účinné od 1. 1. 2002f) mapovou a grafickou část.

§ 28

účinné od 1. 1. 2002Plán odpadového hospodářství původce

účinné od 1. 1. 2002Plán odpadového hospodářství původce odpadů vedle náležitostí uvedených v § 41 odst. 3 zákona obsahuje dále:

1. účinné od 1. 1. 2002a) podrobný popis stavu a výhledu nakládání s jednotlivými druhy produkovaných odpadů od jejich vzniku po využití nebo odstranění, případně předání další oprávněné osobě a vyhodnocení souladu s požadavky stanovenými v zákoně a prováděcích právních předpisech,
2. účinné od 1. 1. 2002b) vyhodnocení souladu odpadového hospodářství původce se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje nebo dotčených krajů,
3. účinné od 1. 1. 2002c) přehled opatření, která budou v odpadovém hospodářství realizována k předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností,
4. účinné od 1. 1. 2002d) způsob organizačního zabezpečení řízení odpadového hospodářství včetně vnitřních dokumentů,
5. účinné od 1. 1. 2002e) jméno a příjmení a kontaktní údaje odpadového hospodáře, je-li původce odpadů povinen odpadového hospodáře podle § 15 zákona ustanovit.

§ 29

účinné od 1. 1. 2002Tvorba finanční rezervy je výdajem vynaloženým na dosažení, zajištění a udržení příjmů¹²) poplatníků daní z příjmů. Další podrobnosti týkající se tvorby finanční rezervy, její průkaznosti a zrušení se řídí zvláštním právním předpisem.¹³)

§ 30

účinné od 1. 1. 2002U skládek ke dni účinnosti této vyhlášky již provozovaných se pokračuje ve vytváření finanční rezervy, která byla vytvářena podle vyhlášky č. 340/1997 Sb., kterou se stanoví výše finanční rezervy na rekultivaci, zajištění péče o skládku a asanaci po ukončení jejího provozu a podrobnosti jejího vytváření a užití. U nově zřizovaných skládek se finanční rezerva začne vytvářet ode dne zahájení navážení odpadů na skládku podle zvláštních právních předpisů.¹)

§ 31

účinné od 1. 1. 2002Žádost provozovatele skládky o souhlas příslušného okresního úřadu s čerpáním z prostředků finanční rezervy podle § 51 odst. 1 zákona musí obsahovat:

1. účinné od 1. 1. 2002a) pravomocné rozhodnutí stavebního úřadu ke stavbě a ke stavebním pracím potřebným k rekultivaci skládky,¹⁴)
2. účinné od 1. 1. 2002b) projektovou dokumentaci rekultivačních prací, rozpočtové náklady a časový harmonogram rekultivačních prací.

§ 32

účinné od 1. 1. 2002(1) V rámci souhlasu s čerpáním z prostředků finanční rezervy okresní úřad stanoví v souladu s projektovou dokumentací rekultivace skládky podmínky pro postupné uvolňování prostředků až do výše 90 % rozpočtových prostředků na uzavření a provedení rekultivačních prací, nejvýše však do výše 90 % finanční rezervy vytvořené ke dni podání žádosti o uvolnění prostředků z rezervy s tím, že zbývajících 10 % bude uvolněno až po nabytí právní moci kolaudačního rozhodnutí o řádném provedení stavby a stavebních prací potřebných k rekultivaci skládky.

účinné od 1. 1. 2002(2) Okresní úřad může vydat souhlas s čerpáním z prostředků finanční rezervy i na postupné uzavírání jednotlivých částí skládky (kazet).

účinné od 1. 1. 2002(3) Okresní úřad v souhlasu s čerpáním z prostředků finanční rezervy stanoví termíny kontrol stavu prací a čerpání prostředků.