živnostenský zákon

§ 1

účinné od 1. 1. 1992Tento zákon upravuje podmínky živnostenského podnikání (dále jen „živnost“) a kontrolu nad jejich dodržováním.

§ 2

účinné od 1. 1. 1992Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem.

§ 3

účinné od 1. 1. 1992(1) Živností není:

1. účinné od 1. 1. 1992a) provozování činností vyhrazených zákonem státu nebo právnické osobě určené zvláštním právním předpisem,¹)
2. účinné od 1. 1. 1992b) využívání výsledků duševní tvůrčí činnosti chráněných zvláštními zákony²) jejich původci včetně vydávání, rozmnožování a rozšiřování literárních a jiných děl vlastním nákladem,
3. účinné od 1. 1. 1992c) činnost při výkonu povolání
   1. účinné od 1. 1. 19921. lékařů, lékárníků, psychoterapeutů a přírodních léčitelů, zdravotnických pracovníků včetně prodejců a zpracovatelů léčivých rostlin, s výjimkou očních optiků, protetiků a pedikérů,
   2. účinné od 1. 1. 19922. veterinárních lékařů, veterinárních pracovníků a osob vykonávajících odborné práce při šlechtitelské a plemenářské činnosti v chovu hospodářských zvířat,³)
   3. účinné od 1. 1. 19923. advokátů,⁴) komerčních právníků⁵) a patentových zástupců,⁶)
   4. účinné od 1. 1. 19924. znalců a tlumočníků,⁷)
   5. účinné od 1. 1. 19925. ověřovatelů (auditorů)⁸) a daňových poradců,
   6. účinné od 1. 1. 19926. burzovních dohodců,
   7. účinné od 1. 1. 19927. zprostředkovatelů a rozhodců kolektivních sporů,⁹)
   8. účinné od 1. 1. 19928. odpovědných inženýrů a geodetů,¹⁰)
   9. účinné od 1. 1. 19929. pořadatelů divadelních, filmových a jiných audiovizuálních představení, koncertů, hudebních a tanečních vystoupení, výstav výtvarných děl, užitého umění a prací lidové výtvarné tvořivosti, festivalů a přehlídek v oblasti kultury a umění,¹¹)
   10. účinné od 1. 1. 199210. restaurátorů a konzervátorů kulturních památek a sbírkových předmětů, které jsou výtvarnými díly malířskými, sochařskými a užitého umění.

účinné od 1. 1. 1992(2) Živností dále není:

1. účinné od 1. 1. 1992a) činnost bank a jiných oprávněných osob vykonávajících bankovní činnost, spořitelen,¹²) pojišťoven,¹³) burz a zařizování a správa kolektivních majetkových účastí,¹⁴)
2. účinné od 1. 1. 1992b) pořádání loterií a jiných podobných her,¹⁵)
3. účinné od 1. 1. 1992c) hornická činnost a činnost prováděná hornickým způsobem,¹⁶)
4. účinné od 1. 1. 1992d) výroba a rozvod elektřiny, plynů a tepla, kromě malých elektráren,¹⁷)
5. účinné od 1. 1. 1992e) zemědělství a lesnictví, včetně prodeje nezpracovaných zemědělských a lesních výrobků za účelem zpracování nebo dalšího prodeje,
6. účinné od 1. 1. 1992f) námořní doprava a mořský rybolov,¹⁸)
7. účinné od 1. 1. 1992g) provoz celostátních drah a související činnosti vykonávané provozovatelem,¹⁹)
8. účinné od 1. 1. 1992h) zřizování a provozování jednotné telekomunikační sítě včetně poskytování služeb prostřednictvím této sítě,²⁰)
9. účinné od 1. 1. 1992i) hromadná výroba humánních a veterinárních léčivých přípravků,²¹)
10. účinné od 1. 1. 1992j) výroba, dovoz, vývoz a odbyt psychotropních a omamných látek,²²)
11. účinné od 1. 1. 1992k) rozhlasové a televizní vysílání,
12. účinné od 1. 1. 1992l) zkušebnictví.²³)

účinné od 1. 1. 1992(3) Živností rovněž není prodej nezpracovaných nebo zpracovaných rostlinných a živočišných výrobků z vlastní drobné pěstitelské a chovatelské činnosti fyzickými osobami a prodej lesních plodin přímým spotřebitelům.

§ 4

účinné od 1. 1. 1992Činnosti spojené s pronájmem nemovitostí

účinné od 1. 1. 1992(1) Pronájem nemovitostí, bytových a nebytových prostor je živností, pokud vedle pronájmu jsou poskytovány i jiné než základní služby spojené s pronájmem.

účinné od 1. 1. 1992(2) Provozování garáží nebo odstavných ploch pro motorová vozidla je živností, jsou-li splněny podmínky podle odstavce 1, nebo slouží-li garáže, popřípadě odstavné plochy pro umístění nejméně pěti vozidel patřících jiným osobám než majiteli nebo nájemci nemovitosti.

§ 5

účinné od 1. 1. 1992Subjekty oprávněné provozovat živnost

účinné od 1. 1. 1992(1) Živnost může provozovat fyzická nebo právnická osoba, splní-li podmínky stanovené tímto zákonem (dále jen „podnikatel“); státní povolení k provozování živnosti (dále jen „koncese“) se vyžaduje jen v případech vymezených tímto zákonem.

účinné od 1. 1. 1992(2) Soudci a prokurátoři, zaměstnanci státní správy a územní samosprávy ve funkcích stanovených zákonem, příslušníci bezpečnostních sborů a příslušníci ozbrojených sil mohou provozovat živnost, jen pokud to nevylučují nebo neomezují zákony, které upravují jejich pracovněprávní vztahy nebo služební poměry.²⁴)

účinné od 1. 1. 1992(3) Fyzické osoby zastávající funkce vedoucích pracovníků ve státních podnicích, státních organizacích nebo akciových společnostech, kde rozhodující podíl akcií je ve vlastnictví státu, nemohou provozovat živnost v oboru, ve kterém je podnikatelem jejich zaměstnavatel. Podmínky stanoví zvláštní zákon.

účinné od 1. 1. 1992(4) Fyzická osoba s bydlištěm nebo právnická osoba nebo jiné společenství se sídlem mimo území České a Slovenské Federativní Republiky (dále jen „zahraniční osoba“) může na území České a Slovenské Federativní Republiky provozovat živnost za stejných podmínek a ve stejném rozsahu jako československé osoby, pokud z jiného zákona nevyplývá něco jiného. Musí však ustanovit odpovědného zástupce.

účinné od 1. 1. 1992(5) Fyzické osoby, jimž bylo přiznáno postavení uprchlíků podle zvláštních předpisů,²⁵) mohou provozovat živnost za stejných podmínek jako cizinci, kteří mají trvalý pobyt na území České a Slovenské Federativní Republiky.

§ 6

účinné od 1. 1. 1992Všeobecné podmínky provozování živnosti

účinné od 1. 1. 1992(1) Všeobecnými podmínkami provozování živnosti fyzickými osobami jsou:

1. účinné od 1. 1. 1992a) dosažení věku 18 let,
2. účinné od 1. 1. 1992b) způsobilost k právním úkonům,
3. účinné od 1. 1. 1992c) bezúhonnost,

účinné od 1. 1. 1992pokud tento zákon nestanoví jinak.

účinné od 1. 1. 1992(2) Za bezúhonného se pro účely tohoto zákona nepovažuje ten, kdo byl pravomocně odsouzen:

1. účinné od 1. 1. 1992a) pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání,
2. účinné od 1. 1. 1992b) pro jiný trestný čin spáchaný úmyslně, jestliže vzhledem k povaze živnosti a osobě podnikatele je obava, že se dopustí stejného nebo podobného činu při provozování živnosti.

účinné od 1. 1. 1992(3) U právnické osoby musí všeobecné podmínky podle odstavce 1 splňovat její odpovědný zástupce.

§ 7

účinné od 1. 1. 1992Zvláštní podmínky provozování živnosti

účinné od 1. 1. 1992(1) Zvláštními podmínkami provozování živnosti jsou odborná nebo jiná způsobilost, pokud je tento zákon nebo zvláštní předpisy vyžadují.

účinné od 1. 1. 1992(2) U právnické osoby musí zvláštní podmínky splňovat její odpovědný zástupce.

§ 8

účinné od 1. 1. 1992Překážky provozování živnosti

účinné od 1. 1. 1992(1) Živnost nemůže provozovat fyzická a právnická osoba, na jejíž majetek byl prohlášen nebo ukončen konkurs, po dobu tří let po ukončení konkursu nebo po opětovném potvrzení nuceného vyrovnání.²⁶)

účinné od 1. 1. 1992(2) Ustanovení odstavce 1 se vztahuje též na fyzickou nebo právnickou osobu, vůči níž bylo v uvedené době navrženo prohlášení konkursu, návrh však byl zamítnut pro nedostatek majetku dostačujícího alespoň k úhradě nákladů řízení.²⁷)

účinné od 1. 1. 1992(3) K překážce podle odstavců 1 a 2 se nepřihlíží, došlo-li ke konkursu nebo nucenému vyrovnání v důsledku úpadku nebo trestného činu třetí osoby.

účinné od 1. 1. 1992(4) Orgán určený zákonem národní rady (dále jen „živnostenský úřad“) může prominout překážku uvedenou v odstavcích 1 a 2, nasvědčují-li hospodářské poměry osoby a její chování, že při provozování živnosti bude řádně plnit své závazky. Před rozhodnutím si vyžádá vyjádření příslušné hospodářské komory, je-li zřízena.

účinné od 1. 1. 1992(5) Živnost nemůže provozovat fyzická osoba, které byl uložen soudem nebo správním orgánem²⁸) zákaz činnosti, týkající se provozování živnosti, dokud zákaz trvá.

§ 9

účinné od 1. 1. 1992Rozdělení živností

účinné od 1. 1. 1992Živnosti jsou:

1. účinné od 1. 1. 1992a) ohlašovací, které při splnění stanovených podmínek smějí být provozovány na základě ohlášení,
2. účinné od 1. 1. 1992b) koncesované, které smějí být provozovány na základě koncese.

§ 10

účinné od 1. 1. 1992Živnostenské oprávnění

účinné od 1. 1. 1992(1) Oprávnění provozovat živnost (dále jen „živnostenské oprávnění“) vzniká právnickým osobám již zapsaným do obchodního rejstříku, právnickým osobám, které se do obchodního rejstříku nezapisují, a fyzickým osobám:

1. účinné od 1. 1. 1992a) u ohlašovacích živností dnem ohlášení nebo, pokud je v ohlášení uveden pozdější den zahájení živnosti, tímto dnem,
2. účinné od 1. 1. 1992b) u koncesovaných živností dnem doručení koncesní listiny.

účinné od 1. 1. 1992(2) Průkazem živnostenského oprávnění je:

1. účinné od 1. 1. 1992a) živnostenský list osvědčující splnění podmínek stanovených tímto zákonem pro provozování živností ohlašovacích, do vydání živnostenského listu stejnopis ohlášení s prokázaným doručením,
2. účinné od 1. 1. 1992b) koncesní listina, jíž byla udělena koncese.

účinné od 1. 1. 1992Těmito doklady se podnikatel prokazuje.

účinné od 1. 1. 1992(3) Zahraničním osobám, které se zapisují do obchodního rejstříku, se při splnění stanovených podmínek vydá živnostenský list nebo koncesní listina před zápisem do tohoto rejstříku.

účinné od 1. 1. 1992(4) Na žádost zakladatelů, popřípadě orgánů nebo osob, oprávněných podat návrh na zápis československé právnické osoby do obchodního rejstříku, vydá živnostenský úřad živnostenský list nebo koncesní listinu před zápisem do tohoto rejstříku, je-li prokázáno, že právnická osoba byla založena.

účinné od 1. 1. 1992(5) Osobám uvedeným v odstavcích 3 a 4 vzniká živnostenské oprávnění dnem zápisu do obchodního rejstříku. Nepodají-li návrh na zápis ve lhůtě 90 dnů od doručení živnostenského listu nebo koncesní listiny nebo není-li návrhu vyhověno, musí uvedené doklady neprodleně vrátit.

účinné od 1. 1. 1992(6) Živnostenské oprávnění nemůže být přeneseno na jinou osobu. Jiná osoba je může vykonávat, jen stanoví-li to tento zákon.

účinné od 1. 1. 1992(7) Živnostenské oprávnění může být vykonáváno na celém území České a Slovenské Federativní Republiky.

§ 11

účinné od 1. 1. 1992(1) Odpovědný zástupce je fyzická osoba ustanovená podnikatelem, která odpovídá za řádný technický provoz živnosti a za dodržování živnostenskoprávních předpisů.

účinné od 1. 1. 1992(2) Odpovědný zástupce musí splňovat všeobecné i zvláštní podmínky provozování živnosti (§ 6 a 7).

účinné od 1. 1. 1992(3) Odpovědný zástupce musí mít bydliště na území České a Slovenské Federativní Republiky a být s to účastnit se provozu v potřebném rozsahu; nikdo nemůže vykonávat funkci odpovědného zástupce pro více než dva podnikatele.

účinné od 1. 1. 1992(4) Je-li podnikatel právnickou osobou, je vždy povinen ustanovit odpovědného zástupce.

účinné od 1. 1. 1992(5) Odpovědným zástupcem právnické osoby nemůže být člen dozorčí rady, popřípadě jiného kontrolního orgánu této právnické osoby.

účinné od 1. 1. 1992(6) Je-li podnikatelem fyzická osoba, může ustanovit odpovědného zástupce, jehož prostřednictvím bude živnost provozovat. Nesplňuje-li podnikatel zvláštní podmínky pro provozování živnosti (§ 7) nebo nemá-li bydliště na území České a Slovenské Federativní Republiky, je povinen odpovědného zástupce ustanovit.

účinné od 1. 1. 1992(7) Ustanovení odpovědného zástupce pro živnost ohlašovací, jakož i ukončení výkonu jeho funkce, oznámí podnikatel neprodleně živnostenskému úřadu.

účinné od 1. 1. 1992(8) Ustanovení odpovědného zástupce pro živnost koncesovanou předloží podnikatel ke schválení živnostenskému úřadu. Ustanovení nabývá účinnosti dnem, kdy bylo rozhodnutí o schválení doručeno. Ukončení výkonu funkce odpovědného zástupce oznámí podnikatel neprodleně živnostenskému úřadu, který koncesi udělil.

účinné od 1. 1. 1992(9) Přestane-li odpovědný zástupce vykonávat funkci, musí podnikatel neprodleně ustanovit nového odpovědného zástupce.

účinné od 1. 1. 1992(10) Živnostenský úřad může povolit provozování živnosti na přechodnou dobu bez odpovědného zástupce, pokud tím nemůže dojít k ohrožení životů a zdraví lidí.

účinné od 1. 1. 1992(11) Ustanovení odstavce 9 se nepoužije, pokračuje-li v živnosti podnikatel, který je fyzickou osobou, má bydliště na území České a Slovenské Federativní Republiky a splňuje všeobecné i zvláštní podmínky pro provozování živnosti.

§ 12

účinné od 1. 1. 1992(1) Jménem a na účet fyzické osoby, která z důvodu nedostatku věku nebo rozhodnutí soudu nemá plnou způsobilost k právním úkonům, může být živnost provozována se souhlasem soudu, navrhne-li to její zákonný zástupce.

účinné od 1. 1. 1992(2) Odpovědného zástupce v takovém případě ustanoví zákonný zástupce se souhlasem soudu; živnost ohlásí nebo o koncesi požádá zákonný zástupce.

§ 13

účinné od 1. 1. 1992Pokračování v živnosti při úmrtí podnikatele

účinné od 1. 1. 1992(1) Zemře-li podnikatel, mohou v živnosti pokračovat až do skončení řízení o projednání dědictví:

1. účinné od 1. 1. 1992a) dědicové ze zákona, pokud není dědiců ze závěti,
2. účinné od 1. 1. 1992b) dědicové ze závěti a pozůstalý manžel, i když není dědicem, je-li spoluvlastníkem majetku používaného k provozování živnosti,
3. účinné od 1. 1. 1992c) pozůstalý manžel splňující podmínku uvedenou v písmenu b), pokud v živnosti nepokračují dědicové,
4. účinné od 1. 1. 1992d) opatrovník ke správě podniku, pokud byl pro zachování provozu podniku ustanoven orgánem projednávajícím dědictví.

účinné od 1. 1. 1992(2) Nesplňuje-li osoba podle odstavce 1 písm. a) až c) podmínky stanovené v § 6 a 7 nebo jsou-li u ní překážky podle § 8 anebo nemá-li bydliště na území České a Slovenské Federativní Republiky, musí neprodleně ustanovit odpovědného zástupce.

účinné od 1. 1. 1992(3) Nesplňuje-li opatrovník podle odstavce 1 písm. d) podmínky stanovené v § 7, musí neprodleně ustanovit odpovědného zástupce.

účinné od 1. 1. 1992(4) Po skončení řízení o dědictví mohou pokračovat v živnosti osoby uvedené v odstavci 1 písm. a) až c), pokud nabyly majetkového podílu na živnosti; ustanovení odstavce 2 platí obdobně. Pokud však do šesti měsíců od skončení řízení o dědictví nezískají vlastní živnostenské oprávnění, nemohou dále živnost provozovat. Pozůstalý manžel, který byl spoluvlastníkem majetku používaného k provozování živnosti nebo který tohoto majetku nebo podílu na něm dědictvím nabyl, může provozovat živnost i po této lhůtě na základě živnostenského oprávnění zůstavitele.

§ 14

účinné od 1. 1. 1992Pokračování v živnosti při přeměně obchodní společnosti

účinné od 1. 1. 1992(1) Při přeměně obchodní společnosti (dále jen „společnost“) v jinou formu společnosti nebo v družstvo může nová společnost, popřípadě družstvo pokračovat v provozování živnosti zaniklé společnosti.

účinné od 1. 1. 1992(2) Při sloučení nebo splynutí společnosti platí ustanovení odstavce 1 obdobně.

účinné od 1. 1. 1992(3) Při rozdělení společnosti mohou pokračovat v živnosti zaniklé společnosti všechny nově vzniklé společnosti, na které přešla provozovna nebo vedlejší provozovna, v níž byla příslušná živnost zaniklé společnosti provozována. Osoby oprávněné jednat jménem rozdělované společnosti oznámí živnostenskému úřadu, v jakém rozsahu bude každá z nově vzniklých společností v živnosti pokračovat, jakož i osobní údaje jejich odpovědných zástupců. Živnostenský úřad na základě tohoto oznámení vydá nové živnostenské listy nebo koncesní listiny. Ustanovení § 11 odst. 8 zůstává nedotčeno.

§ 15

účinné od 1. 1. 1992Pokračování v živnosti při přeměně družstva

účinné od 1. 1. 1992Při přeměně družstva ve společnost, při sloučení nebo splynutí družstev anebo při rozdělení družstva platí ustanovení § 14 obdobně.

§ 16

účinné od 1. 1. 1992Provozování většího počtu živností jedním podnikatelem

účinné od 1. 1. 1992Podnikatel může provozovat více živností, má-li pro každou z nich živnostenské oprávnění.

§ 17

účinné od 1. 1. 1992(1) Provozovnou se rozumí prostor, v němž je živnost provozována.

účinné od 1. 1. 1992(2) Na základě živnostenského listu může být živnost provozována i v dalších provozovnách (dále jen „vedlejší provozovna“), jestliže tuto skutečnost podnikatel oznámí ve lhůtě jednoho měsíce živnostenskému úřadu, v jehož územním obvodu se vedlejší provozovna nachází. Je-li vedlejší provozovna v obvodu jiného živnostenského úřadu, oznámí podnikatel její zřízení i živnostenskému úřadu, který vydal živnostenský list.

účinné od 1. 1. 1992(3) Oprávnění k výkonu koncesované živnosti ve vedlejší provozovně vzniká schválením živnostenského úřadu, v jehož územním obvodu se vedlejší provozovna nachází. Je-li vedlejší provozovna v obvodu jiného živnostenského úřadu, oznámí podnikatel její zřízení i živnostenskému úřadu, který vydal koncesní listinu.

účinné od 1. 1. 1992(4) Ustanovení § 29 a 30 a ustanovení o souhlasu obce k umístění provozovny v obci²⁹) se použijí i na vedlejší provozovny.

§ 18

účinné od 1. 1. 1992Pro přeložení živnosti na jiné místo, než je uvedeno v živnostenském listu nebo koncesní listině, platí ustanovení § 17 obdobně.

§ 19

účinné od 1. 1. 1992Ohlašovací živnosti jsou:

1. účinné od 1. 1. 1992a) řemeslné, je-li podmínkou provozování živnosti odborná způsobilost získaná vyučením v oboru,
2. účinné od 1. 1. 1992b) vázané, je-li podmínkou provozování živnosti odborná způsobilost získaná jinak,
3. účinné od 1. 1. 1992c) volné, není-li jako podmínka provozování živnosti odborná způsobilost stanovena.

§ 20

účinné od 1. 1. 1992Živnosti řemeslné jsou živnosti uvedené v příloze č. 1 zákona.

§ 21

účinné od 1. 1. 1992(1) Odborná způsobilost se prokazuje výučním listem³⁰) nebo jiným dokladem o řádném ukončení učebního oboru a dokladem o vykonání tříleté praxe v oboru, popřípadě v příbuzném oboru, pokud není délka praxe stanovena v příloze jinak.

účinné od 1. 1. 1992(2) Praxí v oboru se rozumí také základní (náhradní) služba v ozbrojených silách nebo civilní služba, pokud během ní byly pravidelně vykonávány práce, které jsou předmětem příslušné řemeslné živnosti. Dokladem o výkonu prací je písemné potvrzení vydané příslušným orgánem ozbrojených sil nebo organizací, kde občan konal civilní službu.

§ 22

účinné od 1. 1. 1992(1) Doklady o odborné způsobilosti uvedené v § 21 mohou být nahrazeny:

1. účinné od 1. 1. 1992a) vysvědčením o závěrečné zkoušce na středním odborném učilišti a dokladem o vykonání tříleté praxe v oboru, popřípadě příbuzném oboru nebo
2. účinné od 1. 1. 1992b) vysvědčením o maturitní zkoušce na střední odborné škole nebo na středním odborném učilišti nebo na gymnasiu s předměty odborné výchovy nebo nástavbovém studiu ve stejném oboru a dokladem o vykonání dvouleté praxe v oboru, popřípadě v příbuzném oboru³¹) nebo
3. účinné od 1. 1. 1992c) vysvědčením o absolvování vysoké školy v příslušném technickém, popřípadě ekonomickém oboru a dokladem o jednoroční praxi v oboru nebo
4. účinné od 1. 1. 1992d) úspěšným vykonáním kvalifikační zkoušky před komisí složenou ze zástupců živnostenského úřadu, příslušné střední odborné školy nebo středního odborného učiliště, jakož i příslušného živnostenského společenstva, je-li zřízeno.

účinné od 1. 1. 1992(2) Obsahovou náplň a způsob provádění zkoušek podle odstavce 1 písm. d) stanoví právní předpisy, které vydají příslušné ústřední orgány státní správy republik.

§ 23

účinné od 1. 1. 1992Živnosti vázané jsou živnosti uvedené v příloze č. 2 zákona.

§ 24

účinné od 1. 1. 1992Odborná způsobilost

účinné od 1. 1. 1992Odborná způsobilost pro vázané živnosti je upravena zvláštními předpisy uvedenými v příloze č. 2 zákona nebo stanovena touto přílohou.

§ 25

účinné od 1. 1. 1992(1) Živnosti volné jsou živnosti, které nejsou uvedeny v přílohách č. 1 až 3 zákona.

účinné od 1. 1. 1992(2) Pro provozování těchto živností musí být splněny všeobecné podmínky. Prokazování odborné ani jiné způsobilosti se nevyžaduje.

§ 26

účinné od 1. 1. 1992Živnosti koncesované jsou živnosti uvedené v příloze č. 3 zákona.

§ 27

účinné od 1. 1. 1992Odborná způsobilost a další podmínky

účinné od 1. 1. 1992(1) Odborná způsobilost pro koncesované živnosti je upravena zvláštními předpisy uvedenými v příloze č. 3 zákona nebo stanovena touto přílohou.

účinné od 1. 1. 1992(2) Zvláštní podmínkou provozování koncesované živnosti je i spolehlivost, která se posuzuje ve vztahu k předmětu podnikání se zřetelem na ochranu života, zdraví, majetkových a jiných práv osob a veřejných zájmů.

účinné od 1. 1. 1992(3) Živnostenský úřad může podnikateli uložit podmínky provozování živnosti. Zejména je oprávněn vymezit provozování živností určitým územím z důvodu veřejného zájmu, popřípadě udělit koncesi na určitou dobu.