Zákon o státním rozpočtu České republiky na rok 2009

Příloha č. 5

FINANČNÍ VZTAHY K ROZPOČTŮM KRAJŮ

1. Kritéria pro stanovení příspěvku na výkon státní správy:
   1. - Počty zaměstnanců krajských úřadů na přenesený výkon státní správy (I. fáze reformy územní veřejné správy) jsou dány usnesením vlády č. 85/2001 upraveným o dopad usnesení vlády č. 62/2001. Každé funkční místo je oceněno průměrnými běžnými výdaji 391 243 Kč.
   2. - Funkční místa převedená z okresních úřadů (usn. vlády č. 695/2002), z Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (usn. vlády č. 1359/2001) a navýšení podle usnesení vlády č. 1085/2002 a usnesení vlády č. 810/2003 jsou oceněna průměrnými běžnými výdaji 300 154 Kč.
   3. - Rozdílné průměrné výdaje na jedno funkční místo vyplývají z odlišné finanční náročnosti jednotlivých činností.
   4. - Funkční místa dle usnesení vlády č. 1257/2005, o příspěvku státu na výkon státní správy v souvislosti s implementací soustavy Natura 2000 a dle usnesení vlády č. 563/2007 o zvýšení příspěvku na výkon státní správy v souvislosti s implementací soustavy Natura 2000, jsou oceněna průměrnými běžnými výdaji 590 391 Kč.
   5. - Pro rok 2009 byl příspěvek na výkon státní správy navýšen oproti úrovni roku 2008 o 3,0 %.
   6. - Pro rok 2009 byl valorizovaný příspěvek na výkon státní správy navýšen o 26 920 tis. Kč na dofinancování kompetencí v oblasti inspekce kvality sociálních služeb a poskytování dotací poskytovatelům sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb. Rozdělení této částky vychází z podílu počtu sociálních služeb na území kraje na počtu sociálních služeb v celé ČR (údaje z centrálního Registru poskytovatelů sociálních služeb sdělilo Ministerstvo práce a sociálních věcí).

Příloha č. 6

FINANČNÍ VZTAHY K ROZPOČTŮM OBCÍ V ÚHRNECH PO JEDNOTLIVÝCH KRAJÍCH

Příloha č. 7

FINANČNÍ VZTAH K ROZPOČTU HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY

Příloha č. 8

Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím a hlavnímu městu Praze

1. 1. Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím¹⁾
   1. A) Obce

      Výše příspěvku (P) se stanoví jako součet částek vypočtených podle vzorce 1 a vzorce 2.^{2) 3) 4)} U některých obcí se navíc přičte částka uvedená v části B), případně části C).

      Vzorec 1:

      Vzorec 2:

      1. Výše příspěvku je závislá:
         1. - na rozsahu přenesené působnosti k výkonu státní správy⁵⁾,
         2. - na velikosti správního obvodu (SO)⁶⁾ vyjádřené počtem obyvatel,
         3. - na podílu velikosti správního centra a velikosti správního obvodu, kde velikost správního centra (SC)⁶⁾ je vyjádřená počtem trvale bydlících obyvatel obce.

      Hodnoty koeficientů „A“, „B“ a „C“ jsou stanoveny v závislosti na rozsahu přenesené působnosti k výkonu státní správy a na celkovém objemu finančních prostředků pro daný rozsah působnosti a činí:

      Příloha č. 8 Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím a hlavnímu městu Praze

      Rozsah působnosti	A	B	C
      Obce	51,61623651	1273345,195	0
      Obce s působností matričního úřadu	188,1550315	7477287,323	5139,847748
      Obce s působností stavebního úřadu	52,36425042	5839070,924	9503,536255
      Obce s pověřeným obecním úřadem	62,83943530	10673207,72	12115,63996
      Obce s rozšířenou působností	3,256188813	4866317,543	29827,05584

   2. ¹⁾ § 62 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů
   3. ²⁾ příspěvky se podle rozsahu působnosti obce sčítají, výsledná částka se zaokrouhluje na celé stokoruny nahoru
   4. ³⁾ výpočet podle vzorce 1 a vzorce 2 se nepoužije pro stanovení výše příspěvku u hlavního města Prahy
   5. ⁴⁾ do vzorce 1 a vzorce 2 se dosazuje počet obyvatel správního obvodu (správního centra) vyjádřený v tisících; u obcí, jejichž správní obvod je menší než 300 obyvatel, je pro účely vypočtu příspěvku podle vzorce 1 stanoven správní obvod na 300 obyvatel; u obcí s rozšířenou působností, jejichž správní obvod je menší než 15 tis. obyvatel, je pro účely vypočtu příspěvku podle vzorce 1 stanoven správní obvod na 15 tis. obyvatel
   6. ⁵⁾ pro rok 2009 byl celkový objem příspěvku na výkon státní správy navýšen oproti úrovni roku 2008 o 3 %, což při současném meziročním nárůstu počtu obyvatel znamená, že průměrné navýšení příspěvku u obcí činí cca 2,3 %
   7. ⁶⁾ velikost správních obvodů je propočtena na počty obyvatel obcí podle bilance obyvatel České republiky k 1. 1. 2008, podle vyhlášky Ministerstva vnitra č. 388/2002 Sb., o stanovení správních obvodů obcí s pověřeným obecním úřadem a správních obvodů obcí s rozšířenou působností, v platném znění, a vyhlášky Ministerstva vnitra č. 207/2001 Sb., kterou se provádí zákon č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění
   1. B) Obce s rozšířenou působností se zvláštním postavením

      Příloha č. 8 Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím a hlavnímu městu Praze

      Obec	Výše příspěvku v Kč 10)
      Brandýs nad Labem-Stará Boleslav7)	4 470 867
      Černošice7)	4 470 867
      Nýřany7)	4 470 867
      Šlapanice7)	4 470 867
      Brno8) 9)	25 256 728
      Ostrava8)	31 862 334
      Plzeň8)	2 525 673

   2. ⁷⁾ § 2 odst. 2 zákona č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností
   3. ⁸⁾ obce, které vykonávaly do 31. 12. 2002 působnost okresního úřadu podle § 10 zákona č. 147/2000 Sb., o okresních úřadech
   4. ⁹⁾ § 3 zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů
   5. ¹⁰⁾ pro rok 2009 byl příspěvek v části B) proti roku 2008 navýšen o 2,3 %, což odpovídá průměrnému navýšení příspěvku na výkon státní správy v roce 2009 u obcí
   1. C) Obce s rozšířenou působností s mimořádným příspěvkem ¹¹⁾

      Příloha č. 8 Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím a hlavnímu městu Praze

      Obec	Výše příspěvku v Kč
      Jablunkov	771 761
      Jeseník	1 404 089

   2. ¹¹⁾ mimořádný příspěvek částečně kompenzuje pokles příspěvku u některých obcí s rozšířenou působností v souvislosti s přechodem na novou metodiku; částka je stanovena jako rozdíl příspěvku, který by obce získaly v roce 2009 při použití metodiky výpočtu příspěvku na výkon státní správy platné v roce 2008, a příspěvku pro rok 2009

1. 2. Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy hlavnímu městu Praze¹²⁾
   1. A) Výkon působnosti dle § 31 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů

      Pro rok 2009 byl příspěvek na výkon státní správy pro hl. m. Prahu ve funkci kraje navýšen oproti úrovni roku 2008 o 3 %.

      Počty funkčních míst převedených na hl. m. Prahu v I. fázi reformy veřejné správy jsou dány usnesením vlády č. 85/2001 upraveným o dopad usnesení vlády č. 62/2001. Každé funkční místo je pro rok 2009 oceněno průměrnými běžnými výdaji 391 243 Kč.

      Funkční místa převedená z Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (usn. vlády č. 1359/2001) a navýšení podle usn. vlády č. 1085/2002 a usn. vlády č. 810/2003 jsou pro rok 2009 oceněna průměrnými běžnými výdaji 300 154 Kč.

      Rozdílné průměrné výdaje na jedno funkční místo vyplývají z odlišné finanční náročnosti jednotlivých činností.

      Pro rok 2009 byl valorizovaný příspěvek na výkon státní správy navýšen o 3 080 tis. Kč na dofinancování kompetencí v oblasti inspekce kvality sociálních služeb a poskytování dotací poskytovatelům sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb. Rozdělení této částky vychází z podílu počtu sociálních služeb na území hl. m. Prahy na počtu sociálních služeb v celé ČR (údaje z centrálního Registru poskytovatelů sociálních služeb sdělilo Ministerstvo práce a sociálních věcí).

   1. B) Výkon působnosti dle § 31 odst. 2 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů

      Výše příspěvku se stanoví násobkem pevné sazby příspěvku na každých 100 obyvatel trvale bydlících v území, v němž hlavní město Praha vykonává státní správu, a jedné setiny celkového počtu obyvatel v území.

      Pro rok 2009 byla sazba na 100 obyvatel pro hl. m. Prahu ve funkci obce oproti úrovni roku 2008 navýšena o 3 %, stanovena je ve výši 40 561 Kč.

      Celková výše příspěvku na výkon státní správy pro hlavní město Praha je dána součtem částek získaných postupem daným v části 2.A) a 2.B).

   2. ¹²⁾ § 31 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů

Příloha č. 9

Závazná pravidla poskytování finančních příspěvků na hospodaření v lesích v roce 2009 a způsobu kontroly jejich využití

1. 1. Obecné podmínky

   (1) Podle těchto závazných pravidel poskytování finančních příspěvků na hospodaření v lesích v roce 2009 a způsobu kontroly jejich využití (dále jen „pravidla“) se poskytují finanční příspěvky (dále jen „příspěvky“) na

   1. a) obnovu lesů poškozených imisemi,
   2. b) obnovu, zajištění a výchovu lesních porostů,
   3. c) sdružování vlastníků lesů malých výměr¹),
   4. d) ekologické a k přírodě šetrné technologie,
   5. e) (neobsazeno)
   6. f) (neobsazeno)
   7. g) vybrané činnosti mysliveckého hospodaření²),
   8. h) úhradu zvýšených nákladů spojených s vyhotovením digitální formy dat lesního hospodářského plánu³) (dále jen „plán“) pro účely státní správy lesů,
   9. i) ostatní hospodaření v lesích,
   10. j) (neobsazeno)
   11. k) chov a výcvik národních plemen loveckých psů a loveckých dravců²).

   (2) Příspěvky podle odstavce 1 písm. a) až i) poskytuje

   1. a) Ministerstvo životního prostředí, jde-li o pozemky v národních parcích a jejich ochranných pásmech⁴),
   2. b) Ministerstvo obrany, jde-li o pozemky důležité pro obranu státu⁵),
   3. c) Ministerstvo zemědělství, jde-li o příspěvky podle odstavce 1 písm. g), h) a i) a současně se jedná o pozemky neuvedené v písmenech a) a b) tohoto odstavce.

   (3) Příspěvky podle odstavce 1 písm. k) poskytuje Ministerstvo zemědělství.

   (4) Pokud je žadatelem obec nebo kraj, přikládá k žádosti „Výpočet ukazatele dluhové služby“, a to v rozsahu údajů podle vzoru formuláře uvedeného v části 3.

   (5) V případě, že pozemky jsou ve spoluvlastnictví více osob, je žadatelem o příspěvek vždy osoba, která

   1. a) má většinový spoluvlastnický podíl⁶), nebo
   2. b) je zmocněna písemnou ověřenou plnou mocí dalšími spoluvlastníky, kteří mají spolu se žadatelem na pozemku většinový podíl počítaný podle velikosti podílů.

   (6) Pokud je žadatelem nájemce, přikládá k žádosti nájemní smlouvu, která musí obsahovat i souhlas vlastníka pozemku s poskytnutím příspěvku nájemci, v případě investičního příspěvku i způsob nakládání s pořízenou investicí. Souhlas s poskytnutím příspěvku není nutný k žádosti podle písmene g).

   (7) Pokud je pozemek, na který je žádán příspěvek, na území národního parku, přikládá žadatel k žádosti stanovisko správy národního parku.

   (8) Příspěvky jsou poskytovány sazbou na technickou jednotku (dále jen „sazbové příspěvky“) nebo na základě vyúčtování skutečně vynaložených nákladů (dále jen „nákladové příspěvky“). Rozhodujícím dokladem pro přiznání sazbových příspěvků je dodržení účelu a podmínek stanovených v pravidlech a v rozhodnutí, skutečně vynaložené náklady se u sazbových příspěvků neprokazují.

   (9) Žadatel vypočte požadovanou výši příspěvku způsobem uvedeným u příslušného předmětu příspěvku a zaokrouhluje ji vždy na celé koruny dolů.

   (10) Příspěvek se neposkytne v případě, že