Vyhláška Státní komise pro vědeckotechnický a investiční rozvoj o dokumentaci staveb

PŘÍLOHA č. 11

ČLENĚNÍ PROPOČTU, SOUHRNNÉHO ROZPOČTU A KONTROLNÍHO SESTAVENÍ ROZPOČTOVÝCH NÁKLADŮ

1. 1. Členění propočtu, souhrnného rozpočtu a kontrolního sestavení rozpočtových nákladů stavby na jednotlivé hlavy a uspořádání na tiskopisu č. 1 umožňují získání potřebných podkladů pro sestavení plánů organizací na úseku investiční výstavby v souladu s metodickými pokyny Státní plánovací komise pro vypracování plánů¹⁴⁵) a v návaznosti na předpisy o financování reprodukce základních prostředků.¹⁴⁶)
2. 2. Členění umožňuje vyjádřit
   1. a) náklady zahrnované do plánu investiční výstavby (ř. 33, sl. e),
   2. b) náklady na jiné investice (ř. 28, sl. f),
   3. c) náklady zahrnované do plánu projektových prací (ř. 8, sl. h),
   4. d) náklady zahrnované do pořizovací ceny základních prostředků (ř. 33, sl. f),
   5. e) náklady hrazené z investičních prostředků (ř. 33, sl. g),
   6. f) náklady hrazené z investičních prostředků nezahrnované do základních prostředků (ř. 29, sl. g),
   7. g) náklady hrazené z provozních (neinvestičních) prostředků (ř. 31, sl. h),
   8. h) celkové náklady stavby (ř. 33, sl. h).

1. 3. Hlava I – Projektové a průzkumné práce
   1. Zařazují se náklady na
      1. a) projektové práce určené podle ceníku projektových prací; jde zejména o náklady
         1. - na činnosti generálního projektanta stavby,
         2. - na zpracování úvodního (jednostupňového) projektu a prováděcích projektů jednotlivých provozních souborů a stavebních objektů,
         3. - na výkon autorských dozorů,
         4. - na další práce, pokud přicházejí v úvahu a provádějí se v rámci projektové dokumentace, jako např.
         5. - modely pro projektové práce,
         6. - změny a doplňky požadované odběratelem,
         7. - projekty demolic, demontáží, jestliže jsou součástí stavby,>
         8. - zkoušky pro projekty;
      1. b) průzkumné práce prováděné
         1. - podle ceníku geologických prací,
         2. - podle ceníku geodetických a kartografických prací, jde zejména o náklady na
         3. - geologický průzkum potřebný pro zpracování projektové dokumentace,
         4. - geodetickou činnost investora souvisící se zajištěním projektové dokumentace,¹⁴⁷)
         5. - geodetickou činnost generálního projektanta.¹⁴⁸)
         6. Uvádějí se zde i náklady na nepoužité alternativy projektů až do doby, než příslušný orgán dá souhlas k odpisu. Převod těchto nákladů do hlavy X se v rozpočtu provede při změně rozpočtu prováděné z jiných (závažnějších) důvodů.

   Hlava II – Provozní soubory

   1. Zařazují se náklady strojů, zařízení, nářadí a inventáře, jestliže odpovídají pojmu základních prostředků a představují-li provozní soubor, jakož i náklady na jejich montáž (šéfmontáž) včetně mimostaveništní dopravy, doplňkových rozpočtových nákladů a nákladů stavebních prací.¹⁴⁹) Náleží sem např. náklady na vyzdívky (např. průmyslových pecí), náklady na demontáže existujících provozních souborů prováděné v souvislosti s realizací nových provozních souborů a náklady na základní programové vybavení automatizace v systémech řízení.

   Hlava III – Stavební objekty¹⁴)

   1. Zařazují se náklady na pořízení stavebních objektů včetně veškerého materiálu a práce zahrnované do velkoobchodních cen včetně nákladů spojených s likvidací, popřípadě přesunem existujících základních prostředků, prováděným jako součást staveb včetně doplňkových rozpočtových nákladů. Nezahrnují se však náklady na vyklizení likvidovaných objektů, které patří do hlavy XI.
   2. Zařazují se též náklady na
      1. - zkoušky konstrukcí a kontrolní měření při realizaci stavebních objektů předepsané zpracovatelem projektové dokumentace,
      2. - úpravy území (zemní práce) souvisící s rekultivací nebo s biologickou rekultivací.¹⁵⁰)

   Hlava IV – Stroje, zařízení a inventář investiční povahy

   1. Zahrnují se náklady na stroje, zařízení, nářadí a inventář, jestliže jsou základními prostředky, a nejsou-li součástí provozních souborů nebo stavebních objektů (např. paletizační vozíky, vysokozdvižné vozíky, různé jiné dopravní prostředky, zkušební přístroje, měřicí přístroje, přenosné přístroje na rentgenování svarů, ruční brusky, tlakové zkoušečky, regály apod.).
   2. Do celkových nákladů se zahrnují náklady na jejich mimostaveništní dopravu, vnitrostaveništní dopravu, na jejich osazení a umístění. Nelze sem zařazovat náklady na pořízení drobných a krátkodobých předmětů.
   3. Patří sem též náklady na pořízení samostatných základních prostředků určených do rezervy nebo konzervace.¹⁵¹)

   Hlava V – Umělecká díla¹⁵²)

   1. Zařazují se náklady na umělecká díla a muzejní předměty, pokud jsou nedílnou součástí staveb, např. sochy, fresky, sgrafita. Nelze zahrnovat náklady na umělecká díla, která mají povahu přenosného vybavení a která se rozpočtují v hl. XI.
   2. Zařazují se náklady na modely výtvarného díla vybraného k realizaci. Náklady stavebních prací souvisící s osazením uměleckých děl se do hl. V nezařazují.

   Hlava VI – Vedlejší náklady

   1. Vedlejší náklady se určují podle zvláštního předpisu⁹⁸) a podle přílohy č. 14 v členění:
      1. - provozní a sociální zařízení staveniště,
      2. - územní vlivy,
      3. - mimořádné ztížené pracovní prostředí (provozní vlivy),
      4. - ostatní.

   Hlava VII – Ostatní náklady neuvedené v jiných hlavách

   1. Podle vztahu ke stavební nebo technologické části stavby se do sloupce c nebo d zařazují náklady na
      1. - úhrady za patenty a licence pro výstavbu (nikoli pro budoucí výrobu nebo provoz),
      2. - vybudování vytyčovací sítě, vytyčení prostorové polohy stavebních objektů a zaměření skutečného provedení stavby dodavatelem investora,¹⁵³)
      3. - geodetickou činnost investora při provádění stavby, vč. činnosti odpovědného geodeta investora při provádění stavby,¹⁵⁴)
      4. - vysazování trvalých porostů, např. sadů, vinic, chmelnic,
      5. - ložiskovou geologii, pokud jde o investiční náklady,
      6. - odlesnění prováděné nestavební organizací,
      7. - ostatní práce a náklady jinde neuvedené, pokud se hradí z investičních prostředků stavby a zahrnují se do její pořizovací ceny, např. likvidace výbušnin, exhumace,
      8. -popř. i další náklady vzniklé v souvislosti s realizací stavby nebo stanovené zvláštními předpisy.

   Hlava VIII – Rezerva

   1. Rezerva se stanoví podle § 49 a 55 vyhlášky.

   Hlava IX – Jiné investice¹⁵⁵)

   1. Zařazují se náklady na jiné investice. Jsou to náklady na
      1. - nákup (úplatný převod) existujících základních prostředků, pokud nebudou likvidovány,
      2. - pořizování základních prostředků ze zahraničních hmotných zdrojů pro potřebu v zahraničí,
      3. - odvody za trvalé odnětí zemědělské půdy zemědělské výrobě pro investiční výstavbu¹⁵⁶) a finanční prostředky poskytované na opatření k odstranění ekonomické újmy,
      4. - odvody za dočasné odnětí zemědělské půdy zemědělské výrobě pro zařízení staveniště,
      5. - modely nebo prototypy charakteru základních prostředků, které investor v souvislosti s využitím vynálezu, zlepšovacího návrhu nebo průmyslového vzoru řádně převzal.¹⁵⁷)

   Hlava X – Náklady hrazené z investičních prostředků nezahrnované do základních prostředků

   1. Zahrnují se např.
      1. - náklady na nepoužité alternativy projektů (po vydání souhlasu k jejich odpisu),
      2. - náklady na zabezpečovací a konzervační, popř. udržovací a dekonzervační práce při zastavení stavby, pokud přijdou v průběhu výstavby v úvahu,
      3. - příspěvky jiným investorům včetně příspěvků na vyvolané investice u dalších investorů¹⁵⁸) a příspěvky na infrastrukturu,
      4. - nákup (úplatný převod) základních prostředků určených k likvidaci včetně výkupů nemovitostí od občanů.

   Hlava XI – Náklady hrazené z provozních (neinvestičních) prostředků

   1. Zahrnují se všechny náklady hrazené z provozních prostředků, které je nutno vynaložit v souvislosti s budovanou investicí. Jsou to zejména náklady na přípravu a zabezpečení stavby, např. na
      1. - organizační a přípravnou činnost investora (tj. na vypracování investičního záměru, přípravné dokumentace, expertizy, činnost ředitelství budovaných podniků a závodů, technický dozor investora, odevzdání a převzetí dokončených staveb nebo jejich ucelených částí, přípravu a zahájení provozu včetně komplexního a technologického vyzkoušení a zkušebního provozu, přípravu kádrů pro budované podniky, přesídlení obyvatel, závěrečné vyhodnocení, souborné zpracování dokumentace skutečného provedení stavby),
      2. - kompletační činnost,
      3. - ložiskovou geologii a ověřování zdrojů podzemních vod,
      4. - vybavení provozu a jiných budovaných zařízení zásobami, tj. zásobami surovin, materiálu, paliv, náhradních dílů,¹⁵⁹) drobných a krátkodobých předmětů, hotových výrobků a nedokončené výroby pro projektovaný výkon a plný provoz,
      5. - uživatelské programové vybavení,
      6. - správní a místní poplatky souvisící s přípravou a zabezpečením výstavby, penále, poplatky z prodlení, veškeré úroky z úvěrů investora (tuzemské i zahraniční), peněžní náhrady škod souvisících s investiční výstavbou a dále jiné nehmotné náklady a přirážky (zdržné, úhrada za užívání, stavební povolení, užívací povolení, arbitrážní poplatky, tuzemské i zahraniční pojistné, pokuty aj.),
      7. - licence a patenty, pokud jsou určeny pro budoucí výrobu nebo provoz,
      8. - projektové soutěže a poptávkové řízení, technickou pomoc poskytovanou projektovými nebo inženýrskými organizacemi,
      9. - ostatní práce neinvestiční povahy (např. náklady na vyklizení likvidovaných objektů, na opravy a údržbu prováděné současně se stavbami povahy rekonstrukcí nebo modernizací),
      10. - náklady souvisící s prodloužením záruční doby nad dobu stanovenou zvláštními předpisy, zlepšení budoucího ekonomického nebo jiného efektu trvalého provozu¹⁶⁰) a vzniklé dodavateli v souvislosti se splněním jeho povinností uzavřít smlouvu s investorem,
      11. - výchozí technické revize, revizní zprávy a revizní knihy,
      12. - přezkoušení vzorků, zkoušky stavby a za posuzování technicky obtížných nebo neobvyklých staveb na základě nařízení státního stavebního dohledu,¹⁶¹)
      13. - geologický průzkum potřebný pro zpracování přípravné dokumentace,
      14. - geodetickou činnost investora a generálního projektanta potřebnou pro zpracování přípravné dokumentace,¹⁶²)
      15. - biologickou rekultivaci,
      16. - umělecká díla, která nejsou nedílnou součástí budovaných staveb, předměty muzejní a galerijní hodnoty apod.,¹⁶³)
      17. - odvody za dočasné odnětí zemědělské půdy zemědělské výrobě pro investiční výstavbu.¹⁶⁴)

PŘÍLOHA č. 12

SCHVALOVÁNÍ PROJEKTOVÉHO ÚKOLU A ÚVODNÍHO (JEDNOSTUPŇOVÉHO) PROJEKTU A STÁTNÍ EXPERTIZA

1. A. Schvalování projektového úkolu a úvodního (jednostupňového) projektu staveb
   1. 1. Obecná ustanovení
   2. 2. Schvalování projektového úkolu (kromě staveb komplexní bytové výstavby)
   3. 3. Schvalování úvodního (jednostupňového) projektu (kromě staveb komplexní bytové výstavby)
   4. 4. Schvalování dokumentace staveb komplexní bytové výstavby

1. B. Státní expertiza
   1. 1. Obecná ustanovení
   2. 2. Úkoly ústředních orgánů investorů a krajských národních výborů
   3. 3. Oprávnění orgánů státní expertizy a orgánů zpracovávajících stanoviska pro účely státní expertizy
   4. 4. Úkoly orgánů zpracovávajících stanoviska pro účely státní expertizy
   5. 5. Státní expertiza rozvojových dokumentů a investičního záměru
   6. 6. Státní expertiza přípravné dokumentace

1. C. Lhůty
   1. A. Schvalování projektového úkolu a úvodního (jednostupňového) projektu staveb
      1. 1. Obecná ustanovení
         1. 1.1 Schválením projektového úkolu a úvodního (jednostupňového) projektu se rozumí rozhodnutí orgánu (organizace) uvedeného v § 64 vyhlášky o tom, že tato dokumentace má (může) být výchozím podkladem pro další přípravu nebo pro uskutečnění stavby, a podle potřeby stanovení závazných podmínek pro další přípravu nebo realizaci stavby.
         2. 1.2 Posuzování dokumentace je vyhodnocení celkové technicko-ekonomické úrovně stavby a jejich nejdůležitějších nároků, důsledků a účinků orgánem (organizací), který dokumentaci schvaluje. Posuzování dokumentace zároveň zahrnuje hodnocení správnosti, úplnosti a věcného obsahu dokumentace včetně hodnocení vyjádření vypracovaných k ní podle bodu 1.3, 1.4 a vyhodnocení jejího souladu s předchozí dokumentací.
         3. 1.3 Dokumentaci, která vyžaduje schválení vyššími stupni řízení, předkládá investor vždy přímo nadřízenému orgánu. Projektovou dokumentaci předkládá se svým vyjádřením.
         4. 1.4 Nadřízený orgán, který předkládá dokumentaci ke schválení, je povinen jí doplnit svým vyjádřením, které musí být podepsáno statutárním orgánem nebo jím pověřeným pracovníkem. Bez tohoto vyjádření je předložená dokumentace neúplná.
      1. 2. Schvalování projektového úkolu (kromě staveb komplexní bytové výstavby)
         1. 2.1 Ústřední orgán investora schvalující projektový úkol stavby, jejíž dokumentace podléhá státní expertize, musí při schválení respektovat závazné závěry a závazné údaje stanovené v protokolu o státní expertize.
         2. 2.2 Před schválením projektového úkolu účelových staveb národních výborů a organizací jimi řízených nad 10 mil. Kčs nákladů zahrnovaných do plánu investiční výstavby je schvalující orgán povinen vyžádat si stanovisko příslušného odvětvového ústředního orgánu. Nedojde-li ke sjednocení stanovisek ústředního odvětvového orgánu a schvalujícího orgánu, jehož stanovisko potvrdí krajský národní výbor, rozhoduje příslušná vláda nebo orgán jí zmocněný.
         3. 2.3 Ve schvalovacím protokolu k projektovému úkolu schvalující orgán uvede:
            1. 2.3.1 identifikační údaje stavby a investora
            2. 2.3.2 závazné údaje (příloha č. 13) a závazné členění stavby na ucelené části a etapy
            3. 2.3.3 informativní údaje, popřípadě ukazatele
            4. 2.3.4 rozhodnutí o použití provozně nevyzkoušených strojů a zařízení
            5. 2.3.5 podmínky, které musejí být dodrženy při zpracování úvodního (jednostupňového) projektu a při jeho schválení.
         1. 2.4 Schvalovací protokol podepisuje statutární orgán schvalujícího orgánu (organizace) nebo jím pověřený pracovník.
         2. 2.5 Schvalující orgán předá po jednom vyhotovení schvalovacího protokolu u závazných a centralizovaných staveb orgánu, který prováděl státní expertizu, orgánům, které vypracovaly stanoviska pro účely státní expertizy, a podle územní příslušnosti stavby též České plánovací komisi nebo Slovenské plánovací komisi.
      1. 3. Schvalování projektové dokumentace (kromě staveb komplexní bytové výstavby)
         1. 3.1 Při schvalování projektové dokumentace se použijí přiměřeně ustanovení části 2.
         2. 3.2 Schvalující orgán potvrdí schválení projektové dokumentace též v souhrnném rozpočtu.
      1. 4. Schvalování dokumentace staveb komplexní bytové výstavby
         1. 4.1 Přípravnou dokumentaci staveb KBV schvaluje krajský národní výbor, Národní výbor hlavního města Prahy a Národní výbor hlavního města SSR Bratislavy, pokud se souhlasem příslušné komise pro vědeckotechnický a investiční rozvoj republiky nezmocní okresní národní výbor.
         2. 4.2 Orgán schvalující přípravnou dokumentaci stavby podléhající státní expertize musí při schválení respektovat závazné závěry a závazné údaje stanovené v protokolu o státní expertize.
         3. 4.3 U staveb KBV, u kterých se neprovádí státní expertiza, je orgán schvalující přípravnou dokumentaci povinen si vyžádat stanovisko příslušné komise pro vědeckotechnický a investiční rozvoj republiky, nedojde-li k jiné dohodě.
         4. 4.4 Krajské národní výbory, Národní výbor hl. m. Prahy a Národní výbor hl. m. SSR Bratislavy určí stavby KBV, jejichž projektovou dokumentaci budou schvalovat. Projektovou dokumentaci ostatních staveb KBV schvaluje investor, pokud si to se souhlasem národních výborů uvedených v první větě nevyhradil okresní národní výbor, popřípadě orgán nadřízený investorovi.
         5. 4.5 Schvalující orgán při schvalování a ve schvalovacím protokolu výslovně stanoví jako závazné údaje a ukazatele uvedené v příloze č. 13.
         6. 4.6 Ve schvalovacím protokolu, který musí být zaslán na vědomí příslušné komisi pro vědeckotechnický a investiční rozvoj republiky, se uvádějí identifikační údaje stavby a investora. Schvalovací protokol podepisuje statutární orgán schvalujícího orgánu nebo jím pověřený pracovník.
   1. B. Státní expertiza
      1. 1. Obecná ustanovení
         1. 1.1 Státní expertizou se rozumí hodnocení rozvojových dokumentů nebo jednotlivých investic (staveb, souborů staveb, SZNR). Při státní expertize se souhrnně hodnotí potřeba investic, jejich základních požadavků, důsledků, účinků a efektivnosti především z národohospodářských a celospolečenských hledisek.
         2. 1.2 Stanoviskem pro účely státní expertizy se rozumí hodnocení národohospodářských hledisek, souvislostí, účinků a důsledků stavby podle předchozího bodu zpracované pro orgány provádějící státní expertizu.
      1. 2. Úkoly ústředních orgánů investorů
         1. 2.1 Orgány předkládající rozvojové dokumenty, investiční záměry a přípravnou dokumentaci k provedení státní expertizy jsou povinny zabezpečit:
            1. 2.1.1 úplnost a přehlednost dokumentace a
            2. 2.1.2 neprodlené předkládání vyžádaných doplňujících vyjádření, dokladů a údajů.
         1. 2.2 Ústřední orgán investora, který předkládá dokumentaci k provedení státní expertizy, je povinen ji posoudit a doplnit svým vyjádřením, ve kterém výslovně uvede:
            1. 2.2.1 správnost průkazu dosažitelné produkce při plném využití dosavadních kapacit a základních prostředků v oboru (odvětví) včetně zaměnitelných kapacit,
            2. 2.2.2 soulad stavby s koncepcí rozvoje oboru (odvětví),
            3. 2.2.3 dodržení podmínek stanovených v předchozí dokumentaci a výsledky jejího projednání,
            4. 2.2.4 objem devizových prostředků ke krytí dovozu strojů a zařízení z nesocialistických zemí, s nímž počítá v rámci svého (předpokládaného) dovozního limitu,
            5. 2.2.5 způsob využití výsledků úkolů vědeckotechnického rozvoje v dokumentaci stavby,
            6. 2.2.6 způsob zabezpečení přírůstku pracovních sil podle jednotlivých zdrojů,
            7. 2.2.7 způsob zabezpečení souvisících, zejména vyvolaných investic,
            8. 2.2.8 optimálnost navržené výrobní technologie, přiměřenost a optimální technickou úroveň navržených provozních souborů, strojů a zařízení a reálnost zajištění strojů a zařízení,
            9. 2.2.9 metodickou a věcnou správnost stanovení výše propočtových (rozpočtových) nákladů,
            10. 2.2.10 způsob splnění rozhodujících podmínek a požadavků vyplývajících z dokladové části přípravné dokumentace,
            11. 2.2.11 komplexnost a správnost zhodnocení efektivnosti stavby,
            12. 2.2.12 soulad dokumentace se schválenou územně plánovací dokumentací, popřípadě se studií souboru staveb
            13. 2.2.13 zabezpečení stavby účelovými investicemi podmiňujícími komplexní bytovou výstavbu.
         1. 2.3 Ústřední orgán investora je povinen v závěrech svého vyjádření upozornit na okolnosti, faktory a rozpory, které vyvolávají riziko zhoršení závazných údajů stavby a ukazatelů ekonomické efektivnosti.
         2. 2.4 Vyjádření krajského národního výboru k dokumentaci staveb komplexní bytové výstavby musí obsahovat také vysvětlení, jak krajský národní výbor zabezpečí dodržení technickohospodářských ukazatelů komplexní bytové výstavby v rámci kraje.
         3. 2.5 Ústřední orgán investora předkládá rozvojové dokumenty a návrh investičního záměru příslušnému orgánu státní expertizy ve dvou vyhotoveních; příslušné plánovací komisi a příslušnému ministerstvu financí v jednom vyhotovení; návrh investičního záměru v jednom vyhotovení též federálnímu ministerstvu zahraničního obchodu.
         4. 2.6 Ústřední orgán investora předkládá přípravnou dokumentaci orgánu státní expertizy ve dvou úplných vyhotoveních a orgánům vypracovávajícím stanoviska pro účely státní expertizy po jednom vyhotovení v tomto rozsahu:
            1. - příslušné plánovací komisi - úplnou dokumentaci,
            2. - příslušnému ministerstvu financí, federálnímu ministerstvu zahraničního obchodu, příslušnému cenovému úřadu, Státní bance československé - průvodní zprávu, souhrnné řešení stavby, propočet a organizaci výstavby.
         1. 2.7 Ke zvýšení účinnosti státní expertizy a urychlení prací při jejím provádění konzultuje ústřední orgán investora přípravnou dokumentaci v průběhu jejího zpracování s příslušným orgánem státní expertizy.
      1. 3. Oprávnění orgánů státní expertizy a orgánů zpracovávajících stanoviska pro účely státní expertizy
         1. Orgány státní expertizy a orgány zpracovávající stanoviska pro účely státní expertizy jsou oprávněny vyžádat si od orgánu, který předložil dokumentaci, neprodlené předložení dalších dokladů a znaleckých posudků odborných organizací, mohou si vyžádat i spolupráci dalších orgánů nebo organizací, popřípadě externích i zahraničních odborníků.
      1. 4. Úkoly orgánů zpracovávajících stanoviska pro účely státní expertizy
         1. Orgány zpracovávají stanoviska pro účely státní expertizy v rozsahu a z hledisek vyplývajících z jejich působnosti, pravomoci a odpovědnosti, vymezených zvláštními předpisy a statuty; v tomto rozsahu mohou své stanovisko nebo jeho část označovat za závazné, zejména z těchto hledisek:
         2. 4.1 příslušná plánovací komise zejména z hledisek:
            1. 4.1.1 hospodářsko-politické koncepce státu (republiky),
            2. 4.1.2 souladu s úkoly dlouhodobých a střednědobých plánů rozvoje národního hospodářství, zvláště s úkoly státního plánu,
            3. 4.1.3 řešení strukturálních změn,
            4. 4.1.4 řešení meziodvětvových vztahů,
            5. 4.1.5 rozvoje jednotlivých oblastí,
            6. 4.1.6 účinku na řešení úkolů v oblasti mezinárodních vztahů a dělby práce a zabezpečování vnitřních vazeb,
            7. 4.1.7 reálnosti uskutečnění stavby s ohledem na celostátní investiční politiku a bilance dodavatelských kapacit,
            8. 4.1.8 vlivu stavby na oblast vnějších ekonomických vztahů a platební bilanci,
            9. 4.1.9 nároků na palivoenergetickou bilanci,
            10. 4.1.10 potřeby výstavby s ohledem na bilance zdrojů a potřeb,
            11. 4.1.11 reálnosti zabezpečení navrhovaného termínu zahájení a dokončení stavby z hlediska plánu,
            12. 4.1.12 oblastního rozmístění a bilance pracovních sil se zřetelem na zabezpečení provozu stavby,
            13. 4.1.13 likvidace základních prostředků a kapacit v souvislosti s posuzovanou stavbou,
            14. 4.1.14 efektivnosti stavby a jejího vlivu na efektivnost oboru a odvětví.
         1. 4.2 příslušné ministerstvo financí zejména z hledisek:
            1. 4.2.1 finanční a dotační politiky státu (republiky),
            2. 4.2.2 dodržení předpisů platných pro hospodaření se státními finančními prostředky,
            3. 4.2.3 efektivnosti vynakládání finančních prostředků na výstavbu a provoz.
         1. 4.3 federální ministerstvo zahraničního obchodu zejména z hledisek:
            1. 4.3.1 dovozu potřebných surovin a materiálů a z hlediska zahraničních cen použitých pro ocenění dovozu,
            2. 4.3.2 vývozu hotových výrobků a z hlediska zahraničních cen použitých pro ocenění vývozu,
            3. 4.3.3 požadavků na dovoz strojů a zařízení pro stavbu a zahraničních cen použitých na jejich ocenění v dokumentaci,
            4. 4.3.4 plánu zahraničně obchodní činnosti,
            5. 4.3.5 efektivnosti vnějších vztahů a jejího vyjádření v dokumentaci.
         1. 4.4 příslušný cenový úřad podle příslušnosti v působnosti tvorby cen výrobků (služeb), zejména z hlediska nákladové a cenové úrovně budoucí produkce (služeb) ve vztahu k celkové efektivnosti stavby; Federální cenový úřad se dále zúčastní na požádání orgánu státní expertizy i posouzení propočtových ukazatelů význačných nestandardních strojů a zařízení.
         2. 4.5 Státní banka československá zejména z hledisek:
            1. 4.5.1 vlivu realizace stavby na stav a vývoj důchodové situace podniku, popřípadě oboru,
            2. 4.5.2 možnosti financování stavby investičním úvěrem,
            3. 4.5.3 možnosti realizace uvažovaného dovozu strojů a zařízení a jeho devizového krytí,
            4. 4.5.4 nároků na devizové prostředky na dovoz surovin a materiálů pro provoz nových kapacit,
            5. 4.5.5 výrobně ekonomické efektivnosti vyvážené produkce a přínosu pro platební bilanci.
         1. 4.6 příslušná komise pro vědeckotechnický a investiční rozvoj provádějící státní expertizu zejména z hledisek:
            1. 4.6.1 souladu se záměry státní technické, licenční a investiční politiky,
            2. 4.6.2 využití výsledků rozvoje vědy a techniky,
            3. 4.6.3 progresivnosti a způsobu zabezpečení navrhované techniky a technologie,
            4. 4.6.4 technickoekonomické úrovně výrobků a zajištěnosti jejich odbytu,
            5. 4.6.5 komplexnosti stavby, nezbytnosti rozsahu souvisících investic a hospodárnosti územně technického řešení,
            6. 4.6.6 návaznosti stavby na existující základní prostředky, jejich využití, rekonstrukci, modernizaci, popřípadě likvidaci,
            7. 4.6.7 optimálnosti budovaných kapacit,
            8. 4.6.8 úrovně a hospodárnosti stavebního a architektonického řešení,
            9. 4.6.9 pracovních sil a dalších výrobních zdrojů (např. surovin, energií, vody) a jejich zajistitelnosti,
            10. 4.6.10 nároků na dopravu,
            11. 4.6.11 vlivů stavby na životní prostředí,
            12. 4.6.12 propočtových (rozpočtových) nákladů,
            13. 4.6.13 efektivnosti stavby,
            14. 4.6.14 lhůt výstavby a doby náběhu výrobních kapacit na projektovaný výkon,
            15. 4.6.15 vymezení ucelených částí stavby,
            16. 4.6.16 organizace dodavatelského zabezpečení výstavby a jejího postupu,
            17. 4.6.17 zajištění zájmů obrany a bezpečnosti státu,
            18. 4.6.18 souladu dokumentace s metodickými opatřeními a právními předpisy.
         1. 4.7 Příslušná komise pro vědeckotechnický a investiční rozvoj republiky u staveb ústředních orgánů republik, u nichž státní expertizu provádí Státní komise pro vědeckotechnický a investiční rozvoj, dává své stanovisko především z hlediska technického vybavení území a jeho připravenosti pro stavby.
         2. 4.8 Státní komise pro vědeckotechnický a investiční rozvoj ve svém stanovisku pro účely státní expertizy prováděné příslušnou komisí pro vědeckotechnický a investiční rozvoj republiky uplatňuje především rozhodující hlediska z pohledu celostátních potřeb a zájmů.
      1. 5. Státní expertiza rozvojových dokumentů a investičního záměru
         1. 5.1 Orgán provádějící státní expertizu vypracuje expertizní stanovisko. Součástí expertizního stanoviska jsou závazné závěry obsahující zejména podmínky a požadavky pro vypracování přípravné dokumentace a údaje, popřípadě ukazatele, které musí být stanoveny v investičním záměru.
         2. 5.2 Expertizní stanovisko zašle orgán, který je vypracoval, orgánu, který mu předložil dokumentaci a orgánům, které k ní dávaly stanoviska.
         3. 5.3 Orgán předkládající rozvojový dokument ke schválení příslušné vládě nebo vydávající investiční záměr musí zajistit soulad této dokumentace s expertizním stanoviskem.
      1. 6. Státní expertiza přípravné dokumentace
         1. 6.1 Orgán provádějící státní expertizu shrne stanoviska orgánů, které je vypracovaly pro účely státní expertizy, a své stanovisko; rozdíly v názorech projedná a v dohodě s uvedenými orgány odstraní; na tomto základě vypracuje protokol o státní expertize.
         2. 6.2 Součástí protokolu o státní expertize jsou závazné údaje a závazné závěry zejména k řešení neuzavřených a sporných otázek, které je třeba dopracovat.
         3. 6.3 Protokol o státní expertize zašle orgán, který jej vypracoval, orgánu, který mu předložil přípravnou dokumentaci, a orgánům, které k ní dávaly stanoviska.
   1. C. Lhůty
      1. 1. Lhůta pro schválení dokumentace, pro vypracování vyjádření a stanoviska pro účely státní expertizy činí 20 dnů. Stejná lhůta platí pro vypracování expertizního stanoviska k rozporům podle § 73 odst. 4 vyhlášky.
      2. 2. Lhůta pro provedení státní expertizy činí 40 dnů od předložení (doplnění) dokumentace.
      3. 3. Nejsou-li lhůty uvedené v předchozích bodech pro vyjádření stanoviska pro účely státní expertizy nebo pro její provedení dostačující, projednají dotčené orgány s orgánem, který předložil dokumentaci, jejich prodloužení, které nemá přesáhnout jednu polovinu lhůty uvedené v těchto bodech.
      4. 4. Nesdělí-li příslušný orgán své stanovisko orgánu státní expertizy ve stanovené lhůtě a nedojde-li k prodloužení této lhůty podle odstavce 3, má se za to, že s předloženou dokumentací souhlasí.

PŘÍLOHA č. 13

ZÁKLADNÍ ÚDAJE STAVBY

1. I. Základní údaje staveb kromě staveb KBV
   1. 1. Závaznými údaji jsou:
   2. 1.1 Údaje o projektovaných kapacitách
      1. - název kapacit a měrné jednotky
      2. - doba náběhu výroby
   1. 1.2 Údaje o výstavbě
      1. - náklady zahrnované do plánu investiční výstavby (hl. II-VIII)
      2. - z toho stavební část
      3. - celkový objem devizových prostředků na dovozy ze SZ (hl. I-XI) fco
      4. - celkový objem devizových prostředků na dovozy z NSZ (hl. I-XI) fco
      5. - náklady na dovoz strojů a zařízení ze SZ (hl. II-VIII)
      6. - náklady na dovoz strojů a zařízení z NSZ (hl. II-VIII)
      7. - lhůta výstavby
   1. 1.3 Údaje o provozu
      1. - výkony celkem ve VC
      2. - výkony celkem ve fco
      3. - upravené vlastní výkony
      4. - hrubý zisk
      5. - roční objem výroby nahrazující dovoz ve fco
      6. - vývoz do NSZ ve VC
      7. - vývoz do NSZ ve fco
      8. - celkový počet pracovníků
      9. - krytí přírůstku pracovníků z bilančních zdrojů oblasti.
   1. 2. Další (informativní) údaje, popřípadě ukazatele charakterizující stavbu a její budoucí provoz, určí:
      1. 2.1 pro závazné a centralizované stavby Státní komise pro vědeckotechnický a investiční rozvoj v dohodě se Státní plánovací komisí
      2. 2.2 pro ostatní stavby příslušný ústřední orgán investora,
   1. 3. Údaje charakterizující budoucí provoz stavby v cílovém roce musí mít vazbu na okruh hodnocení vymezený v projektovém úkolu (příloha č. 2 část B bod 1). U rekonstrukcí, modernizací a rozšíření dosavadních provozů se uvádějí rovněž hodnoty současného a výchozího roku.
   2. 4. Údaje uvedené v bodě 1 se uvedou v průvodní zprávě projektového úkolu a úvodního (jednostupňového) projektu všech staveb (pokud přicházejí v úvahu) a schvalující orgán je při schválení projektového úkolu a úvodního (jednostupňového) projektu schválí jako závazné údaje.
   3. 5. Informativní údaje, popřípadě ukazatele (bod 2) se uvedou v průvodní zprávě projektového úkolu a úvodního (jednostupňového) projektu, pokud přicházejí v úvahu; ve schvalovacím protokolu se uvedou podle výběru schvalujícího orgánu.
   4. 6. Orgán státní expertizy, ústřední orgán investora a orgán schvalující projektové úkoly a úvodní (jednostupňové) projekty může stanovit jako závazné další údaje, popřípadě ukazatele. Ústřední orgán investora může upustit od stanovení některých údajů jako závazných; u závazných a centralizovaných staveb jen se souhlasem orgánu státní expertizy.

1. II. Základní údaje staveb KBV
   1. 1. Základními údaji jsou:
      1. - náklady zahrnované do plánu investiční výstavby (hl. II-VIII)
      2. - náklady (hl. III a VI)
      3. - počet bytových jednotek
      4. - počet obyvatel
      5. - druh a kapacita občanského vybavení
      6. - druh a kapacita technického vybavení
      7. - počet pracovníků
      8. - průměrná užitková plocha bytu
      9. - průměrný náklad na čistý byt
      10. - průměrný náklad na občanské vybavení na jeden byt
      11. - průměrný náklad na technické vybavení na jeden byt
      12. - zdroje financování
      13. - použití schválených typových podkladů
      14. - lhůta výstavby
      15. - odpad bytového fondu.
   1. 2. Údaje uvedené v bodě 1 se uvedou v průvodní zprávě projektového úkolu a úvodního (jednostupňového) projektu všech staveb (pokud přicházejí v úvahu) a schvalující orgán je při schválení projektového úkolu a úvodního (jednostupňového) projektu schválí jako závazné údaje.

PŘÍLOHA č. 14

ZAŘÍZENÍ STAVENIŠTĚ

1. A. Obecná ustanovení
   1. 1. Objekty a zařízení plnící funkci zařízení staveniště
   2. 2. Členění zařízení staveniště podle účelu
   3. 3. Členění zařízení staveniště podle způsobu užívání
   4. 4. Členění zařízení staveniště podle způsobu určení vedlejších nákladů

1. B. Vedlejší náklady na provozní a sociální zařízení staveniště
   1. 1. Druhy vedlejších nákladů na provozní a sociální zařízení staveniště
   2. 2. Obsah vedlejších nákladů

1. C. Režimy hospodaření s globálními náklady
2. D. Obstarávání
   1. 1. Povinnosti spojené s obstaráváním zařízení staveniště
   2. 2. Obsah obstarávání
   3. 3. Úhrada nákladů obstarávání

1. E. Sdružené zařízení staveniště
   1. 1. Předpoklady zřizování sdruženého zařízení staveniště a jeho druhy
   2. 2. Samostatné sdružené zařízení staveniště
   3. 3. Sdružené zařízení staveniště souboru staveb

1. F. Užití objektů zařízení staveniště mimo stavbu, pro kterou byly pořízeny
   1. A. Obecná ustanovení
      1. 1. Objekty a zařízení plnící funkci zařízení staveniště (§ 2 odst. 8 vyhlášky)
         1. 1.1 Funkci zařízení staveniště mohou plnit