Platné znění

Vyhláška Slovenského banského úradu o vyšetrovaní príčin havárií a závažných pracovných úrazov pri činnostiach podliehajúcich hlavnému dozoru orgánov štátnej banskej správy

účinné od 1. 1. 1991

účinné od 1. 1. 1991387

účinné od 1. 1. 1991VYHLÁŠKA

účinné od 1. 1. 1991Slovenského banského úradu

účinné od 1. 1. 1991z 12. septembra 1990

účinné od 1. 1. 1991o vyšetrovaní príčin havárií a závažných pracovných úrazov pri činnostiach podliehajúcich hlavnému dozoru orgánov štátnej banskej správy

účinné od 1. 1. 1991Slovenský banský úrad podľa § 6 ods. 6 písm. c) zákona Slovenskej národnej rady č. 51/1988 Zb. o banskej činnosti, výbušninách a o štátnej banskej správe ustanovuje:

účinné od 1. 1. 1991

§ 1

Odkaz účinné od 1. 1. 1991§ 1

účinné od 1. 1. 1991Vyšetrovanie

účinné od 1. 1. 1991Vyšetrovaním sa zisťujú príčiny závažných prevádzkových nehôd (havárií) a smrteľných, ťažkých a hromadných pracovných úrazov1) (ďalej len „závažný úraz“) pri činnostiach podliehajúcich hlavnému dozoru orgánov štátnej banskej správy.

§ 2

Odkaz účinné od 1. 1. 1991§ 2

účinné od 1. 1. 1991Postup pri vyšetrovaní

účinné od 1. 1. 1991(1) Obvodný banský úrad, ktorému bola ohlásená havária alebo závažný úraz alebo ich sám zistil, ohlási to neodkladne Slovenskému banskému úradu.

účinné od 1. 1. 1991(2) Predseda obvodného banského úradu určí na vyšetrovanie havárie alebo závažného úrazu obvodného banského inšpektora alebo toto vyšetrovanie vykoná sám (ďalej len „vedúci vyšetrovania“).

účinné od 1. 1. 1991(3) Vedúci vyšetrovania určí účastníkov vyšetrovania zo zástupcov organizácie, v ktorej k havárii alebo závažnému úrazu došlo, odborového orgánu, prípadne ďalších orgánov; pritom dbá na to, aby účastníkom vyšetrovania nebola osoba, ktorá je sama podozrivá, že svojím konaním alebo opomenutím prispela k vzniku havárie alebo závažnému úrazu.

účinné od 1. 1. 1991(4) Vedúci vyšetrovania

  1. účinné od 1. 1. 1991a) zabezpečí potrebné informácie a dokumentáciu,
  2. účinné od 1. 1. 1991b) vykoná ohliadku miesta,
  3. účinné od 1. 1. 1991c) vypočuje svedkov,
  4. účinné od 1. 1. 1991d) zabezpečí vyjadrenie osôb, orgánov alebo organizácií,
  5. účinné od 1. 1. 1991e) vykoná rekonštrukciu závažného úrazu, ak je to možné a účelné,
  6. účinné od 1. 1. 1991f) nariadi nevyhnutné opatrenia,
  7. účinné od 1. 1. 1991g) vyhotoví zápisnicu o vyšetrovaní havárie alebo závažného úrazu.

účinné od 1. 1. 1991(5) Ak haváriu alebo závažný úraz vyšetrujú podľa osobitných predpisov2) orgány Zboru národnej bezpečnosti, postupuje vedúci vyšetrovania v úzkej súčinnosti s nimi tak, aby príčiny havárie alebo závažného úrazu boli zistené urýchlene, bez zbytočného opakovania vyšetrovacích úkonov pracovníkmi druhého zúčastneného orgánu.

§ 3

Odkaz účinné od 1. 1. 1991§ 3

účinné od 1. 1. 1991Zabezpečenie potrebných informácií a dokumentácie

účinné od 1. 1. 1991Vedúci vyšetrovania pred vykonaním ohliadky miesta vyžiada od organizácie

  1. účinné od 1. 1. 1991a) podrobné informácie o havárii alebo závažnom úraze a ich následkoch, najmä údaje o pracovisku, objekte alebo zariadení, o stave postihnutých a o prípadnej škode alebo prerušení prevádzky,
  2. účinné od 1. 1. 1991b) predloženie prevádzkovej, technickej, prípadne ďalšej dokumentácie súvisiacej s haváriou alebo závažným úrazom. Predloženú dokumentáciu uvedie v zápisnici o ohliadke miesta.

§ 4

Odkaz účinné od 1. 1. 1991§ 4

účinné od 1. 1. 1991Ohliadka miesta

účinné od 1. 1. 1991(1) Účelom ohliadky miesta havárie alebo závažného úrazu je zabezpečiť vecné dôkazy a bezprostredným pozorovaním získať predstavu o vzniku, priebehu a následkoch havárie alebo závažného úrazu.

účinné od 1. 1. 1991(2) Okrem účastníkov vyšetrovania na ohliadku miesta môže vedúci vyšetrovania prizvať ďalšie osoby, aby na mieste podali vysvetlenie, ako k havárii alebo závažnému úrazu došlo. Všetky osoby prítomné pri ohliadke miesta sú povinné dodržiavať pokyny vedúceho vyšetrovania.

účinné od 1. 1. 1991(3) Účastníci vyšetrovania pri ohliadke miesta

  1. účinné od 1. 1. 1991a) zisťujú, či miesto havárie alebo závažného úrazu bolo ponechané v pôvodnom stave,
  2. účinné od 1. 1. 1991b) preverujú stav banských diel, objektov a zariadení vrátane ochranných bezpečnostných zariadení,
  3. účinné od 1. 1. 1991c) zisťujú v prípade závažného úrazu, či pracovníci použili osobné ochranné pracovné prostriedky, a pri smrteľnom úraze aj polohu a vonkajšie znaky tela postihnutého s ohľadom na možný priebeh úrazového deja.

účinné od 1. 1. 1991(4) Výsledky ohliadky sa uvedú v zápisnici o ohliadke miesta, ku ktorej sa pripojí situačný plán miesta havárie alebo závažného úrazu v potrebných zobrazeniach a rezoch podľa potreby aj fotografická dokumentácia vyhotovená podľa pokynu vedúceho vyšetrovania. Situačný plán a rezy sa označia názvom havárie alebo závažného úrazu, dátumom vyhotovenia, menom a podpisom pracovníka, ktorý ich vyhotovil. K zápisnici sa pripojí aj náčrtok alebo fotografická dokumentácia miesta havárie alebo závažného úrazu vyhotovená organizáciou, ak nebolo ponechané v pôvodnom stave a bolo nevyhnutne potrebné tento stav zmeniť.

§ 5

Odkaz účinné od 1. 1. 1991§ 5

účinné od 1. 1. 1991Vypočúvanie svedkov

účinné od 1. 1. 1991(1) Pri vypočúvaní svedka sa získajú informácie o skutočnostiach, ktoré môžu prispieť k zisteniu okolností vzniku, priebehu a následkov havárie alebo závažného úrazu a ktoré svedok osobne pozoroval alebo sa o nich dozvedel.

účinné od 1. 1. 1991(2) Ako svedkov treba vypočuť osoby, ktoré môžu podať informácie alebo doklady o havárii alebo závažnom úraze, najmä pracovníci prítomní na mieste, pracovníci, ktorí ako prví spozorovali alebo upozornili na haváriu alebo závažný úraz, prípadne sa zúčastnili na prvej pomoci alebo na záchranných prácach a pod.

účinné od 1. 1. 1991(3) Vedúci vyšetrovania vopred poučí každého svedka o možnosti odoprieť výpoveď, o jeho povinnosti vypovedať pravdivo a nič nezamlčovať a o právnych následkoch nepravdivej alebo neúplnej výpovede.3)

účinné od 1. 1. 1991(4) Vypočúvanie svedka sa zameriava najmä na zistenie

  1. účinné od 1. 1. 1991a) času a priebehu havárie alebo závažného úrazu,
  2. účinné od 1. 1. 1991b) jeho pracovnej činnosti, úkonov a pracovných operácií v čase vzniku havárie alebo závažného úrazu,
  3. účinné od 1. 1. 1991c) jeho odbornej kvalifikácie, odborných skúseností, zácviku, oboznámenia s prevádzkovou dokumentáciou, bezpečnostnými predpismi, pravidlami a pokynmi, oboznámenia s obsluhou technického zariadenia, vykonania požadovanej skúšky, znalostí funkcie ochranných zariadení, pridelenia osobných ochranných pracovných prostriedkov a ich používania,
  4. účinné od 1. 1. 1991d) pokynov vydaných nadriadenými pracovníkmi pre pracovný alebo technologický postup a na zaistenie bezpečnosti práce,
  5. účinné od 1. 1. 1991e) kedy a ktorý zodpovedný pracovník vykonal prehliadku pracoviska, objektu alebo zariadenia pred vznikom havárie alebo závažného úrazu, aké opatrenia nariadil a aký bol ďalší postup,
  6. účinné od 1. 1. 1991f) či na pracovisku, objekte alebo zariadení po vzniku havárie alebo závažného úrazu neboli vykonané zmeny alebo úpravy, ktoré by skresľovali situáciu.

účinné od 1. 1. 1991(5) Výpoveď svedka sa zaznačí do zápisnice o vypočúvaní svedka, v ktorej sa uvedú jeho osobné údaje, pracovné zaradenie a poučenie vypočúvaného. Každú stranu zápisnice opatrenú dátumom podpíše vypočúvaný a vedúci vyšetrovania.

§ 6

Odkaz účinné od 1. 1. 1991§ 6

účinné od 1. 1. 1991Vyjadrenie k havárii alebo závažnému úrazu

účinné od 1. 1. 1991(1) Účastníci vyšetrovania sa v závere vyšetrovania vyjadria o príčine havárie alebo závažného úrazu a o tom, kto a akou mierou podľa ich názoru zavinil vznik havárie alebo závažného úrazu.

účinné od 1. 1. 1991(2) Na objasnenie preskúmaných okolností, ktoré vznikli pred alebo počas havárie alebo závažného úrazu, môže vedúci vyšetrovania požiadať o vyjadrenie najmä

  1. účinné od 1. 1. 1991a) pracovníkov organizácie, ktorí nie sú účastníkmi vyšetrovania, avšak boli zodpovední za vykonávanie prehliadok, skúšok, kontrol, alebo revízií banských diel, objektov alebo zariadení,
  2. účinné od 1. 1. 1991b) ďalších osôb [odborníkov, znalcov4) a pod.],
  3. účinné od 1. 1. 1991c) ústavu národného zdravia.

§ 7

Odkaz účinné od 1. 1. 1991§ 7

účinné od 1. 1. 1991Rekonštrukcia závažného úrazu

účinné od 1. 1. 1991Ak vzniknú pochybnosti pri ohliadke miesta havárie alebo závažného úrazu o spôsobe, podmienkach, mieste a čase ich vzniku, nariadi vedúci vyšetrovania vykonať rekonštrukciu, pokiaľ je možná a účelná, na obnovenie situácie podľa výsledkov predchádzajúcich zistení, výpovedí svedkov alebo znalcov. Vyhotoví zápisnicu o rekonštrukcii opatrenú podpismi zúčastnených osôb.

§ 8

Odkaz účinné od 1. 1. 1991§ 8

účinné od 1. 1. 1991Nevyhnutné opatrenia

účinné od 1. 1. 1991Vedúci vyšetrovania už počas zisťovania príčin a objasňovania havárie alebo závažného úrazu je oprávnený nariadiť záväzným príkazom nevyhnutné opatrenia na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky.5)

§ 9

Odkaz účinné od 1. 1. 1991§ 9

účinné od 1. 1. 1991Zápisnica o vyšetrovaní havárie alebo závažného úrazu

účinné od 1. 1. 1991(1) Po ukončení vyšetrovania vyhotoví vedúci vyšetrovania zápisnicu o vyšetrovaní havárie alebo závažného úrazu, ktorej prílohu tvoria čiastkové zápisnice podľa § 4, 5 a 7, vyjadrenia podľa § 6 a záväzný príkaz podľa § 8. Zápisnicu o vyšetrovaní podpíše vedúci vyšetrovania a ostatní účastníci vyšetrovania.

účinné od 1. 1. 1991(2) Kópiu zápisnice o vyšetrovaní s nariadenými opatreniami v záväznom príkaze (§ 8) bez príloh podľa odseku 1 zasiela obvodný banský úrad organizácii, príslušnému odborovému orgánu a ústavu národného zdravia.

§ 10

Odkaz účinné od 1. 1. 1991§ 10

účinné od 1. 1. 1991Odborný posudok

účinné od 1. 1. 1991

účinné od 1. 1. 1991(1) Obvodný banský úrad vyhodnotí výsledky vyšetrovania havárie alebo závažného úrazu a vyhotoví o tom odborný posudok najneskôr do 14 dní po ukončení vyšetrovania; pri zložitých a závažných prípadoch vyšetrovania požiada Slovenský banský úrad o predĺženie lehoty na zaslanie odborného posudku.

účinné od 1. 1. 1991(2) Odborný posudok obsahuje najmä

  1. účinné od 1. 1. 1991a) zistené skutočnosti o tom, ako došlo k havárii alebo závažnému úrazu,
  2. účinné od 1. 1. 1991b) určenie príčiny a zdroja havárie alebo závažného úrazu,
  3. účinné od 1. 1. 1991c) znenie ustanovení predpisov, ktorých porušenie bolo hlavnou príčinou vzniku havárie alebo závažného úrazu, kto zodpovedal za ich dodržiavanie a čím ich porušil,
  4. účinné od 1. 1. 1991d) posúdenie, či by k havárii alebo závažnému úrazu došlo, keby sa predpisy dodržali,
  5. účinné od 1. 1. 1991e) určenie konkrétnej zodpovednosti pracovníkov organizácie, najmä ak bolo vedenie organizácie pred vznikom havárie alebo závažného úrazu upozorňované na porušovanie predpisov, ako na to reagovalo a či došlo k ich porušeniu,
  6. účinné od 1. 1. 1991f) iné zistené nedostatky v príčinnej súvislosti s vyšetrovanou haváriou alebo závažným úrazom, prípadne ďalšie opatrenia6) obvodného banského úradu.

účinné od 1. 1. 1991(3) Obvodný banský úrad zašle odborný posudok neodkladne Slovenskému banskému úradu a kópie vecne príslušnému útvaru Verejnej bezpečnosti, príslušnému odborovému orgánu a orgánu, do pôsobnosti ktorého patrí organizácia.

§ 11

Odkazúčinné od 1. 1. 1991

účinné od 1. 1. 1991Táto vyhláška nadobúda účinnosť 1. januárom 1991.7)

účinné od 1. 1. 1991
účinné od 1. 1. 1991Predseda:
účinné od 1. 1. 1991Ing. Macko v. r.
    účinné od 1. 1. 1991
  1. účinné od 1. 1. 19911) § 4 ods. 2 písm. a) až c) vyhlášky Slovenského úradu bezpečnosti práce Slovenského banského úradu č. 111/1975 Zb. o evidenci a registrácii pracovných úrazov a o hlásení prevádzkových nehôd (havárií) a porúch technických zariadení.
  2. účinné od 1. 1. 19912) Zákon č. 40/1974 Zb. o Zbore národnej bezpečnosti v znení neskorších predpisov.
    Zákon č. 141/1961 Zb. o trestnom konaní súdnom (trestný poriadok) v znení neskorších predpisov.
  3. účinné od 1. 1. 19913) § 35 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok).
  4. účinné od 1. 1. 19914) Zákon č. 36/1967 Zb. o znalcoch a tlmočníkoch.
    Vyhláška č. 37/1967 Zb. na vykonanie zákona o znalcoch a tlmočníkoch.
  5. účinné od 1. 1. 19915) § 42 ods. 2 písm. b) až d) zákona SNR č. 51/1988 Zb.
  6. účinné od 1. 1. 19916) Napr. § 41 ods. 1 písm. c) a § 44 ods. 1 až 4 zákona SNR č. 51/1988 Zb.
  7. účinné od 1. 1. 19917) Opatrením predsedu Slovenského banského úradu z 12. septembra 1990 č. 2675/1990 boli dňom účinnosti tejto vyhlášky zrušené smernice Ústredného banského úradu z 30. 3. 1959 č. 2221/1959 pre vyšetrovanie závažných prevádzkových nehôd, osobitne ťažkých (životu nebezpečných), hromadných a smrtných úrazov v závodoch podliehajúcich hlavnému dozoru štátnej banskej správy (oznámené v čiastke 28/1959 Ú. v.).