zákon o audiovizi

§ 31

účinné od 1. 1. 2013Dotační okruhy a limity poskytovaných prostředků

účinné od 1. 1. 2013(1) Podporu kinematografie z Fondu podle § 32 je možné poskytnout na realizaci projektů z okruhů

1. účinné od 1. 1. 2013a) vývoj českého kinematografického díla,
2. účinné od 1. 1. 2013b) výroba českého kinematografického díla,
3. účinné od 1. 1. 2013c) distribuce kinematografického díla,
4. účinné od 1. 1. 2013d) projekt v oblasti technického rozvoje a modernizace kinematografie,
5. účinné od 1. 1. 2013e) propagace českého kinematografického díla,
6. účinné od 1. 1. 2013f) publikační činnost v oblasti kinematografie a činnost v oblasti filmové vědy,
7. účinné od 1. 1. 2013g) zachování a zpřístupňování národního filmového dědictví,
8. účinné od 1. 1. 2013h) vzdělávání a výchova v oblasti kinematografie,
9. účinné od 1. 1. 2013i) filmový festival a přehlídka v oblasti kinematografie, nebo
10. účinné od 1. 1. 2013j) ochrana práv ke kinematografickým dílům a jejich záznamům.

účinné od 1. 1. 2013(2) Statut Fondu stanoví

1. účinné od 1. 1. 2013a) výši prostředků poskytovaných Fondem, zejména odhad celkových výdajů Fondu ve všech dotačních okruzích podle odstavce 1 za kalendářní rok, výdaje v jednotlivých okruzích za kalendářní rok, výdaje v jednotlivých okruzích v návaznosti na jednotlivé výzvy podle § 33 odst. 1 a maximální výši dotace na projekt v procentech nebo v konkrétní částce,
2. účinné od 1. 1. 2013b) uznatelnost nákladů, a to seznam uznatelných nákladů podle jednotlivých okruhů nebo typu projektu a pozitivní a negativní výčet uznatelných nákladů,
3. účinné od 1. 1. 2013c) způsob prokazování nákladů a jejich uznatelnosti.

§ 32

účinné od 1. 1. 2013Forma podpory kinematografie

účinné od 1. 1. 2013(1) Prostředky Fondu na podporu kinematografie se poskytují jako dotace nebo jako dotace s podílem na zisku.

účinné od 1. 1. 2013(2) V případě dotace s podílem na zisku se prostředky poskytují jako nenávratné s tím, že ve smlouvě je sjednáno zvláštní ustanovení o podílu Fondu na zisku z projektu.

§ 33

účinné od 1. 1. 2013Vyhlášení výzvy k podávání žádostí o podporu kinematografie

účinné od 1. 1. 2013(1) Kancelář Fondu po projednání v Radě vyhlašuje alespoň čtyřikrát ročně výzvu k podávání žádostí o podporu kinematografie na jednotlivé dotační okruhy podle § 31 (dále jen „výzva“).

účinné od 1. 1. 2013(2) Ve výzvě se uvede počátek lhůty k podávání žádostí o podporu kinematografie, lhůta pro podávání žádostí o podporu kinematografie, která nesmí být kratší než jeden měsíc od vyhlášení výzvy, a výčet dotačních okruhů podle § 31, na které se výzva vztahuje.

účinné od 1. 1. 2013(3) Bližší podmínky vyhlašování výzev stanoví statut Fondu.

§ 34

účinné od 1. 1. 2013Žádost o podporu kinematografie

účinné od 1. 1. 2013(1) Žádost o podporu kinematografie se podává v elektronické podobě prostřednictvím elektronické aplikace evidence přístupné způsobem umožňujícím dálkový přístup ve lhůtě podle § 33 odst. 2. Žádost o podporu kinematografie musí být žadatelem vložena v elektronické podobě do systému Fondu vedeného způsobem umožňujícím dálkový přístup³⁶).

účinné od 1. 1. 2013(2) Při podání žádosti o podporu kinematografie je žadatel povinen uhradit správní poplatek.

účinné od 1. 1. 2013(3) Žádost o podporu kinematografie obsahuje vedle základních náležitostí žádosti podle správního řádu dále

1. účinné od 1. 1. 2013a) označení, charakteristiku a harmonogram projektu, o jehož podporu se žadatel uchází,
2. účinné od 1. 1. 2013b) předpokládanou výši nákladů a údaje o finančním zajištění projektu,
3. účinné od 1. 1. 2013c) údaje o případné zahraniční účasti na projektu,
4. účinné od 1. 1. 2013d) žadatelem upřednostňovanou formu podpory kinematografie a její výši; pokud žadatel požaduje pouze konkrétní formu podpory kinematografie a její výši, výslovně to v žádosti uvede,
5. účinné od 1. 1. 2013e) souhlas s uveřejněním žádosti,
6. účinné od 1. 1. 2013f) číslo bankovního účtu žadatele.

účinné od 1. 1. 2013(4) Součástí žádosti o podporu kinematografie jsou dokumenty, jimiž žadatel osvědčí splnění předpokladů podle § 39 odst. 1 písm. b) až g).

účinné od 1. 1. 2013(5) K žádosti o podporu kinematografie žadatel připojí dokumenty rozhodné pro její posouzení, které pro každý dotační okruh podle § 31 stanoví statut Fondu.

§ 35

účinné od 1. 1. 2013Rozhodování o podpoře kinematografie

účinné od 1. 1. 2013(1) Rada není při rozhodování o podpoře kinematografie vázána žadatelem upřednostňovanou formou podpory kinematografie, pokud žadatel nepožadoval pouze konkrétní formu podpory kinematografie, ani požadovanou výší podpory.

účinné od 1. 1. 2013(2) Rada při hodnocení žádosti o podporu kinematografie posuzuje, s přihlédnutím k expertním analýzám zpracovaným k příslušnému projektu, zejména

1. účinné od 1. 1. 2013a) kvalitu projektu,
2. účinné od 1. 1. 2013b) přínos projektu k rozvoji a rozmanitosti české a evropské kinematografie,
3. účinné od 1. 1. 2013c) kulturní význam projektu pro českou kinematografii,
4. účinné od 1. 1. 2013d) ekonomickou realizovatelnost projektu,
5. účinné od 1. 1. 2013e) tvůrčí a technickou účast mladých a začínajících filmových profesionálů,
6. účinné od 1. 1. 2013f) přínos projektu k ekonomické životaschopnosti a k posílení nezávislosti a identity české kinematografie,
7. účinné od 1. 1. 2013g) uměleckou nebo dokumentární hodnotu zpracování národnostní tematiky, je-li projekt na tuto tematiku zaměřen, a
8. účinné od 1. 1. 2013h) předchozí práce autora nebo výrobce v případě projektu podle § 31 odst. 1 písm. a) nebo b).

účinné od 1. 1. 2013(3) Rozhodnutí o podpoře kinematografie musí kromě obecných náležitostí podle správního řádu obsahovat

1. účinné od 1. 1. 2013a) formu a výši podpory kinematografie,
2. účinné od 1. 1. 2013b) účel, na který je podpora kinematografie poskytována,
3. účinné od 1. 1. 2013c) podmínky použití podpory kinematografie,
4. účinné od 1. 1. 2013d) stanovení základních podmínek pro sjednání podílu Fondu na případném zisku z projektu podle § 32 odst. 2, zejména výše podílu Fondu na případném zisku z projektu,
5. účinné od 1. 1. 2013e) lhůtu pro předložení dokladů podle § 40,
6. účinné od 1. 1. 2013f) dobu podávání hlášení o příjmech podle § 40 odst. 4 a
7. účinné od 1. 1. 2013g) lhůtu pro dokončení projektu.

účinné od 1. 1. 2013(4) Na podporu kinematografie není právní nárok.

účinné od 1. 1. 2013(5) Proti rozhodnutí Rady o žádosti o podporu kinematografie se nelze odvolat.

§ 36

účinné od 1. 1. 2013Změna rozhodnutí o podpoře kinematografie

účinné od 1. 1. 2013(1) Na žádost příjemce, kterému byla pravomocně poskytnuta podpora kinematografie, může Rada rozhodnout o změně podmínek stanovených v rozhodnutí o podpoře kinematografie z důvodu změn okolností. Při rozhodování je vázána návrhem a odůvodněním žádosti o změnu podmínek stanovených v rozhodnutí o podpoře kinematografie.

účinné od 1. 1. 2013(2) Změnami okolností podle odstavce 1 jsou faktické změny, které nastaly v průběhu přípravy nebo realizace projektu a které nemohl příjemce při vynaložení obvyklé péče ovlivnit. Takovými změnami jsou zejména změny v harmonogramu realizace projektu, v celkovém rozpočtu projektu a podílech jednotlivých koproducentů.

účinné od 1. 1. 2013(3) Při podání žádosti o změnu podmínek stanovených v rozhodnutí o podpoře kinematografie je žadatel povinen uhradit správní poplatek.

účinné od 1. 1. 2013(4) Proti rozhodnutí Rady o žádosti o změnu podmínek stanovených v rozhodnutí o podpoře kinematografie se nelze odvolat.

§ 37

účinné od 1. 1. 2013Postup a lhůty při posuzování žádosti o podporu kinematografie

účinné od 1. 1. 2013(1) Kancelář Fondu zašle žádost o podporu kinematografie, která splňuje formální náležitosti podle § 34, bez zbytečného odkladu vybraným expertům za účelem vypracování expertních analýz. Po vyhotovení expertních analýz předá kancelář Fondu bez zbytečného odkladu Radě žádost o podporu kinematografie a expertní analýzy. Na základě toho Rada zhodnotí žádost o podporu kinematografie podle § 35 odst. 2 a na svém zasedání rozhodne o žádosti o podporu kinematografie.

účinné od 1. 1. 2013(2) O každé žádosti o podporu kinematografie musí Rada rozhodnout nejdéle do 90 dnů od konce lhůty pro podávání žádostí o podporu kinematografie.

§ 38

účinné od 1. 1. 2013Uveřejnění

účinné od 1. 1. 2013(1) Fond uveřejňuje způsobem umožňujícím dálkový přístup

1. účinné od 1. 1. 2013a) žádost o podporu kinematografie a žádost o změnu podmínek stanovených v rozhodnutí o podpoře kinematografie,
2. účinné od 1. 1. 2013b) expertní analýzy a protokol o jednání Rady o žádosti podle písmene a),
3. účinné od 1. 1. 2013c) rozhodnutí o podpoře kinematografie, o zamítnutí žádosti o podporu kinematografie, o změně podmínek stanovených v rozhodnutí o podpoře kinematografie a o zamítnutí žádosti o změnu podmínek stanovených v rozhodnutí o podpoře kinematografie.

účinné od 1. 1. 2013(2) Z uveřejnění jsou vyloučeny

1. účinné od 1. 1. 2013a) citlivé osobní údaje³⁷),
2. účinné od 1. 1. 2013b) obchodní tajemství,
3. účinné od 1. 1. 2013c) údaje o jiných osobách účastnících se projektu, než je příjemce podpory,
4. účinné od 1. 1. 2013d) umělecká autorská díla přiložená k žádostem podle odstavce 1 písm. a),
5. účinné od 1. 1. 2013e) údaje, o kterých to stanoví jiný právní předpis.

účinné od 1. 1. 2013(3) Lhůty pro uveřejnění stanoví statut Fondu.

§ 39

účinné od 1. 1. 2013Příjemce podpory kinematografie

účinné od 1. 1. 2013(1) Příjemce podpory kinematografie musí splňovat tyto předpoklady:

1. účinné od 1. 1. 2013a) je evidovaný v evidenci v oblasti audiovize podle § 30,
2. účinné od 1. 1. 2013b) je bezúhonný; za bezúhonného se nepovažuje ten, kdo byl pravomocně odsouzen pro majetkovou nebo hospodářskou trestnou činnost, pokud se na něho nehledí, jako by nebyl odsouzen; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat též statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li jejím statutárním orgánem nebo členem jejího statutárního orgánu právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat též statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby,
3. účinné od 1. 1. 2013c) neprobíhá insolvenční řízení, ve kterém se řeší úpadek nebo hrozící úpadek příjemce, v posledních 3 letech nebylo rozhodnuto o jeho úpadku, o zamítnutí insolvenčního návrhu proto, že jeho majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo o zrušení konkurzu proto, že pro uspokojení věřitelů byl jeho majetek zcela nepostačující, nebo nebyla vůči němu zavedena nucená správa podle jiného právního předpisu,
4. účinné od 1. 1. 2013d) není v likvidaci,
5. účinné od 1. 1. 2013e) nemá nedoplatky na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak ve státě sídla, místa podnikání nebo trvalého pobytu,
6. účinné od 1. 1. 2013f) nemá v evidenci daní u orgánů Finanční správy České republiky ani orgánů Celní správy České republiky ani v evidenci daní nebo obdobných peněžitých plnění u příslušných orgánů státu, ve kterém má sídlo, místo podnikání či bydliště, evidovány nedoplatky,
7. účinné od 1. 1. 2013g) nemá nedoplatky na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak ve státě sídla, místa podnikání nebo trvalého pobytu, a
8. účinné od 1. 1. 2013h) nemá nesplněné splatné závazky vůči Fondu.

účinné od 1. 1. 2013(2) Za účelem doložení bezúhonnosti žadatele si Fond vyžádá podle jiného právního předpisu výpis z evidence Rejstříku trestů žadatele. Je-li žadatelem právnická osoba, vyžádá si výpis z evidence Rejstříku trestů statutárního orgánu nebo každého člena statutárního orgánu, a je-li jejím statutárním orgánem nebo členem jejího statutárního orgánu právnická osoba, vyžádá si též výpis z evidence Rejstříku trestů statutárního orgánu nebo každého člena statutárního orgánu této právnické osoby.

účinné od 1. 1. 2013(3) Je-li žadatelem občan jiného státu nebo občan České republiky, který v posledních 3 letech pobýval v jiném státu po dobu minimálně 6 měsíců, připojí za účelem doložení bezúhonnosti výpis z evidence trestů nebo rovnocenný doklad vydaný příslušným soudním nebo správním orgánem tohoto státu nebo státu posledního pobytu (dále jen „výpis z evidence trestů“). Je-li žadatelem právnická osoba, připojí za účelem doložení bezúhonnosti výpis z evidence trestů statutárního orgánu nebo každého člena statutárního orgánu, a je-li jejím statutárním orgánem nebo členem jejího statutárního orgánu právnická osoba, připojí též výpis z evidence trestů statutárního orgánu nebo každého člena statutárního orgánu této právnické osoby.

účinné od 1. 1. 2013(4) Nevydává-li stát uvedený v odstavci 3 výpis z evidence trestů, předloží fyzická osoba čestné prohlášení o bezúhonnosti učiněné před notářem nebo orgánem státu, jehož je občanem, nebo před notářem nebo orgánem státu posledního pobytu. Tyto doklady nesmí být starší než 3 měsíce a mohou být nahrazeny dokladem o uznání odborné kvalifikace, pokud takový doklad prokazuje i splnění podmínky bezúhonnosti.

§ 40

účinné od 1. 1. 2013Společná ustanovení o poskytnuté podpoře kinematografie

účinné od 1. 1. 2013(1) Fondem poskytnuté prostředky lze použít výhradně k účelu stanovenému v rozhodnutí o podpoře kinematografie.

účinné od 1. 1. 2013(2) Příjemce podpory kinematografie je povinen ve lhůtě stanovené v rozhodnutí o podpoře kinematografie předložit ke kontrole Fondu závěrečné vyúčtování poskytnutých finančních prostředků.

účinné od 1. 1. 2013(3) Příjemce prostředků Fondu ve výši nad 3 000 000 Kč je povinen předložit Fondu spolu s vyúčtováním podle odstavce 2 zprávu auditora o ověření vynaložených nákladů. Zpráva auditora se týká celého projektu včetně koproducentů projektu.

účinné od 1. 1. 2013(4) Příjemce podpory kinematografie ve formě dotace s podílem na zisku z projektu je povinen podat Fondu hlášení o příjmech každoročně do 31. března za předcházející kalendářní rok, a to až do doby stanovené v rozhodnutí o podpoře kinematografie.

§ 41

účinné od 1. 1. 2013Společná ustanovení ke správním poplatkům

účinné od 1. 1. 2013(1) Správní poplatky podle tohoto zákona jsou příjmem Fondu.

účinné od 1. 1. 2013(2) Správní poplatky podle tohoto zákona se platí na účet Fondu. Správní poplatky nelze platit kolkovými známkami.