Zákon o státním rozpočtu České republiky na rok 2010

Příloha č. 5

FINANČNÍ VZTAHY STÁTNÍHO ROZPOČTU K ROZPOČTŮM KRAJŮ

(s výjimkou hlavního města Prahy)

1. Kritéria pro stanovení příspěvku na výkon státní správy:
   1. - Počty zaměstnanců krajských úřadů na přenesený výkon státní správy (I. fáze reformy územní veřejné správy) jsou dány usnesením vlády č. 85/2001 upraveným o dopad usnesení vlády č. 62/2001. Každé funkční místo je oceněno průměrnými běžnými výdaji 391 243,- Kč.
   2. - Funkční místa převedená z okresních úřadů (usn. vlády č. 695/2002), z Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (usn. vlády č. 1359/2001) a navýšení podle usnesení vlády č. 1085/2002 a usnesení vlády č. 810/2003 jsou oceněna průměrnými běžnými výdaji 300 154,- Kč.
   3. - Rozdílné průměrné výdaje na jedno funkční místo vyplývají z odlišné finanční náročnosti jednotlivých činností.
   4. - Funkční místa dle usnesení vlády č. 1257/2005, o příspěvku státu na výkon státní správy v souvislosti s implementací soustavy Natura 2000 a dle usnesení vlády č. 563/2007 o zvýšení příspěvku na výkon státní správy v souvislosti s implementací soustavy Natura 2000, jsou oceněna průměrnými běžnými výdaji 590 391,- Kč.
   5. - Pro rok 2010 nebyl příspěvek na výkon státní správy valorizován. Rozdílná výše objemu příspěvku proti roku 2009 vyplývá z aktualizace dat o počtech sociálních služeb v kraji, v souvislosti s účinností zákona č. 206/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 108/2006 Sb., na jejichž základě se příslušná část příspěvku na dofinancování výkonu finanční kontroly a inspekce sociálních služeb počítá.

Příloha č. 6

FINANČNÍ VZTAHY STÁTNÍHO ROZPOČTU K ROZPOČTŮM OBCÍ V ÚHRNECH PO JEDNOTLIVÝCH KRAJÍCH

(s výjimkou hlavního města Prahy)

Příloha č. 7

FINANČNÍ VZTAH STÁTNÍHO ROZPOČTU K ROZPOČTU HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY

Příloha č. 8

Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím a hlavnímu městu Praze

1. 1. Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím¹⁾
   1. A) Obce (s výjimkou obcí s rozšířenou působností)

      Výše příspěvku (P) se vypočte podle níže uvedeného vzorce²⁾.

      Vzorec 1:

      Výše příspěvku ³⁾ je závislá:

      1. - na rozsahu přenesené působnosti k výkonu státní správy,
      2. - na velikosti správního obvodu (SO)⁴⁾ vyjádřené počtem obyvatel.

      Hodnoty koeficientů „A“ a „B“ jsou stanoveny v závislosti na rozsahu přenesené působnosti k výkonu státní správy (např. obec, která je matričním a současně stavebním úřadem a není obcí s pověřeným obecním úřadem, pro stanovení výše příspěvku dosadí koeficienty A, B odpovídající řádku 3 a SO odpovídající velikosti správního obvodu stavebního úřadu) a na celkovém objemu finančních prostředků pro danou kategorii obcí a činí:

      Příloha č. 8 Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím a hlavnímu městu Praze

      ř.	Kategorie obcí podle dosažené úrovně výkonu státní správy	A	B
      1	Obce se základní působností (5003 obcí)	51,61623651	13862920,28
      2	Obce s matričním úřadem (622 obcí)	188,1550315	42014713,01
      3	Obce s působností stavebního úřadu (230 obcí)	52,36425042	22938153,03
      4	Obce s pověřeným obecním úřadem (183 obcí)	62,83943530	36351461,19

   2. ¹⁾ § 62 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů
   3. ²⁾ do vzorce 1 se dosazuje počet obyvatel správního obvodu vyjádřený v tisících; u obcí se základní působností, jejichž správní obvod je menší než 300 obyvatel, je pro účely vypočtu příspěvku podle vzorce 1 stanoven správní obvod na 300 obyvatel
   4. ³⁾ pro rok 2010 byl celkový objem příspěvku na výkon státní správy u obcí (s výjimkou obcí s rozšířenou působností) navýšen oproti úrovni roku 2009 o 1 462 mil. Kč na odstranění disproporcí v úhradě výdajů na přenesený výkon státní správy (z toho 201,5 mil. Kč představuje částka, kterou obce a města získaly v roce 2009 formou účelové dotace z kapitoly VPS).
   5. ⁴⁾ velikost správních obvodů je propočtena na počty obyvatel obcí podle bilance obyvatel České republiky k 1. 1. 2009, podle vyhlášky Ministerstva vnitra č. 388/2002 Sb., o stanovení správních obvodů obcí s pověřeným obecním úřadem a správních obvodů obcí s rozšířenou působností, v platném znění, a vyhlášky Ministerstva vnitra č. 207/2001 Sb., kterou se provádí zákon č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění
   1. B) Obce s rozšířenou působností⁵⁾

      Výše příspěvku se stanoví jako součet částek vypočtených podle vzorce 1 a vzorce 2.⁶⁾⁷⁾⁸⁾ U některých obcí se navíc přičte částka uvedená v části C), případně části D).

      Vzorec 1:

      Vzorec 2:

      Výše příspěvku ³⁾ je závislá:

      1. - na rozsahu přenesené působnosti k výkonu státní správy,
      2. - na velikosti správního obvodu (SO)⁴⁾ vyjádřené počtem obyvatel,
      3. - na podílu velikosti správního centra a velikosti správního obvodu, kde velikost správního centra (SC)⁴⁾ je vyjádřená počtem trvale bydlících obyvatel obce.

      Hodnoty koeficientů „A“, „B“ a „C“ jsou stanoveny v závislosti na rozsahu přenesené působnosti k výkonu státní správy a na celkovém objemu finančních prostředků pro daný rozsah působnosti a činí:

      Příloha č. 8 Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím a hlavnímu městu Praze

      Rozsah působnosti	A	B	C
      Základní působnost	51,61623651	1273345,195	0
      Matriční působnost	188,1550315	7477287,323	5139,847748
      Působnost stavebního úřadu	52,36425042	5839070,924	9503,536255
      Působnost pověřeného obecního úřadu	62,83943530	10673207,72	12115,63996
      Působnost obce s rozšířenou působností	3,256188813	4866317,543	29827,05584

   2. ⁵⁾ pro rok 2010 je metodika výpočtu (včetně příslušných koeficientů) stejná jako v roce 2009
   3. ⁶⁾ do vzorce 1 a vzorce 2 se dosazuje počet obyvatel správního obvodu (správního centra) vyjádřený v tisících; v případě, že správní obvod obce s rozšířenou působností je menší než 15 tis. obyvatel, je pro účely vypočtu příspěvku podle vzorce 1 stanoven správní obvod na 15 tis. obyvatel
   4. ⁷⁾ příspěvky se podle rozsahu působnosti obce sčítají
   5. ⁸⁾ výpočet podle vzorce 1 a vzorce 2 se nepoužije pro stanovení výše příspěvku u hlavního města Prahy
   1. C) Obce s rozšířenou působností se zvláštním postavením

      Příloha č. 8 Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím a hlavnímu městu Praze

      Obec	Výše příspěvku v Kč
      Brandýs nad Labem-Stará Boleslav9)	4 470 867
      Černošice 9)	4 470 867
      Nýřany9)	4 470 867
      Šlapanice9)	4 470 867
      Brno 10)11)12)	215 034 057
      Ostrava 10)12)	155 343 880
      Plzeň 10)12)	31 406 681

   2. ⁹⁾ § 2 odst. 2 zákona č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností
   3. ¹⁰⁾ obce, které vykonávaly do 31.12.2002 působnost okresního úřadu podle § 10 zákona č. 147/2000 Sb., o okresních úřadech
   4. ¹¹⁾ § 3 zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů
   5. ¹²⁾ pro rok 2010 byl celkový objem příspěvku na výkon státní správy pro města Brno, Ostravu a Plzeň navýšen oproti úrovni roku 2009 o 344,6 mil. Kč na odstranění disproporcí v úhradě výdajů na přenesený výkon státní správy (z toho 50 mil. Kč představuje částka, kterou města získala v roce 2009 formou účelové dotace z kapitoly VPS).
   1. D) Obce s rozšířenou působností s mimořádným příspěvkem ¹³⁾

      Příloha č. 8 Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím a hlavnímu městu Praze

      Obec	Výše příspěvku v Kč
      Jablunkov	771 761
      Jeseník	1 404 089

   2. ¹³⁾ mimořádný příspěvek částečně kompenzuje pokles příspěvku u některých obcí s rozšířenou působností v souvislosti s přechodem na novou metodiku. Částka je stejná jako pro rok 2009.

1. 2. Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy hlavnímu městu Praze¹²⁾
   1. A) Výkon působnosti dle § 31 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů

      Pro rok 2010 nebyl příspěvek na výkon státní správy pro hl. m. Prahu ve funkci kraje valorizován (rozdílná výše objemu příspěvku proti roku 2009 vyplývá z aktualizace dat o počtech sociálních služeb v kraji, na jejichž základě se příslušná část příspěvku počítá).

      Počty funkčních míst převedených na hl. m. Prahu v I. fázi reformy veřejné správy jsou dány usnesením vlády č. 85/2001 upraveným o dopad usnesení vlády č. 62/2001. Každé funkční místo je pro rok 2010 oceněno průměrnými běžnými výdaji 391 243 Kč.

      Funkční místa převedená z Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (usnesení vlády č. 1359/2001) a navýšení podle usnesení vlády č. 1085/2002 a usnesení vlády č. 810/2003 jsou pro rok 2010 oceněna průměrnými běžnými výdaji 300 154 Kč.

      Rozdílné průměrné výdaje na jedno funkční místo vyplývají z odlišné finanční náročnosti jednotlivých činností.

   1. B) Výkon působnosti dle § 31 odst. 2 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů

      Výše příspěvku se stanoví násobkem pevné sazby příspěvku na každých 100 obyvatel trvale bydlících v území, v němž hlavní město Praha vykonává státní správu, a jedné setiny celkového počtu obyvatel v území.

      Sazba pro rok 2010 je stanovena ve výši 36 370 Kč. Sazba v porovnání s rokem 2009 zohledňuje přesun agendy státní sociální podpory na Úřad práce hl. m. Prahy ve výši 50,8 mil. Kč.

      Pro rok 2010 byl objem příspěvku na výkon státní správy pro hl. m. Prahu navýšen o částku 465,353 mil. Kč na odstranění disproporcí v úhradě výdajů na přenesený výkon státní správy (z toho 50 mil. Kč představuje částka, kterou město získalo v roce 2009 formou účelové dotace z kapitoly VPS).

      Celková výše příspěvku na výkon státní správy pro hlavní město Praha je dána součtem částek získaných postupem daným v části 2.A) a 2.B).

2. ¹²⁾ § 31 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů

Příloha č. 9

Závazná pravidla poskytování finančních příspěvků na hospodaření v lesích v roce 2010 a způsobu kontroly jejich využití

1. 1. Obecné podmínky

   (1) Podle těchto „Závazných pravidel poskytování finančních příspěvků na hospodaření v lesích v roce 2010 a způsobu kontroly jejich využití“ (dále jen „pravidla“) se poskytují finanční příspěvky (dále jen „příspěvky“) na

   1. a) obnovu lesů poškozených imisemi,
   2. b) obnovu, zajištění a výchovu lesních porostů,
   3. c) sdružování vlastníků lesů malých výměr¹),
   4. d) ekologické a k přírodě šetrné technologie,
   5. e) (neobsazeno)
   6. f) (neobsazeno)
   7. g) vybrané činnosti mysliveckého hospodaření²),
   8. h) úhradu zvýšených nákladů spojených s vyhotovením digitální formy dat lesního hospodářského plánu³) (dále jen „plán“) pro účely státní správy lesů,
   9. i) ostatní hospodaření v lesích,
   10. j) (neobsazeno)
   11. k) chov a výcvik národních plemen loveckých psů a loveckých dravců²).

   (2) Příspěvky podle odstavce 1 písm. a) až i) poskytuje

   1. a) Ministerstvo životního prostředí, jde-li o pozemky v národních parcích a jejich ochranných pásmech⁴),
   2. b) Ministerstvo obrany, jde-li o pozemky důležité pro obranu státu⁵),
   3. c) Ministerstvo zemědělství, jde-li o příspěvky podle odstavce 1 písm. g), h) a i) a současně se jedná o pozemky neuvedené v písm. a) a b) tohoto odstavce.

   (3) Příspěvky podle odst. 1 písm. k) poskytuje Ministerstvo zemědělství.

   (4) V případě, že pozemky jsou ve spoluvlastnictví více osob, je žadatelem o příspěvek vždy osoba, která

   1. a) má většinový spoluvlastnický podíl⁶), nebo
   2. b) je zmocněna písemnou ověřenou plnou mocí dalšími spoluvlastníky, kteří mají spolu se žadatelem na pozemku většinový podíl počítaný podle velikosti podílů.

   (5) Pokud je žadatelem nájemce, přikládá k žádosti nájemní smlouvu, která musí obsahovat i souhlas vlastníka pozemku s poskytnutím příspěvku nájemci, v případě investičního příspěvku i způsob nakládání s pořízenou investicí. Souhlas s poskytnutím příspěvku není nutný k žádosti podle písmene g).

   (6) Pokud je pozemek, na který je žádán příspěvek, na území národního parku, přikládá žadatel k žádosti stanovisko správy národního parku.

   (7) Příspěvky jsou poskytovány sazbou na technickou jednotku (dále jen „sazbové příspěvky“) nebo na základě vyúčtování skutečně vynaložených nákladů (dále jen „nákladové příspěvky“). Rozhodujícím dokladem pro přiznání sazbových příspěvků je dodržení účelu a podmínek stanovených v pravidlech a v rozhodnutí, skutečně vynaložené náklady se u sazbových příspěvků neprokazují.

   (8) Žadatel vypočte požadovanou výši příspěvku způsobem uvedeným u příslušného předmětu příspěvku a zaokrouhluje ji vždy na celé koruny dolů.

   (10) Příspěvek se neposkytne v případě, že