Vyhláška Státní komise pro vědeckotechnický a investiční rozvoj o projektové přípravě staveb

§ 1

účinné od 15. 3. 1990Předmět a rozsah úpravy

účinné od 15. 3. 1990(1) Vyhláška upravuje

1. účinné od 15. 3. 1990a) zásady projektové přípravy staveb¹) vyžadujících stavební povolení²) nebo jiné obdobné povolení;³)
2. účinné od 15. 3. 1990b) náležitosti zadání staveb přikládaných k návrhu na vydání rozhodnutí o umístění stavby;⁴)
3. účinné od 15. 3. 1990c) náležitosti projektů staveb přikládaných k žádosti o vydání stavebního povolení⁵) nebo jiného obdobného povolení.

účinné od 15. 3. 1990(2) Vyhláška se vztahuje na stavby, jejichž investory (stavebníky) jsou organizace, popřípadě organizační jednotky, a které mají být uskutečněny na území Československé socialistické republiky. Vyhláška se vztahuje - s výjimkou příloh - též na stavby, které mají být uskutečněny v zahraničí československými organizacemi pro Československou socialistickou republiku.

§ 2

účinné od 15. 3. 1990Pojmy

účinné od 15. 3. 1990(1) Investorem je organizace, z jejíchž prostředků se stavba financuje a která zpravidla zabezpečuje její přípravu a realizaci.

účinné od 15. 3. 1990(2) Generálním projektantem je organizace oprávněná k projektové činnosti podle zvláštních předpisů,⁶) která se zavázala⁷)

1. účinné od 15. 3. 1990a) k dodávce projektu celé stavby, popřípadě k dodávce části projektu stavby a ke koordinaci ostatních částí projektu stavby zpracovávaných dodavateli a k dopracování projektu přikládaného k žádosti o vydání stavebního povolení⁵) (příloha č. 2) a
2. účinné od 15. 3. 1990b) k výkonu autorského dozoru.

účinné od 15. 3. 1990Pokud to umožňují zvláštní předpisy,⁶) může tuto činnost vykonávat občan jako projektant jednotlivec.

účinné od 15. 3. 1990(3) Stavbami pro rozvoj měst a obcí se rozumí stavby pro bydlení, stavby technického, občanského nebo jiného vybavení.

účinné od 15. 3. 1990(4) Zařízením staveniště se rozumí dočasné objekty a zařízení, které v době provádění stavby slouží provozním a sociálním účelům účastníků výstavby; pro tyto účely se využívají též objekty a zařízení, které jsou budovány jako součást stavby nebo jsou již vybudovány a propůjčeny k tomu investorem, dodavatelem nebo jinou organizací. Dočasné objekty zařízení staveniště nezbytně nutné pro realizaci stavby, které nejsou kryty globálními sazbami,⁸) ani režijními náklady velkoobchodních cen stavebních a montážních prací, tvoří mimoglobální zařízení staveniště.

§ 3

účinné od 15. 3. 1990Zadání stavby

účinné od 15. 3. 1990(1) V zadání stavby (dále jen „zadání“) investor vyjadřuje zejména účel stavby, cíle, které chce její výstavbou dosáhnout, základní parametry stavby, podmínky, které musí být dodrženy, nároky na její přípravu a realizaci a požadavky na uživatelské řešení stavby.

účinné od 15. 3. 1990(2) Při zpracování zadání vychází investor z vlastní koncepce rozvoje, z rozvojových dokumentů, schválené územně plánovací dokumentace a jiných podkladů sloužících pro formulování jeho požadavků.

účinné od 15. 3. 1990(3) Zadání slouží k vyhledání v úvahu přicházejících dodavatelů, zejména k poskytování jejich předběžných nabídek (informací).

účinné od 15. 3. 1990(4) Zadání zpracované v rozsahu přílohy č. 1 přikládá investor k návrhu na vydání rozhodnutí o umístění stavby, pokud územní a stavební řízení nebude sloučeno.⁹) Územní řízení staveb pro rozvoj měst a obcí může stavební úřad dále sloučit se stavebním řízením v případech, kdy podmínky pro umístění těchto staveb jsou podrobně řešeny schváleným územním plánem zóny nebo schváleným územním projektem zóny.

účinné od 15. 3. 1990(5) V případech, kdy územní a stavební řízení bude sloučeno, omezí se zadání u staveb pro rozvoj měst a obcí na údaje nezbytné pro uzavření smlouvy o dodávce projektu, popřípadě jiných smluv o dodávce.

účinné od 15. 3. 1990(6) Zadání doložené zpravidla rozhodnutím o umístění stavby je též podkladem pro návrhy smluv v úvahu přicházejících dodavatelů; součástí návrhu smlouvy je projekt stavby v podrobnostech potřebných pro uzavření příslušné smlouvy, popřípadě část projektu v rozsahu dodávky příslušného dodavatele.

účinné od 15. 3. 1990(7) Vypracování zadání přikládaného k návrhu na vydání rozhodnutí o umístění stavby si může investor zajistit u projektové nebo jiné oprávněné organizace.¹⁰)

§ 4

účinné od 15. 3. 1990Projekt stavby

účinné od 15. 3. 1990(1) Projektem stavby (dále jen „projekt“) se rozumí souhrnné architektonické, technické, ekonomické, ekologické a výtvarné řešení stavby včetně nároků a podmínek na provádění stavby zpracované v rozsahu a podrobnostech potřebných

1. účinné od 15. 3. 1990a) investorovi k ověření, že jeho záměry vyjádřené v zadání mohou být realizovány při zajištění ochrany celospolečenských zájmů,
2. účinné od 15. 3. 1990b) k uzavření smluv o dodávce, pokud nebyly uzavřeny na podkladě zadání,
3. účinné od 15. 3. 1990c) ke koordinaci realizace stavby.

účinné od 15. 3. 1990(2) Náležitost projektu přikládaného k žádosti o vydání stavebního povolení²) nebo jiného obdobného povolení³) stanoví příloha č. 2.

účinné od 15. 3. 1990(3) Podkladem pro zpracování projektu je zejména zadání a rozhodnutí o umístění stavby, jestliže územní a stavební řízení nebude sloučeno.

účinné od 15. 3. 1990(4) Pokud si investor nezajistí stavbu včetně projektu u jednoho dodavatele,¹¹) zabezpečuje si projekt u generálního projektanta s výjimkou těch částí projektu, které mu v rozsahu svých dodávek zabezpečují příslušní dodavatelé, alespoň v rozsahu potřebném pro uzavření smlouvy o dodávce.

účinné od 15. 3. 1990(5) V hospodářských smlouvách dohodne investor s dodavateli a generálním projektantem způsob spolupráce při zpracování projektu, jeho obsah a rozsah, předávání projektových podkladů včetně předávání částí projektu při postupném zpracování a způsob koordinace jednotlivých částí projektu.

§ 5

účinné od 15. 3. 1990Ochrana zvláštních zájmů při zpracování zadání a projektu

účinné od 15. 3. 1990(1) Orgány státní správy, popřípadě organizace pověřené výkonem státní správy, které hájí společenské zájmy podle zvláštních předpisů, jsou povinny v zájmu včasné přípravy staveb omezit všechna projednávání zadání a projektů na nezbytný rozsah a podle možnosti je účelně slučovat; přitom nemohou svá stanoviska podmiňovat stanovisky jiných orgánů nebo organizací.

účinné od 15. 3. 1990(2) Nestanoví-li zvláštní předpisy jinak

1. účinné od 15. 3. 1990a) uskutečňuje se projednávání v průběhu prací podle potřeby konzultacemi;
2. účinné od 15. 3. 1990b) nejsou orgány a organizace, s nimiž se zadání nebo projekt projednává, oprávněny vyžadovat předkládání zadání a projektu v celém rozsahu, nýbrž jen částí, které se jejich působnosti dotýkají;
3. účinné od 15. 3. 1990c) projednávají se věci, které již byly projednány při zpracování zadání, znovu jen tehdy, došlo-li v průběhu prací na projektu ke změně předpokladů, z nichž se vycházelo při projednávání zadání; projednání projektu rovněž odpadá, pokud bylo jeho předmětem pouze ověření, že byly dodrženy podmínky při projednávání zadání v územním řízení.

účinné od 15. 3. 1990(3) Orgány a organizace podle odstavce 1 jsou povinny poskytnout konzultace, popřípadě údaje a informace nezbytné pro zpracování zadání a projektu nejpozději ve lhůtě 15 dnů od vyžádání, nestanoví-li zvláštní předpisy lhůty jiné.

§ 6

účinné od 15. 3. 1990Autorský dozor

účinné od 15. 3. 1990(1) Autorským dozorem se ověřuje dodržení projektu při realizaci stavby.

účinné od 15. 3. 1990(2) Autorský dozor vykonává generální projektant.

účinné od 15. 3. 1990(3) Při výkonu autorského dozoru je generální projektant povinen zejména

1. účinné od 15. 3. 1990a) uvědomit bez zbytečného odkladu investora, dodavatele a dotčený orgán státní správy, zjistí-li nedodržení projektu, popřípadě právních předpisů a technických norem,
2. účinné od 15. 3. 1990b) požadovat, aby nebyly zahájeny, popřípadě aby byly zastaveny práce, pokud závažné závady vytýkané podle písmene a) nebyly včas odstraněny nebo jestliže by mohly být jinak ohroženy důležité zájmy společnosti.

účinné od 15. 3. 1990(4) Rozsah autorského dozoru se dohodne v hospodářské smlouvě.

§ 7

účinné od 15. 3. 1990Dokumentace skutečného provedení stavby

účinné od 15. 3. 1990(1) Dokumentací skutečného provedení stavby se rozumí projekt, popřípadě další potřebná dokumentace, o níž se dohodne investor s příslušným dodavatelem, v nichž jsou uvedeny veškeré změny, ke kterým došlo při provádění stavby.

účinné od 15. 3. 1990(2) Dokumentaci skutečného provedení stavby zabezpečuje investor u generálního projektanta, popřípadě u dodavatelů dodávajících investorovi příslušné části projektu.

účinné od 15. 3. 1990(3) Jako podklad pro zpracování dokumentace skutečného provedení stavby vyznačují příslušní dodavatelé pro investora, pokud nejsou dodavateli projektu, do jednoho vyhotovení předaného projektu provedené změny.

§ 8

účinné od 15. 3. 1990Celkové náklady stavby

účinné od 15. 3. 1990(1) Celkové náklady stavby (dále jen „celkové náklady“) jsou veškeré náklady a výdaje investora souvisící s jejím pořízením. Určují se v zadání a v projektu.

účinné od 15. 3. 1990(2) Celkové náklady se stanoví jako smluvní cena stavby,¹²) pokud to zvláštní předpisy umožňují, nebo jako součet dílčích cen dodávek a (nebo) nákladů dodávek a ostatních výdajů.

účinné od 15. 3. 1990(3) Není-li dohodnuta smluvní cena stavby nebo dílčí ceny dodávek, stanoví se náklady podle cenových předpisů.¹³)

účinné od 15. 3. 1990(4) Celkové náklady kryjí veškeré náklady, které souvisí s přípravou, realizací a s uvedením stavby do provozu, tj. zejména:

1. účinné od 15. 3. 1990a) náklady na projektové a průzkumné práce (včetně autorského dozoru, modelu pro projekty, geologického průzkumu, geodetických prací pro projekt, přírodovědných průzkumů apod.);
2. účinné od 15. 3. 1990b) náklady na stroje, zařízení a inventář, které představují provozní soubory a vytvářejí základní prostředky po montáži, náklady na programové vybavení automatizovaných systémů řízení;
3. účinné od 15. 3. 1990c) náklady na pořízení stavebních objektů (včetně předepsaných zkoušek) a úpravy území souvisící s rekultivací¹⁴) včetně ozelenění, náklady spojené s likvidací, popřípadě přesunem dosavadních základních prostředků, náklady na vyvolané investice včetně provizorních objektů a zařízení;
4. účinné od 15. 3. 1990d) náklady na pořízení samostatných základních prostředků, které nevyžadují montáž;
5. účinné od 15. 3. 1990e) náklady na umělecká díla,¹⁵) pokud tvoří organickou a nedílnou součást architektonického řešení stavby;
6. účinné od 15. 3. 1990f) vedlejší náklady stanovené zvláštním předpisem⁸) a náklady na mimoglobální zařízení staveniště;
7. účinné od 15. 3. 1990g) náklady na práce prováděné jinými než stavebními a montážními organizacemi, náklady na patenty a licence;
8. účinné od 15. 3. 1990h) nepředvídané náklady;
9. účinné od 15. 3. 1990i) náklady na nákup dosavadních základních prostředků, odvody za odnětí půdy, zvýšené náklady spojené s dovozem zahraničních stavebních nebo montážních kapacit;
10. účinné od 15. 3. 1990j) příspěvky jiným investorům;
11. účinné od 15. 3. 1990k) provozní náklady na přípravu (včetně zadání stavby) a zabezpečení výstavby, vnitřní vybavení (drobné a krátkodobé předměty), programové vybavení, náklady na biologickou rekultivaci, odvody a daně za využívání přírodních zdrojů a za ochranu životního prostředí.

účinné od 15. 3. 1990(5) Pro vyjádření celkových nákladů stavby lze použít příslušných tiskopisů;¹⁶) u staveb, u nichž tak stanoví zvláštní předpis, se použijí povinně.

§ 9

účinné od 15. 3. 1990Kontrolní sestavení celkových nákladů

účinné od 15. 3. 1990Pro sledování čerpání skutečných nákladů dodávek v průběhu výstavby zabezpečuje investor podle potřeby u generálního projektanta kontrolní sestavení celkových nákladů.¹⁶)

§ 10

účinné od 15. 3. 1990Státní expertiza investic

účinné od 15. 3. 1990(1) Státní expertizou investic (dále jen „státní expertiza“) se rozumí souhrnné hodnocení národohospodářských potřeb investic v jejich technickoekonomických důsledcích, účincích a efektivnosti a v jejich vlivu na životní prostředí a přírodní zdroje.

účinné od 15. 3. 1990(2) Státní expertizu vykonávají orgány státní expertizy. Podle příslušnosti jsou jimi Státní komise pro vědeckotechnický a investiční rozvoj, Česká komise pro plánování a vědeckotechnický rozvoj a Slovenská komise pro plánování a vědeckotechnický rozvoj.

účinné od 15. 3. 1990(3) Výkon státní expertizy se ode dne nabytí účinnosti této vyhlášky provádí v souladu se zvláštním opatřením,¹⁷) pokud zvláštní předpis nestanoví jinak.

§ 11

účinné od 15. 3. 1990(1) Pokud byly ke dni účinnosti této vyhlášky zahájeny práce na přípravné nebo projektové dokumentaci, dokončí se podle dosud platných předpisů, nedohodnou-li se investor s generálním projektantem a přímými vyššími dodavateli, že budou postupovat podle této vyhlášky.

účinné od 15. 3. 1990(2) Státní expertiza dokumentace předložené ke dni účinnosti této vyhlášky příslušnému orgánu státní expertizy k posouzení a dokumentace rozpracovaná ke dni účinnosti této vyhlášky bude provedena podle dosavadního předpisu, pokud příslušný orgán státní expertizy nerozhodne jinak.

účinné od 15. 3. 1990(3) U staveb, které byly dokončeny do 31. 12. 1989, provede se závěrečné hodnocení stavby podle dosavadního předpisu.

§ 12

účinné od 15. 3. 1990U staveb občanů, ve kterých bude provozována činnost povolená podle zvláštních předpisů, může stavební úřad v odůvodněných případech určit,¹⁸) aby podklady přikládané k návrhu na vydání rozhodnutí o umístění stavby a k žádosti o vydání stavebního povolení byly zpracovány v rozsahu podle příloh této vyhlášky.

§ 13

účinné od 15. 3. 1990Zrušovací ustanovení

účinné od 15. 3. 1990Zrušuje se vyhláška Státní komise pro vědeckotechnický a investiční rozvoj č. 5/1987 Sb., o dokumentaci staveb.

§ 14

účinné od 15. 3. 1990Účinnost