Platné znění

Zákon o státním rozpočtu České republiky na rok 2010

účinné od 1. 1. 2010(20) V případě, že příjemce podpory nemůže splnit předmět podpory z vážných důvodů a na tento předmět mu byla poskytnuta podpora, je povinen o tom neprodleně informovat Ministerstvo zemědělství a podporu vrátit. Ministerstvo zemědělství může novým rozhodnutím převést podporu na jinou osobu včetně všech práv a povinností. V případě úmrtí příjemce podpory bude postupováno v souladu s ustanovením občanského zákoníku o dědění.

účinné od 1. 1. 2010(21) Porušení zvláštních právních předpisů9) může být důvodem k neposkytnutí dotace podle těchto závazných pravidel.

účinné od 1. 1. 2010(22) Po ukončení akce ve lhůtě stanovené v Rozhodnutí nebo Stanovení výdajů je příjemce podpory dle částí 2 A až 2 E povinen předložit Ministerstvu zemědělství zprávu pro závěrečné vyhodnocení akce v rozsahu stanoveném zvláštním právním předpisem10).

účinné od 1. 1. 2010(23) Kontrola dodržení podmínek stanovených těmito závaznými pravidly se vykonává podle zvláštního právního předpisu5). Příjemce podpory je povinen v rámci kontrol prováděných Ministerstvem zemědělství, Ministerstvem financí a místně příslušnými územními finančními orgány předkládat příslušné podklady a doklady a umožnit přístup zaměstnanců kontrolních orgánů do svých provozních a administrativních prostor k provedení kontroly a kontrolu umožnit.

účinné od 1. 1. 2010(24) V případě zjištění, že na základě uvedení neúplných nebo nepravdivých údajů byla poskytnuta podpora, vrátí příjemce podpory neoprávněně čerpané prostředky na příslušný účet Ministerstva zemědělství.

účinné od 1. 1. 2010(25) Porušení podmínek, na něž je vázáno poskytnutí podpory, je porušením rozpočtové kázně podle zvláštního právního předpisu11). V případě zjištění porušení rozpočtové kázně uloží odvod za porušení rozpočtové kázně, jakož i penále finanční úřad v řízení podle zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů. Finanční úřad i příjemce podpory jsou povinni tuto skutečnost oznámit Ministerstvu zemědělství.

účinné od 1. 1. 2010(26) Ministerstvo zemědělství si vyhrazuje právo neproplatit přiznanou částku podpory v případě zjištění skutečností opravňujících k úpravě Rozhodnutí nebo Stanovení výdajů7), nebo v případě vládou schválených regulačních opatření. Dojde-li k úpravě Rozhodnutí nebo Stanovení výdajů z důvodů vládou schválených regulačních opatření, nabídne Ministerstvo zemědělství žadateli rozložení financování akce do následujícího roku. Nepřijme-li žadatel tuto nabídku, proplatí Ministerstvo zemědělství žadateli prokazatelně vynaložené výdaje na přípravu akce v plné výši a výdaje vynaložené na realizaci akce do výše, stanovené podle míry regulačních opatření, vyjádřené v procentech.

účinné od 1. 1. 2010(27) Nebude-li do 30. listopadu 2010 na akci, jejíž financování žadatel uvažoval zahájit v roce 2010, a na níž podal žádost dle části 2 A až 2 E, vydán registrační list akce, bude dotace zamítnuta z důvodu nedostatku finančních prostředků.

účinné od 1. 1. 2010(28) V případě, že bude v průběhu roku 2010 zrušena nebo novelizována vyhláška Ministerstva financí č. 560/2006 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku nebo oceňovací předpis3), Ministerstvo zemědělství se zmocňuje zveřejnit na svých internetových stránkách metodický pokyn pro žadatele s instrukcemi pro podávání a administraci žádostí o podporu podle nové vyhlášky a zároveň upravit tato závazná pravidla podle znění nové vyhlášky. Dále se Ministerstvo zemědělství zmocňuje k vydání Metodického pokynu zpřesňujícího postup administrace žádostí.

účinné od 1. 1. 2010(29) Tato závazná pravidla se nevztahují na poskytování podpory v programu 129 160 „Podpora konkurenceschopnosti agropotravinářského komplexu - závlahy“. Ministerstvo zemědělství se zmocňuje upravit Pravidla č.j. 14123/2009-10000, kterými se stanoví podmínky pro poskytování dotací z programu 129 160 – podprogramu 129 162 „Podpora obnovy a budování závlahového detailu a optimalizace závlahových sítí“.

účinné od 1. 1. 2010(30) Podporu podle odst. (1) písm. d) a e) je možno poskytovat po schválení dokumentace programu nebo notifikaci Evropskou komisí.

účinné od 1. 1. 2010(31) Ministr zemědělství je oprávněn v mimořádných případech a ve veřejném zájmu, např. při ohrožení zdraví a životů obyvatel nebo při hrozících škodách velkého rozsahu, udělit výjimku oproti ustanovením těchto závazných pravidel. Jedná-li se o individuálně posuzované výdaje nebo individuální dotace podle § 13 odst. 3 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, je k udělení výjimky potřeba předchozí souhlasné stanovisko ministra financí.

účinné od 1. 1. 2010(32) V případě rozpočtového provizoria na rok 2011 bude postupováno podle těchto závazných pravidel (s výjimkou termínů pro podání žádostí o dotaci) i v roce 2011. Ministerstvo zemědělství se zmocňuje stanovit termíny pro podání žádostí v roce 2011.

  1. účinné od 1. 1. 20102. Podpory
    1. účinné od 1. 1. 20102 A. Podpora prevence před povodněmi
      účinné od 1. 1. 2010podle § 102 odst. 1 písm. e), g), h) vodního zákona
      1. účinné od 1. 1. 2010Podpora se poskytuje v rámci:
        1. účinné od 1. 1. 2010programu 129 120 „Podpora prevence před povodněmi II“, který se řídí následujícími pravidly:
          1. účinné od 1. 1. 2010I. Předmět podpory:
            1. účinné od 1. 1. 2010a) Podpora protipovodňových opatření s retencí (podprogram 129 122):
              1. účinné od 1. 1. 2010– výstavba, rekonstrukce a obnova vodních nádrží a jejich hrází, a dále zajištění jejich oprav,
              2. účinné od 1. 1. 2010– výstavba, rekonstrukce a obnova suchých nádrží a jejich hrází, a dále zajištění jejich oprav,
              3. účinné od 1. 1. 2010– výstavba a rekonstrukce stavebních objektů v území určených k rozlivům povodní;
            1. účinné od 1. 1. 2010b) Podpora protipovodňových opatření podél vodních toků (podprogram 129 123):
              1. účinné od 1. 1. 2010– zvyšování průtočné kapacity koryt vodních toků (zejména rozšířením nebo prohloubením koryta) a zajištění rekonstrukcí a oprav souvisejících objektů a zařízení k regulaci průtokových a odtokových podmínek,
              2. účinné od 1. 1. 2010– ochranné hráze (rovněž mobilní hrazení nebo stěny jako součást systémových opatření správců vodních toků),
              3. účinné od 1. 1. 2010– odlehčovací koryta a štoly,
              4. účinné od 1. 1. 2010– zvyšování průtočné kapacity jezů,
              5. účinné od 1. 1. 2010– rekonstrukce hrází,
              6. účinné od 1. 1. 2010– stabilizace koryt vodních toků;
            1. účinné od 1. 1. 2010c) Podpora zvyšování bezpečnosti vodních děl (podprogram 129 124):
              1. účinné od 1. 1. 2010- se zaměřením na snížení rizika vzniku zvláštních povodní (§ 64 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů);
            1. účinné od 1. 1. 2010d) Podpora vymezování záplavových území a studií odtokových poměrů (podprogram 129 125):

              účinné od 1. 1. 2010Pro všechny akce v jedné oblasti povodí12) bude v podprogramu 129 125 podávána jedním žadatelem jedna souhrnná žádost.

            1. účinné od 1. 1. 2010e) Podpora zadržování vody v suchých nádržích na drobných vodních tocích (podprogram 129126):
              1. účinné od 1. 1. 2010- výstavba a obnova suchých nádrží (poldrů),
              2. účinné od 1. 1. 2010- výstavba stavebních objektů území určených k rozlivům povodní,
              3. účinné od 1. 1. 2010- zvyšování průtočné kapacity koryt vodních toků, kde byla obec určena správcem drobného vodního toku13) (pouze společně s výstavbou a obnovou poldrů nebo s výstavbou stavebních objektů území určených k rozlivům povodní).
          1. účinné od 1. 1. 2010II. Forma podpory:
            1. účinné od 1. 1. 2010a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a) a b) je poskytována podpora na investiční a neinvestiční výdaje. Podporu na neinvestiční výdaje lze poskytnout pouze Zemědělské vodohospodářské správě;
            2. účinné od 1. 1. 2010b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c), d) a e) je poskytována podpora na investiční výdaje.
          1. účinné od 1. 1. 2010III. Žadatel:
            1. účinné od 1. 1. 2010Žadatelem o podporu je:
              1. účinné od 1. 1. 2010a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a) a b): státní podniky Povodí14), Zemědělská vodohospodářská správa, Lesy České republiky, s.p. a správci drobných vodních toků určení Ministerstvem zemědělství dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů,
              2. účinné od 1. 1. 2010b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c): státní podniky Povodí14),
              3. účinné od 1. 1. 2010c) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. d): státní podniky Povodí14) a Zemědělská vodohospodářská správa,
              4. účinné od 1. 1. 2010d) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. e): obce.
          1. účinné od 1. 1. 2010IV. Termín a místo podání žádosti o podporu:
            1. účinné od 1. 1. 2010– žádosti o podporu se podávají průběžně, nejpozději do 31. března 2010 pro akce, jejichž financování žadatel uvažuje zahájit v roce 2010 a do 30. listopadu 2010 pro akce, jejichž financování žadatel uvažuje zahájit v roce 2011. Žádosti vycházející z návrhů navrhovatelů v souladu s článkem X části 2 A Závazných pravidel poskytování finančních prostředků v oblasti vod v roce 2007 a 2008, podávají žadatelé průběžně,
            2. účinné od 1. 1. 2010– místem podání žádosti o podporu je odbor programu protipovodňových opatření Ministerstva zemědělství.
          1. účinné od 1. 1. 2010V. Kritéria podpory:
            1. účinné od 1. 1. 2010a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a), b) a e):
              1. účinné od 1. 1. 2010– přednostní řešení území s vyšší pravděpodobností výskytu povodňových situací s ohledem na hydrologické poměry, a nebo možný vznik velkých povodňových škod,
              2. účinné od 1. 1. 2010– návaznost na zpracované generely protipovodňové ochrany daného území, využití studií odtokových poměrů nebo studií pro stanovení záplavových území, pokud jsou pro dané území vytvořeny,
              3. účinné od 1. 1. 2010– efektivnost vynaložených výdajů na realizaci opatření vzhledem k chráněným hodnotám a přínosům, s využitím moderních metod a postupů,
              4. účinné od 1. 1. 2010– integrace do plánů oblastí povodí nebo soulad s platným Směrným vodohospodářským plánem,
              5. účinné od 1. 1. 2010– posudek strategického experta programu, kterým je stanoven koeficient poměrné efektivity větší než 1. Přednostně budou poskytovány podpory pro akce s vyšší efektivitou.
              6. účinné od 1. 1. 2010– spoluúčast vlastních zdrojů žadatele (nevztahuje se na Zemědělskou vodohospodářskou správu a na akce převzaté od navrhovatelů), územních rozpočtů či fondů Evropské unie,
            1. účinné od 1. 1. 2010b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c) a d):
              1. účinné od 1. 1. 2010– počet ohrožených měst a obcí, odhad počtu ohrožených obyvatel, výskyt povodňových situací v zájmovém území v posledních letech včetně uvedení velikosti kulminačních průtoků těchto povodní (pokud jsou k dispozici), odhad možných povodňových škod nebo uvedení skutečných škod způsobených povodněmi (je-li tento údaj k dispozici),
              2. účinné od 1. 1. 2010– posudek strategického experta programu, kterým je stanoven koeficient poměrné efektivity větší než 1 pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c).
          1. účinné od 1. 1. 2010VI. Způsob výpočtu podpory:
            1. účinné od 1. 1. 2010a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a), b) a c):
              1. účinné od 1. 1. 2010– u státních podniků Povodí14), Zemědělské vodohospodářské správy a Lesů České republiky, s.p.: úhrada do výše 100% výdajů realizovaných v období od data schválení dokumentace programu na: dokumentaci pro územní a stavební řízení, související investorské a inženýrské činnosti včetně posudku environmentálního experta, výkupy pozemků3) a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a výdajů na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu15). Předmět podpory dle části 2 A odst. I, písm. c) se vztahuje pouze na státní podniky Povodí14),
              2. účinné od 1. 1. 2010– u správců drobných vodních toků určených Ministerstvem zemědělství dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů: úhrada do výše 80% výdajů realizovaných v období od data schválení dokumentace programu na: výkupy pozemků a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a výdajů na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu15),
            1. účinné od 1. 1. 2010b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. d):
              1. účinné od 1. 1. 2010– výši podpory, do 100% výdajů, Ministerstvo zemědělství stanoví podle velikosti zájmového území (např. objem nutných geodetických prací, délka zpracovaného úseku v km, plocha povodí v km2, průměrná šířka inundace),
            1. účinné od 1. 1. 2010c) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. e):
              1. účinné od 1. 1. 2010- u obcí úhrada do výše 100% výdajů na:

                účinné od 1. 1. 2010související investorské a inženýrské činnosti včetně posudku environmentálního experta, výkupy pozemků3) a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a výdajů na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu15).

          1. účinné od 1. 1. 2010VII. Základní náležitosti žádosti:
            1. účinné od 1. 1. 2010Žádost o poskytnutí podpory (formulář A v části 3), jejíž součástí jsou přílohy:
              1. účinné od 1. 1. 2010– prohlášení žadatele (formulář C v části 3),
              2. účinné od 1. 1. 2010– technická zpráva dle formuláře D1 nebo D2 v části 3,
              3. účinné od 1. 1. 2010– pro stavební akce pravomocné územní rozhodnutí a doklad o smluvním zajištění pozemků pro realizaci,
              4. účinné od 1. 1. 2010– vyplněný formulář indikátorů a parametrů akce (formulář W v části 3),
              5. účinné od 1. 1. 2010– doklad, že žadatel je minimálně 3 roky správcem drobného vodního toku určeným Ministerstvem zemědělství dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (týká se pouze podpory dle části 2 A odst. 1 písm. a) a b),
              6. účinné od 1. 1. 2010– doklad o registraci k dani z přidané hodnoty (je-li žadatelem správce drobného vodního toku určený Ministerstvem zemědělství podle § 48 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, a jeli žadatel jejím plátcem),
              7. účinné od 1. 1. 2010– stanovisko správce povodí16) (je-li žadatelem jiný subjekt než správce povodí, Zemědělská vodohospodářská správa nebo Lesy České republiky, s.p.),
              8. účinné od 1. 1. 2010– posudek strategického experta,
              9. účinné od 1. 1. 2010– výpočet ukazatele dluhové služby vypočtený dle formuláře L v části 3 (je-li žadatelem obec),
              10. účinné od 1. 1. 2010– formuláře S 05 110, S 05 120, S 05 140, S 05 143, S 05 150 a S 05 16017).
          1. účinné od 1. 1. 2010VIII. Náležitosti doplňku žádosti:
            1. účinné od 1. 1. 2010Doplněk žádosti (formulář F 1 v části 3), jehož součástí jsou přílohy:
              1. účinné od 1. 1. 2010– u veřejných zakázek (§ 7 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách) vyplněné formuláře dle vyhlášky č. 330/2006 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách, a doklad o jejich uveřejnění (předkládají se pouze formuláře, které se vztahují na použitý druh zadávacího řízení),
              2. účinné od 1. 1. 2010– návrh smlouvy o dílo včetně položkového rozpočtu (předložení položkového rozpočtu se nevztahuje na projektovou dokumentaci),
              3. účinné od 1. 1. 2010– pravomocné stavební povolení nebo ohlášení (nevztahuje se na projektovou dokumentaci),
              4. účinné od 1. 1. 2010– posudek environmentálního experta (neplatí pro podprogram 129 125) - zajišťuje žadatel u některého ze subjektů, které mají oprávnění Ministerstva zemědělství a Evropské investiční banky,
              5. účinné od 1. 1. 2010– formuláře S 05 upravené podle výsledků zadání veřejné zakázky15).
          1. účinné od 1. 1. 2010IX. Podmínky přiznání podpory:
            1. účinné od 1. 1. 2010– jedná se o akci protipovodňového charakteru, která naplňuje stanovené závazné ukazatele ve schválené dokumentaci programu,
            2. účinné od 1. 1. 2010– dodržení osnovy studie stanovování záplavových území, studie odtokových poměrů,
            3. účinné od 1. 1. 2010– dodržení všech parametrů uvedených v žádosti o podporu,