Zákon o státním rozpočtu České republiky na rok 2012

Příloha č. 5

FINANČNÍ VZTAHY STÁTNÍHO ROZPOČTU K ROZPOČTŮM KRAJŮ
(s výjimkou hlavního města Prahy)

Příloha č. 6

FINANČNÍ VZTAHY STÁTNÍHO ROZPOČTU K ROZPOČTŮM OBCÍ V ÚHRNECH PO JEDNOTLIVÝCH KRAJÍCH
(s výjimkou hlavního města Prahy)

Příloha č. 7

FINANČNÍ VZTAH STÁTNÍHO ROZPOČTU K ROZPOČTU HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY

Příloha č. 8

Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím a hlavnímu městu Praze

1. 1. Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím¹⁾
   1. A) Obce (s výjimkou obcí s rozšířenou působností)

      Výchozí výše příspěvku (P) se vypočte podle níže uvedeného vzorce²⁾.

      Vzorec:

      Výše příspěvku³⁾ je závislá:

      1. - na rozsahu přenesené působnosti k výkonu státní správy,
      2. - na velikosti správního obvodu (SO)⁴⁾ vyjádřené počtem obyvatel.

      Hodnoty koeficientů „A“ a „B“ jsou stanoveny v závislosti na rozsahu přenesené působnosti k výkonu státní správy (např. obec, která je matričním a současně stavebním úřadem a není obcí s pověřeným obecním úřadem, pro stanovení výše příspěvku dosadí koeficienty A, B odpovídající řádku 3 a SO odpovídající velikosti správního obvodu stavebního úřadu) a na celkovém objemu finančních prostředků pro danou kategorii obcí a činí:

      Příloha č. 8 Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím a hlavnímu městu Praze

      Kategorie obcí podle dosažené úrovně výkonu státní správy	A	B
      Obce se základní působností (5004 obcí)	51,61623651	10451884,19
      Obce s působností matričního úřadu (623 obcí)	188,1550315	40022175,28
      Obce s působností stavebního úřadu (230 obcí)	52,36425042	18901038,03
      Obce s pověřeným obecním úřadem (183 obcí)	62,83943527	25808884,00

      Celková částka příspěvku zjištěná výše uvedeným propočtem se dle matematických zásad zaokrouhluje na celé stokoruny.

   2. ¹⁾ § 62 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů
   3. ²⁾ do vzorce se dosazuje počet obyvatel správního obvodu vyjádřený v tisících; u obcí se základní působností, jejichž správní obvod je menší než 300 obyvatel, je pro účely vypočtu příspěvku podle vzorce stanoven správní obvod na 300 obyvatel
   4. ³⁾ pro rok 2012 nebyl objem příspěvku valorizován; zohledněn byl meziroční nárůst počtu obyvatel v ČR; z důvodu snížení příspěvku v roce 2011 o 17,6 % došlo k modifikaci všech koeficientů B; do výše koeficientu B u obcí s pověřeným obecním úřadem se promítlo snížení příspěvku o 92 013 tis. Kč v návaznosti na nabytí účinnosti novely zákona č. 254/2001 Sb. (vodní zákon) a s ním souvisejícímu převodu kompetencí na obce s rozšířenou působností
   5. ⁴⁾ velikost správních obvodů je propočtena na počty obyvatel obcí podle bilance obyvatel České republiky k 1. 1. 2011, podle vyhlášky Ministerstva vnitra č. 388/2002 Sb., o stanovení správních obvodů obcí s pověřeným obecním úřadem a správních obvodů obcí s rozšířenou působností, v platném znění a vyhlášky Ministerstva vnitra č. 207/2001 Sb., kterou se provádí zákon č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění
   1. B) Obce s rozšířenou působností

      Výchozí výše příspěvku se stanoví jako součet částek vypočtených podle vzorce 1 a vzorce 2.^{5) 6) 7)} U některých obcí se navíc přičte částka uvedená v části C), případně části D).

      Vzorec 1:

      Vzorec 2:

      Výše příspěvku ⁸⁾ je závislá:

      1. - na rozsahu přenesené působnosti k výkonu státní správy,
      2. - na velikosti správního obvodu (SO)⁴⁾ vyjádřené počtem obyvatel,
      3. - na podílu velikosti správního centra a velikosti správního obvodu, kde velikost správního centra (SC),⁴⁾ je vyjádřená počtem trvale bydlících obyvatel obce.

      Hodnoty koeficientů „A“, „B“ a „C“ jsou stanoveny v závislosti na rozsahu přenesené působnosti k výkonu státní správy a na celkovém objemu finančních prostředků pro daný rozsah působnosti a činí:

      Příloha č. 8 Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím a hlavnímu městu Praze

      Rozsah působnosti	A	B	C
      Základní působnost	51,61623651	1049236,45	0
      Matriční působnost	188,1550315	6129265,023	5139,847748
      Působnost stavebního úřadu	52,36425042	4782091,854	9503,536255
      Působnost pověřeného obecního úřadu	62,83943527	8737025,68	12115,63996
      Působnost obce s rozšířenou působností	3,256188813	3857031,565	29827,05584

   2. ⁵⁾ do vzorce 1 a vzorce 2 se dosazuje počet obyvatel správního obvodu (správního centra) vyjádřený v tisících; v případě, že správní obvod obce s rozšířenou působností je menší než 15 tis. obyvatel, je pro účely vypočtu příspěvku podle vzorce 1 stanoven správní obvod na 15 tis. obyvatel
   3. ⁶⁾ příspěvky se podle rozsahu působnosti obce sčítají
   4. ⁷⁾ výpočet podle vzorce 1 a vzorce 2 se nepoužije pro stanovení výše příspěvku u hlavního města Prahy
   5. ⁸⁾ pro rok 2012 nebyl objem příspěvku valorizován; zohledněn byl však meziroční nárůst počtu obyvatel v ČR; z důvodu snížení příspěvku v roce 2011 o 17,6 % došlo k modifikaci všech koeficientů B; do výše koeficientu B u působnosti obce s rozšířenou působností se rovněž promítlo: a) zahrnutí částečné kompenzace snížení příspěvku na výkon státní správy ve výši 220 588 tis. Kč do základního propočtu (příjemcem kompenzace se stávají všechny obce s rozšířenou působností), b) zvýšení příspěvku o 92 013 tis. Kč v návaznosti na nabytí účinnosti novely zákona č. 254/2001 Sb. (vodní zákon) a s ním souvisejícímu převodu kompetencí na obce s rozšířenou působností, c) snížení příspěvku o 415 mil. Kč v návaznosti na novelizaci zákonů v sociální oblasti
   1. C) Obce s rozšířenou působností se zvláštním postavením

      Příloha č. 8 Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím a hlavnímu městu Praze

      Obec	Výše příspěvku v Kč
      Brandýs nad Labem-Stará Boleslav9)	3 683 994
      Černošice9)	3 683 994
      Nýřany9)	3 683 994
      Šlapanice9)	3 683 994
      Brno10)11)	177 188 063
      Ostrava10)	128 003 357
      Plzeň10)	25 879 105

   2. ⁹⁾ § 2 odst. 2 zákona č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností
   3. ¹⁰⁾ obce, které vykonávaly do 31. 12. 2002 působnost okresního úřadu podle § 10 zákona č. 147/2000 Sb., o okresních úřadech
   4. ¹¹⁾ § 3 zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů
   1. D) Obce s rozšířenou působností s mimořádným příspěvkem¹²⁾

      Příloha č. 8 Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím a hlavnímu městu Praze

      Obec	Výše příspěvku v Kč
      Jablunkov	635 931
      Jeseník	1 156 969

   2. ¹²⁾ mimořádný příspěvek částečně kompenzuje pokles příspěvku u některých obcí s rozšířenou působností v souvislosti s přechodem na novou metodiku.

   Výše příspěvků u obcí s rozšířenou působností v části C) a D) zohledňují jeho krácení v roce 2011 o 17,6%.

   Celková částka příspěvku zjištěná výše uvedeným propočtem se dle matematických zásad zaokrouhluje na celé stokoruny.

1. 2. Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy hlavnímu městu Praze¹³⁾
   1. A) Výkon působnosti dle § 31 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů

      Východiskem pro objem příspěvku na výkon státní správy pro rok 2012 je výsledná částka příspěvku pro rok 2011 (po provedeném krácení o 17,6 %). Objem příspěvku na rok 2012 navíc reaguje na novelizaci zákonů v sociální oblasti - a to snížením výše příspěvku o 6,3 mil. Kč.

   1. B) Výkon působnosti dle § 31 odst. 2 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů

      Výše příspěvku se stanoví na základě pevné sazby na každých 100 obyvatel trvale bydlících v území, v němž hlavní město Praha vykonává státní správu. Příspěvek je tedy násobkem pevné sazby a jedné setiny celkového počtu obyvatel v území. Sazba pro rok 2012 je stanovena ve výši 61 063 Kč a její výše zohledňuje krácení příspěvku v roce 2011 o 17,6 %.

      Celková výše příspěvku na výkon státní správy pro hlavní město Praha je dána součtem částek získaných postupem daným v části 2.A) a 2.B). Takto zjištěná hodnota zaokrouhlená na celé tisícikoruny podle matematických zásad představuje příspěvek na výkon státní správy pro hl. m. Prahu pro rok 2012.

   2. ¹³⁾ § 31 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů

Příloha č. 9

Závazná pravidla poskytování finančních příspěvků na hospodaření v lesích v roce 2012 a způsobu kontroly jejich využití

1. 1. Obecné podmínky

   (1) Podle těchto „Závazných pravidel poskytování finančních příspěvků na hospodaření v lesích v roce 2012 a způsobu kontroly jejich využití“ (dále jen „pravidla“) se poskytují finanční příspěvky (dále jen „příspěvky“) na

   1. a) obnovu lesů poškozených imisemi,
   2. b) obnovu, zajištění a výchovu lesních porostů,
   3. c) sdružování vlastníků lesů malých výměr¹),
   4. d) ekologické a k přírodě šetrné technologie,
   5. e) (neobsazeno)
   6. f) (neobsazeno)
   7. g) vybrané činnosti mysliveckého hospodaření²),
   8. h) zpracování lesního hospodářského plánu (dále jen „plán“)³)
   9. i) ostatní hospodaření v lesích,
   10. j) (neobsazeno)
   11. k) chov a výcvik národních plemen loveckých psů a loveckých dravců²).

   (2) Příspěvky podle odstavce 1 písm. a) až i) poskytuje

   1. a) Ministerstvo životního prostředí, jde-li o pozemky v národních parcích a jejich ochranných pásmech³),
   2. b) Ministerstvo obrany, jde-li o pozemky důležité pro obranu státu⁴),
   3. c) Ministerstvo zemědělství, jde-li o příspěvky podle odstavce 1 písm. g), h) a i) a současně se jedná o pozemky neuvedené v písm. a) a b) tohoto odstavce.

   (3) Příspěvky podle odst. 1 písm. k) poskytuje Ministerstvo zemědělství.

   (4) V případě, že pozemky jsou ve spoluvlastnictví více osob, je žadatelem o příspěvek vždy osoba, která

   1. a) má většinový spoluvlastnický podíl⁵), nebo
   2. b) je zmocněna písemnou ověřenou plnou mocí dalšími spoluvlastníky, kteří mají spolu se žadatelem na pozemku většinový podíl počítaný podle velikosti podílů.

   (5) Pokud je žadatelem nájemce, přikládá k žádosti nájemní smlouvu, která musí obsahovat i souhlas vlastníka pozemku s poskytnutím příspěvku nájemci, v případě investičního příspěvku i způsob nakládání s pořízenou investicí. Souhlas s poskytnutím příspěvku není nutný k žádosti podle písmene g).

   (6) Pokud je pozemek, na který je žádán příspěvek, na území národního parku, přikládá žadatel k žádosti stanovisko správy národního parku.

   (7) Příspěvky jsou poskytovány sazbou na technickou jednotku (dále jen „sazbové příspěvky“) nebo na základě vyúčtování skutečně vynaložených nákladů (dále jen „nákladové příspěvky“). Rozhodujícím dokladem pro přiznání sazbových příspěvků je dodržení účelu a podmínek stanovených v pravidlech a v rozhodnutí, skutečně vynaložené náklady se u sazbových příspěvků neprokazují.

   (8) Žadatel vypočte požadovanou výši příspěvku způsobem uvedeným u příslušného předmětu příspěvku a zaokrouhluje ji vždy na celé koruny dolů.

   (9) Příspěvek se neposkytne v případě, že

   1. a) žadatel v době podání žádosti o poskytnutí příspěvku podle části 2. písmen A, B, C, D a I nehospodaří podle platného plánu nebo podle převzaté platné lesní hospodářské osnovy,
   2. b) celková výše příspěvku vypočtená podacím místem je nižší než 1 000 Kč.

   (10) Žádost o poskytnutí příspěvku, jakož i vyúčtování příspěvku podle těchto pravidel podává žadatel podacímu místu. Podacím místem se rozumí

   1. a) jde-li o pozemky podle odstavce 2 písm. a), odbor výkonu státní správy Ministerstva životního prostředí, v jehož územním obvodu se nachází předmětný pozemek,