Zákon o státním rozpočtu České republiky na rok 2010

(29) Tato závazná pravidla se nevztahují na poskytování podpory v programu 129 160 „Podpora konkurenceschopnosti agropotravinářského komplexu - závlahy“. Ministerstvo zemědělství se zmocňuje upravit Pravidla č.j. 14123/2009-10000, kterými se stanoví podmínky pro poskytování dotací z programu 129 160 – podprogramu 129 162 „Podpora obnovy a budování závlahového detailu a optimalizace závlahových sítí“.

(30) Podporu podle odst. (1) písm. d) a e) je možno poskytovat po schválení dokumentace programu nebo notifikaci Evropskou komisí.

(31) Ministr zemědělství je oprávněn v mimořádných případech a ve veřejném zájmu, např. při ohrožení zdraví a životů obyvatel nebo při hrozících škodách velkého rozsahu, udělit výjimku oproti ustanovením těchto závazných pravidel. Jedná-li se o individuálně posuzované výdaje nebo individuální dotace podle § 13 odst. 3 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, je k udělení výjimky potřeba předchozí souhlasné stanovisko ministra financí.

(32) V případě rozpočtového provizoria na rok 2011 bude postupováno podle těchto závazných pravidel (s výjimkou termínů pro podání žádostí o dotaci) i v roce 2011. Ministerstvo zemědělství se zmocňuje stanovit termíny pro podání žádostí v roce 2011.

1. 2. Podpory
   1. 2 A. Podpora prevence před povodněmi
      podle § 102 odst. 1 písm. e), g), h) vodního zákona
      1. Podpora se poskytuje v rámci:
         1. programu 129 120 „Podpora prevence před povodněmi II“, který se řídí následujícími pravidly:
            1. I. Předmět podpory:
               1. a) Podpora protipovodňových opatření s retencí (podprogram 129 122):
                  1. – výstavba, rekonstrukce a obnova vodních nádrží a jejich hrází, a dále zajištění jejich oprav,
                  2. – výstavba, rekonstrukce a obnova suchých nádrží a jejich hrází, a dále zajištění jejich oprav,
                  3. – výstavba a rekonstrukce stavebních objektů v území určených k rozlivům povodní;
               1. b) Podpora protipovodňových opatření podél vodních toků (podprogram 129 123):
                  1. – zvyšování průtočné kapacity koryt vodních toků (zejména rozšířením nebo prohloubením koryta) a zajištění rekonstrukcí a oprav souvisejících objektů a zařízení k regulaci průtokových a odtokových podmínek,
                  2. – ochranné hráze (rovněž mobilní hrazení nebo stěny jako součást systémových opatření správců vodních toků),
                  3. – odlehčovací koryta a štoly,
                  4. – zvyšování průtočné kapacity jezů,
                  5. – rekonstrukce hrází,
                  6. – stabilizace koryt vodních toků;
               1. c) Podpora zvyšování bezpečnosti vodních děl (podprogram 129 124):
                  1. - se zaměřením na snížení rizika vzniku zvláštních povodní (§ 64 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů);
               1. d) Podpora vymezování záplavových území a studií odtokových poměrů (podprogram 129 125):

                  Pro všechny akce v jedné oblasti povodí¹²) bude v podprogramu 129 125 podávána jedním žadatelem jedna souhrnná žádost.

               1. e) Podpora zadržování vody v suchých nádržích na drobných vodních tocích (podprogram 129126):
                  1. - výstavba a obnova suchých nádrží (poldrů),
                  2. - výstavba stavebních objektů území určených k rozlivům povodní,
                  3. - zvyšování průtočné kapacity koryt vodních toků, kde byla obec určena správcem drobného vodního toku¹³) (pouze společně s výstavbou a obnovou poldrů nebo s výstavbou stavebních objektů území určených k rozlivům povodní).
            1. II. Forma podpory:
               1. a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a) a b) je poskytována podpora na investiční a neinvestiční výdaje. Podporu na neinvestiční výdaje lze poskytnout pouze Zemědělské vodohospodářské správě;
               2. b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c), d) a e) je poskytována podpora na investiční výdaje.
            1. III. Žadatel:
               1. Žadatelem o podporu je:
                  1. a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a) a b): státní podniky Povodí¹⁴), Zemědělská vodohospodářská správa, Lesy České republiky, s.p. a správci drobných vodních toků určení Ministerstvem zemědělství dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů,
                  2. b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c): státní podniky Povodí¹⁴),
                  3. c) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. d): státní podniky Povodí¹⁴) a Zemědělská vodohospodářská správa,
                  4. d) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. e): obce.
            1. IV. Termín a místo podání žádosti o podporu:
               1. – žádosti o podporu se podávají průběžně, nejpozději do 31. března 2010 pro akce, jejichž financování žadatel uvažuje zahájit v roce 2010 a do 30. listopadu 2010 pro akce, jejichž financování žadatel uvažuje zahájit v roce 2011. Žádosti vycházející z návrhů navrhovatelů v souladu s článkem X části 2 A Závazných pravidel poskytování finančních prostředků v oblasti vod v roce 2007 a 2008, podávají žadatelé průběžně,
               2. – místem podání žádosti o podporu je odbor programu protipovodňových opatření Ministerstva zemědělství.
            1. V. Kritéria podpory:
               1. a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a), b) a e):
                  1. – přednostní řešení území s vyšší pravděpodobností výskytu povodňových situací s ohledem na hydrologické poměry, a nebo možný vznik velkých povodňových škod,
                  2. – návaznost na zpracované generely protipovodňové ochrany daného území, využití studií odtokových poměrů nebo studií pro stanovení záplavových území, pokud jsou pro dané území vytvořeny,
                  3. – efektivnost vynaložených výdajů na realizaci opatření vzhledem k chráněným hodnotám a přínosům, s využitím moderních metod a postupů,
                  4. – integrace do plánů oblastí povodí nebo soulad s platným Směrným vodohospodářským plánem,
                  5. – posudek strategického experta programu, kterým je stanoven koeficient poměrné efektivity větší než 1. Přednostně budou poskytovány podpory pro akce s vyšší efektivitou.
                  6. – spoluúčast vlastních zdrojů žadatele (nevztahuje se na Zemědělskou vodohospodářskou správu a na akce převzaté od navrhovatelů), územních rozpočtů či fondů Evropské unie,
               1. b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c) a d):
                  1. – počet ohrožených měst a obcí, odhad počtu ohrožených obyvatel, výskyt povodňových situací v zájmovém území v posledních letech včetně uvedení velikosti kulminačních průtoků těchto povodní (pokud jsou k dispozici), odhad možných povodňových škod nebo uvedení skutečných škod způsobených povodněmi (je-li tento údaj k dispozici),
                  2. – posudek strategického experta programu, kterým je stanoven koeficient poměrné efektivity větší než 1 pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c).
            1. VI. Způsob výpočtu podpory:
               1. a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a), b) a c):
                  1. – u státních podniků Povodí¹⁴), Zemědělské vodohospodářské správy a Lesů České republiky, s.p.: úhrada do výše 100% výdajů realizovaných v období od data schválení dokumentace programu na: dokumentaci pro územní a stavební řízení, související investorské a inženýrské činnosti včetně posudku environmentálního experta, výkupy pozemků³) a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a výdajů na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu¹⁵). Předmět podpory dle části 2 A odst. I, písm. c) se vztahuje pouze na státní podniky Povodí¹⁴),
                  2. – u správců drobných vodních toků určených Ministerstvem zemědělství dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů: úhrada do výše 80% výdajů realizovaných v období od data schválení dokumentace programu na: výkupy pozemků a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a výdajů na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu¹⁵),
               1. b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. d):
                  1. – výši podpory, do 100% výdajů, Ministerstvo zemědělství stanoví podle velikosti zájmového území (např. objem nutných geodetických prací, délka zpracovaného úseku v km, plocha povodí v km², průměrná šířka inundace),
               1. c) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. e):
                  1. - u obcí úhrada do výše 100% výdajů na:

                     související investorské a inženýrské činnosti včetně posudku environmentálního experta, výkupy pozemků³) a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a výdajů na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu¹⁵).

            1. VII. Základní náležitosti žádosti:
               1. Žádost o poskytnutí podpory (formulář A v části 3), jejíž součástí jsou přílohy:
                  1. – prohlášení žadatele (formulář C v části 3),
                  2. – technická zpráva dle formuláře D1 nebo D2 v části 3,
                  3. – pro stavební akce pravomocné územní rozhodnutí a doklad o smluvním zajištění pozemků pro realizaci,
                  4. – vyplněný formulář indikátorů a parametrů akce (formulář W v části 3),
                  5. – doklad, že žadatel je minimálně 3 roky správcem drobného vodního toku určeným Ministerstvem zemědělství dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (týká se pouze podpory dle části 2 A odst. 1 písm. a) a b),
                  6. – doklad o registraci k dani z přidané hodnoty (je-li žadatelem správce drobného vodního toku určený Ministerstvem zemědělství podle § 48 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, a jeli žadatel jejím plátcem),
                  7. – stanovisko správce povodí¹⁶) (je-li žadatelem jiný subjekt než správce povodí, Zemědělská vodohospodářská správa nebo Lesy České republiky, s.p.),
                  8. – posudek strategického experta,
                  9. – výpočet ukazatele dluhové služby vypočtený dle formuláře L v části 3 (je-li žadatelem obec),
                  10. – formuláře S 05 110, S 05 120, S 05 140, S 05 143, S 05 150 a S 05 160¹⁷).
            1. VIII. Náležitosti doplňku žádosti:
               1. Doplněk žádosti (formulář F 1 v části 3), jehož součástí jsou přílohy:
                  1. – u veřejných zakázek (§ 7 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách) vyplněné formuláře dle vyhlášky č. 330/2006 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách, a doklad o jejich uveřejnění (předkládají se pouze formuláře, které se vztahují na použitý druh zadávacího řízení),
                  2. – návrh smlouvy o dílo včetně položkového rozpočtu (předložení položkového rozpočtu se nevztahuje na projektovou dokumentaci),
                  3. – pravomocné stavební povolení nebo ohlášení (nevztahuje se na projektovou dokumentaci),
                  4. – posudek environmentálního experta (neplatí pro podprogram 129 125) - zajišťuje žadatel u některého ze subjektů, které mají oprávnění Ministerstva zemědělství a Evropské investiční banky,
                  5. – formuláře S 05 upravené podle výsledků zadání veřejné zakázky¹⁵).
            1. IX. Podmínky přiznání podpory:
               1. – jedná se o akci protipovodňového charakteru, která naplňuje stanovené závazné ukazatele ve schválené dokumentaci programu,
               2. – dodržení osnovy studie stanovování záplavových území, studie odtokových poměrů,
               3. – dodržení všech parametrů uvedených v žádosti o podporu,
               4. – doložení doplňku žádosti včetně příloh (formulář F 1 v části 3),
               5. – doložení platné smlouvy o dílo v termínu nejpozději do 60 dnů od vydání Rozhodnutí nebo Stanovení výdajů,
               6. – doložení vyplněného formuláře dle § 4 odst. 3 vyhlášky č. 330/2006 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách (jednotný formulář 3), a doklad o jeho uveřejnění v informačním systému o veřejných zakázkách (pouze pokud již nebyly tyto doklady předloženy jako náležitost doplňku žádosti) – v termínu nejpozději do 60 dnů od vydání Rozhodnutí nebo Stanovení výdajů,
               7. – pro závěrečné vyhodnocení akce doložení aktualizovaného formuláře W v části 3
   1. 2 B. Podpora na odstraňování povodňových škod
      podle § 102 odst. 1 písm. f), k), n) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů.

      Podpora se poskytuje v rámci programu 229 110 „Odstranění následků povodní na státním vodohospodářském majetku“.

      1. I. Předmět podpory:

         Náprava povodňových škod vzniklých při povodních od roku 2000 na vodních tocích a souvisejících vodních dílech ve vlastnictví státu. Obnova vodních děl (včetně hlavních odvodňovacích zařízení) a koryt vodních toků po povodních včetně souvisejících objektů a zařízení, zejména v intravilánech obcí a dále na volných úsecích vodních toků tam, kde náprava povodňových škod obnoví významné vodohospodářské dílo, koryto vodního toku či protipovodňovou ochranu území prostřednictvím:

         1. a) podprogramu 229 115 „Odstranění následků povodní roku 2007“. V roce 2010 nebudou nové žádosti přijímány, financovány budou pouze akce, na které byly přijaty žádosti o podporu v roce 2009,
         2. b) podprogramu 229 116 „Odstranění následků povodní roku 2009“,
         3. c) podprogramu 229 117, který bude vytvořen, pokud rozsah případných dalších povodňových škod na státním vodohospodářském majetku na celém území České republiky v kalendářním roce přesáhne 100 mil. Kč nebo přesáhne-li výše vzniklých povodňových škod na státním vodohospodářském majetku na území oblasti povodí¹²) částku 50 mil. Kč v příslušném kalendářním roce.
      1. II. Forma podpory:

         Podpora je účelově vázaná a je poskytována na investiční a neinvestiční výdaje.

      1. III. Žadatel:

         Státní podniky Povodí¹⁴), Lesy České republiky, s.p., Zemědělská vodohospodářská správa.

      1. IV. Termín a místo podání žádosti o podporu:
         1. – žádosti o podporu na akce dle části 2 B odst. I. písm. b) v podprogramu 229 116, jejichž zahájení financování se uvažuje v roce 2010 se podávají průběžně, nejpozději do 31.3.2010,