zákon o obětech trestných činů

§ 38

účinné od 1. 8. 2013Podpora ze strany státu

účinné od 1. 8. 2013(1) Ministerstvo podporuje činnost subjektů poskytujících pomoc obětem trestných činů poskytováním dotací ze státního rozpočtu za podmínek a v rozsahu stanovených tímto zákonem. Tím není dotčeno poskytování dotací podle jiného právního předpisu.

účinné od 1. 8. 2013(2) Dotaci ze státního rozpočtu podle odstavce 1 věty první mohou získat jen akreditované subjekty. Na udělení dotace není právní nárok.

§ 39

účinné od 1. 4. 2013Subjekty poskytující pomoc obětem trestných činů

účinné od 1. 4. 2013(1) Subjekt, který hodlá poskytovat pomoc obětem trestných činů podle tohoto zákona a získat dotaci ze státního rozpočtu na svou činnost, se musí akreditovat pro jednu nebo obě služby, kterými jsou

1. účinné od 1. 4. 2013a) poskytování právních informací a
2. účinné od 1. 4. 2013b) restorativní programy.

účinné od 1. 4. 2013(2) Služby psychologického a sociálního poradenství jsou oprávněny obětem poskytovat subjekty, které získaly oprávnění pro poskytování sociálního poradenství a služeb sociální prevence na základě rozhodnutí o registraci podle zákona upravujícího poskytování sociálních služeb. Dotace ze státního rozpočtu na tyto služby náleží subjektu jen podle zákona upravujícího poskytování sociálních služeb.

účinné od 1. 4. 2013(3) Akreditací pro službu poskytování právních informací nejsou dotčena ustanovení o zastupování v řízení podle jiných právních předpisů.

§ 40

účinné od 1. 4. 2013Podmínky pro udělení akreditace

účinné od 1. 4. 2013(1) Podmínkou pro udělení akreditace je

1. účinné od 1. 4. 2013a) doložení popisu realizace poskytovaných služeb, který je v souladu se standardy kvality poskytovaných služeb (§ 44 odst. 2),
2. účinné od 1. 4. 2013b) skutečnost, že žadatel je právnickou osobou, která byla založena za jiným účelem, než je podnikání,
3. účinné od 1. 4. 2013c) vlastnické nebo jiné užívací právo k objektu nebo prostorám, v nichž budou poskytovány služby,
4. účinné od 1. 4. 2013d) poskytování pomoci obětem žadatelem nejméně po dobu jednoho roku před podáním žádosti podle tohoto zákona,
5. účinné od 1. 4. 2013e) bezúhonnost žadatele a všech fyzických osob, které budou služby poskytovat,
6. účinné od 1. 4. 2013f) odborná způsobilost alespoň jedné fyzické osoby, která bude garantovat úroveň služeb spočívajících v poskytování právních informací,
7. účinné od 1. 4. 2013g) pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou při poskytování služeb podle tohoto zákona.

účinné od 1. 4. 2013(2) Za bezúhonného se považuje ten, kdo nebyl pravomocně odsouzen pro úmyslný trestný čin nebo trestný čin spáchaný z nedbalosti v souvislosti s vykonáváním činností při poskytování služeb nebo činností s nimi srovnatelných, anebo ten, jehož odsouzení pro tyto trestné činy bylo zahlazeno nebo se na něj z jiných důvodů hledí, jako by nebyl odsouzen.

účinné od 1. 4. 2013(3) Za odborně způsobilou k poskytování právních informací se považuje osoba, která získala úplné vysokoškolské vzdělání v oboru právo v magisterském studijním programu.

§ 41

účinné od 1. 4. 2013Žádost o akreditaci

účinné od 1. 4. 2013(1) Žádost o akreditaci obsahuje kromě obecných náležitostí stanovených správním řádem

1. účinné od 1. 4. 2013a) druh služby, kterou bude žadatel poskytovat,
2. účinné od 1. 4. 2013b) okruh obětí, kterým je služba určena,
3. účinné od 1. 4. 2013c) popis realizace poskytovaných služeb, který je v souladu se standardy kvality poskytovaných služeb (§ 44 odst. 2),
4. účinné od 1. 4. 2013d) popis personálního zajištění poskytovaných služeb,
5. účinné od 1. 4. 2013e) časový rozsah poskytování služeb,
6. účinné od 1. 4. 2013f) kapacitu poskytovaných služeb,
7. účinné od 1. 4. 2013g) den započetí poskytování služeb,
8. účinné od 1. 4. 2013h) vymezení území, na němž budou služby poskytovány.

účinné od 1. 4. 2013(2) K žádosti se přikládají

1. účinné od 1. 4. 2013a) doklady o bezúhonnosti, s výjimkou výpisu z evidence Rejstříku trestů,
2. účinné od 1. 4. 2013b) úředně ověřené kopie zakladatelských dokumentů a dokladů o registraci podle jiných právních předpisů, popřípadě výpis z obchodního rejstříku nebo jiné evidence podle jiných právních předpisů,
3. účinné od 1. 4. 2013c) doklady nebo jejich úředně ověřené kopie prokazující odbornou způsobilost fyzických osob, které budou poskytovat službu spočívající v poskytování právních informací,
4. účinné od 1. 4. 2013d) doklad o vlastnickém nebo jiném užívacím právu k objektu nebo prostorám, v nichž budou poskytovány služby, z něhož vyplývá oprávnění žadatele tyto objekty nebo prostory užívat,
5. účinné od 1. 4. 2013e) doklad o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou při poskytování služeb podle tohoto zákona,
6. účinné od 1. 4. 2013f) čestné prohlášení o skutečnosti podle § 40 odst. 1 písm. d).

účinné od 1. 4. 2013(3) Bezúhonnost se dokládá výpisem z evidence Rejstříku trestů a dále

1. účinné od 1. 4. 2013a) u fyzických osob doklady prokazujícími splnění podmínky bezúhonnosti vydanými státy, ve kterých se osoba zdržovala v posledních 3 letech nepřetržitě déle než 3 měsíce, nebo jiným dokladem prokazujícím bezúhonnost této osoby a
2. účinné od 1. 4. 2013b) u právnických osob se sídlem mimo území České republiky výpisem z Rejstříku trestů nebo jiným obdobným dokladem vydaným státem, ve kterém mají sídlo.

účinné od 1. 4. 2013(4) Výpis z evidence Rejstříku trestů a další doklady, jimiž se dokládá bezúhonnost, nesmí být starší 3 měsíců. Za účelem doložení bezúhonnosti si ministerstvo vyžádá podle jiného právního předpisu⁶) výpis z evidence Rejstříku trestů. Žádost o vydání výpisu z evidence Rejstříku trestů a výpis z evidence Rejstříku trestů se předávají v elektronické podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup.

účinné od 1. 4. 2013(5) Odborná způsobilost se dokládá úředně ověřenou kopií vysokoškolského diplomu v oboru právo v magisterském studijním programu. Při uznávání odborné způsobilosti státních příslušníků jiných členských států Evropské unie se postupuje podle jiného právního předpisu⁷).

§ 42

účinné od 1. 4. 2013Rozhodnutí o udělení akreditace

účinné od 1. 4. 2013(1) Akreditace pro služby uvedené v § 39 odst. 1 vzniká rozhodnutím o udělení akreditace. O udělení akreditace rozhoduje ve správním řízení na základě žádosti ministerstvo.

účinné od 1. 4. 2013(2) Rozhodnutí o udělení akreditace obsahuje, kromě obecných náležitostí stanovených správním řádem,

1. účinné od 1. 4. 2013a) označení akreditovaného subjektu,
2. účinné od 1. 4. 2013b) identifikační číslo osoby přidělené akreditovanému subjektu,
3. účinné od 1. 4. 2013c) název a místo zařízení anebo místo nebo místa poskytování služeb,
4. účinné od 1. 4. 2013d) druh služeb, které budou poskytovány,
5. účinné od 1. 4. 2013e) okruh obětí, kterým budou služby poskytovány,
6. účinné od 1. 4. 2013f) den započetí poskytování služeb,
7. účinné od 1. 4. 2013g) údaj o kapacitě poskytovaných služeb.

§ 43

účinné od 1. 4. 2013Změna, zrušení a zánik akreditace

účinné od 1. 4. 2013(1) Akreditovaný subjekt je povinen písemně oznámit ministerstvu všechny změny týkající se údajů obsažených v rozhodnutí o udělení akreditace a v žádosti o akreditaci a změny v dokladech přikládaných k žádosti o akreditaci a doložit tyto změny příslušnými doklady, a to do 15 dnů ode dne, kdy k nim došlo.

účinné od 1. 4. 2013(2) Na základě oznámení rozhodne ministerstvo o změně akreditace.

účinné od 1. 4. 2013(3) Ministerstvo rozhodne o zrušení akreditace, jestliže

1. účinné od 1. 4. 2013a) akreditovaný subjekt přestane splňovat podmínky pro udělení akreditace,
2. účinné od 1. 4. 2013b) akreditovaný subjekt nesplňuje standardy kvality poskytovaných služeb a k nápravě nedošlo ani na základě uložených opatření,
3. účinné od 1. 4. 2013c) akreditovaný subjekt neplní své povinnosti nebo poruší svou povinnost zvlášť závažným způsobem,
4. účinné od 1. 4. 2013d) akreditovaný subjekt požádá o zrušení akreditace; tato žádost musí být podána nejméně 3 měsíce přede dnem ukončení činnosti.

účinné od 1. 4. 2013(4) Akreditace zaniká dnem zániku právnické osoby. Akreditace je nepřevoditelná.

§ 44

účinné od 1. 4. 2013Povinnosti akreditovaných subjektů

účinné od 1. 8. 2013(1) Akreditovaný subjekt je povinen

1. účinné od 1. 8. 2013a) poskytnout oběti bezplatně službu podle § 5 a § 6 odst. 3 v rozsahu akreditace,
2. účinné od 1. 8. 2013b) poskytnout oběti informace podle § 9,
3. účinné od 1. 8. 2013c) vést evidenci obětí, které požádaly o poskytnutí služby, a poskytnutých služeb,
4. účinné od 1. 8. 2013d) dodržovat standardy kvality poskytovaných služeb stanovené prováděcím právním předpisem.

účinné od 1. 4. 2013(2) Standardy kvality poskytovaných služeb jsou souborem kritérií, jejichž prostřednictvím je definována úroveň kvality poskytování jednotlivých služeb poskytovaných obětem v oblasti personálního a provozního zabezpečení a v oblasti vztahů mezi akreditovaným subjektem a obětí, které je služba poskytována.

účinné od 1. 8. 2013(3) Poskytnutí služby je akreditovaný subjekt oprávněn odmítnout

1. účinné od 1. 8. 2013a) z důvodu naplnění svých kapacit,
2. účinné od 1. 8. 2013b) byly-li služby poskytnuty osobě, jejíž zájmy jsou v rozporu se zájmy oběti,
3. účinné od 1. 8. 2013c) jestliže zájmy oběti, která žádá o poskytnutí služby, jsou v rozporu se zájmy akreditovaného subjektu, nebo
4. účinné od 1. 8. 2013d) jestliže oběť neposkytuje odpovídající součinnost nebo došlo k narušení důvěry mezi obětí a akreditovaným subjektem.

§ 45

účinné od 1. 8. 2013Kontrola plnění podmínek akreditace a povinností akreditovaných subjektů

účinné od 1. 8. 2013(1) Ministerstvo kontroluje plnění podmínek stanovených pro akreditaci u akreditovaného subjektu a plnění jeho povinností. Postup při této kontrole se řídí zákonem upravujícím státní kontrolu.

účinné od 1. 8. 2013(2) Pro kontrolu plnění standardů kvality poskytovaných služeb u akreditovaného subjektu podle odstavce 1 může ministerstvo zřídit hodnotící komisi.

účinné od 1. 8. 2013(3) Ministerstvo je oprávněno ukládat akreditovaným subjektům opatření k odstranění nedostatků zjištěných při kontrole. Akreditovaný subjekt je povinen splnit uložená opatření ve stanovené lhůtě.

účinné od 1. 8. 2013(4) Ministerstvo přijímá a prověřuje stížnosti na postup akreditovaných subjektů.

§ 46

účinné od 1. 8. 2013Povinnost mlčenlivosti

účinné od 1. 8. 2013Každý je povinen zachovávat mlčenlivost o údajích týkajících se osob, kterým jsou poskytovány služby podle tohoto zákona, o nichž se dozví v souvislosti s poskytováním těchto služeb nebo v souvislosti s kontrolní činností podle § 45, není-li tímto zákonem stanoveno jinak. Této povinnosti může být zproštěn pouze tím, v jehož zájmu tuto povinnost má, a to jen písemně s uvedením rozsahu a účelu zproštění.

§ 47

účinné od 1. 4. 2013Právní pomoc poskytovaná advokátem

účinné od 1. 4. 2013(1) Advokáta zapíše ministerstvo na jeho žádost do registru poskytovatelů pomoci obětem trestných činů pro služby spočívající v právní pomoci, pokud souhlasí s poskytováním právní pomoci obětem vymezeným v § 5 odst. 1 alespoň v omezeném rozsahu bezplatně.

účinné od 1. 4. 2013(2) Žádost podle odstavce 1 obsahuje

1. účinné od 1. 4. 2013a) jméno, popřípadě jména, a příjmení advokáta, adresu sídla, evidenční číslo České advokátní komory, identifikační číslo osoby,
2. účinné od 1. 4. 2013b) prohlášení, že advokát souhlasí s poskytováním právní pomoci bezplatně obětem vymezeným v § 5 odst. 1 s uvedením rozsahu bezplatné právní pomoci,
3. účinné od 1. 4. 2013c) uvedení soudu, v jehož obvodě advokát působí, pro účely právní pomoci,
4. účinné od 1. 4. 2013d) okruh obětí, kterým budou služby poskytovány,
5. účinné od 1. 4. 2013e) den započetí poskytování služeb.

účinné od 1. 4. 2013(3) K žádosti se přikládá výpis ze seznamu advokátů vedeného Českou advokátní komorou nikoliv starší 3 měsíců.

účinné od 1. 8. 2013(4) Advokát je povinen poskytnout právní pomoc bezplatně v rozsahu, který uvedl v žádosti o zápis do registru poskytovatelů pomoci obětem trestných činů. Bezdůvodné odepření bezplatného poskytnutí právní pomoci je důvodem vyškrtnutí z registru poskytovatelů pomoci obětem trestných činů.

účinné od 1. 8. 2013(5) Je-li u ministerstva podána stížnost na advokáta, zapsaného v registru poskytovatelů pomoci obětem trestných činů pro služby spočívající v právní pomoci, postoupí ministerstvo stížnost České advokátní komoře. Tím není dotčeno právo ministra spravedlnosti podat kárnou žalobu podle jiného právního předpisu.

účinné od 1. 4. 2013(6) Na základě žádosti advokáta vyškrtne ministerstvo bez zbytečného odkladu advokáta z registru poskytovatelů pomoci obětem trestných činů nebo provede požadovanou změnu zapisovaných údajů.

§ 48

účinné od 1. 4. 2013Registr poskytovatelů pomoci obětem trestných činů

účinné od 1. 8. 2013(1) Ministerstvo vede registr poskytovatelů pomoci obětem trestných činů, do kterého zapisuje

1. účinné od 1. 8. 2013a) subjekty podle § 39 odst. 2 na základě jejich žádosti,
2. účinné od 1. 8. 2013b) akreditované subjekty podle § 39 odst. 1,
3. účinné od 1. 8. 2013c) advokáty na základě žádosti podle § 47,
4. účinné od 1. 8. 2013d) střediska Probační a mediační služby.

účinné od 1. 4. 2013(2) Subjekt podle § 39 odst. 2 k žádosti o zápis do registru poskytovatelů pomoci obětem trestných činů přiloží úředně ověřené rozhodnutí o registraci podle zákona upravujícího poskytování sociálních služeb. Ministerstvo zašle informaci o zápisu do registru poskytovatelů pomoci obětem trestných činů orgánu, který rozhodl o registraci tohoto subjektu podle zákona upravujícího poskytování sociálních služeb. Je-li u ministerstva podána stížnost na činnost subjektu registrovaného podle zákona upravujícího poskytování sociálních služeb, postoupí ji ministerstvo inspekci poskytování sociálních služeb. Ministerstvo vyškrtne subjekt z registru poskytovatelů pomoci obětem trestných činů také na základě jeho žádosti.

účinné od 1. 8. 2013(3) Registr poskytovatelů pomoci obětem trestných činů obsahuje údaje podle § 42 odst. 2, § 47 odst. 2, v případě subjektů akreditovaných pro poskytování právních informací i informaci o počtu odborně způsobilých osob podle § 40 odst. 3 a v případě subjektů podle § 39 odst. 2 údaje uvedené v rozhodnutí o registraci podle zákona upravujícího poskytování sociálních služeb. U středisek Probační a mediační služby se uvádí adresa střediska.

účinné od 1. 8. 2013(4) Registr poskytovatelů pomoci obětem trestných činů je veden v informačním systému veřejné správy. Registr je veřejným seznamem, který je dostupný na internetových stránkách ministerstva. Do registru má každý právo bezplatně nahlížet.

§ 49

účinné od 1. 4. 2013Zmocňovací ustanovení

účinné od 1. 4. 2013Ministerstvo stanoví vyhláškou

1. účinné od 1. 8. 2013a) vzor formuláře žádosti o poskytnutí peněžité pomoci v přeshraničních případech podle § 35 odst. 1 písm. a),
2. účinné od 1. 8. 2013b) vzor formuláře pro předávání žádostí o poskytnutí peněžité pomoci v přeshraničních případech podle § 35 odst. 1 písm. g),
3. účinné od 1. 8. 2013c) vzor formuláře pro předávání rozhodnutí o žádosti o odškodnění v přeshraničních případech podle § 36 odst. 3,
4. účinné od 1. 8. 2013d) jiné než úřední jazyky, v nichž se postupují žádosti o poskytnutí peněžité pomoci a jejich přílohy podle § 35 odst. 1 písm. g), dodatečné informace a seznam veškerých postupovaných dokumentů podle § 35 odst. 1 písm. f), žádosti o dodatečné informace podle § 36 odst. 1 písm. b) a informace podle § 36 odst. 2,
5. účinné od 1. 8. 2013e) úřední jazyky ostatních členských států Evropské unie, v nichž bude ministerstvo přijímat žádosti o poskytnutí peněžité pomoci a jejich přílohy podle § 36 odst. 1 písm. a) a dodatečné informace, popřípadě seznam veškerých postupovaných dokumentů podle § 36 odst. 1 písm. c),
6. účinné od 1. 4. 2013f) standardy kvality poskytovaných služeb podle § 44 odst. 2.

§ 50

účinné od 1. 8. 2013Zrušovací ustanovení

účinné od 1. 8. 2013Zrušují se:

1. účinné od 1. 8. 20131. Zákon č. 204/2006 Sb., kterým se mění zákon č. 209/1997 Sb., o poskytnutí peněžité pomoci obětem trestné činnosti a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění zákona č. 265/2001 Sb.
2. účinné od 1. 8. 20132. Vyhláška č. 241/2006 Sb., kterou se stanoví vzory formulářů a jazyky členských států Evropské unie používané v přeshraničních případech poskytnutí peněžité pomoci obětem trestné činnosti.
3. účinné od 1. 8. 20133. Vyhláška č. 237/2007 Sb., kterou se mění vyhláška č. 241/2006 Sb., kterou se stanoví vzory formulářů a jazyky členských států Evropské unie používané v přeshraničních případech poskytnutí peněžité pomoci obětem trestné činnosti.