Platné znění

Nařízení vlády o podmínkách poskytování dotací ze státního rozpočtu na podporu regenerace panelových sídlišť

účinné od 1. 1. 2001

účinné od 1. 1. 2001494

účinné od 1. 1. 2001NAŘÍZENÍ VLÁDY

účinné od 1. 1. 2001ze dne 18. prosince 2000,

účinné od 1. 1. 2001o podmínkách poskytování dotací ze státního rozpočtu na podporu regenerace panelových sídlišť

účinné od 1. 1. 2001Vláda nařizuje k provedení zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla):

účinné od 1. 1. 2001

§ 1

Odkaz účinné od 1. 1. 2001§ 1

účinné od 1. 1. 2001Předmět úpravy

účinné od 1. 1. 2001(1) Toto nařízení upravuje podmínky poskytování dotací ze státního rozpočtu (dále jen „dotace“) na úpravy zaměřené na regeneraci stávajících panelových sídlišť, kterou je jejich přeměna ve víceúčelové celky a všestranné zlepšení obytného prostředí.

účinné od 1. 1. 2001(2) Dotace není určena na opravy bytových panelových domů.1)

§ 2

Odkaz účinné od 1. 1. 2001§ 2

účinné od 1. 1. 2001Vymezení pojmů

účinné od 1. 1. 2001V tomto nařízení se rozumí

  1. účinné od 1. 1. 2001a) bytovým domem postaveným panelovou technologií stavba pro bydlení, ve které převažuje funkce bydlení, postavená v některé z typizovaných konstrukčních soustav uvedených ve zvláštním právním předpise, kterým se stanoví podmínky státní finanční podpory oprav, modernizací nebo rekonstrukcí bytových domů postavených panelovou technologií,1) s výjimkou stavby pro bydlení, která svým stavebním uspořádáním odpovídá požadavkům na rodinné bydlení a v níž je více než polovina podlahové plochy místností a prostorů určena k bydlení a má nejvýše tři samostatné byty, nejvýše dvě nadzemní a jedno podzemní podlaží a podkroví;
  2. účinné od 1. 1. 2001b) panelovým sídlištěm ucelená část území obce zastavěná bytovými domy postavenými panelovou technologií o celkovém počtu nejméně 150 bytů;
  3. účinné od 1. 1. 2001c) úpravami práce plánovací a práce realizační v oblasti sociální, ekonomické, urbanistické a architektonické a v oblasti technických úprav a modernizace směřující k postupné regeneraci stávajících panelových sídlišť ve víceúčelové celky a zahrnující
    1. účinné od 1. 1. 20011. zpracování regulačního plánu panelového sídliště nebo jeho části,
    2. účinné od 1. 1. 20012. výstavbu dopravní a technické infrastruktury včetně sanace spojek místních automobilových komunikací, pěších komunikací, veřejných prostranství a cyklistických stezek, vybudování nových spojek místních automobilových komunikací, pěších komunikací, veřejných prostranství a cyklistických stezek, vybudování protihlukových stěn, vybudování odstavných a parkovacích stání včetně předepsaného počtu stání pro vozidla zdravotně postižených osob, opatření pro zachování nebo zvýšení celkového podílu nezpevněných ploch z důvodu ochrany mikroklimatu a zpomalení odtoku přívalových dešťových vod, odstranění vrchního vedení vysokého napětí a jeho nahrazení kabelovým vedením, sanace a doplnění veřejného osvětlení, přijetí místních protipovodňových opatření, přestavba sídlištních kotelen na ušlechtilá paliva, využívání obnovitelných zdrojů energie v sídlištních kotelnách a s tím související projektové práce, nebo
    3. účinné od 1. 1. 20013. úpravu veřejných prostranství včetně sanace a doplnění ploch pro požární zásahy, ploch veřejné zeleně spojené s výsadbou vzrostlých stromů a zatravněním ploch, sanace stávajících a zřizování nových dětských hřišť s pískovišti, průlezkami a parkovými odpočinkovými plochami a lavičkami, úpravy a budování veřejných rekreačních ploch a s tím související projektové práce;
  1. účinné od 1. 1. 2001d) projektem regenerace panelového sídliště projekt zpracovaný podle podmínek stanovených v Postupu při zpracování projektu regenerace panelového sídliště uvedeného v příloze k tomuto nařízení, sledující komplexní zlepšení obytného prostředí panelového sídliště a zahrnující úpravy podle písmene c).

§ 3

Odkaz účinné od 1. 1. 2001§ 3

účinné od 1. 1. 2001Podmínky pro získání dotace

účinné od 1. 1. 2001(1) Dotaci může získat obec, na jejímž území se nachází panelové sídliště.

účinné od 1. 1. 2001(2) Dotaci lze poskytnout, jsou-li splněny tyto podmínky:

  1. účinné od 1. 1. 2001a) obec má schválený územní plán obce2) a projekt regenerace panelového sídliště,
  2. účinné od 1. 1. 2001b) obec se podílí na financování úprav podle § 2 písm. c) nejméně ve výši 30 % jejich rozpočtových nákladů,
  3. účinné od 1. 1. 2001c) na úpravy nebyla poskytnuta státní finanční podpora podle zvláštních právních předpisů.

účinné od 1. 1. 2001(3) Dotace na tentýž druh úprav může být v rámci jednoho sídliště poskytnuta pouze jednou.

účinné od 1. 1. 2001(4) Dotaci lze poskytnout i na úpravy již zahájené, jsou-li splněny podmínky tohoto nařízení.

§ 4

Odkaz účinné od 1. 1. 2001§ 4

účinné od 1. 1. 2001Výše dotace

účinné od 1. 1. 2001Dotace může být poskytnuta až do výše 70 % rozpočtových nákladů na úpravy uvedené v žádosti o její poskytnutí.

§ 5

Odkaz účinné od 1. 1. 2001§ 5

účinné od 1. 1. 2001Postup při poskytování dotace

účinné od 1. 1. 2001(1) Dotaci lze poskytnout na základě žádosti obce podané příslušnému kraji.3)

účinné od 1. 1. 2001(2) K žádosti podané na formuláři Ministerstva pro místní rozvoj (dále jen „ministerstvo“) se přiloží

  1. účinné od 1. 1. 2001a) projekt regenerace panelového sídliště,
  2. účinné od 1. 1. 2001b) doklad o schválení územního plánu obce,
  3. účinné od 1. 1. 2001c) doklad o schválení projektu regenerace panelového sídliště zastupitelstvem obce,
  4. účinné od 1. 1. 2001d) doklad prokazující vlastnictví staveb a pozemků,
  5. účinné od 1. 1. 2001e) vyplněné formuláře Ministerstva financí pro financování programů z prostředků státního rozpočtu, předvstupních a strukturálních fondů Evropských společenství, fondů NATO a úvěrů se státní zárukou,
  6. účinné od 1. 1. 2001f) pravomocné územní rozhodnutí, případně pravomocné stavební povolení na úpravy uvedené v § 2 písm. c), pokud tak stanoví zvláštní zákon,
  7. účinné od 1. 1. 2001g) povolení ke stavbě příslušné komunikace,4)
  8. účinné od 1. 1. 2001h) doklad o vlastních finančních prostředcích ve výši minimálně 30 % rozpočtových nákladů,
  9. účinné od 1. 1. 2001i) prohlášení obce, že ke dni podání žádosti o dotaci nemá závazky po době splatnosti ve vztahu ke státnímu rozpočtu a státním fondům.

účinné od 1. 1. 2001(3) Kraj předá žádost obce včetně příloh podle odstavce 2 a svého stanoviska k ní ministerstvu nejpozději do 60 dnů po jejím obdržení.

účinné od 1. 1. 2001(4) Ministerstvo provede výběr žádostí o poskytnutí dotace a rozhodne o poskytnutí dotace. Rozhodnutí bude neprodleně oznámeno žadateli.

§ 6

Odkaz účinné od 1. 1. 2001§ 6

účinné od 1. 1. 2001Podmínky pro čerpání dotace

účinné od 1. 1. 2001Čerpání dotace je vázáno pouze na financování úprav, na které byla poskytnuta.

§ 7

Odkaz účinné od 1. 1. 2001§ 7

účinné od 1. 1. 2001Poskytování dotace podle tohoto nařízení musí být v souladu se zvláštním zákonem upravujícím postup při posuzování slučitelnosti veřejné podpory se závazky vyplývajícími z Evropské dohody zakládající přidružení mezi Českou republikou na jedné straně a Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně druhé.5)

§ 8

Odkaz účinné od 1. 1. 2001§ 8

účinné od 1. 1. 2001Kontrola a sankce

účinné od 1. 1. 2001Pro kontrolu a dodržování podmínek čerpání dotace podle tohoto nařízení a uplatnění sankcí při neoprávněném použití nebo zadržení dotace platí zvláštní právní předpis.6)

§ 9

Odkazúčinné od 1. 1. 2001

účinné od 1. 1. 2001Účinnost

účinné od 1. 1. 2001

účinné od 1. 1. 2001Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2001.

účinné od 1. 1. 2001
účinné od 1. 1. 2001Předseda vlády:
účinné od 1. 1. 2001Ing. Zeman v. r.
účinné od 1. 1. 2001Ministr pro místní rozvoj:
účinné od 1. 1. 2001Ing. Lachnit, CSc. v. r.
účinné od 1. 1. 2001
účinné od 1. 1. 2001
účinné od 1. 1. 2001Příloha k nařízení vlády č. 494/2000 Sb.

účinné od 1. 1. 2001Postup při zpracování projektu regenerace panelového sídliště a jeho obsahové náležitosti

účinné od 1. 1. 2001Postup při zpracování projektu regenerace panelového sídliště

  1. účinné od 1. 1. 20011. Vyhodnocení podkladových materiálů z hlediska využitelnosti pro regeneraci panelového sídliště. Podkladovými materiály jsou
    1. účinné od 1. 1. 2001a) schválená územně plánovací dokumentace;
    2. účinné od 1. 1. 2001b) programy rozvoje územního obvodu obce;
    3. účinné od 1. 1. 2001c) původní dokumentace sídliště, dokumentace následných změn sídliště, majetkoprávní identifikace pozemků, staveb, bytů; případně další podklady, zejména studie dostavby sídliště a úprav včetně úprav zajišťujících přístup a užívání osobami s omezenou schopností pohybu a orientace;
    4. účinné od 1. 1. 2001d) dokumentace dokončených nebo rozestavěných úprav regenerace některých částí sídliště.
  1. účinné od 1. 1. 20012. Zajištění účasti obyvatel a všech místně dotčených fyzických a právnických osob, zejména:
    1. účinné od 1. 1. 2001a) osvěta ve veřejných sdělovacích prostředcích (české i zahraniční zkušenosti);
    2. účinné od 1. 1. 2001b) seznámení obyvatel se záměrem a důsledky navrhovaných úprav (včetně např. vystavení předběžných “motivačních skic“);
    3. účinné od 1. 1. 2001c) anketa mezi obyvateli sídliště a přilehlého území a dotčenými fyzickými a právnickými osobami;
    4. účinné od 1. 1. 2001d) posouzení výsledků ankety, připomínek a námětů občanů - dílčí sociologická studie apod.
  1. účinné od 1. 1. 20013. Upřesnění zásad rozvojových programů obce (bytové politiky, sociálních otázek), zejména ve vztahu k řešeným problémům sídliště.
  2. účinné od 1. 1. 20014. Zpracování projektu regenerace panelového sídliště, jehož součástí bude, kromě sociologické, urbanistické studie apod., také ekonomické vyhodnocení včetně návrhu financování (výběr všech vhodných podpůrných programů, předběžná jednání s budoucími investory a dalšími dotčenými fyzickými a právnickými osobami, které se budou na financování spolupodílet).
  3. účinné od 1. 1. 20015. Projednávání projektu regenerace panelového sídliště zastupitelstvem obce, zapracování změn.
  4. účinné od 1. 1. 20016. Schválení projektu regenerace panelového sídliště, stanovení etap zadání jednotlivých úprav.

účinné od 1. 1. 2001Obsahová stránka projektu regenerace panelového sídliště

  1. účinné od 1. 1. 20011. Analytická část obsahuje vyhodnocení podkladových materiálů uvedených v písmenech a) až g) a jejich doplnění vlastním průzkumem zpracovatele projektu. Podklady pro analýzu jsou
    1. účinné od 1. 1. 2001a) schválená územně plánovací dokumentace;
    2. účinné od 1. 1. 2001b) dříve zpracované záměry, strategie;
    3. účinné od 1. 1. 2001c) vyhodnocení ankety mezi obyvateli sídliště;
    4. účinné od 1. 1. 2001d) posouzení stavu sídliště z hledisek stavebně technického, funkčně provozního a prostorového;
    5. účinné od 1. 1. 2001e) vývoj věkové a sociální skladby obyvatel, potřeba pracovních míst apod.;
    6. účinné od 1. 1. 2001f) rozbor ekonomických podmínek úprav, uvedení stávajících zdrojů včetně státních programů podpory, možnosti soukromých investic a dalších zdrojů;
    7. účinné od 1. 1. 2001g) charakteristika jednotlivých úprav.
  1. účinné od 1. 1. 20012. Návrhová část sestává z textové, výkresové, ekonomické a dokladové části.
    1. účinné od 1. 1. 2001Textová část obsahuje
      1. účinné od 1. 1. 2001a) cíle, ke kterým povede realizace záměrů projektu regenerace panelového sídliště - úpravy, časové období, ve kterém by mělo být cílů dosaženo;
      2. účinné od 1. 1. 2001b) cíle v pořadí podle naléhavosti;
      3. účinné od 1. 1. 2001c) návrh na nezbytné změny územně plánovací dokumentace, změny nebo pořízení regulačního plánu; v návrhu budou zohledněny podmínky pro sociální a kulturní rozvoj a pro aktivity volného času; zvláštní pozornost bude věnována možnostem trávení volného času dětí a mladých lidí, řešeny budou i podmínky pro vznik pracovních míst a další aktuální otázky.
    1. účinné od 1. 1. 2001Výkresová část obsahuje
      1. účinné od 1. 1. 2001a) část schválené územně plánovací dokumentace;
      2. účinné od 1. 1. 2001b) motivační náčrty a návrhy nezbytných změn územně plánovací dokumentace, popř. návrhy na pořízení regulačního plánu, návrhy jednotlivých úprav atd.
    1. účinné od 1. 1. 2001Ekonomická část obsahuje
      1. účinné od 1. 1. 2001a) seznam navrhovaných úprav;
      2. účinné od 1. 1. 2001b) odhad nákladů na provedení jednotlivých úprav; vyčíslení možných následných zisků;
      3. účinné od 1. 1. 2001c) časový postup úprav;
      4. účinné od 1. 1. 2001d) návrh způsobu financování úprav v jednotlivých letech, upřesnění zdrojů financování.
    účinné od 1. 1. 2001
  1. účinné od 1. 1. 20011) Nařízení vlády č. 384/2000 Sb., kterým se stanoví podmínky státní finanční podpory oprav, modernizací nebo rekonstrukcí bytových domů postavených panelovou technologií.
  2. účinné od 1. 1. 20012) § 84 odst. 2 písm. b) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení).
  3. účinné od 1. 1. 20013) Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení).
  4. účinné od 1. 1. 20014) Zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů.
  5. účinné od 1. 1. 20015) Zákon č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře.
  6. účinné od 1. 1. 20016) § 44 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla).