Vyhláška Státní komise pro finance, ceny a mzdy o cenách

§ 1

účinné od 1. 6. 1967Úvodní ustanovení

účinné od 1. 6. 1967Tato vyhláška upravuje způsob řízení, tvorby a kontroly cen výrobků, prací, služeb a činností poskytovaných za peněžitou náhradu (dále jen „výrobky“) a působnost státních orgánů a socialistických organizací v oblasti cen; vztahuje se i na ceny nemovitostí. Nevztahuje se na úplaty a náhrady spojené s poskytováním peněžních a pojišťovacích služeb oprávněnými organizacemi a na prodej bytů do osobního vlastnictví.

§ 2

účinné od 1. 6. 1967Realizační ceny

účinné od 1. 6. 1967Realizačními cenami, tj. cenami, za které se výrobky prodávají v tuzemsku, jsou

1. účinné od 1. 6. 1967a) velkoobchodní ceny, za které se prodávají výrobky socialistickým organizacím pro výrobní spotřebu, výstavbu nebo odbytovou činnost a pro zabezpečení obrany a bezpečnosti státu;
2. účinné od 1. 6. 1967b) kupní ceny zahraničního obchodu (dále jen „kupní ceny“), za které se prodávají výrobky pro vývoz organizacím pověřeným prováděním zahraničního obchodu nebo za které tyto organizace prodávají výrobky z dovozu odběratelům;
3. účinné od 1. 6. 1967c) obchodní ceny, za které se organizacím vnitřního obchodu prodávají výrobky určené k dalšímu prodeji za maloobchodní ceny;
4. účinné od 1. 6. 1967d) maloobchodní ceny (spotřebitelské, prodejní), za které se prodávají výrobky obyvatelstvu, popř. socialistickým organizacím, pokud nakupují v maloobchodě nebo pokud tak stanoví předpisy o dani z obratu;
5. účinné od 1. 6. 1967e) nákupní ceny, za které pověřené organizace nakupují zemědělské výrobky prodávané zemědělskými výrobci, předměty získané sběrem, jiné předměty od obyvatelstva a výrobky od drobných výrobců.

§ 3

účinné od 1. 6. 1967Ceny v zahraničním obchodě

účinné od 1. 6. 1967Pro účely této vyhlášky se cenami v zahraničním obchodě rozumějí

1. účinné od 1. 6. 1967a) světové ceny, jimiž jsou běžné ceny převládající na světových trzích pro daný druh výrobků;
2. účinné od 1. 6. 1967b) zahraniční ceny, jež tvoří individuální tržní ceny, dosažené za sjednaných podmínek za československý výrobek při vývozu nebo za nakoupený výrobek při dovozu;
3. účinné od 1. 6. 1967c) zahraniční ceny franko československé hranice, jež tvoří dosažené zahraniční ceny upravené o přímé obchodní náklady placené v zahraničí, popř. o další zvlášť stanovené náklady.

§ 4

účinné od 1. 6. 1967Zvláštní druhy cen

účinné od 1. 6. 1967Zvláštními druhy cen jsou

1. účinné od 1. 6. 1967a) cenové limity, jimiž se rozumějí horní hranice cen nových výrobků, stanovené v rámci úkolů technického rozvoje pro výzkum, vývoj a výrobu;
2. účinné od 1. 6. 1967b) předběžné (informativní) ceny, jimiž se rozumějí ceny výrobků plně technicky nevyjasněných, odpovídající úrovni platných realizačních cen;
3. účinné od 1. 6. 1967c) podnikové ceny, které stanoví oborové ředitelství odchylně od realizačních cen pro prodej mezi podřízenými organizacemi nebo pro zúčtování dodávek mimo výrobní hospodářskou jednotku mezi oborovým ředitelstvím a podřízenými organizacemi. Pro odběratele mimo výrobní hospodářskou jednotku platí ceny podle § 2. Vyrovnání rozdílů mezi realizačními a podnikovými cenami provádí oborové ředitelství.

§ 5

účinné od 1. 6. 1967Obsah cen

účinné od 1. 6. 1967(1) Velkoobchodní cena zahrnuje

1. účinné od 1. 6. 1967a) vlastní náklady, položky zkracující tržby a výnosy a výdaje z rozdělení (dále jen „náklady“),*)
2. účinné od 1. 6. 1967b) čistý zisk (ztrátu).

účinné od 1. 6. 1967(2) Kupní cena zahrnuje zahraniční cenu franko československé hranice upravenou podle rozhodnutí Státní komise pro finance, ceny a mzdy.

účinné od 1. 6. 1967(3) Obchodní cena zahrnuje, pokud není v jednotlivých případech stanoveno jinak, cenu velkoobchodní a daň z obratu.

účinné od 1. 6. 1967(4) Maloobchodní cena zahrnuje cenu obchodní a obchodní rozpětí; u služeb zahrnuje maloobchodní cena náklady a čistý zisk a popřípadě daň z obratu.

účinné od 1. 6. 1967(5) Obsah nákupní ceny je obdobný jako obsah ceny velkoobchodní.

účinné od 1. 6. 1967(6) Jsou-li služby (přeprava) podmínkou nebo součástí realizace výrobků, mohou ceny výrobků zahrnovat též ceny služeb (náklady na přepravu).

účinné od 1. 6. 1967(7) Ceny výrobků mohou být zvýšeny nebo sníženy o přiměřené (§ 25) přirážky nebo srážky ve vztahu k odchylkám od podmínek (kvalitativních, dodacích), za kterých byly ceny stanoveny nebo za kterých se ceny obvykle stanoví, zejména za jinou jakost, vybavení, provedení, dodací lhůty, výrobní nebo dodací množství apod.

účinné od 1. 6. 1967(8) V rámci nákladů na výrobu zahrnují ceny výrobků, pokud není stanoveno jinak, též náklady na technický rozvoj, přípravu a záběh výroby, licence, patenty, odměny za vynálezy a zlepšovací náměty, projektové a montážní práce, obaly a balení.

účinné od 1. 6. 1967(9) Podrobnosti o tom, které náklady, ceny služeb apod. se zahrnují do ceny výrobků, upravují příslušné ceníky, cenová opatření nebo dohoda mezi dodavatelem a odběratelem.

§ 6

účinné od 1. 6. 1967(1) K velkoobchodním cenám se ve stanovených případech připočítávají (popř. odečítají) dodatková daň z obratu, obchodní (odbytové) rozpětí samostatných odbytových nebo zásobovacích organizací apod.

účinné od 1. 6. 1967(2) Ve stanovených případech se k podpoře výroby (dodávek) některých výrobků poskytují k cenám účelové cenové dotace nebo naopak k omezení výroby odvádějí účelové cenové odvody.

§ 7

účinné od 1. 6. 1967(1) Vývoj cen řídí Státní komise pro finance, ceny a mzdy a další pověřené ústřední orgány na základě hlavních směrů vývoje cen (zejména vývoje úrovně cen) stanovených vládou v rámci státního plánu rozvoje národního hospodářství, popř. politicko-hospodářských směrnic.

účinné od 1. 6. 1967(2) Úroveň cen stanovená vládou nebo Státní komisí pro finance, ceny a mzdy se zajišťuje v souladu s plánem vývoje cenové úrovně, a to jednak pomocí celé soustavy finančních a ekonomických nástrojů a jednak prostřednictvím regulace cen podle podmínek daných pro příslušnou kategorii cen (§ 9 až 12) a stanovením jednotlivých pevných, maximálních, minimálních nebo směrných cen (§ 9 a 11).

účinné od 1. 6. 1967(3) Orgány a organizace, které vykonávají působnost v oblasti cen, jsou povinny vytvářet podmínky a provádět potřebná opatření k tomu, aby ceny byly pružně upravovány v souladu se změnami ekonomických podmínek výroby, zejména vývojem nákladů na výrobu a oběh, a podmínek realizace, tj. poměru nabídky a poptávky, a aby se úroveň realizačních cen nezvyšovala nad stanovenou úroveň (§ 9 až 11).

§ 8

účinné od 1. 6. 1967Úroveň a kategorie cen

účinné od 1. 6. 1967(1) Úroveň cen je vytvořena souborem cen všech výrobků dané skupiny výrobků (oboru apod.) realizovaných (plánovaných k realizaci) v určeném období; obdobím se rozumí rok, není-li stanoveno jinak. Vývoj úrovně cen se sleduje (měří) ve vztahu k cenám určeného základního období téhož souboru výrobků.

účinné od 1. 6. 1967(2) Úroveň cen může být zejména na nižších stupních řízení diferencovaně stanovena, sledována a řízena podle oborů a skupin výrobků v návaznosti na jednotnou klasifikaci výrobků nebo se souhlasem Státní komise pro finance, ceny a mzdy podle organizačních hledisek (za závod, podnik, výrobní, popř. obchodní hospodářskou jednotku).

účinné od 1. 6. 1967(3) Z hlediska rozdílných podmínek řízení vývoje cen se zařazují jednotlivé výrobky nebo jejich skupiny do cenových kategorií, jimiž jsou kategorie pevných cen, limitovaných cen nebo volných cen.

účinné od 1. 6. 1967(4) Pevné ceny stanoví a mění výhradně ústřední orgány, volné ceny se tvoří dohodou přímo mezi dodavateli a odběrateli; limitované ceny jsou vymezeny v § 10.

§ 9

účinné od 1. 6. 1967Pevné ceny

účinné od 1. 6. 1967Do kategorie pevných cen se zařazují zejména základní suroviny, polotovary, materiály a další výrobky,

1. účinné od 1. 6. 1967a) které rozhodujícím způsobem ovlivňují celkovou úroveň nákladů a cen v navazujících oborech nebo odvětvích,
2. účinné od 1. 6. 1967b) u nichž je třeba pro zásadní nesoulad mezi nabídkou a poptávkou ústředně zabezpečit účinnou regulaci výroby a spotřeby,
3. účinné od 1. 6. 1967c) které rozhodujícím způsobem ovlivňují strukturu osobní spotřeby a trvale se významně podílejí na životních nákladech;
4. účinné od 1. 6. 1967d) u nichž je třeba ze zdravotních nebo kulturně politických důvodů zajistit jednotnost a potřebnou úroveň cen a cenové relace.

§ 10

účinné od 1. 6. 1967Limitované ceny

účinné od 1. 6. 1967Do kategorie limitovaných cen se zařazují zejména skupiny výrobků, popř. výrobky výrobních oborů, u nichž dochází k časté obměně sortimentu, anebo skupiny výrobků širokého sortimentu sice poměrně málo obměňovaného, u nichž je však třeba vytvořit podmínky pro oboustranné pružné ovlivňování nabídky a poptávky mezi dodavateli a odběrateli a kde je proto účelné řídit jenom vývoj úrovně cen na základě dohod o zabezpečení ekonomicky odůvodněného a společensky žádoucího vývoje cen (dále jen „dohody o vývoji cen“).

§ 11

účinné od 1. 6. 1967Maximální, minimální a směrné ceny

účinné od 1. 6. 1967(1) Zvláštní případy limitovaných cen, u nichž jsou důvody pro omezení změn cen jednotlivých výrobků a na něž se nevztahují ustanovení o dohodách o vývoji cen, jsou

1. účinné od 1. 6. 1967a) maximální ceny vymezující horní nepřekročitelné hranice realizačních cen nebo
2. účinné od 1. 6. 1967b) minimální ceny vymezující dolní nepřekročitelné hranice realizačních cen nebo
3. účinné od 1. 6. 1967c) směrné ceny, které jsou základem, od něhož se mohou jednotlivé realizační ceny odchylovat (zvýšit nebo snížit). Ve stanovených případech lze k omezení výše odchylek určit jejich nepřekročitelné hranice relativně nebo absolutními částkami, a to buď jednostranně, tj. horní nebo dolní hranicí, nebo oboustranně tj. horní i dolní hranicí (oboustranná limitní cena).

účinné od 1. 6. 1967(2) Nadřízené orgány, pokud není stanoveno jinak, určí podřízeným organizacím období a způsob evidence a vzájemného vyrovnávání odchylek realizačních cen od směrných cen, aby nedocházelo k trvalému zvýšení úrovně realizačních cen nad úroveň směrných cen, pokud takové vyrovnání není zabezpečeno automaticky ekonomickými podmínkami v tržních vztazích (celková vyrovnanost nabídky a poptávky).

účinné od 1. 6. 1967(3) Za odchylky od směrných cen se nepovažují přirážky a srážky stanovené nebo dohodnuté ve smyslu § 5 odst. 7.

§ 12

účinné od 1. 6. 1967Volné ceny

účinné od 1. 6. 1967Do kategorie volných cen se zařazují zejména

1. účinné od 1. 6. 1967a) výrobky, u nichž existuje hospodářská soutěž,
2. účinné od 1. 6. 1967b) výrobky s trvalým předstihem nabídky před poptávkou, popř. jejichž úroveň cen je v zásadě určena pevnými, maximálními, minimálními nebo směrnými cenami standardních výrobků,
3. účinné od 1. 6. 1967c) výrobky objemově nevýznamné z hlediska výroby a spotřeby, u nichž lze odůvodněně předpokládat, že případné zvýšení cen vyvolá přiměřené snížení poptávky nebo zvýšení nabídky,
4. účinné od 1. 6. 1967d) módní novinky na předem stanovenou dobu a výrobky luxusního provedení,
5. účinné od 1. 6. 1967e) výrobky technicky pokrokové, určené ústředním orgánem nadřízeným výrobci v dohodě s ústředními orgány nadřízenými odběratelům po srovnání s obdobnými zahraničními výrobky, a nové technicky pokrokové výrobky, určené dohodou dodavatele s hlavními odběrateli,
6. účinné od 1. 6. 1967f) výrobky zařazené při povinném hodnocení*) do I. jakostního stupně, s výjimkou těch potravinářských výrobků dodávaných pro vnitřní trh, které jsou zařazeny v kategorii pevných cen,
7. účinné od 1. 6. 1967g) výrobky pro vývoz a z dovozu s výjimkou výrobků podle § 28 odst. 1,
8. účinné od 1. 6. 1967h) prototypy, unikáty, modely, vzorky, vývojové výrobky a výrobky z ověřovacích sérií,
9. účinné od 1. 6. 1967i) činnosti spojené s řešením výzkumných a vývojových úkolů (s výjimkou komplexních a samostatných hlavních úkolů státního plánu výzkumných a vývojových prací, které se zařazují do maximálních cen), řešení úkolů technické normalizace (s výjimkou případů zvlášť stanovených Úřadem pro normalizaci a měření), dále odborné posudky, expertízy a výkony ekonomického a technického zaměření prováděné socialistickými organizacemi, programovací a výpočetní práce, zkoušky a hodnocení výrobků a práce ve mzdě,
10. účinné od 1. 6. 1967j) výrobky prodávané ve vlastní obchodní síti výrobních organizací, pokud je rozhodující část obdobných výrobků prodávána v síti vnitřního obchodu,
11. účinné od 1. 6. 1967k) výrobky místního hospodářství, místního stavebnictví a výrobních družstev, pokud není stanoveno jinak,
12. účinné od 1. 6. 1967l) výrobky přidružené výroby zemědělských podniků,
13. účinné od 1. 6. 1967m) výrobky škol a sociálních a výchovných zařízení,
14. účinné od 1. 6. 1967n) méněhodnotné výrobky z odpadových materiálů,
15. účinné od 1. 6. 1967o) úplaty za užívání základních prostředků a drobných a krátkodobých předmětů, pokud není stanoveno jinak.

§ 13

účinné od 1. 6. 1967Postup při zařazování výrobků do cenových kategorií

účinné od 1. 6. 1967(1) O zařazení výrobků do cenových kategorií nebo o změně tohoto zařazení, rozhoduje Státní komise pro finance, ceny a mzdy, pokud není v části V stanoveno jinak.

účinné od 1. 6. 1967(2) Spotřební výrobky mohou být zařazeny do kategorií limitovaných nebo volných cen jen po stanovení sazby daně z obratu, popř. po rozhodnutí, že se u nich daň z obratu nevybírá.

účinné od 1. 6. 1967(3) Výrobky, o jejichž zařazení do cenových kategorií není výslovně rozhodnuto, jsou až do rozhodnutí zařazeny do kategorie pevných cen s výjimkou výrobků uvedených v § 12 písm. d) až i) a l) až o).

účinné od 1. 6. 1967(4) Zařazení technicky pokrokových výrobků a výrobků vysoké jakosti do kategorie volných cen [§ 12 písm. e) a f)] platí

1. účinné od 1. 6. 1967a) u výrobků podléhajících povinnému hodnocení po dobu platnosti rozhodnutí o zařazení do I. jakostního stupně,
2. účinné od 1. 6. 1967b) u výrobků označených jako technicky pokrokové ústředními orgány po dobu jimi stanovenou,
3. účinné od 1. 6. 1967c) u nových výrobků označených jako technicky pokrokové na základě dohody dodavatele s odběratelem po dobu jimi dohodnutou, nejméně však jeden rok a nejvíce dva roky u výrobků převážně spotřebního charakteru a čtyři roky u ostatních výrobků.

§ 14

účinné od 1. 6. 1967Dohody o vývoji cen

účinné od 1. 6. 1967(1) Dohody o zabezpečení ekonomicky odůvodněného a společensky žádoucího vývoje limitovaných cen (§ 10) se uzavírají mezi výrobními, popřípadě obchodními hospodářskými jednotkami (dále jen „výrobní hospodářské jednotky“) a ústředními orgány, popřípadě i mezi podniky a oborovými ředitelstvími. Při jednání o dohodě zajistí ústřední orgán v potřebném rozsahu účast dalších dotčených orgánů a organizací.

účinné od 1. 6. 1967(2) V dohodách se uvede úroveň cen (§ 7 odst. 2), která nesmí být překročena, další podmínky, které musí být dodrženy nebo zabezpečeny, a způsob kontroly dohody (zejména prokazování reálného vývoje úrovně cen).

účinné od 1. 6. 1967(3) Návrh dohody musí obsahovat:

1. účinné od 1. 6. 1967a) úroveň limitovaných cen, která nesmí být v určeném období překročena, v členění podle výrobních oborů nebo skupin výrobků, podle rozhodnutí ústředního orgánu; úroveň cen může být vyjádřena indexem oproti úrovni realizačních cen základního (určeného) období;
2. účinné od 1. 6. 1967b) opatření prováděná ve výrobě v zájmu ekonomického zabezpečení navrhované úrovně limitovaných cen (opatření ve výrobní nebo obchodní činnosti v zájmu zvýšení nabídky, způsob použití prostředků z případného zvýšení úrovně cen apod.);
3. účinné od 1. 6. 1967c) způsob sledování vývoje úrovně limitovaných cen, kterým bude prokazováno dodržení dohody, z toho zvlášť u nově zaváděných výrobků;
4. účinné od 1. 6. 1967d) opatření pro případ porušení dohody (mimo obecně platné sankce podle § 50);
5. účinné od 1. 6. 1967e) dobu platnosti dohody, popř. podmínky pro výpověď časově předem neomezené dohody, a opatření pro případ neuzavření nové dohody;
6. účinné od 1. 6. 1967f) důvody a podmínky pro změnu dohody.

účinné od 1. 6. 1967(4) Organizace (orgán) předkládající návrh dohody připojí současně:

1. účinné od 1. 6. 1967a) zdůvodnění návrhu úrovně limitovaných cen s ohledem na podmínky výroby a realizace a jejich změny;
2. účinné od 1. 6. 1967b) vyčíslení společenských důsledků návrhu a důsledků na vývoj celkové úrovně cen výrobní hospodářské jednotky (podniku) a vyčíslení možného dopadu na (hlavní) odběratele;
3. účinné od 1. 6. 1967c) stanoviska hlavních odběratelských výrobních hospodářských jednotek (odběratelských podniků) k návrhu dohody;
4. účinné od 1. 6. 1967d) návrh opatření, týkajících se výrobků příslušné výrobní hospodářské jednotky (podniku) zařazených do kategorií pevných nebo volných cen, pokud jsou nezbytná k zabezpečení žádoucího vývoje úrovně limitovaných cen.

§ 15

účinné od 1. 6. 1967(1) Dojde-li k nežádoucímu vývoji úrovně realizačních cen výrobků zařazených do kategorií limitovaných nebo volných cen nebo ke změně podmínek, za kterých toto zařazení bylo provedeno, navrhne příslušný orgán, aby tyto výrobky byly přeřazeny do jiné vhodné kategorie cen.

účinné od 1. 6. 1967(2) Státní komise pro finance, ceny a mzdy může v odůvodněných případech, nestanoví-li tak již vláda,

1. účinné od 1. 6. 1967a) stanovit nebo změnit úroveň limitovaných cen i mimo rámec dohod o vývoji cen, přičemž se úroveň cen a způsob sledování jejího vývoje stanoví zvláštním opatřením,
2. účinné od 1. 6. 1967b) určit, že v oblasti velkoobchodních cen se stanoví dodatková daň z obratu,*) zejména k vyrovnání nesouladu mezi zdroji a potřebami.

§ 16

účinné od 1. 6. 1967Smlouvy o vývoji cen

účinné od 1. 6. 1967Dodavatelé a odběratelé, popř. jim nadřízená oborová ředitelství mohou uzavírat zvláštní smlouvy (převážně dlouhodobé) o vývoji volných a limitovaných cen. Je-li obsah smlouvy o vývoji limitovaných cen dostačující z hlediska ústředního řízení cen, může nadřízený ústřední orgán schválením této zvláštní smlouvy nahradit dohodu o vývoji cen (§ 14). Ve smlouvě jsou obě strany povinny sjednat i důsledky pro případ porušení smluvních závazků.

§ 17

účinné od 1. 6. 1967Základní (pevně stanovené) složky cen, kterými jsou zejména daň z obratu, záporné cenové rozdíly, obchodní (odbytové) rozpětí a příplatky k nákupním cenám zemědělských výrobků, se stanoví podle zvláštních zásad pevnými sazbami nebo jiným závazně stanoveným způsobem; stejně se stanoví i účelové cenové dotace (odvody).

§ 18

účinné od 1. 6. 1967Pevné, maximální, minimální a směrné ceny pro stejné výrobky se stejnými dodacími podmínkami jsou celostátně jednotné (stanovené podle jednotných nebo průměrných podmínek výroby a realizace), pokud Státní komise pro finance, ceny a mzdy nestanoví jinak.

§ 19

účinné od 1. 6. 1967(1) Podle ustanovení této části jsou příslušné orgány a organizace povinny postupovat při stanovení pevných, maximálních, minimálních a směrných cen nových výrobků.

účinné od 1. 6. 1967(2) Na tvorbu nákupních cen zemědělských výrobků se vztahují ustanovení této části jen přiměřeně.

účinné od 1. 6. 1967(3) Ustanovení této části neplatí pro stanovení volných cen a realizačních cen výrobků zařazených do kategorie limitovaných cen; tyto ceny se tvoří dohodou přímo mezi dodavatelem a odběratelem.

§ 20

účinné od 1. 6. 1967(1) Cena se tvoří jen pro nový výrobek, určený technickými a dodacími podmínkami, a jde-li o nové výrobky přibližně stejných užitných vlastností, vyráběné v podstatě stejnou technologií, též pro skupinu přesně určených výrobků.

účinné od 1. 6. 1967(2) Novým výrobkem je podle této vyhlášky výrobek

1. účinné od 1. 6. 1967a) který uspokojuje společenské potřeby včetně potřeb zdravotních, ochrany práce, kulturních apod., které dosud vyráběnými výrobky nebyly uspokojovány nebo byly uspokojovány jinak, nebo
2. účinné od 1. 6. 1967b) jehož nové technické řešení vede k takovému zdokonalení jeho užitných vlastností, že se tím umožní jeho hospodárnější využití.

účinné od 1. 6. 1967(3) Za nový výrobek se nepovažuje a novou cenu nelze stanovit, jsou-li změny uvedené v odstavci 2 nepodstatné nebo neprůkazné. To platí zejména, připouštějí-li technické normy nebo podmínky záměnu použitých materiálů. Sporné případy se řeší jako cenové spory (§ 45).

účinné od 1. 6. 1967(4) Pro nový výrobek, který lze vzhledem k jeho užitným vlastnostem a způsobu jeho výroby zařadit do skupiny výrobků, pro niž cena byla již utvořena, se cena neutvoří, nýbrž výrobek se přímo zařadí do takové skupiny výrobků.

§ 21

účinné od 1. 6. 1967(1) Cena nového výrobku se tvoří na základě podmínek výroby a podmínek jeho realizace.

účinné od 1. 6. 1967(2) Cena nového výrobku musí být stanovena tak, aby odpovídala platné úrovni cen s výjimkou případů stanovených v § 37 odst. 4.

§ 22

účinné od 1. 6. 1967Vyjádření podmínek výroby v ceně

účinné od 1. 6. 1967(1) Správnost vyjádření podmínek výroby v ceně se ověřuje metodou cenového porovnání, a to tak, že se cena nového výrobku odvozuje z ceny porovnatelného výrobku, popřípadě z cen několika porovnatelných výrobků.

účinné od 1. 6. 1967(2) Porovnatelnými jsou výrobky z hlediska užitných vlastností nebo podmínek výroby plně nebo částečně zaměnitelné. Při tvorbě pevných, maximálních, minimálních a směrných cen není porovnatelný výrobek zařazený do kategorie volných nebo limitovaných cen, popř. výrobek, pro který je v kategorii pevných, maximálních, minimálních a směrných cen výjimečně stanovena možnost nejednotných cen.

účinné od 1. 6. 1967(3) K cenovému porovnání se používá

1. účinné od 1. 6. 1967a) cenových řad nebo cenových ukazatelů, které vyjadřují prokazatelnou závislost nutných nákladů vzájemně porovnatelných výrobků, lišících se pouze kvantitou užitných vlastností (vahou, rozměry, obsahem, výkonem apod.) na jejich výrobních parametrech. Pokud porovnatelné výrobky se od nového výrobku odlišují též kvalitativně (např. užitnými vlastnostmi, podmínkami výroby nebo dodacími podmínkami apod.) a tyto rozdíly jsou vyjádřeny v jejich cenách, je nutno cenu nového výrobku vytvořit z cenové řady úměrně přizpůsobené;
2. účinné od 1. 6. 1967b) cenových normativů, kterými jsou kalkulační sazby, jimiž se oceňují dílčí části výroby a jež zahrnují zpravidla průměrnou spotřebu výrobních prostředků (materiálů, energie, opotřebení základních fondů) a práce; pevnou sazbou je určen též čistý zisk;
3. účinné od 1. 6. 1967c) kalkulační porovnání, při němž se vychází z kalkulace nákladů nejblíže porovnatelného výrobku, přičemž k nákladům porovnatelného výrobku se přičítají nebo od nich odečítají náklady na ty části výrobku, které odlišují nový výrobek od výrobku porovnatelného. Rozdíly v provedení a užitných vlastnostech výrobku a rozdíly v nákladech se prokazují technickým rozborem výrobků, technickoekonomickými ukazateli, technickými normami, rozborem úrovně mezd apod. K nákladům se připočítává čistý zisk;
4. účinné od 1. 6. 1967d) stavebnicového způsobu, který spočívá v tom, že cena nového výrobku se zjišťuje na podkladě součtu cen jeho jednotlivých složek (konstrukčních prvků), které jsou též obsaženy ve výrobcích porovnatelných; pokud jednotlivé složky nemají stanoveny ceny, tvoří se některým z ostatních způsobů cenového porovnání.

účinné od 1. 6. 1967(4) Odvětvové ústřední orgány nadřízené dodavatelům v dohodě s ústředními orgány nadřízenými odběratelům mohou blíže určit použití způsobů cenového porovnání nebo jejich kombinace pro jednotlivé druhy nebo skupiny výrobků. Není-li použití způsobu cenového porovnání takto stanoveno, určí se dohodou mezi dodavatelem a odběratelem.

účinné od 1. 6. 1967(5) Jestliže nový výrobek není s výrobky dosud vyráběnými porovnatelný, promítají se výrobní podmínky do cen metodou individuální kalkulace. Této metody se používá zejména při tvorbě cen výrobních prostředků, jejich součástí a dílů vyráběných individuálně, zpravidla podle zvláštních požadavků odběratele, a dále při tvorbě cen individuálně vyráběných prototypů, unikátů, vývojových výrobků, výrobků vyráběných na zkoušku a jiných jednorázově vyráběných výrobků.

§ 23

účinné od 1. 6. 1967Započítání čistého zisku do cen

účinné od 1. 6. 1967(1) Při tvorbě cen metodou cenových normativů, kalkulačního porovnání nebo individuální kalkulace se započítává čistý zisk buď ve výši stanovené sazbou nebo v průměrné výši za porovnatelné výrobky nebo jejich skupiny, popř. za celý podnik nebo obor.*)

účinné od 1. 6. 1967(2) Ústřední orgány stanoví způsob započítávání čistého zisku pro jednotlivé skupiny (obory) výrobků s ohledem na systém hmotné zainteresovanosti, zejména podle odvodů z hrubého důchodu nebo zisku a v souladu s používanou kalkulační technikou.

§ 24

účinné od 1. 6. 1967Vyjádření podmínek realizace v ceně

účinné od 1. 6. 1967Podmínky realizace se v ceně vyjadřují na základě rozboru (porovnání)

1. účinné od 1. 6. 1967a) efektivnosti použití nového výrobku s porovnatelnými výrobky dosud vyráběnými (dováženými) pro spotřebu, vypracovaného ve spolupráci s hlavním odběratelem,
2. účinné od 1. 6. 1967b) poměru nabídky a poptávky na trhu,
3. účinné od 1. 6. 1967c) společenských záměrů k podpoře (omezení) výroby nebo spotřeby, ke zvýšení ochrany a bezpečnosti práce, popř. k zajištění zdravotních, kulturních a jiných potřeb,
4. účinné od 1. 6. 1967d) relací světových cen, zejména u výrobků určených ústředními orgány.

§ 25

účinné od 1. 6. 1967Přirážky a srážky

účinné od 1. 6. 1967(1) Přirážky jsou přiměřené, jestliže zahrnují maximálně

1. účinné od 1. 6. 1967a) náklady, které musí dodavatel vynaložit na odchylku od původních podmínek,
2. účinné od 1. 6. 1967b) průměrný čistý zisk dosahovaný dodavatelem v době sjednávání smlouvy,
3. účinné od 1. 6. 1967c) další částku, kterou odběratel v rámci přirážky poskytne dodavateli jako podíl z prostředků, jež podle jeho předpokladů budou dosaženy nebo ušetřeny v souvislosti se sjednanou odchylkou.

účinné od 1. 6. 1967(2) Obdobně se posuzuje i přiměřenost srážek z cen.

účinné od 1. 6. 1967(3) Při stanovení přirážek nebo srážek se postupuje jako při sjednávání volných cen, pokud nejsou výjimečně stanoveny jako pevné.

§ 26

účinné od 1. 6. 1967Ceny spotřebních výrobků

účinné od 1. 6. 1967(1) Do maloobchodní (obchodní) ceny spotřebního výrobku se zahrnuje daň z obratu ve stejném poměru jako u porovnatelných výrobků, popř. podle stanovených sazeb, bez ohledu na to, která organizace je výrobcem; výjimky povoluje ministerstvo financí. Pokud podle zvláštních předpisů organizace nemá nárok na obchodní rozpětí nebo jeho část, zvyšuje se u maloobchodních cen daň z obratu o částku odpovídající obchodnímu rozpětí.

účinné od 1. 6. 1967(2) Maloobchodní směrná cena nového spotřebního výrobku se tvoří na základě obchodní ceny (směrné velkoobchodní ceny a sazby daně z obratu) a stanoveného obchodního rozpětí.**)

§ 27

účinné od 1. 6. 1967Ceny staveb a jejich částí

účinné od 1. 6. 1967Odbytové ceny staveb a jejich částí se určují způsobem stanoveným v předpise o dokumentaci staveb.*)

§ 28

účinné od 1. 6. 1967Ceny dovážených a vyvážených výrobků

účinné od 1. 6. 1967(1) Výjimkou z ustanovení § 12 písm. g) se zařazují do kategorie pevných, popř. limitovaných cen**) výrobky, které jsou značně konjunkturně citlivé a rozhodujícím způsobem ovlivňují celkovou úroveň nákladů a cen v navazujících oborech výroby.

účinné od 1. 6. 1967(2) Pevné, maximální nebo směrné kupní ceny, popř. úroveň limitovaných kupních cen se stanoví v závislosti na dlouhodobém vývoji cen v zahraničním obchodě.

§ 29

účinné od 1. 6. 1967Při úplatných převodech správy, popř. vlastnictví věcí (výrobků, nemovitostí) mimo obvyklé hospodaření mezi socialistickými organizacemi se ceny tvoří dohodou, pokud podle zvláštních předpisů nestanoví cenu nadřízené orgány; cena však nesmí převýšit náklady na pořízení stejné nebo porovnatelné věci v době úplatného převodu, pokud není stanoveno jinak.

§ 30

účinné od 1. 6. 1967Zásady pro změny cen

účinné od 1. 6. 1967(1) Cenu, popř. úroveň cen lze změnit jen v důsledku významnější změny

1. účinné od 1. 6. 1967a) ekonomických podmínek výroby nebo zahraničního obchodu,
2. účinné od 1. 6. 1967b) podmínek realizace (§ 24).

účinné od 1. 6. 1967(2) Současně se změnou ceny se stanoví počátek její platnosti a způsob vypořádání důsledků změny.

účinné od 1. 6. 1967(3) Změna ceny se netýká dodávek, o nichž jsou uzavřeny hospodářské smlouvy, pokud Státní komise pro finance, ceny a mzdy nestanoví jinak, popřípadě se o tom organizace nedohodnou.

účinné od 1. 6. 1967(4) Zásad pro změny cen se přiměřeně použije také pro změny základních (pevně stanovených) složek cen. Při změně ceny se popřípadě odpovídajícím způsobem upraví i základní (pevně stanovené) složky cen.

účinné od 1. 6. 1967(5) Ustanovení této části neplatí pro změny volných a realizačních cen výrobků zařazených do kategorie limitovaných cen; tyto ceny se mění dohodou přímo mezi dodavatelem a odběratelem.

§ 31

účinné od 1. 6. 1967Změny nesprávně stanovených cen

účinné od 1. 6. 1967(1) Jestliže byla pevná, maximální, minimální nebo směrná cena stanovena nesprávně, příslušný orgán ji změní tak, aby odpovídala ustanovením této vyhlášky.

účinné od 1. 6. 1967(2) Změna nesprávně stanovené nižší ceny se vztahuje na dodávky, o nichž již byla uzavřena hospodářská smlouva, jen pokud s tím odběratel souhlasí.

účinné od 1. 6. 1967(3) Změna nesprávně stanovené vyšší ceny se vztahuje na všechny dodávky, které mají být uskutečněny ode dne změny ceny; příslušný ústřední orgán může rozhodnout, že se tato změna vztahuje i na dodávky již uskutečněné.

§ 32

účinné od 1. 6. 1967Státní komise pro techniku

účinné od 1. 6. 1967Státní komise pro techniku

1. účinné od 1. 6. 1967a) vydává zásadní opatření pro sestavování rozpočtů staveb a určování vedlejších rozpočtových nákladů;
2. účinné od 1. 6. 1967b) vydává se souhlasem Státní komise pro finance, ceny a mzdy zásadní opatření v oblasti tvorby cen nových technicky pokrokových výrobků a technicky zastaralých výrobků a stanovení cen za práce a služby při provádění výzkumných a vývojových prací;
3. účinné od 1. 6. 1967c) vykonává působnosti podle § 34 odst. 1 v oblasti cen projektových prací a inženýrských činností;
4. účinné od 1. 6. 1967d) rozhoduje, pokud nedojde k dohodě mezi ústředními orgány, pro účely cenového řízení o tom, zda jde o technicky pokrokové nebo technicky zastaralé výrobky.

§ 33

účinné od 1. 6. 1967Ministerstvo financí

účinné od 1. 6. 1967Ministerstvo financí vykonává působnost podle § 34 odst. 1 v oblasti cen staveb v osobním nebo soukromém vlastnictví (včetně staveb prodávaných do osobního vlastnictví socialistickými organizacemi), pozemků v soukromém vlastnictví a úhrad za dočasné užívání pozemků a za právo osobního užívání pozemků.

§ 34

účinné od 1. 6. 1967Ostatní ústřední orgány

účinné od 1. 6. 1967(1) Odvětvové ústřední orgány a ústřední orgány družstev, popř. ústřední orgány společenských organizací v oblasti cen výrobků, které prodávají jim podřízené organizace nebo příslušné organizace řízené národními výbory, pokud není dále určeno jinak

1. účinné od 1. 6. 1967a) stanoví
   1. účinné od 1. 6. 19671. pevné, maximální, minimální a směrné ceny nových výrobků, pokud si jejich stanovení nevyhradí Státní komise pro finance, ceny a mzdy nebo pokud je podle dalších ustanovení nestanoví krajské národní výbory, popř. oborová ředitelství,
   2. účinné od 1. 6. 19672. změny pevných, maximálních, minimálních nebo směrných cen v rámci úrovně cen stanovené vládou nebo Státní komisí pro finance, ceny a mzdy a změny těchto cen pro dodávky uskutečňované výhradně v rámci svého resortu, pokud si jejich stanovení nevyhradí Státní komise pro finance, ceny a mzdy nebo vláda,
   3. účinné od 1. 6. 19673. zařazení výrobků do cenových kategorií, pokud jsou vyráběny a dodávány výhradně v rámci resortu;

1. účinné od 1. 6. 1967b) uzavírají s podřízenými oborovými ředitelstvími dohody o vývoji cen (§ 14);
2. účinné od 1. 6. 1967c) předkládají Státní komisi pro finance, ceny a mzdy návrhy
   1. účinné od 1. 6. 19671. na zařazení výrobků do kategorií pevných, limitovaných a volných cen a na změny tohoto zařazení, vypracované podle zásad uvedených v § 9 až 12 a projednané s hlavními odběrateli a jim nadřízenými orgány,
   2. účinné od 1. 6. 19672. na změny úrovně cen a na změny pevných, maximálních, minimálních a směrných cen, pokud je samy nestanoví podle písmene a) bod 2,
   3. účinné od 1. 6. 19673. na vymezení rozsahu používání limitovaných cen (podle dohod o vývoji cen) a předkládají ke schválení návrhy na uzavření těch dohod, jejichž uplatnění má změnit úroveň cen (§ 7 odst. 2) daných skupin výrobků nebo oborů výroby,
   4. účinné od 1. 6. 19674. na stanovení pevných cen nových výrobků, které si vyhradí Státní komise pro finance, ceny a mzdy.

účinné od 1. 6. 1967(2) Zvláštní působnost odvětvových ústředních orgánů, kromě působnosti uvedené v odstavci 1, vykonávají:

1. účinné od 1. 6. 1967a) ministerstvo zemědělství a výživy v oblasti nákupních cen zemědělských výrobků a prodejních cen výrobků pro zemědělství;
2. účinné od 1. 6. 1967b) ministerstvo zahraničního obchodu v oblasti dosažených zahraničních cen, s výjimkou sjednávání mezinárodních přepravních tarifů, které patří do působnosti ministerstva dopravy, mezinárodních tarifů spojů, které patří do působnosti Ústřední správy spojů, popř. cen dovážených a vyvážených výrobků, kde jsou příslušné organizace provádějící dovoz nebo vývoz podřízeny jiným ústředním orgánům;
3. účinné od 1. 6. 1967c) ministerstvo vnitřního obchodu v oblasti pevných, maximálních a směrných maloobchodních cen spotřebních výrobků a služeb
   1. účinné od 1. 6. 19671. prodávaných v síti spotřebních družstev s výjimkou výrobků prodávaných výhradně nebo převážně v síti spotřebních družstev,
   2. účinné od 1. 6. 19672. prodávaných v síti výrobních podniků, pokud je převážná část výrobků téže skupiny zboží prodávána v síti vnitřního obchodu, a to v dohodě s příslušnými odvětvovými ústředními orgány;

1. účinné od 1. 6. 1967d) ministerstvo vnitra pro odvětví místního hospodářství a také
   1. účinné od 1. 6. 19671. v dohodě s příslušnými ústředními orgány v oblasti pevných, maximálních, minimálních a směrných cen služeb poskytovaných v síti jiných odvětví, pokud je převážná část těchto služeb poskytována v síti místního hospodářství,
   2. účinné od 1. 6. 19672. v oblasti úhrad za užívání bytů a nebytových místností (včetně vedlejších platů);

1. účinné od 1. 6. 1967e) u pevných, maximálních, minimálních a směrných cen ministerstvo stavebnictví v oblasti stavebních prací, s výjimkou podzemních důlních prací, ministerstvo těžkého průmyslu v oblasti montážních prací, Ústřední geologický úřad v oblasti geologických prací a Ústřední správa geodézie a kartografie v oblasti geodetických a kartografických prací. Těmto orgánům přísluší tvorba a změny uvedených cen v dohodě s dalšími ústředními orgány nadřízenými dodavatelům příslušných prací.

účinné od 1. 6. 1967(3) Ministerstvo vnitra rozhoduje o změnách velkoobchodních cen výrobků místního hospodářství, Svaz výrobních družstev o změnách velkoobchodních cen výrobků výrobních družstev a ministerstvo vnitřního obchodu o změnách pevných, maximálních, minimálních nebo směrných maloobchodních cen výrobků místního hospodářství a výrobních družstev stanovených krajskými národními výbory podle § 35 písm. a), pokud je to v zájmu sjednocení cen ve více krajích.

účinné od 1. 6. 1967(4) Ministerstvo vnitra rozhoduje o zařazení výrobků místního hospodářství (včetně sběrných surovin, avšak kromě služeb), popř. výrobků soukromníků do kategorií cen. Svaz výrobních družstev rozhoduje o zařazení výrobků výrobních družstev. O zařazení služeb platí ustanovení § 35 písm. b).

účinné od 1. 6. 1967(5) Výkonné orgány Slovenské národní rady vykonávají působnost odvětvových ústředních orgánů vůči organizacím, které přímo řídí.

§ 35

účinné od 1. 6. 1967Krajské národní výbory

účinné od 1. 6. 1967Krajské národní výbory vykonávají pro hospodářství jimi řízené v zásadě obdobnou působnost jako odvětvové ústřední orgány s tím, že

1. účinné od 1. 6. 1967a) působnost uvedenou v § 34 odst. 1 písm. a) body 1 a 2 a písm. b) vykonávají u výrobků místního hospodářství, výrobních družstev a soukromých výrobců, a je-li na ně tato působnost zvlášť přenesena, též u výrobků dalších organizací řízených národními výbory; cenové porovnání se provádí a zásada jednotnosti cen se vztahuje jen na výrobky, které jsou vyráběny organizacemi řízenými národními výbory a výrobními družstvy v obvodu působnosti krajského národního výboru;
2. účinné od 1. 6. 1967b) rozhodují o zařazení do kategorií cen u služeb poskytovaných místním hospodářstvím, výrobními družstvy (po dohodě se Svazem výrobních družstev — krajským sekretariátem u oborů, kde si to Svaz vyhradí) a soukromníky, popř. dalšími organizacemi (podle zvlášť přenesené působnosti) a o stanovení výše odchylek od směrných cen;
3. účinné od 1. 6. 1967c) předkládají příslušným odvětvovým ústředním orgánům návrhy na ostatní opatření podle § 34 odst. 1 a 2;
4. účinné od 1. 6. 1967d) mohou přenést na národní výbor nižšího stupně svou působnost u cen výrobků vyráběných v jeho obvodu.

§ 36

účinné od 1. 6. 1967Oborová ředitelství a podniky (organizace)

účinné od 1. 6. 1967(1) Oborová ředitelství v oblasti cen výrobků, které prodávají a které prodávají jim podřízené organizace

1. účinné od 1. 6. 1967a) stanoví
   1. účinné od 1. 6. 19671. maximální, minimální a směrné ceny nových výrobků v případech, kdy je tím pověří nadřízený odvětvový ústřední orgán,
   2. účinné od 1. 6. 19672. maximální, minimální a směrné ceny, které se tvoří na základě individuální kalkulace podle § 22 odst. 5, pokud jejich stanovením nepověří podřízené organizace,
   3. účinné od 1. 6. 19673. cenové limity výrobků určované v etapě jejich výzkumu a vývoje;

1. účinné od 1. 6. 1967b) předkládají nadřízenému odvětvovému ústřednímu orgánu návrhy na opatření, která provádějí ústřední orgány.

účinné od 1. 6. 1967(2) Oborová ředitelství sjednávají v případech, kdy uzavírají hospodářské smlouvy, dohody o výši realizační ceny výrobků, zařazených do kategorie limitovaných cen a volných cen. Kromě toho oborová ředitelství v rámci dohod uzavřených s nadřízenými ústředními orgány mohou sjednat obdobné dohody o vývoji cen (§ 14) s podřízenými podniky, popř. úroveň cen stanoví.

účinné od 1. 6. 1967(3) Podniky sjednávají v případech, kdy uzavírají hospodářské smlouvy, dohody o volných cenách a realizačních cenách výrobků zařazených do kategorie limitovaných cen. Organizace pověřené prováděním zahraničního obchodu sjednávají zahraniční ceny (není-li stanoveno jinak), přičemž jejich tuzemské dodavatelské (odběratelské) podniky mají právo účastnit se těchto jednání se zahraničními odběrateli (dodavateli) v zájmu docílení nejvýhodnějších cen.

účinné od 1. 6. 1967(4) Ve statutu výrobní hospodářské jednotky může být stanoveno, ve kterých případech jsou podřízené organizace vázány souhlasem oborového ředitelství při sjednávání dohody o výši realizační ceny výrobků zařazených do kategorie limitovaných cen a o výši volné ceny nebo kdy oborové ředitelství samo dohody o těchto cenách sjednává, popř. takové maloobchodní ceny stanoví. Odvětvový ústřední orgán může rozhodnout, kdy oborové ředitelství je povinno schvalovat stanovení nebo změny realizačních cen v rámci kategorie limitovaných cen. Vůči druhé organizaci platí cena uvedená v hospodářské smlouvě, popř. dohodnutá jiným způsobem.

účinné od 1. 6. 1967(5) Organizace přímo řízené ústředními orgány (národními výbory) vykonávají též působnost oborových ředitelství.

§ 37

účinné od 1. 6. 1967(1) Ustanovení § 36 platí obdobně pro působnost při tvorbě cen rozpočtových, příspěvkových a společenských organizací a v družstvech.

účinné od 1. 6. 1967(2) Pro organizace místního hospodářství může výhradu uvedenou v § 36 odst. 4 stanovit řídící nebo krajský národní výbor a pro družstevní a společenské organizace jejich nadřízený orgán.

účinné od 1. 6. 1967(3) Ústřední orgány společenských organizací mohou sjednávat dohody o volných cenách a o realizačních cenách výrobků zařazených do kategorie limitovaných cen.

účinné od 1. 6. 1967(4) Stanovit pevné, maximální, minimální nebo směrné ceny s ohledem na podmínky realizace odchylně od stanovené úrovně cen mohou pouze ústřední orgány uvedené v § 34 odst. 1.

§ 38

účinné od 1. 6. 1967(1) Návrhy zásad pro stanovení a změny základních (pevně stanovených) složek cen ve smyslu § 17 předkládají Státní komisi pro finance, ceny a mzdy

1. účinné od 1. 6. 1967a) ministerstvo financí, pokud jde o složky cen, které jsou hrazeny ze státního rozpočtu (účelové cenové dotace, intervence apod.) nebo odváděny do státního rozpočtu (účelové cenové odvody),*)
2. účinné od 1. 6. 1967b) odvětvové ústřední orgány uvedené v § 34 odst. 1, pokud jde o složky cen, které jsou hrazeny z rozpočtu odvětvového ústředního orgánu nebo odváděny do tohoto rozpočtu, a obchodní rozpětí,
3. účinné od 1. 6. 1967c) ministerstvo zemědělství a výživy, pokud jde o příplatky k nákupním cenám zemědělských výrobků.

účinné od 1. 6. 1967(2) Ústřední orgány uvedené v odstavci 1 stanoví a mění konkrétní sazby základních (pevně stanovených) složek cen.