účinné od 16. 8. 2004

účinné od 16. 8. 2004452

účinné od 16. 8. 2004NAŘÍZENÍ VLÁDY

účinné od 16. 8. 2004ze dne 16. června 2004,

účinné od 16. 8. 2004kterým se stanoví způsob hodnocení bezpečnostního programu prevence závažné havárie a bezpečnostní zprávy, obsah ročního plánu kontrol, postup při provádění kontroly, obsah informace a obsah výsledné zprávy o kontrole

účinné od 16. 8. 2004Vláda nařizuje podle § 22 odst. 8 zákona č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky a o změně zákona č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných havárií), ve znění zákona č. 82/2004 Sb.:

účinné od 16. 8. 2004

§ 1

Odkaz účinné od 16. 8. 2004§ 1

účinné od 16. 8. 2004Způsob hodnocení bezpečnostního programu prevence závažné havárie a bezpečnostní zprávy

účinné od 16. 8. 2004(1) Ministerstvo životního prostředí (dále jen „ministerstvo“) při posuzování analýzy a hodnocení rizik závažných havárií a preventivních bezpečnostních opatření1) kontroluje splnění zásad stanovených k jejich hodnocení2).

účinné od 16. 8. 2004(2) Ministerstvo ve svém vyjádření3) k bezpečnostnímu programu prevence závažné havárie (dále jen „program“) a k bezpečnostní zprávě uvede

  1. účinné od 16. 8. 2004a) identifikační údaje o objektu nebo zařízení provozovatele4),
  2. účinné od 16. 8. 2004b) posouzení analýzy a hodnocení rizik vzniku závažné havárie a jejích možných následků,
  3. účinné od 16. 8. 2004c) posouzení preventivních bezpečnostních opatření a vhodnosti a dostatečnosti prostředků, zmírňujících možné dopady závažné havárie,
  4. účinné od 16. 8. 2004d) doporučení k doplnění programu nebo bezpečnostní zprávy, včetně návrhů k zaměření prováděných kontrol5).

účinné od 16. 8. 2004(3) Vyjádření ministerstva, jehož obsah je uveden v odstavci 2, je podkladem pro vydání rozhodnutí o schválení programu nebo bezpečnostní zprávy a jejich aktualizací6) a dále pro zpracování ročního plánu kontrol Českou inspekcí životního prostředí5).

§ 2

Odkaz účinné od 16. 8. 2004§ 2

účinné od 16. 8. 2004Způsob zpracování a obsah ročního plánu kontrol

účinné od 16. 8. 2004(1) Česká inspekce životního prostředí zpracuje návrh ročního plánu kontrol5) na bezprostředně následující kalendářní rok a zašle jej do 31. srpna běžného roku krajským úřadům a ostatním správním úřadům7), které budou kontrolu provádět.

účinné od 16. 8. 2004(2) Krajské úřady a ostatní správní úřady, které budou kontrolu provádět, zašlou své případné připomínky k návrhu ročního plánu kontrol písemně České inspekci životního prostředí do 30. září běžného roku.

účinné od 16. 8. 2004(3) Česká inspekce životního prostředí po úpravě návrhu ročního plánu kontrol na podkladě došlých připomínek jej zašle do 15. října běžného roku ministerstvu ke schválení. Ministerstvo po posouzení a provedení případných úprav návrhu ročního plánu kontrol jej schválí a zašle do 15. listopadu běžného roku České inspekci životního prostředí, která do 20. listopadu běžného roku zašle ministerstvem schválený roční plán kontrol na bezprostředně následující kalendářní rok krajským úřadům a ostatním správním úřadům, které budou kontrolu provádět. Tyto správní úřady zařadí kontroly ze schváleného ročního plánu kontrol do svého ročního plánu kontrolní činnosti.

účinné od 16. 8. 2004(4) Roční plán kontrol obsahuje

  1. účinné od 16. 8. 2004a) plán kontroly plnění obecných podmínek prevence závažných havárií8),
  2. účinné od 16. 8. 2004b) seznam provozovatelů objektů nebo zařízení zařazených do skupin A i B9), u nichž bude kontrola prováděna,
  3. účinné od 16. 8. 2004c) dny, ve kterých bude kontrola prováděna,
  4. účinné od 16. 8. 2004d) seznam správních úřadů, které budou kontrolu provádět,
  5. účinné od 16. 8. 2004e) další zaměření kontroly podle druhu činnosti v kontrolovaných objektech nebo zařízeních,
  6. účinné od 16. 8. 2004f) termín zaslání informace o kontrole České inspekci životního prostředí,
  7. účinné od 16. 8. 2004g) termín zaslání zprávy o výsledku kontroly krajskému úřadu a ministerstvu.

§ 3

Odkaz účinné od 16. 8. 2004§ 3

účinné od 16. 8. 2004Postup při provádění kontrol

účinné od 16. 8. 2004(1) Pro každou plánovanou roční kontrolu u jednotlivých provozovatelů4) Česká inspekce životního prostředí do 20 pracovních dnů přede dnem zahájení kontroly zpracuje písemně postup, zaměření a termín kontroly10) obsahující

  1. účinné od 16. 8. 2004a) identifikační údaje o provozovateli a jím užívaném objektu nebo zařízení, u nichž bude kontrola prováděna,
  2. účinné od 16. 8. 2004b) název krajského úřadu a ostatních správních úřadů, které budou kontrolu provádět společně s Českou inspekcí životního prostředí11),
  3. účinné od 16. 8. 2004c) jméno, příjmení a zaměstnavatele vedoucího a členů kontrolní skupiny,
  4. účinné od 16. 8. 2004d) údaj o tom, zda se jedná o první kontrolu po schválení programu nebo bezpečnostní zprávy, anebo o provedení opakované kontroly,
  5. účinné od 16. 8. 2004e) zaměření kontroly, a to s ohledem též na možnost vzniku domino efektu, možné následky závažné havárie přesahující hranice státu, doporučení ministerstva uvedené ve vyjádření podle § 1 odst. 2, výsledky předchozí kontroly, zprávy o případné závažné havárii kontrolovaného objektu nebo zařízení, zkušenosti ze zpráv o závažných haváriích obdobných objektů nebo zařízení, obdržené stížnosti, změny ve vlastnictví objektu nebo zařízení, závažné změny ve složení nebo počtu zaměstnanců provozovatele, hlášení o závažných změnách objektu nebo zařízení, výsledky prověření programu nebo bezpečnostní zprávy zajišťované provozovatelem, dosažený stupeň rozvoje vědy a techniky,
  6. účinné od 16. 8. 2004f) dny, ve kterých bude kontrola prováděna.

účinné od 16. 8. 2004(2) Do 30 pracovních dnů přede dnem zahájení kontroly podle odstavce 1 krajský úřad a ostatní správní úřady, které budou kontrolu provádět, zašlou České inspekci životního prostředí jména a příjmení členů kontrolní skupiny a Česká inspekce životního prostředí určí vedoucího kontrolní skupiny.

účinné od 16. 8. 2004(3) Kontrola zahrnuje:

  1. účinné od 16. 8. 2004a) splnění povinnosti sjednání pojištění odpovědnosti za škody vzniklé v důsledku závažné havárie12),
  2. účinné od 16. 8. 2004b) splnění povinností spojených s hodnocením rizika závažné havárie13),
  3. účinné od 16. 8. 2004c) splnění povinnosti návrhu na zařazení objektu nebo zařízení do příslušné skupiny14),
  4. účinné od 16. 8. 2004d) posouzení správnosti, úplnosti a aktuálnosti stanovených náležitostí programu bezpečnostní zprávy, včetně zapracování doporučení uvedeného ve vyjádření ministerstva (§ 1 odst. 2),
  5. účinné od 16. 8. 2004e) stanovené náležitosti vnitřního havarijního plánu,
  6. účinné od 16. 8. 2004f) úplnost podkladů pro stanovení zóny havarijního plánování a pro zpracování vnějšího havarijního plánu,
  7. účinné od 16. 8. 2004g) ostatní náležitosti uvedené v zaměření kontroly u provozovatele a jím užívaném objektu nebo zařízení.

účinné od 16. 8. 2004Jde-li o opakovanou kontrolu, posuzuje se při provádění kontroly též splnění podmínek uvedených v rozhodnutí o uložení opatření k nápravě zjištěných nedostatků15).

účinné od 16. 8. 2004(4) Česká inspekce životního prostředí sdělí provozovateli objektu nebo zařízení, u kterého má být kontrola provedena, dny, ve kterých bude kontrola prováděna, a to nejméně 10 pracovních dnů před dnem zahájení kontroly. Každý člen kontrolní skupiny se prokáže zplnomocněním, na němž bude specifikován účel kontroly, jméno a příjmení a zaměstnavatel členů kontrolní skupiny. Oznámení termínu kontroly se neprovede při neplánované kontrole množství nebezpečných látek.

§ 4

Odkaz účinné od 16. 8. 2004§ 4

účinné od 16. 8. 2004Obsah informace a obsah výsledné zprávy o kontrole

účinné od 16. 8. 2004(1) O každé provedené kontrole5) zpracují krajský úřad a ostatní správní úřady, které kontrolu prováděly, písemně informaci11), jejíž obsahové náležitosti jsou uvedeny v příloze č. 1 k tomuto nařízení. Zástupci krajského úřadu a ostatních správních úřadů provádějících kontrolu zašlou České inspekci životního prostředí informaci o provedené dílčí kontrole do 10 pracovních dnů od jejího ukončení16).

účinné od 16. 8. 2004(2) Na základě informací zpracovaných podle odstavce 1 a na podkladě vlastního zjištění Česká inspekce životního prostředí zpracuje písemně výslednou zprávu o kontrole16), jejíž obsahové náležitosti jsou uvedeny v příloze č. 2 k tomuto nařízení.

§ 6

Odkazúčinné od 16. 8. 2004

účinné od 16. 8. 2004Účinnost

účinné od 16. 8. 2004

účinné od 16. 8. 2004Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 16. srpna 2004.

účinné od 16. 8. 2004
účinné od 16. 8. 2004Předseda vlády:
účinné od 16. 8. 2004PhDr. Špidla v. r.
účinné od 16. 8. 2004Ministr životního prostředí:
účinné od 16. 8. 2004RNDr. Ambrozek v. r.
účinné od 16. 8. 2004
účinné od 16. 8. 2004

Příloha č. 1

účinné od 16. 8. 2004 k nařízení vlády č. 452/2004 Sb.

účinné od 16. 8. 2004Obsahové náležitosti informace o výsledku kontroly

  1. účinné od 16. 8. 20041. Název a adresa správního úřadu, který kontrolu prováděl.
  2. účinné od 16. 8. 20042. Jméno a příjmení zaměstnance, který na podkladě pověření správního úřadu jako člen kontrolní skupiny kontrolu provedl.
  3. účinné od 16. 8. 20043. Identifikační údaje o provozovateli a jím užívaném objektu nebo zařízení, u nichž byla kontrola provedena.
  4. účinné od 16. 8. 20044. Jméno a funkční zařazení osoby pověřené provozovatelem k účasti při kontrole.
  5. účinné od 16. 8. 20045. Stručný popis kontrolovaného objektu nebo zařízení provozovatele.
  6. účinné od 16. 8. 20046. Výsledek kontroly v rozsahu jejího předmětu a zaměření.
  7. účinné od 16. 8. 20047. Výsledek kontroly splnění případných dříve uložených opatření k nápravě zjištěných nedostatků, včetně opatření uložených po případné závažné havárii.
  8. účinné od 16. 8. 20048. Popis nedostatků zjištěných při kontrole objektu nebo zařízení provozovatele.
  9. účinné od 16. 8. 20049. Popis zjištěných nedostatků, které byly odstraněny během provádění kontroly.
  10. účinné od 16. 8. 200410. Návrh opatření pro zjednání nápravy zjištěných nedostatků, včetně stanovení podmínek a lhůt k jeho provedení.
  11. účinné od 16. 8. 200411. Údaje o případném zahájení řízení podle zvláštního právního předpisu.
  12. účinné od 16. 8. 200412. Podpis člena kontrolní skupiny, razítko správního úřadu, jehož zaměstnanec prováděl kontrolu, a podpis a funkční zařazení osoby pověřené provozovatelem k účasti při kontrole.
účinné od 16. 8. 2004

Příloha č. 2

účinné od 16. 8. 2004 k nařízení vlády č. 452/2004 Sb.

účinné od 16. 8. 2004Obsahové náležitosti zprávy o výsledku kontroly

  1. účinné od 16. 8. 20041. Názvy a adresy správních úřadů, které kontrolu prováděly.
  2. účinné od 16. 8. 20042. Jméno, příjmení a zaměstnavatel vedoucího a členů kontrolní skupiny, kteří kontrolu provedli.
  3. účinné od 16. 8. 20043. Identifikační údaje o provozovateli a jím užívaném objektu nebo zařízení, u nichž byla kontrola provedena.
  4. účinné od 16. 8. 20044. Jméno a funkční zařazení osoby pověřené provozovatelem k účasti při kontrole.
  5. účinné od 16. 8. 20045. Stručný popis kontrolovaného objektu nebo zařízení provozovatele.
  6. účinné od 16. 8. 20046. Výsledek kontroly v rozsahu jejího předmětu a zaměření.
  7. účinné od 16. 8. 20047. Výsledek kontroly splnění případných dříve uložených opatření k nápravě zjištěných nedostatků, včetně opatření uložených po případné závažné havárii.
  8. účinné od 16. 8. 20048. Popis nedostatků zjištěných při kontrole objektu nebo zařízení provozovatele.
  9. účinné od 16. 8. 20049. Popis zjištěných nedostatků, které byly odstraněny během provádění kontroly.
  10. účinné od 16. 8. 200410. Návrh opatření pro zjednání nápravy zjištěných nedostatků, včetně stanovení podmínek a lhůt k jeho provedení.
  11. účinné od 16. 8. 200411. Údaje o případném zahájení řízení podle zvláštního právního předpisu.
  12. účinné od 16. 8. 200412. Vyjádření provozovatele k výsledkům kontroly a případnému návrhu na uložení opatření k nápravě zjištěných nedostatků.
  13. účinné od 16. 8. 200413. Podpis vedoucího kontrolní skupiny, razítko České inspekce životního prostředí a podpis a funkční zařazení osoby pověřené provozovatelem k účasti při kontrole.
    účinné od 16. 8. 2004
  1. účinné od 16. 8. 20041) § 17 písm. e) zákona č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky a o změně zákona č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných havárií), ve znění zákona č. 82/2004 Sb.
  2. účinné od 16. 8. 20042) § 1, 2 a přílohy č. 1 až 3 vyhlášky č. 366/2004 Sb., o některých podrobnostech systému prevence závažných havárií.
  3. účinné od 16. 8. 20043) § 17 písm. f) zákona č. 353/1999 Sb., ve znění zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 82/2004 Sb.
  4. účinné od 16. 8. 20044) § 2 písm. g) zákona č. 353/1999 Sb., ve znění zákona č. 82/2004 Sb.
  5. účinné od 16. 8. 20045) § 22 zákona č. 353/1999 Sb., ve znění zákona č. 258/2000 Sb., zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 82/2004 Sb.
  6. účinné od 16. 8. 20046) § 13 odst. 9 zákona č. 353/1999 Sb., ve znění zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 82/2004 Sb.
  7. účinné od 16. 8. 20047) § 21 zákona č. 353/1999 Sb., ve znění zákona č. 258/2000 Sb. a zákona č. 82/2004 Sb.
  8. účinné od 16. 8. 20048) § 3 zákona č. 353/1999 Sb., ve znění zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 82/2004 Sb.
  9. účinné od 16. 8. 20049) § 3 odst. 3 a 4 zákona č. 353/1999 Sb., ve znění zákona č. 82/2004 Sb.
  10. účinné od 16. 8. 200410) § 22 odst. 3 zákona č. 353/1999 Sb., ve znění zákona č. 258/2000 Sb., zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 82/2004 Sb.
  11. účinné od 16. 8. 200411) § 22 odst. 4 zákona č. 353/1999 Sb., ve znění zákona č. 258/2000 Sb., zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 82/2004 Sb.
  12. účinné od 16. 8. 200412) § 4 zákona č. 353/1999 Sb., ve znění zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 82/2004 Sb.
  13. účinné od 16. 8. 200413) § 5 zákona č. 353/1999 Sb., ve znění zákona č. 82/2004 Sb.
  14. účinné od 16. 8. 200414) § 6 zákona č. 353/1999 Sb., ve znění zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 82/2004 Sb.
  15. účinné od 16. 8. 200415) § 22 odst. 5 zákona č. 353/1999 Sb., ve znění zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 82/2004 Sb.
  16. účinné od 16. 8. 200416) § 19 písm. e) zákona č. 353/1999 Sb., ve znění zákona č. 320/2002 Sb.