živnostenský zákon

§ 45

(1) Kdo hodlá provozovat ohlašovací živnost, je povinen to ohlásit živnostenskému úřadu místně příslušnému podle sídla podnikatele nebo místa podnikání. Jedná-li se o zahraniční osobu a nelze-li místní příslušnost živnostenského úřadu určit podle sídla nebo místa podnikání v České republice, řídí se místní příslušnost živnostenského úřadu umístěním organizační složky zahraniční osoby v České republice.

(2) Fyzická osoba v ohlášení uvede:

1. a) jméno a příjmení, státní občanství, bydliště, rodné číslo, bylo-li přiděleno, jinak datum narození (dále jen „rodné číslo“) a údaj, zda jí soud nebo správní orgán uložil zákaz činnosti nebo zda u ní trvá jiná překážka týkající se provozování živnosti,
2. b) provozuje-li živnost prostřednictvím odpovědného zástupce, uvede údaje uvedené pod písmenem a) týkající se jeho osoby,
3. c) zahraniční fyzická osoba bydliště mimo území České republiky, místo pobytu v České republice (pokud byl povolen), umístění organizační složky v České republice a údaje uvedené pod písmenem a) týkající se vedoucího organizační složky.^36a) Je-li odpovědným zástupcem nebo vedoucím organizační složky osoba s bydlištěm mimo území České republiky, uvede též místo jejího pobytu v České republice,
4. d) obchodní jméno,
5. e) předmět a místo podnikání,
6. f) identifikační číslo, bylo-li přiděleno,
7. g) provozovnu nebo provozovny, pokud jsou zřízeny,
8. h) datum zahájení provozování živnosti,
9. i) datum ukončení provozování živnosti, pokud zamýšlí provozovat živnost na dobu určitou,
10. j) údaj o tom, že hodlá živnost provozovat průmyslovým způsobem.

(3) Právnická osoba v ohlášení uvede:

1. a) obchodní jméno, sídlo a jméno, příjmení, státní občanství, rodné číslo a bydliště osoby nebo osob, které jsou jejím statutárním orgánem nebo jeho členy, údaj, zda jim soud nebo správní orgán uložil zákaz činnosti nebo zda u nich trvá jiná překážka provozování živnosti, a údaj, zda jejich pracovněprávní vztahy nebo služební či jiné poměry nevylučují nebo neomezují jejich činnost ve statutárním orgánu právnické osoby, a způsob, jakým za právnickou osobu jednají,
2. b) údaje uvedené v odstavci 2 písm. a) týkající se odpovědného zástupce, provozuje-li živnost prostřednictvím jeho osoby,
3. c) umístění organizační složky v České republice a údaje uvedené v odstavci 2 písm. a) týkající se vedoucího organizační složky,^36a) jde-li o zahraniční právnickou osobu. Je-li odpovědným zástupcem nebo vedoucím organizační složky osoba s bydlištěm mimo území České republiky, uvede též místo jejího pobytu v České republice,
4. d) identifikační číslo, bylo-li přiděleno,
5. e) předmět podnikání,
6. f) provozovnu nebo provozovny, jsou-li zřízeny,
7. g) datum zahájení provozování živnosti,
8. h) datum ukončení provozování živnosti, pokud zamýšlí provozovat živnost na dobu určitou,
9. i) údaj o tom, že hodlá živnost provozovat průmyslovým způsobem.

(4) Ohlašovatel je povinen vymezit předmět podnikání uvedený v ohlášení s dostatečnou určitostí a jednoznačností. Předmět podnikání živnosti řemeslné a vázané musí být ohlášen v souladu s přílohami č. 1 a 2, a to v úplném nebo částečném rozsahu.

§ 46

(1) Fyzická osoba připojí k ohlášení:

1. a) výpis z rejstříku trestů ne starší šesti měsíců (dále jen „výpis z rejstříku trestů“), a je-li ustanoven odpovědný zástupce, též výpis z rejstříku trestů odpovědného zástupce; zahraniční fyzická osoba doklady podle § 6 odst. 4,
2. b) u ohlašovací řemeslné nebo vázané živnosti doklad prokazující její odbornou způsobilost, popřípadě odbornou způsobilost odpovědného zástupce nebo vedoucího organizační složky zahraniční osoby umístěné v České republice,
3. c) doklad o zaplacení správního poplatku,^36b)
4. d) výpis z obchodního rejstříku, je-li v něm zapsána,
5. e) doklady o skutečnostech prokazujících provozování živnosti průmyslovým způsobem,
6. f) čestné prohlášení odpovědného zástupce, je-li ustanoven, o tom, že souhlasí s ustanovením do funkce a s převzetím povinností v rozsahu stanoveném tímto zákonem.

(2) Právnická osoba připojí k ohlášení

1. a) výpis z rejstříku trestů odpovědného zástupce nebo osoby plnící jeho funkci, ne starší šesti měsíců, zahraniční osoba doklady prokazující splnění podmínek u vedoucího organizační složky v České republice a odpovědného zástupce,
2. b) u řemeslné nebo vázané živnosti též doklad prokazující odbornou způsobilost fyzické osoby v postavení statutárního orgánu nebo jeho člena nebo odpovědného zástupce, anebo vedoucího organizační složky zahraniční osoby umístěné v České republice,
3. c) doklad o tom, že právnická osoba byla zřízena nebo založena, pokud se nezapisuje do obchodního rejstříku nebo pokud ještě zápis nebyl proveden, anebo doklad o tom, že právnická osoba je zapsána v obchodním rejstříku, pokud již byl zápis proveden; zahraniční právnická osoba výpis z obchodního či obdobného rejstříku vedeného ve státě sídla a doklad o tom, že její organizační složka na území České republiky byla zapsána v obchodním rejstříku, pokud byl již zápis proveden,
4. d) doklad o zaplacení správního poplatku,^36b)
5. e) doklady o skutečnostech prokazujících provozování živnosti průmyslovým způsobem,
6. f) čestné prohlášení odpovědného zástupce, je-li ustanoven, o tom, že souhlasí s ustanovením do funkce a s převzetím povinností v rozsahu stanoveném tímto zákonem.

(3) Podává-li ohlášení zákonný zástupce osoby, která nemá plnou způsobilost k právním úkonům, doloží též přivolení příslušného soudu (§ 12).

§ 47

(1) Zjistí-li živnostenský úřad, že ohlášení má náležitosti podle § 45 a 46 a podnikatel splňuje podmínky stanovené tímto zákonem, vydá nejpozději do 15 dnů ode dne, kdy mu bylo ohlášení živnosti doručeno, živnostenský list.

(2) V živnostenském listě vydaném fyzické osobě se uvede:

1. a) jméno a příjmení, rodné číslo, bylo-li přiděleno, jinak datum narození podnikatele a jeho bydliště, u zahraniční osoby bydliště mimo území České republiky, místo pobytu v České republice (pokud byl povolen) a umístění organizační složky v České republice a jméno, příjmení, rodné číslo, bylo-li přiděleno, jinak datum narození a bydliště (popřípadě místo pobytu v České republice) jejího vedoucího,
2. b) obchodní jméno a identifikační číslo,
3. c) předmět a místo podnikání,
4. d) provozování živnosti průmyslovým způsobem, je-li živnost tímto způsobem provozována,
5. e) doba, na kterou se živnostenský list vydává, ohlásila-li provozování živnosti na dobu určitou,
6. f) datum vydání živnostenského listu.

(3) V živnostenském listě vydaném právnické osobě se uvede:

1. a) obchodní jméno, sídlo, identifikační číslo, bylo-li přiděleno, u zahraniční osoby též umístění organizační složky v České republice a jméno, příjmení a bydliště (popřípadě místo pobytu v České republice) jejího vedoucího,
2. b) předmět podnikání,
3. c) provozování živnosti průmyslovým způsobem, je-li živnost tímto způsobem provozována,
4. d) doba, na kterou se živnostenský list vydává, ohlásila-li provozování živnosti na dobu určitou,
5. e) datum vydání živnostenského listu.

(4) Zjistí-li živnostenský úřad, že ohlášení nemá náležitosti podle § 45 a 46, vyzve podnikatele ve lhůtě podle odstavce 1 k odstranění závad. Ve výzvě stanoví přiměřenou lhůtu k jejich odstranění, nejméně však 15 dnů. Jsou-li k tomu závažné důvody, může živnostenský úřad na žádost podnikatele prodloužit lhůtu i opakovaně. Po dobu lhůty uvedené ve výzvě neběží lhůta pro vydání živnostenského listu.

(5) Odstraní-li podnikatel závady ve stanovené lhůtě nebo ve lhůtě prodloužené, platí, že ohlášení bylo od počátku bez závad. Neodstraní-li podnikatel závady ve stanovené lhůtě, živnostenský úřad rozhodne o tom, že živnostenské oprávnění ohlášením nevzniklo.

(6) Zjistí-li živnostenský úřad, že podnikatel nesplňuje podmínky stanovené tímto zákonem, rozhodne o tom, že živnostenské oprávnění ohlášením nevzniklo.

§ 48

(1) Živnostenský úřad zašle opis živnostenského listu nebo výpis z něj, případně jiným způsobem sdělí údaje o živnosti a podnikateli (dále jen „opis živnostenského listu“) příslušnému orgánu vykonávajícímu správu daně a Českému statistickému úřadu; jde-li o podnikatele - fyzickou osobu, též úřadu práce, v jehož územní působnosti má podnikatel trvalý pobyt. Tato povinnost živnostenského úřadu se vztahuje i na změny nebo zrušení živnostenského listu a na rozhodnutí o pozastavení provozování živnosti.

(2) Stanoví-li tak zvláštní zákon, zašle živnostenský úřad opis živnostenského listu též orgánu, který určí zvláštní zákon.

(3) Je-li podnikatelem fyzická osoba, která má bydliště na území České republiky, zašle živnostenský úřad opis živnostenského listu i orgánu, který provádí její sociální zabezpečení.

(4) Je-li tak uvedeno v příloze k tomuto zákonu, zašle živnostenský úřad opis živnostenského listu též organizaci, jíž bylo přiznáno výhradní oprávnění zastupovat autory nebo výkonné umělce ve výkonu jejich práv podle autorského zákona.³⁷)

(5) Živnostenský úřad plní povinnosti uvedené v odstavcích 1 až 4 ve lhůtě 30 dnů ode dne právní moci rozhodnutí.

§ 49

Změny údajů uvedených v ohlášení

(1) Podnikatel je povinen živnostenskému úřadu oznámit všechny změny týkající se údajů a dokladů, které jsou stanoveny pro ohlášení živnosti, a předložit doklady o nich do 15 dnů od vzniku těchto změn.

(2) Na základě oznámení podle odstavce 1 živnostenský úřad podle okolností případu rozhodne o změně živnostenského listu, nebo o pozastavení provozování živnosti anebo živnostenské oprávnění zruší.

(3) Změna se ohlašuje věcně a místně příslušnému živnostenskému úřadu. Jedná-li se o změnu sídla nebo místa podnikání, rozhoduje o změně živnostenského listu živnostenský úřad místně příslušný podle nového sídla nebo místa podnikání.

(4) Jedná-li se o změnu údajů o provozovně, provede živnostenský úřad změnu v evidenci provozoven a v živnostenském rejstříku a o takto provedené změně podnikatele vyrozumí.

(5) Jedná-li se o změnu údajů o odpovědném zástupci, podnikatel je povinen doložit k oznámení čestné prohlášení podle § 46 tohoto zákona a živnostenský úřad v případě, že podnikatelem ustanovený odpovědný zástupce splňuje podmínky provozování živnosti, provede zápis změny do živnostenského rejstříku a současně o tom informuje podnikatele. Nesplňuje-li podnikatelem ustanovený odpovědný zástupce podmínky provozování živnosti nebo nemá-li podnikatel ustanoveného odpovědného zástupce, ačkoli to zákon vyžaduje, zahájí živnostenský úřad řízení o pozastavení provozování živnosti.

§ 50

Náležitosti žádosti o koncesi

(1) Kdo hodlá provozovat koncesovanou živnost, je povinen požádat o vydání koncese živnostenský úřad místně příslušný podle sídla podnikatele nebo místa podnikání. Jedná-li se o zahraniční osobu a nelze-li místní příslušnost živnostenského úřadu určit podle sídla nebo místa podnikání v České republice, řídí se místní příslušnost živnostenského úřadu umístěním organizační složky zahraniční osoby v České republice.

(2) Pro náležitosti žádosti o koncesi platí ustanovení § 45 odst. 2 a 3 a § 46 odst. 1, 2 a 3 obdobně. Předmět podnikání je třeba v žádosti o koncesi uvést v úplném nebo v částečném rozsahu podle přílohy č. 3.

(3) Jsou-li pro provozování živnosti stanoveny podmínky odborné nebo jiné způsobilosti, k žádosti o koncesi přiloží:

1. a) fyzická osoba doklad prokazující její odbornou a jinou způsobilost, popřípadě doklad prokazující odbornou a jinou způsobilost odpovědného zástupce anebo vedoucího organizační složky zahraniční osoby umístěné v České republice,
2. b) právnická osoba doklad prokazující odbornou a jinou způsobilost fyzické osoby v postavení statutárního orgánu nebo jeho člena anebo odpovědného zástupce anebo vedoucího organizační složky zahraniční osoby umístěné v České republice.

(4) Žadatel v žádosti o koncesi je povinen uvést též údaje podle zvláštních předpisů a doložit je doklady, které jsou nezbytné k zaujetí stanoviska příslušného orgánu státní správy podle § 52 odst. 1 tohoto zákona.

§ 51

(1) Zjistí-li živnostenský úřad, že náležitosti žádosti o koncesi splněny nejsou, vyzve podnikatele ve lhůtě 30 dnů od doručení žádosti k odstranění závad. Ve výzvě stanoví přiměřenou lhůtu k jejich odstranění, nejméně však 15 dnů. Jsou-li k tomu závažné důvody, může živnostenský úřad na žádost podnikatele lhůtu i opakovaně prodloužit.

(2) Odstraní-li podnikatel závady ve stanovené nebo prodloužené lhůtě, živnostenský úřad zahájí projednání žádosti. Neodstraní-li podnikatel závady ve lhůtě, živnostenský úřad řízení zastaví.

§ 52

Projednání žádosti

(1) Je-li k provozování živnosti podle zvláštních předpisů nebo přílohy č. 3 zákona nutné oprávnění nebo souhlas nebo povolení nebo vyjádření orgánu státní správy, živnostenský úřad mu předloží žádost o koncesi; tento orgán je povinen zaujmout stanovisko do 30 dnů od doručení žádosti, pokud v příloze č. 3 není stanoveno jinak. Jeho stanoviskem je živnostenský úřad vázán. Po dobu lhůty uvedené ve výzvě neběží lhůta pro vydání koncesní listiny.

(2) Vyžaduje-li to povaha živnosti nebo v pochybnostech, může si živnostenský úřad vyžádat i vyjádření dalších orgánů, které jsou povinny je zaslat nejpozději ve lhůtě podle odstavce 1.

§ 53

Rozhodování o koncesi

(1) Před rozhodnutím o koncesi živnostenský úřad zjišťuje, zda jsou splněny všeobecné a zvláštní podmínky pro provozování živnosti a zda lze předpokládat, že žadatel splní i další podmínky (§ 27 odst. 3).

(2) Není-li splněna některá z podmínek podle odstavce 1 nebo nesouhlasí-li s udělením koncese orgán státní správy příslušný podle zvláštních předpisů, živnostenský úřad žádost zamítne.

(3) Živnostenský úřad rozhodne o žádosti o koncesi do 60 dnů ode dne podání žádosti, pokud v příloze č. 3 není stanoveno jinak.

(4) Koncesní listina nahrazuje povolení nebo oprávnění podle zvláštních předpisů v rozsahu souhlasu příslušného orgánu státní správy k provozování koncesované živnosti.

§ 54

Vydání koncesní listiny

(1) V koncesní listině vydané fyzické osobě se uvede:

1. a) jméno a příjmení, rodné číslo, bylo-li přiděleno, jinak datum narození podnikatele a jeho bydliště, u zahraniční osoby bydliště mimo území České republiky, místo pobytu v České republice (pokud byl povolen) a umístění organizační složky v České republice a jméno, příjmení a bydliště (popřípadě místo pobytu v České republice) vedoucího organizační složky v České republice,
2. b) obchodní jméno a identifikační číslo,
3. c) předmět a místo podnikání,
4. d) provozování živnosti průmyslovým způsobem, je-li živnost tímto způsobem provozována,
5. e) podmínky stanovené pro provoz živnosti podle § 27 odst. 3,
6. f) doba, na kterou se koncesní listina vydává,
7. g) datum vydání koncesní listiny.

(2) V koncesní listině vydávané právnické osobě se uvede:

1. a) obchodní jméno, sídlo, identifikační číslo, bylo-li přiděleno, u zahraniční osoby též umístění organizační složky v České republice a jméno, příjmení a bydliště (popřípadě místo pobytu v České republice) jejího vedoucího,
2. b) předmět podnikání,
3. c) provozování živnosti průmyslovým způsobem, je-li živnost tímto způsobem provozována,
4. d) podmínky, stanovené pro provoz živnosti podle § 27 odst. 3,
5. e) doba, na kterou se koncesní listina vydává,
6. f) datum vydání koncesní listiny.

§ 55

Rozeslání opisů koncesní listiny

(1) Ustanovení § 48 platí obdobně.

(2) Živnostenský úřad zašle opis koncesní listiny nebo výpis z ní, rozhodnutí o její změně nebo o jejím zrušení, popřípadě jiným dohodnutým způsobem sdělí údaje o koncesované živnosti a o podnikateli též orgánu, který k udělení koncese vydával stanovisko podle § 52 odst. 1 tohoto zákona.

§ 56

Změny údajů uvedených v žádosti o koncesi

(1) Podnikatel je povinen oznámit živnostenskému úřadu všechny změny týkající se údajů a dokladů, které jsou stanoveny jako náležitosti žádosti o koncesi, a předložit o nich doklady do 15 dnů od vzniku změn.

(2) Na základě oznámení podle odstavce 1 živnostenský úřad podle okolností případu rozhodne o změně koncesní listiny nebo o pozastavení provozování živnosti anebo živnostenské oprávnění zruší. Pro rozesílání opisů rozhodnutí platí ustanovení § 48 obdobně.

(3) Na řízení o změně koncesní listiny se vztahuje přiměřeně ustanovení § 53. Řízení o změně podmínek uložených v koncesní listině podle § 27 odst. 3 zahajuje živnostenský úřad z vlastního nebo jiného podnětu. Změny údajů o odpovědném zástupci se schvalují v samostatném řízení. Změny údajů o provozovně se provádějí přiměřeně podle § 49 odst. 4.

§ 57

(1) Živnostenské oprávnění zaniká:

1. a) smrtí podnikatele, nepokračují-li v živnosti dědicové nebo správce dědictví; oprávnění však zanikne nejpozději uplynutím lhůty uvedené v § 13 odst. 4,
2. b) zánikem právnické osoby, nejde-li o případy podle § 14,
3. c) uplynutím doby, pokud živnostenský list nebo koncesní listina byly vydány na dobu určitou,
4. d) rozhodnutím živnostenského úřadu o zrušení živnostenského oprávnění.

(2) Smrtí podnikatele nezaniká jeho živnostenské oprávnění, pokračuje-li v provozování živnosti pozůstalý manžel.

(3) Zanikne-li živnostenské oprávnění, je tuto skutečnost živnostenský úřad povinen oznámit orgánům uvedeným v § 48 a v § 52 odst. 1.

§ 58

(1) Živnostenský úřad příslušný podle sídla nebo místa podnikání zruší živnostenské oprávnění, jestliže

1. a) podnikatel již nesplňuje podmínky podle § 6 odst. 1 písm. b) a c), ledaže v případě § 6 odst. 1 písm. b) byl ustanoven odpovědný zástupce,
2. b) nastanou překážky podle § 8,
3. c) podnikatel o to požádá.

(2) Živnostenský úřad příslušný podle sídla nebo místa podnikání zruší živnostenské oprávnění nebo pozastaví provozování živnosti na návrh orgánu státní správy vydávajícího stanovisko podle § 52 odst. 1 z důvodu, že podnikatel závažným způsobem porušil nebo porušuje podmínky stanovené koncesní listinou, tímto zákonem nebo zvláštními předpisy.

(3) Živnostenský úřad příslušný podle sídla nebo místa podnikání může živnostenské oprávnění zrušit nebo v odpovídajícím rozsahu provozování živnosti pozastavit, jestliže podnikatel závažným způsobem porušil nebo porušuje podmínky stanovené koncesní listinou, tímto zákonem nebo zvláštními předpisy.

(4) V případě, že bylo zastaveno užívání nebo provoz zařízení nebo části zařízení³⁸) a podnikateli bylo uloženo odstranit závady, může živnostenský úřad příslušný podle sídla nebo místa podnikání v odpovídajícím rozsahu zrušit živnostenské oprávnění nebo pozastavit provozování živnosti, jestliže podnikatel neodstraní závady do jednoho roku od uplynutí stanovené lhůty, a nebyla-li lhůta stanovena, do jednoho roku od rozhodnutí.

(5) Živnostenský úřad příslušný podle sídla nebo místa podnikání pozastaví na určitou dobu provozování živnosti na žádost podnikatele doloženou dokladem o tom, že o úmyslu pozastavit provozování živnosti podnikatel vyrozuměl správce daně.

(6) Bylo-li živnostenské oprávnění zrušeno z důvodů uvedených v odstavcích 2 až 4, může podnikatel ohlásit ohlašovací živnost nebo požádat o vydání koncese nejdříve po uplynutí jednoho roku od právní moci rozhodnutí o zrušení živnostenského oprávnění.

§ 59

Opis rozhodnutí o změnách nebo o pozastavení nebo zrušení živnostenského oprávnění zašle živnostenský úřad adresátům uvedeným v § 48.

§ 60

(1) Živnostenské úřady vedou živnostenské rejstříky (dále jen „rejstřík“), do nichž zapisují podnikatele, kteří mají živnost v územním obvodu jejich působnosti.

(2) Do rejstříku se zapisuje:

1. a) u fyzické osoby jméno, příjmení, státní občanství, bydliště, rodné a identifikační číslo podnikatele, obchodní jméno, osobní údaje týkající se odpovědného zástupce, je-li ustanoven, a u zahraniční osoby též údaje týkající se organizační složky umístěné v České republice a osobní údaje týkající se jejího vedoucího; u právnické osoby obchodní jméno, sídlo, identifikační číslo a osobní údaje týkající se osoby nebo osob, které jsou statutárním orgánem nebo jeho členy, odpovědného zástupce, je-li ustanoven, a u zahraniční osoby též údaje týkající se organizační složky umístěné v České republice a osobní údaje týkající se jejího vedoucího,
2. b) předmět a místo podnikání,
3. c) druh živnosti,
4. d) podmínky pro provoz živnosti, pokud byly stanoveny,
5. e) provozovna nebo provozovny, pokud jsou zřízeny,
6. f) doba platnosti živnostenského listu nebo koncesní listiny,
7. g) změny uvedených údajů,
8. h) pozastavení provozování živnosti a zánik živnostenského oprávnění,
9. i) datum zahájení provozování živnosti,
10. j) provozování živnosti průmyslovým způsobem,
11. k) údaj, zda se jedná o zahraniční osobu,
12. l) prohlášení konkurzu,
13. m) rozhodnutí o zákazu činnosti.

(3) Rejstřík je veřejným seznamem v části, v níž se u fyzické osoby zapisuje obchodní jméno, místo podnikání, předmět podnikání, identifikační číslo, provozovny, pozastavení provozování živnosti, zánik živnostenského oprávnění a prohlášení konkurzu, a v části, v níž se u právnické osoby zapisuje obchodní jméno, sídlo, identifikační číslo, předmět podnikání, provozovny, pozastavení provozování živnosti, zánik živnostenského oprávnění a prohlášení konkurzu.

(4) Do rejstříku v části, v níž je veřejným seznamem podle odstavce 3, má právo nahlížet každý a pořizovat si z něj výpisy či opisy.

(5) Na požádání lze z veřejné části rejstříku vydat úřední opis, výpis nebo potvrzení o určitém zápisu, popřípadě potvrzení o tom, že v rejstříku určitý zápis není. Z neveřejné části rejstříku lze tak učinit, osvědčí-li žadatel právní zájem.

(6) Údaje vedené v rejstříku a jejich aktualizaci předávají živnostenské úřady do ústřední evidence podnikatelů.^38a) Do ústřední evidence podnikatelů se dále zapisují údaje statistického a evidenčního charakteru související s provozováním živnosti. Za tímto účelem mohou být sdružovány informace a údaje z jiných informačních systémů a registrů.