Zákon o změně zákonů souvisejících s přijetím zákona o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí

Čl. I

V § 4 odst. 1 zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění zákona č. 135/1996 Sb., zákona č. 15/1998 Sb. a zákona č. 63/2000 Sb., se za slova „finanční kontrolu,“ vkládají slova „přezkoumání hospodaření územních samosprávných celků,“.

Čl. II

Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění zákona č. 450/2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb., se mění takto:

1. 1. V § 17 odstavec 4 včetně poznámek pod čarou č. 11) a 11b) zní:

   „(4) Územní samosprávný celek a svazek obcí jsou povinny dát si přezkoumat své hospodaření za uplynulý kalendářní rok.¹¹) Přezkoumání hospodaření upravuje zvláštní právní předpis.^11b)

   ¹¹) § 42 zákona č. 128/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
   § 20 zákona č. 129/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
   § 38 zákona č. 131/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

   ^11b) Zákon č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí.“.

1. 2. V § 22 odst. 3 se věta první nahrazuje větou „Za porušení rozpočtové kázně se považuje též nesplnění povinností nebo podmínek stanovených tímto zákonem pro hospodaření územních samosprávných celků a svazků obcí, včetně povinnosti dát si přezkoumat hospodaření za uplynulý kalendářní rok a povinností stanovených pro přípravu a projednávání závěrečného účtu, anebo povinností uložených podle tohoto zákona orgány, k tomu oprávněnými.“ a věta třetí se nahrazuje větou „O jejím uložení rozhoduje u krajů a u hlavního města Prahy Ministerstvo financí a u obcí a svazků obcí příslušný krajský úřad.“.

Čl. III

Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění zákona č. 273/2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 450/2001 Sb., zákona č. 311/2002 Sb., zákona č. 313/2002 Sb. a zákona č. 59/2003 Sb., se mění takto:

1. 1. V § 42 odstavce 1 až 3 včetně poznámky pod čarou č. 15b) znějí:

   „(1) Obec požádá o přezkoumání hospodaření obce za uplynulý kalendářní rok příslušný krajský úřad, anebo zadá přezkoumání auditorovi nebo auditorské společnosti (dále jen „auditor“). Přezkoumání hospodaření obce provádí kraj v přenesené působnosti.

   (2) Nepožádá-li obec o přezkoumání svého hospodaření příslušný krajský úřad, ani nezadá přezkoumání auditorovi, přezkoumá hospodaření obce příslušný krajský úřad.

   (3) Přezkoumání hospodaření upravuje zvláštní právní předpis.^15b)

   ^15b) Zákon č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí.“.

1. 2. V § 42 se odstavce 4 a 5 zrušují.

   Dosavadní odstavec 6 se označuje jako odstavec 4.

1. 3. § 45 se zrušuje.
2. 4. V § 53 odstavec 1 zní:

   „(1) Svazek obcí požádá o přezkoumání hospodaření svazku za uplynulý kalendářní rok příslušný krajský úřad, anebo zadá přezkoumání auditorovi.“.

1. 5. V § 53 odst. 3 se slova „§ 43 a 45“ nahrazují slovy „§ 42 odst. 2 a § 43“.
2. 6. V § 123 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Jde-li o dozor nad dodržováním povinností stanovených pro přezkoumání hospodaření tímto zákonem nebo zvláštním právním předpisem,^15b) vykonává dozor Ministerstvo financí podle zvláštního právního předpisu.^15b)“.

Čl. IV

Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění zákona č. 273/2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 450/2001 Sb., zákona č. 231/2002 Sb., nálezu Ústavního soudu uveřejněného pod č. 404/2002 Sb. a zákona č. 229/2003 Sb., se mění takto:

1. 1. V § 20 odstavec 1 zní:

   „(1) Hospodaření kraje za uplynulý kalendářní rok přezkoumá Ministerstvo financí.“.

1. 2. V § 20 odstavec 3 včetně poznámky pod čarou č. 9c) zní:

   „(3) Přezkoumání hospodaření upravuje zvláštní právní předpis.^9c)

   ^9c) Zákon č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí.“.

1. 3. V § 20 se odstavec 4 zrušuje.
2. 4. V § 80a se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Jde-li o dozor nad dodržováním povinností stanovených pro přezkoumání hospodaření tímto zákonem nebo zvláštním právním předpisem,^9c) vykonává dozor Ministerstvo financí podle zvláštního právního předpisu.^9c)“.

Čl. V

Zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění zákona č. 145/2001 Sb., zákona č. 273/2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 450/2001 Sb., zákona č. 311/2002 Sb., zákona č. 312/2002 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb., se mění takto:

1. 1. V § 26 odstavec 1 zní:

   „(1) Svazek požádá o přezkoumání hospodaření svazku za uplynulý kalendářní rok Ministerstvo financí, anebo zadá přezkoumání auditorovi nebo auditorské společnosti (dále jen „auditor“).“.

1. 2. V § 26 odst. 2 se za slovo „svazku“ vkládá slovo „auditorem“.
2. 3. V § 26 odst. 3 se slova „§ 39 a 41“ nahrazují slovy „§ 38 odst. 2, § 39 a 41“.
3. 4. V § 38 odstavec 1 zní:

   „(1) Hlavní město Praha požádá o přezkoumání hospodaření za uplynulý kalendářní rok Ministerstvo financí anebo zadá přezkoumání auditorovi. Městská část hlavního města Prahy požádá o přezkoumání hospodaření Magistrát hlavního města Prahy anebo zadá přezkoumání hospodaření auditorovi. Magistrát hlavního města Prahy přezkoumává hospodaření městské části v přenesené působnosti.“.

1. 5. V § 38 se za odstavec 1 vkládají nové odstavce 2 a 3, které včetně poznámky pod čarou č. 11a) znějí:

   „(2) Nepožádá-li hlavní město Praha o přezkoumání svého hospodaření Ministerstvo financí, ani nezadá přezkoumání auditorovi, přezkoumá je Ministerstvo financí. Nepožádá-li městská část hlavního města Prahy o přezkoumání svého hospodaření Magistrát hlavního města Prahy, ani nezadá přezkoumání auditorovi, přezkoumá je Magistrát hlavního města Prahy.

   (3) Přezkoumání hospodaření upravuje zvláštní právní předpis.^11a)

   ^11a) Zákon č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí.“.

   Dosavadní odstavce 2 až 7 se označují jako odstavce 4 až 9.

1. 6. V § 38 odst. 4 se slova „a přezkoumávání“ zrušují.
2. 7. V § 38 odst. 5 se slova „podle odstavce 2“ nahrazují slovy „podle odstavce 4“ a slova „a přezkoumání“ se zrušují.
3. 8. V § 38 odstavec 6 zní:

   „(6) Městská část je povinna na základě výsledků kontrol podle odstavce 4 přijmout a realizovat opatření k odstranění zjištěných nedostatků a o plnění těchto opatření a opatření přijatých na základě přezkoumání hospodaření informovat hlavní město Prahu.“.

1. 9. V § 38 odst. 7 se slova „přijatých podle odstavce 4“ nahrazují slovy „uvedených v odstavci 6“.
2. 10. § 42 se zrušuje.
3. 11. V § 106 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Jde-li o dozor nad dodržováním povinností stanovených pro přezkoumání hospodaření tímto zákonem nebo zvláštním právním předpisem,^11a) vykonává dozor Ministerstvo financí podle zvláštního právního předpisu.^11a)“.

Čl. VI

V § 7 odst. 2 písm. c) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), se za slovy „příjemců této podpory“ čárka nahrazuje tečkou a zbývající část věty se zrušuje.

Čl. VII