Příloha č. 8
Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím s výjimkou hlavního města Prahy
- 1. Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy1)
- A) Obce (s výjimkou obcí s rozšířenou působností)
Výše příspěvku „P" se stanoví jako součet částek vypočítaných podle rozsahu působnosti na základě níže uvedeného vzorce. 2),3) U některých obcí se navíc přičte částka uvedená v části 1.D) a 1.H).
Vzorec:
Výše příspěvku4) je závislá:
- - na rozsahu přenesené působnosti k výkonu státní správy,
- - na velikosti správního obvodu (SO)5) vyjádřeného počtem obyvatel.
Hodnoty koeficientů „A" a „B" jsou stanoveny v závislosti na rozsahu přenesené působnosti výkonu státní správy a na celkovém objemu finančních prostředků pro daný rozsah působnosti (např. u obce, která je stavebním úřadem, se sčítají dvě částky vypočítané na základě dosazení koeficientů „A" a „B" uvedených v tabulce v řádcích 1 a 3 do výše uvedeného vzorce).
Příloha č. 8 Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím s výjimkou hlavního města Prahy Rozsah působnosti A B Základní působnost 27,5245816770476 6715271,211 Působnost matričního úřadu 325,033940107925 17712745,6 Působnost stavebního úřadu 140,760914016416 17652154,13 Působnost pověřeného obecního úřadu 180,241346603163 20553712,21 - 1) § 62 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích.
- 2) Do vzorce se dosazuje počet obyvatel správního obvodu vyjádřený v tisících. U základní působnosti, kde správní obvod je menší než 300 obyvatel, je pro účely výpočtu příspěvku podle vzorce stanoven správní obvod na 300 obyvatel.
- 3) Příspěvky se podle rozsahu působnosti obce sčítají.
- 4) Pro rok 2025 byl celkový objem příspěvku pro obce meziročně upraven o -2,93 % (tato úhrnná změna primárně vyplývá z celkové meziroční valorizace v rozsahu 0 % a ze změny v rozložení kompetencí v soustavě stavebních úřadů).
- 5) Velikost správních obvodů je propočtena na počty obyvatel obcí podle bilance obyvatel České republiky k 1. 1. 2024 vydané Českým statistickým úřadem, podle vyhlášky č. 345/2020 Sb., o stanovení správních obvodů obcí s pověřeným obecním úřadem, a vyhlášky č. 346/2020 Sb., o stanovení správních obvodů obcí s rozšířenou působností, území obvodů hlavního města Prahy a příslušnosti některých obcí do jiného okresu, a vyhlášky č. 207/2001 Sb., kterou se provádí zákon č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Celková částka příspěvku zjištěná výše uvedeným propočtem se dle matematických zásad zaokrouhluje na celé stokoruny.
- A) Obce (s výjimkou obcí s rozšířenou působností)
- B) Obce s rozšířenou působností
Výše příspěvku se stanoví jako součet částek vypočtených podle vzorce 1 a vzorce 2.3),6) Navíc se přičte částka uvedená v části 1.F), 1.G), 1.H), 1.I), 1.J) a 1.K) za výkonové složky příspěvku a u některých obcí se přičte i částka uvedená v části 1.C), 1.D) a 1.E).
Vzorec 1:
Vzorec 2:
Výše příspěvku4) je závislá:
- - na rozsahu přenesené působnosti výkonu státní správy,
- - na velikosti správního obvodu (SO)5) vyjádřeného počtem obyvatel,
- - na podílu velikosti správního centra a velikosti správního obvodu, kde velikost správního centra (SC)5) je vyjádřená počtem obyvatel obce.
Hodnoty koeficientů „A", „B" a „C" jsou stanoveny v závislosti na rozsahu přenesené působnosti výkonu státní správy a na celkovém objemu finančních prostředků pro daný rozsah působnosti a činí:
Příloha č. 8 Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím s výjimkou hlavního města Prahy Rozsah působnosti A B C Základní působnost 29,6061237655782 1516954,287 0 Působnost matričního úřadu 371,125593790347 7678337,011 5209,145785 Působnost stavebního úřadu 87,5093203498081 5541255,234 9036,127756 Působnost pověřeného obecního úřadu 47,9976965407737 8854670,96 11678,85624 Působnost obce s rozšířenou působností 1,29816251331889 3526294,41 40531,8921329707 Působnost stavebního úřadu obce s rozšířenou působností 93,847085390338 4965458,474 8823,129574 - 6) Do vzorce 1 a vzorce 2 se dosazuje počet obyvatel správního obvodu, resp. správního centra vyjádřený v tisících. V případě, že správní obvod obce s rozšířenou působností je menší než 15 tis. obyvatel, je pro účely výpočtu příspěvku u kategorií působnosti „Působnost stavebního úřadu obce s rozšířenou působností“ a „Působnost obce s rozšířenou působností“ ve vzorci 1 stanoven správní obvod na 15 tis. obyvatel.
Celková částka příspěvku zjištěná výše uvedeným propočtem se podle matematických zásad zaokrouhluje na celé stokoruny.
- C) Obce s rozšířenou působností se zvláštním postavením
Příloha č. 8 Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím s výjimkou hlavního města Prahy Obec Výše příspěvku v Kč Černošice7) 11 487 008 Nýřany7) 6 492 529 Šlapanice7) 9 031 301 Brno8), 9), 10), 11) 195 726 330 z toho zvláštní matrika9), 10) 11 430 872 Ostrava8), 12) 135 180 100 Plzeň8), 13) 33 613 533 - 7) § 6 zákona č. 51/2020 Sb., o územně správním členění státu a o změně souvisejících zákonů. Ve výši příspěvku pro rok 2025 je zohledněna změna počtu zaměstnanců na detašovaném pracovišti i změna velikosti správního obvodu obcí s rozšířenou působností. Velikost správního obvodu je vyjádřena počtem obyvatel.
- 8) Obce, které vykonávaly do 31. 12. 2002 působnost okresního úřadu podle § 10 zákona č. 147/2000 Sb., o okresních úřadech, ve znění zákona č. 320/2001 Sb. (Poznámka: zákon č. 147/2000 Sb. byl zrušen ke dni 1. 1. 2003).
- 9) § 3 odst. 4 zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
- 10) § 31 až 37 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství České republiky a o změně některých zákonů, ve znění zákona pozdějších předpisů.
- 11) V částce je zahrnut příspěvek 14 584 576 Kč ve prospěch matričních úřadů statutárního města Brno. Částka je odvozena od počtu sledovaných úkonů podle části 1.H).
- 12) V částce je zahrnut příspěvek 10 319 104 Kč ve prospěch matričních úřadů statutárního města Ostrava. Částka je odvozena od počtu sledovaných úkonů podle části 1.H).
- 13) V částce je zahrnut příspěvek 8 515 328 Kč ve prospěch matričních úřadů statutárního města Plzeň. Částka je odvozena od počtu sledovaných úkonů podle části 1.H).
- D) Financování veřejného opatrovnictví
Předmětné financování se týká opatrovnictví zletilých osob, a to jak těch, které byly omezeny ve svéprávnosti podle § 55 občanského zákoníku ve spojení s jeho § 62, tak i těch, které omezeny nebyly a kterým byl podle § 469 občanského zákoníku jmenován opatrovník na základě jejich návrhu z důvodu obtíží, které jim působí jejich špatný zdravotní stav při správě jmění nebo hájení práv. V těchto případech je zde pravomocný rozsudek soudu, který jmenuje obec veřejným opatrovníkem nikoliv jen pro jedno konkrétní řízení, ale pro komplexní výkon práv a povinností spojených s dlouhodobou omezenou schopností opatrovance zajišťovat své potřeby vlastními silami. Financování se týkají případy opatrovnictví, kdy se obec stane dočasně opatrovníkem přímo ze zákona podle § 468 občanského zákoníku. Jedná se o případy, kdy zemřel dosavadní opatrovník (fyzická osoba) nebo kdy došlo k odvolání stávajícího opatrovníka bez jmenování nového (toto opatrovnictví zaniká právní mocí rozsudku o ustanovení nového opatrovníka).