stavební zákon

§ 43

účinné od 1. 10. 1976Oprávnění k projektové a inženýrské činnosti

účinné od 1. 10. 1976(1) Projektovou a inženýrskou činnost může vykonávat organizace jen na základě a v rozsahu uděleného oprávnění. Oprávnění udělují podřízeným organizacím ústřední orgány státní správy, krajské národní výbory, Národní výbor hlavního města Prahy a Národní výbor hlavního města Slovenské socialistické republiky Bratislavy.

účinné od 1. 10. 1976(2) Organizacím, které nejsou podřízeny orgánům uvedeným v odstavci 1, udělují oprávnění k projektové a inženýrské činnosti ministerstva výstavby a techniky republik, a jde-li o organizaci v působnosti federace, federální ministerstvo pro technický a investiční rozvoj.

účinné od 1. 10. 1976(3) Občan může vykonávat projektovou činnost jen na základě povolení vydaného stavebním úřadem pro určitou stavbu.

§ 44

účinné od 1. 10. 1976Oprávnění k provádění staveb

účinné od 1. 10. 1976(1) Stavbu pro jiného stavebníka může provádět pouze organizace oprávněná k provádění stavebních nebo montážních prací jako k předmětu své činnosti podle zvláštních předpisů.²) Občan může provádět drobné řemeslné práce a opravy na stavbách výdělečným způsobem jen tehdy, obdrží-li povolení od příslušného orgánu státní správy.³)

účinné od 1. 10. 1976(2) Socialistická organizace je oprávněna provádět stavbu sama pro sebe, i když stavební nebo montážní práce nejsou předmětem její činnosti, jestliže je k tomu odborně vybavena a je-li zabezpečeno odborné vedení stavby.

účinné od 1. 10. 1976(3) Jednoduchou a drobnou stavbu může provádět občan jako stavebník svépomocí, případně za výpomoci dalších občanů, jestliže zabezpečí přiměřené technické vybavení a odborný dozor nad prováděním stavby osobou, která má odbornou kvalifikaci, pokud sám není odborně způsobilý dozor provádět.

účinné od 1. 10. 1976(4) Provádí-li stavbu zahraniční dodavatel, je stavebník, nestanoví-li zvláštní předpisy něco jiného, povinen prokázat stavebnímu úřadu, že tento dodavatel je oprávněn provádět takovou stavbu podle práva platného v příslušné zemi.

§ 45

účinné od 1. 10. 1976(1) Pracovní činnosti, které souvisejí s přípravou, projektováním, prováděním nebo kolaudováním staveb a mají rozhodující význam pro ochranu zájmů společnosti při výstavbě, mohou vykonávat pouze osoby, které k nim prokázaly zvláštní způsobilost.

účinné od 1. 10. 1976(2) Zvláštní způsobilostí se rozumí souhrn teoretických vědomostí, praktických zkušeností a dovedností, které jsou nezbytné k řádnému výkonu činnosti.

účinné od 1. 10. 1976(3) Zvláštní způsobilost osob se úředně ověřuje a osvědčuje vydáním zvláštního průkazu.

účinné od 1. 10. 1976(4) Organizace, která pro výkon vybraných pracovních činností nemá pracovníky s předepsaným průkazem zvláštní způsobilosti, nesmí tyto činnosti vykonávat ode dne stanoveného v prováděcím předpisu.

§ 46

účinné od 1. 10. 1976(1) Zásady pro postupné vytváření systému ověřování zvláštní způsobilosti k některým činnostem ve výstavbě, jeho doplňování a zdokonalování, vybrané pracovní činnosti, pro které se požaduje zvláštní způsobilost v projektování a inženýrské činnosti při investiční výstavbě, stanoví obecně závazný právní předpis.

účinné od 1. 10. 1976(2) Ústřední orgány státní správy, které řídí příslušné pracovní činnosti, v souladu se zásadami podle odstavce 1 a v dohodě s federálním ministerstvem pro technický a investiční rozvoj

1. účinné od 1. 10. 1976a) určují vybrané pracovní činnosti, pro které se požaduje zvláštní způsobilost,
2. účinné od 1. 10. 1976b) stanoví způsob a podmínky ověřování, vydávání a odnímání průkazu zvláštní způsobilosti a vydávají zkušební řády,
3. účinné od 1. 10. 1976c) pečují ve spolupráci s ministerstvem školství České socialistické republiky a ministerstvem školství Slovenské socialistické republiky o přípravu pracovníků k získání průkazu zvláštní způsobilosti a o další zvyšování kvalifikace držitelů průkazů zvláštní způsobilosti, popřípadě o kontrolní a doplňovací zkoušky,
4. účinné od 1. 10. 1976d) vedou evidenci držitelů průkazů zvláštní způsobilosti.

účinné od 1. 10. 1976(3) Způsob a podmínky ověřování, vydávání, odnímání a evidence průkazů zvláštní způsobilosti vybraných činností vykonávaných na stavebních úřadech, jakož i dalšího zvyšování kvalifikace držitelů průkazů stanoví obecně závazný právní předpis. Zkušební řády vydávají ministerstva výstavby a techniky republik.

§ 47

účinné od 1. 10. 1976Pro stavbu mohou být používány jen výrobky, které mají takové vlastnosti, aby byla zabezpečena hospodárnost výstavby, požadavky ochrany zdraví, požární bezpečnosti, bezpečnosti práce a technických zařízení a předpokládaná životnost a užitnost staveb.

§ 48

účinné od 1. 10. 1976(1) Vhodnost použití výrobků pro stavbu se posuzuje na základě obecných zkušeností s jejich používáním a podle předpisů, které určují podmínky použití výrobků, zejména podle technických norem, typizačních směrnic a typových podkladů, a podle vydaných osvědčení o vhodnosti nových výrobků pro stavební část staveb.

účinné od 1. 10. 1976(2) Vhodnost použití výrobků pro určitou stavbu posoudí organizace projektující i provádějící stavbu.

§ 49

účinné od 1. 10. 1976(1) Výrobky pro stavby se doloží u tuzemských výrobků osvědčením o jakosti⁴) a u dovážených výrobků dokladem o vlastnostech.

účinné od 1. 10. 1976(2) Ustanovení § 4 písm. b), d), f) zákona č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, zůstávají nedotčena.

§ 50

účinné od 1. 10. 1976Organizace vyrábějící nebo dovážející výrobky pro stavby předá s dodávkou tuzemského výrobku osvědčení o jakosti, s dodávkou dovezeného výrobku doklad o vlastnostech, který obsahuje údaje o jím zaručovaných vlastnostech; osvědčení o jakosti a doklady o vlastnostech se přikládají k výrobkům nebo průvodním dokladům. Jsou-li vlastnosti výrobků stanoveny předpisem, zejména technickou normou, postačí u dodávky na ně odkázat a prohlásit, že výrobek má předepsané vlastnosti.

§ 51

účinné od 1. 10. 1976(1) Výrobci nových výrobků pro stavební části staveb⁵) si vyžádají osvědčení o vhodnosti výrobků u státní zkušebny.

účinné od 1. 10. 1976(2) Osvědčení o vhodnosti výrobku se nevyžaduje u výrobků pro experimentální stavby a u výrobků, jejichž vhodnost byla posouzena při výkonu státního zkušebnictví.⁶)

účinné od 1. 10. 1976(3) Osvědčení o vhodnosti výrobku vydané státní zkušebnou je možno nahradit znaleckým posudkem, jestliže pro daný druh výrobku není určena státní zkušebna.⁷)

§ 52

účinné od 1. 10. 1976(1) Osvědčování vhodnosti výrobků spočívá v odborném a objektivním posouzení státní zkušebny, zda výrobek, jehož vlastnosti výrobce nebo dovozce zaručuje, je vhodný pro vymezené použití ve výstavbě.

účinné od 1. 10. 1976(2) Státní zkušebna, která vydala osvědčení o vhodnosti výrobků, je oprávněna kontrolovat, zda se u výrobků dodržují podmínky, na jejichž základě bylo pro ně vydáno toto osvědčení.

účinné od 1. 10. 1976(3) Na postup při osvědčování vhodnosti výrobků pro stavební části staveb se nevztahují obecné předpisy o správním řízení.

§ 53

účinné od 1. 10. 1976Úřad pro normalizaci a měření uděluje organizacím oprávnění k osvědčování vhodnosti výrobků pro stavební části staveb a řídí jejich činnost jako státních zkušeben. Oprávnění, jeho případnou změnu nebo odnětí uveřejní Úřad pro normalizaci a měření ve Věstníku Úřadu pro normalizaci a měření.

§ 54

účinné od 1. 10. 1976Stavby, jejich změny a udržovací práce na nich lze provádět jen podle stavebního povolení nebo na základě ohlášení stavebnímu úřadu.

§ 55

účinné od 1. 10. 1976(1) Stavební povolení se vyžaduje, pokud tento zákon a prováděcí předpisy k němu nebo zvláštní předpisy nestanoví jinak, u staveb všeho druhu bez zřetele na jejich stavebně technické provedení, účel a dobu trvání; stavební povolení se vyžaduje též u změny staveb, zejména u přístavby, nástavby a stavebních úprav.

účinné od 1. 10. 1976(2) Ohlášení stavebnímu úřadu postačí

1. účinné od 1. 10. 1976a) u drobných staveb, které plní doplňkovou funkci ke stavbě hlavní a které nemohou podstatně ovlivnit životní prostředí;
2. účinné od 1. 10. 1976b) u stavebních úprav, kterými se nemění vzhled stavby, nezasahuje se do nosných konstrukcí stavby, nemění se způsob užívání stavby a neohrožují se zájmy společnosti;
3. účinné od 1. 10. 1976c) u udržovacích prací, jejichž provedení by mohlo ovlivnit stabilitu stavby, požární bezpečnost stavby, její vzhled nebo životní prostředí a u všech udržovacích prací na stavbě, která je kulturní památkou.

účinné od 1. 10. 1976(3) Prováděcí předpis podrobněji vymezí, pro které stavby je třeba stavební povolení a pro které drobné stavby, stavební úpravy a udržovací práce postačí ohlášení stavebnímu úřadu.

§ 56

účinné od 1. 10. 1976Stavební povolení ani ohlášení se nevyžaduje

1. účinné od 1. 10. 1976a) u důlních děl, důlních staveb pod povrchem a staveb v povrchových lomech a skrývkách, pokud podléhají schvalování a dozoru orgánů státní báňské správy podle horních předpisů,
2. účinné od 1. 10. 1976b) u nadzemních a podzemních vedení jednotné telekomunikační sítě včetně opěrných a vytyčovacích bodů,
3. účinné od 1. 10. 1976c) u krátkodobých přenosných zařízení, jako prodejní stánky, konstrukce a zařízení pro slavnostní výzdobu a osvětlení budov,
4. účinné od 1. 10. 1976d) u scénických staveb pro film a televizi,
5. účinné od 1. 10. 1976e) u geodetických dřevěných a přenosných měřických věží, signálů a pyramid,
6. účinné od 1. 10. 1976f) u konstrukcí chmelnic a vinic,
7. účinné od 1. 10. 1976g) u stavebních úprav elektrických vedení bez omezení napětí, pokud se nemění jejich trasa,
8. účinné od 1. 10. 1976h) u udržovacích prací, u nichž není předepsáno ohlášení podle § 55 odst. 2 písm. c).

§ 57

účinné od 1. 10. 1976Ohlášení stavebnímu úřadu

účinné od 1. 10. 1976(1) Stavebník (§ 139 odst. 3) drobných staveb, stavebních úprav a udržovacích prací uvedených v § 55 odst. 2 je povinen jejich provedení předem písemně ohlásit stavebnímu úřadu. Stavební úřad může stanovit, že ohlášenou drobnou stavbu, stavební úpravu nebo udržovací práce lze provést jen na základě stavebního povolení.

účinné od 1. 10. 1976(2) Drobnou stavbu nebo stavební úpravu může stavebník provést jen na základě písemného sdělení stavebního úřadu, že proti jejich provedení nemá námitek. Udržovací práce může stavebník provést, pokud stavební úřad do 30 dnů ode dne ohlášení nestanoví, že tyto práce podléhají stavebnímu povolení.

účinné od 1. 10. 1976(3) Za den ohlášení se považuje den, kdy ohlášení bylo podáno u stavebního úřadu nebo bylo odevzdáno k poštovní přepravě.

účinné od 1. 10. 1976(4) Mají-li být prováděny stavební úpravy nebo udržovací práce na stavbě, která je kulturní památkou, přiloží stavebník k jejich ohlášení stavebnímu úřadu stanovisko orgánu státní památkové péče.

§ 58

účinné od 1. 10. 1976Žádost o stavební povolení

účinné od 1. 10. 1976(1) Žádost o stavební povolení spolu s předepsanou dokumentací podává stavebník u stavebního úřadu.

účinné od 1. 10. 1976(2) Stavebník musí prokázat, že je vlastníkem (§ 139 odst. 4) pozemku určeného územním rozhodnutím k zastavění nebo že má k takovému pozemku jiné právo, které jej opravňuje zřídit na něm požadovanou stavbu. Jde-li o stavební povolení pro dočasnou stavbu, jejímž stavebníkem je občan, stačí, prokáže-li, že má k pozemku právo dočasného užívání.

účinné od 1. 10. 1976(3) Jde-li o změnu stavby nebo udržovací práce na ní, může být stavebníkem i uživatel stavby, je-li jím socialistická organizace a předloží-li písemnou dohodu s vlastníkem stavby nebo pokud to připouštějí zvláštní předpisy.

účinné od 1. 10. 1976(4) Stavebník podzemních staveb podléhajících tomuto zákonu neprokazuje vlastnictví nebo užívací právo k pozemku, popřípadě souhlas vlastníka nebo uživatele pozemku či staveb na něm, jde-li o stavby, které funkčně ani svou konstrukcí nesouvisejí se stavbami na pozemku ani s provozem na něm a které ani jinak nemohou mít vliv na využití pozemku k účelu, pro který je určen.

účinné od 1. 10. 1976(5) Je-li stavebníkem občan a žádá o povolení samostatné stavby, která má zčásti spočívat na stavbě druhého občana, musí předložit písemnou dohodu s vlastníkem této stavby, obsahující souhlas s povolením stavby; totéž platí, mají-li se obě stavby provádět současně.

účinné od 1. 10. 1976(6) Má-li spočívat zčásti jedna stavba na druhé, mají-li být dvě samostatné stavby nad sebou nebo jedna do druhé vestavěna a stavebníkem je socialistická organizace, musí prokázat souhlas vlastníka existující stavby.

§ 59

účinné od 1. 10. 1976Účastníci stavebního řízení

účinné od 1. 10. 1976(1) Účastníky stavebního řízení jsou stavebník, jakož i organizace a občané, kteří mají vlastnická nebo jiná práva k sousedním pozemkům nebo stavbám a jejichž práva, právem chráněné zájmy nebo povinnosti mohou být stavebním povolením dotčeny. U staveb socialistických organizací, které si provádějí jednotlivé organizace samy pro sebe, a u staveb prováděných občany svépomocí (§ 44 odst. 2 a 3) je účastníkem stavebního řízení též osoba, která bude na návrh stavebníka vykonávat odborný dozor.

účinné od 1. 10. 1976(2) Stavební úřad může ke stavebnímu řízení přizvat jiné organizace a občany, zejména projektanta a organizaci, která bude stavbu nebo práce na ní provádět; ti však nejsou účastníky řízení.

účinné od 1. 10. 1976(3) Účastníky stavebního řízení nejsou uživatelé bytů a nebytových prostor.

§ 60

účinné od 1. 10. 1976(1) Neposkytuje-li předložená žádost o stavební povolení, zejména dokumentace, dostatečný podklad pro posouzení navrhované stavby nebo udržovacích prací na ní, nebo nejsou-li v dokumentaci dodrženy podmínky územního rozhodnutí, vyzve stavební úřad stavebníka, aby žádost v přiměřené lhůtě doplnil, popřípadě aby ji uvedl do souladu s podmínkami územního rozhodnutí, a upozorní jej, že jinak stavební řízení zastaví.

účinné od 1. 10. 1976(2) Stavební úřad zastaví stavební řízení, jestliže dokumentace nebyla zpracována oprávněnou organizací nebo oprávněným občanem, nebo neprokázal-li stavebník náležitosti podle § 58 odst. 2 až 6, popřípadě nedoplnil žádost ve lhůtě stanovené podle odstavce 1 nebo neuvedl dokumentaci do souladu s podmínkami územního rozhodnutí.

§ 61

účinné od 1. 10. 1976(1) Stavební úřad oznámí zahájení stavebního řízení dotčeným orgánům státní správy a všem známým účastníkům a nařídí ústní jednání spojené s místním šetřením. Současně upozorní účastníky, že své námitky mohou uplatnit nejpozději při ústním jednání, jinak že k nim nebude přihlédnuto. K připomínkám a námitkám, které byly nebo mohly být uplatněny v územním řízení nebo při projednávání územního plánu zóny nebo územního projektu zóny, se nepřihlíží.

účinné od 1. 10. 1976(2) Od místního šetření, popřípadě též od ústního jednání, může stavební úřad upustit, jsou-li mu dobře známy poměry staveniště a žádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení navrhované stavby.

účinné od 1. 10. 1976(3) Stavební úřad oznámí účastníkům zahájení stavebního řízení nejméně 7 dní před konáním místního šetření, popřípadě ústního jednání. Upustí-li stavební úřad od ústního jednání, určí do kdy mohou účastníci uplatnit námitky, a upozorní je, že k později podaným námitkám nebude přihlédnuto.

účinné od 1. 10. 1976(4) U liniových staveb nebo v odůvodněných případech též u staveb zvlášť rozsáhlých, s velkým počtem účastníků řízení, stavební úřad uvědomí účastníky o zahájení stavebního řízení veřejnou vyhláškou nejméně 15 dní před konáním místního šetření, popřípadě ústního jednání, a nekoná-li se ústní jednání, před uplynutím lhůty stanovené podle odstavce 3.

účinné od 1. 10. 1976(5) Místní národní výbor a ostatní dotčené orgány státní správy uvědomí stavební úřad vždy jednotlivě. Tyto orgány jsou povinny sdělit své stanovisko ve stejné lhůtě, ve které mohou uplatnit své námitky účastníci řízení. K později uplatněným stanoviskům nemusí stavební úřad přihlédnout. Potřebuje-li některý z orgánů státní správy k řádnému posouzení delší dobu, prodlouží stavební úřad na jeho žádost lhůtu před jejím uplynutím.

§ 62

účinné od 1. 10. 1976(1) Ve stavebním řízení stavební úřad přezkoumá zejména, zda

1. účinné od 1. 10. 1976a) dokumentace splňuje podmínky územního rozhodnutí,
2. účinné od 1. 10. 1976b) dokumentace splňuje požadavky týkající se zájmů společnosti, především ochrany životního prostředí, a odpovídá obecným technickým požadavkům na výstavbu,
3. účinné od 1. 10. 1976c) je zajištěna komplexnost a plynulost výstavby, zda je zajištěno včasné vybudování technického, občanského nebo jiného vybavení potřebného k řádnému užívání,
4. účinné od 1. 10. 1976d) bude stavba prováděna oprávněnou organizací nebo zda je u staveb a prací na nich, které budou provádět organizace samy pro sebe nebo které budou prováděny svépomocí (§ 44 odst. 2 a 3), zajištěno odborné vedení a provádění stavby nebo je zajištěn odborný dozor.

účinné od 1. 10. 1976(2) Má-li být stavba užívána jako provozovna, zkoumá stavební úřad z hledisek uvedených v odstavci 1 písm. b) i účinky budoucího provozu; technicko-ekonomickou úroveň projektu technologického zařízení nepřezkoumává.

účinné od 1. 10. 1976(3) Stavební úřad zajistí stanoviska dotčených orgánů státní správy, jejich vzájemný soulad a posoudí vyjádření účastníků řízení a jejich námitky.

účinné od 1. 10. 1976(4) Jestliže by uskutečněním nebo užíváním stavby mohly být ohroženy zájmy společnosti nebo nepřiměřeně omezena či ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků ve větším rozsahu, než se uvažovalo v územním rozhodnutí, stavební úřad žádost o stavební povolení zamítne.

§ 63

účinné od 1. 10. 1976Dokumentaci jednoduchých a drobných staveb přezkoumá stavební úřad i z hlediska zájmů, které hájí orgány státní správy podle zvláštních předpisů, a to zejména tehdy, postačí-li k posouzení obecné technické požadavky na výstavbu, vydané podle tohoto zákona, nebo jiné předpisy. Stavební úřad oznámí dotčeným orgánům státní správy zahájení stavebního řízení; tyto orgány si mohou posouzení vyhradit, jsou však povinny sdělit své stanovisko nejpozději při ústním jednání nebo ve lhůtě stanovené podle § 61 odst. 3 a 5.

§ 64

účinné od 1. 10. 1976(1) S orgány státní správy a s účastníky, jejichž stanoviska a vyjádření k dokumentaci předložené při stavebním řízení byla opatřena před jeho zahájením, omezí stavební úřad projednání žádosti podle míry, v jaké byly jejich požadavky splněny.

účinné od 1. 10. 1976(2) Stavební řízení o liniových stavbách, k nimž byla před stavebním řízením opatřena kladná vyjádření účastníků řízení, omezí stavební úřad v části trasy, která probíhá nezastavěným územím, na zajištění souladu stanovisek dotčených orgánů státní správy a na zjištění, zda žádost odpovídá podmínkám územního rozhodnutí.

§ 65

účinné od 1. 10. 1976Se stavebním řízením se spojují, pokud to nevylučuje povaha věci nebo nestanoví-li zvláštní předpisy jinak, i jiná řízení nutná k uskutečnění stavby.

§ 66

účinné od 1. 10. 1976(1) Ve stavebním povolení stanoví stavební úřad závazné podmínky pro provedení a užívání stavby a rozhodne o námitkách účastníků řízení. Stavební úřad zabezpečí stanovenými podmínkami zejména ochranu zájmů společnosti při výstavbě a při užívání stavby, komplexnost stavby, dodržení obecných technických požadavků na výstavbu, popřípadě jiných předpisů a technických norem, a dodržení požadavků stanovených dotčenými orgány státní správy, především vyloučení nebo omezení negativních účinků stavby a jejího užívání na životní prostředí.

účinné od 1. 10. 1976(2) U samostatných staveb občanů, které spočívají zčásti na sobě (§ 58 odst. 5) a nejsou vzájemně provozně propojeny, vznikne právní mocí stavebního povolení ve prospěch povolované stavby věcné břemeno vůči stavbě, na které spočívá. Obsah věcného břemene musí být vymezen ve stavebním povolení.

§ 67

účinné od 1. 10. 1976Stavební povolení pozbývá platnost, jestliže stavba nebyla zahájena do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci, pokud stavební úřad v odůvodněných případech nestanovil pro zahájení stavby delší lhůtu.

§ 68

účinné od 1. 10. 1976(1) Stavební úřad může na žádost stavebníka v odůvodněných případech povolit změnu stavby ještě před jejím dokončením.

účinné od 1. 10. 1976(2) V rozsahu, v jakém se změna dotýká práv, právem chráněných zájmů nebo povinností účastníků stavebního řízení, jakož i zájmů chráněných dotčenými orgány státní správy, projedná stavební úřad žádost a vydá rozhodnutí, jímž buď změnu stavby povolí, přičemž rozhodne i o případných námitkách účastníků a stanoví podle potřeby další závazné podmínky, nebo žádost zamítne. Na řízení o změně se vztahují přiměřeně ustanovení o stavebním řízení.

§ 69

účinné od 1. 10. 1976(1) Stavební povolení a rozhodnutí o prodloužení jeho platnosti se oznámí stejným způsobem jako zahájení stavebního řízení a vyrozumění o ústním jednání; tato rozhodnutí, týkající se jednoduchých a drobných staveb, se oznámí též orgánům státní správy, které si vyhradily posouzení dokumentace.

účinné od 1. 10. 1976(2) Oznamuje-li se stavební povolení veřejnou vyhláškou, vyvěsí se stavební povolení po dobu 15 dnů způsobem v místě obvyklým. Poslední den této lhůty je dnem doručení.

§ 70

účinné od 1. 10. 1976Stavební povolení a rozhodnutí o prodloužení jeho platnosti jsou závazná i pro právní nástupce účastníků řízení.

§ 71

účinné od 1. 10. 1976(1) Povolení stavebního úřadu vyžadují, pokud k tomu nejsou příslušny podle zvláštních předpisů jiné orgány,

1. účinné od 1. 10. 1976a) terénní úpravy, kterými se podstatně mění vzhled prostředí nebo odtokové poměry,
2. účinné od 1. 10. 1976b) těžební a jim podobné nebo s nimi související práce,
3. účinné od 1. 10. 1976c) informační, reklamní a propagační zařízení, pokud jsou umisťována na místech viditelných z veřejných prostorů a pokud jsou spojena se stavbou nebo pozemkem.

účinné od 1. 10. 1976(2) Pro terénní úpravy, práce a zařízení uvedené v odstavci 1 se povolení nevydává, jestliže stavební úřad v územním rozhodnutí od jeho vydání upustil.

účinné od 1. 10. 1976(3) Povolení se nevyžaduje u označení budov státních orgánů, návěští v zájmu veřejné bezpečnosti a pořádku, uličních, požárních, dopravních, vodohospodářských a popisných značek, u označení geodetických bodů a poštovních schránek. Povolení se nevyžaduje rovněž u označení budov socialistických organizací, pokud nejsou reklamním zařízením.

§ 72

účinné od 1. 10. 1976(1) K podání žádosti o povolení terénních, těžebních a jim podobných nebo s nimi souvisejících prací, informačních, reklamních a propagačních zařízení je oprávněn vlastník pozemku nebo ten, kdo má jiné oprávnění užívat pozemek pro požadovaný účel.

účinné od 1. 10. 1976(2) O povolení těžebních a jim podobných nebo s nimi souvisejících prací je oprávněna žádat jen socialistická organizace, která je má v podnikovém rejstříku zapsány jako předmět své činnosti, a místní národní výbor.

účinné od 1. 10. 1976(3) K podání žádosti o povolení informačních, reklamních a propagačních zařízení je oprávněna i osoba nebo organizace, která má písemnou dohodu s vlastníkem stavby či pozemku nebo s tím, kdo má časově neomezené právo užívat stavbu či pozemek, na němž má být zařízení umístěno.

§ 73

účinné od 1. 10. 1976Na řízení o povolení terénních úprav, těžebních a jim podobných nebo s nimi souvisejících prací, informačních, reklamních a propagačních zařízení se vztahují přiměřeně ustanovení oddílu 4.

§ 74

účinné od 1. 10. 1976Před zastavením těžebních prací je provozovatel povinen vypracovat plán jejich zajištění nebo likvidace a požádat stavební úřad o jeho schválení.

§ 75

účinné od 1. 10. 1976(1) Před zahájením stavby, změny stavby, terénních úprav a těžebních prací na povrchu musí stavebník zajistit vytyčení prostorové polohy orgány nebo organizacemi k tomu oprávněnými nebo odpovědnými geodety.⁸)

účinné od 1. 10. 1976(2) Způsob vytyčení prostorové polohy jednoduchých a drobných staveb, terénních úprav a těžebních prací na povrchu stanoví obecně závazný právní předpis.

účinné od 1. 10. 1976(3) Vytyčování se provádí podle vytyčovacích výkresů v souladu s územním rozhodnutím a stavebním povolením.

účinné od 1. 10. 1976(4) Stavební úřad si může vyžádat od orgánů geodézie a kartografie kontrolu provedení vytyčovacích prací. Zjistí-li orgány geodézie a kartografie nesprávné provedení vytyčovacích prací, hradí náklady na provedenou kontrolu stavebník.

§ 76

účinné od 1. 10. 1976(1) Dokončenou stavbu, popřípadě její část schopnou samostatného užívání nebo tu část stavby, na které byla provedena změna nebo udržovací práce (dále v oddílu 7 jen „stavba“), pokud tyto stavby vyžadovaly stavební povolení, lze užívat jen na základě kolaudačního rozhodnutí.

účinné od 1. 10. 1976(2) Dokončené terénní úpravy, těžební a jim podobné nebo s nimi související práce, jakož i informační, reklamní a propagační zařízení se kolaudují pouze v případě, že to stavební úřad stanovil při jejich povolení.

účinné od 1. 10. 1976(3) Obecně závazný právní předpis může stanovit, zda a v jakém rozsahu se provádí kolaudační řízení u staveb, které podle předpisů o telekomunikacích nevyžadují stavební povolení.

§ 77

účinné od 1. 10. 1976Kolaudační řízení provádí stavební úřad, který vydal stavební povolení nebo povolil terénní úpravy, těžební a jim podobné nebo s nimi související práce, jakož i informační, reklamní a propagační zařízení.

§ 78

účinné od 1. 10. 1976(1) Účastníkem kolaudačního řízení je stavebník, popřípadě uživatel (provozovatel), je-li v době zahájení řízení znám.

účinné od 1. 10. 1976(2) Sloučí-li stavební úřad s kolaudačním řízením řízení o změně dokumentace ověřené ve stavebním řízení, jsou účastníky řízení i ti účastníci stavebního řízení, jichž by se změna mohla dotknout.

§ 79

účinné od 1. 10. 1976(1) Kolaudační řízení se zahajuje na návrh stavebníka. Návrh může podat i budoucí uživatel (provozovatel), musí však stavebnímu úřadu předložit písemnou dohodu se stavebníkem o užívání stavby.

účinné od 1. 10. 1976(2) Návrh na kolaudaci stavby se podává písemně. V návrhu musí být uveden předpokládaný termín dokončení stavby.

§ 80

účinné od 1. 10. 1976(1) Stavební úřad oznámí účastníkům řízení a dotčeným orgánům státní správy zahájení kolaudačního řízení nejméně 7 dnů před ústním jednáním spojeným s místním šetřením. U staveb prováděných dodavatelsky probíhá kolaudační řízení v bezprostřední návaznosti na odevzdání a převzetí dodávky podle hospodářského zákoníku, u ostatních staveb v návaznosti na dokončení stavby.

účinné od 1. 10. 1976(2) V oznámení o zahájení kolaudačního řízení upozorní stavební úřad účastníky a dotčené orgány státní správy, že námitky a stanoviska mohou uplatnit nejpozději při ústním jednání, jinak že k nim nebude přihlédnuto.

účinné od 1. 10. 1976(3) Je-li to účelné, přizve stavební úřad ke kolaudačnímu řízení projektanta, popřípadě dodavatele.

§ 81

účinné od 1. 10. 1976(1) V kolaudačním řízení stavební úřad zejména zkoumá, zda byla stavba provedena podle dokumentace ověřené stavebním úřadem ve stavebním řízení a zda byly dodrženy podmínky stanovené v územním rozhodnutí a ve stavebním povolení. Dále zkoumá, zda skutečné provedení stavby nebo její užívání nebude ohrožovat zájmy společnosti, především z hlediska ochrany života a zdraví osob, životního prostředí, bezpečnosti práce a technických zařízení. Má-li být stavba užívána jako provozovna, vyžádá si stavební úřad od orgánu nadřízeného investorovi stanovisko, zda je provozovna způsobilá provozu.

účinné od 1. 10. 1976(2) Dojde-li během provádění stavby ke změně státních technických norem nebo jiných technických předpisů, podle nichž byla zpracována projektová dokumentace, přihlíží k nim stavební úřad jen tehdy, pokud se jejich ustanovení vztahují i na stavby projektované a prováděné před jejich účinností.

účinné od 1. 10. 1976(3) Zjistí-li stavební úřad při kolaudačním řízení na stavbě závady bránící jejímu užívání, stanoví lhůtu pro jejich odstranění a přeruší řízení.

účinné od 1. 10. 1976(4) S kolaudačním řízením může být spojeno řízení o změně stavby (§ 68), pokud se skutečné provedení podstatně neodchyluje od dokumentace ověřené stavebním úřadem ve stavebním řízení.

§ 82

účinné od 1. 10. 1976(1) Kolaudačním rozhodnutím se povoluje užívání stavby k určenému účelu, a je-li to zapotřebí, stanoví se podmínky pro užívání stavby.

účinné od 1. 10. 1976(2) V kolaudačním rozhodnutí může stavební úřad stanovit podmínky vyplývající z obecných technických požadavků na výstavbu, odstranění drobných nedostatků skutečného provedení stavby zjištěných při kolaudačním řízení a určit přiměřenou lhůtu k jejich odstranění. Může tak učinit pouze v případě, že jde o nedostatky, které neohrožují zdraví a bezpečnost osob a nebrání ve svém souhrnu řádnému a nerušenému užívání stavby k určenému účelu; jinak kolaudační rozhodnutí nevydá.

účinné od 1. 10. 1976(3) Má-li být stavba užívána jako provozovna, je kolaudační rozhodnutí zároveň osvědčením, že provozovna je způsobilá k provozu.

§ 83

účinné od 1. 10. 1976Stavební úřad může za podmínek stanovených zvláštními předpisy⁹) na žádost stavebníka vydat časově omezené povolení k předčasnému užívání stavby i před odevzdáním a převzetím všech dodávek, pokud to nemá podstatný vliv na uživatelnost stavby a předčasné užívání neohrožuje bezpečnost a zdraví osob. Do 15 dnů po odevzdání a převzetí takové stavby je stavebník nebo budoucí uživatel povinen podat stavebnímu úřadu návrh na kolaudaci stavby.

§ 84

účinné od 1. 10. 1976U staveb organizací, kde komplexní vyzkoušení přechází plynule do zkušebního provozu, může být zkušební provoz zahájen se souhlasem stavebního úřadu před vydáním kolaudačního rozhodnutí. Je-li pro posouzení způsobilosti stavby k užívání třeba zhodnotit průběh zkušebního provozu nebo jeho časového úseku, rozhodne stavební úřad v dohodě s dotčenými orgány státní správy o prozatímním užívání stavby ke zkušebnímu provozu a stanoví pro něj podmínky. Po ukončení a vyhodnocení zkušebního provozu nebo jeho časového úseku vydá stavební úřad na návrh stavebníka nebo uživatele stavby kolaudační rozhodnutí.

§ 85

účinné od 1. 10. 1976Změna v užívání stavby

účinné od 1. 10. 1976(1) Stavbu lze užívat jen k účelu určenému v kolaudačním rozhodnutí, popřípadě ve stavebním povolení. Změny ve způsobu užívání stavby, v jejím provozním zařízení, ve způsobu nebo podstatném rozšíření výroby jsou přípustné jen po předchozím ohlášení stavebnímu úřadu, který o nich rozhodne nebo nařídí nové kolaudační řízení.

účinné od 1. 10. 1976(2) Změnu v užívání stavby, která je spojena se změnou stavby, projedná stavební úřad ve stavebním řízení a po jejím dokončení provede kolaudaci změny stavby.

§ 86

účinné od 1. 10. 1976Údržba stavby

účinné od 1. 10. 1976(1) Vlastník stavby je v souladu s dokumentací ověřenou stavebním úřadem a s rozhodnutím stavebního úřadu (stavební povolení, kolaudační rozhodnutí) povinen udržovat stavbu v dobrém stavebním stavu, tak aby nevznikalo nebezpečí požárních a hygienických závad, aby nedocházelo k jejímu znehodnocení nebo ohrožení jejího vzhledu a aby se co nejvíce prodloužila její uživatelnost.

účinné od 1. 10. 1976(2) Neprovádí-li vlastník řádně údržbu stavby, může mu stavební úřad nařídit, aby v určené lhůtě a za stanovených podmínek zjednal nápravu. Uživatelé bytů a nebytových prostor jsou povinni umožnit provedení nařízené údržby stavby.

účinné od 1. 10. 1976(3) Ustanovení odstavce 1 a 2 platí přiměřeně i pro terénní úpravy, práce a zařízení podle tohoto zákona.

§ 87

účinné od 1. 10. 1976Nezbytné úpravy

účinné od 1. 10. 1976(1) Vyžaduje-li to zájem společnosti, nařídí stavební úřad vlastníku stavby provedení nezbytných úprav na stavbě nebo stavebním pozemku z důvodů hygienických, bezpečnostních, požárních, provozních a estetických. Nařízené úpravy je vlastník stavby nebo pozemku povinen provést na svůj náklad.

účinné od 1. 10. 1976(2) Ustanovení odstavce 1 platí přiměřeně i pro terénní úpravy, práce a zařízení podle tohoto zákona.

§ 88

účinné od 1. 10. 1976(1) Stavební úřad nařídí vlastníku stavby odstranění

1. účinné od 1. 10. 1976a) závadné stavby ohrožující život nebo zdraví osob, pokud ji nelze hospodárně opravit,
2. účinné od 1. 10. 1976b) stavby postavené bez stavebního povolení nebo v rozporu s ním; odstranění stavby se nenařídí pouze v případech, kdy dodatečné povolení stavby není v rozporu se zájmy společnosti,
3. účinné od 1. 10. 1976c) stavby, k níž bylo stavební povolení zrušeno (§ 102 odst. 3),
4. účinné od 1. 10. 1976d) dočasné stavby, u níž uplynula stanovená doba jejího trvání nebo pominul účel, pro který byla zřízena.

účinné od 1. 10. 1976(2) K odstranění stavby, pokud nebylo nařízeno, je třeba povolení stavebního úřadu. O povolení může žádat vlastník stavby.

účinné od 1. 10. 1976(3) Povolení stavebního úřadu se nevyžaduje k odstranění zařízení staveniště, jehož dočasnost byla omezena ve stavebním povolení na dobu trvání výstavby, a k odstranění staveb a zařízení, jež nepodléhají stavebnímu povolení. U drobných staveb [§ 55 odst. 2 písm. a)], informačních, reklamních a propagačních zařízení postačí ohlášení lhůty, do kdy budou odstraněny.

účinné od 1. 10. 1976(4) Vlastník zařízení staveniště projedná předem se stavebním úřadem možnost dalšího využití zařízení staveniště, jestliže po dokončení výstavby je možné využít je pro jiné účely. Podle výsledku projednání buď předloží stavebnímu úřadu návrh na změnu účelu užívání, popřípadě stavební úpravy, nebo zařízení staveniště po dokončení výstavby odstraní.

§ 89

účinné od 1. 10. 1976(1) Náklady na odstranění stavby nese její vlastník. Stavební úřad může rozhodnout, že část skutečných nákladů na odstranění stavby uhradí vlastník podle míry své odpovědnosti za stav stavby, a zbylá část se uhradí z prostředků na státní stavební příspěvek.

účinné od 1. 10. 1976(2) Vlastník odstraňované stavby odpovídá za škodu vzniklou na sousedních stavbách nebo pozemku, pokud nebyla vyvolána jejich závadným stavem. Náklady zabezpečovacích prací, které je nutno souběžně provést pro závadný stav sousední stavby, nese vlastník této stavby.

§ 90

účinné od 1. 10. 1976(1) Řízení o odstranění stavby provádí stavební úřad, který by byl příslušný vydat pro stavbu stavební povolení.

účinné od 1. 10. 1976(2) V rozhodnutí, jímž se nařizuje nebo povoluje odstranění stavby, stanoví stavební úřad podmínky pro zajištění nezbytné dokumentace odstraňované stavby, pro odborné vedení prací a bezpečnosti včetně okolních staveb, dále podmínky vyplývající z obecných technických požadavků na výstavbu a podmínky pro archivování dokumentace.

účinné od 1. 10. 1976(3) Jestliže o odstranění stavby rozhodl soud, stavební úřad stanoví pouze podmínky podle odstavce 2.

§ 91

účinné od 1. 10. 1976Jsou-li závadným stavem stavby bezprostředně ohroženy životy osob a není-li možno stavbu zachovat, může stavební úřad výjimečně vydat ústní příkaz k odstranění stavby a zabezpečit odstranění stavby bez projednání s vlastníky stavby. Stavební úřad nejpozději do 3 dnů oznámí písemně rozhodnutí vlastníku stavby a důvody, pro které byl příkaz vydán, a rozhodne o úhradě nákladů na odstranění stavby.

§ 92

účinné od 1. 10. 1976(1) Rozhoduje-li stavební úřad o odstranění památkově chráněné stavby, opatří si předem souhlas příslušného orgánu státní památkové péče. Obdobně si stavební úřad opatří souhlas orgánu uvedeného ve zvláštních předpisech, je-li to v nich přímo stanoveno.

účinné od 1. 10. 1976(2) Ustanovení odstavce 1 se nevztahuje na vydání příkazu k odstranění stavby podle § 91; stavební úřad však oznámí orgánům uvedeným v odstavci 1 důvody, které vedly k vydání příkazu k odstranění stavby, pokud možno ještě před započetím odstraňovacích prací.

§ 93

účinné od 1. 10. 1976(1) Stavební úřad zjednoduší postup podle § 88 až 92 při odstraňování provedených změn staveb, terénních úprav, těžebních a jim podobných nebo s nimi souvisejících prací, jakož i informačních, reklamních a propagačních zařízení.

účinné od 1. 10. 1976(2) Stavební úřad nařídí odstranění informačních, reklamních a propagačních zařízení, jestliže splnila účel, pro který byla povolena, nebo pro opotřebení přestala sloužit původnímu účelu. Stavební úřad nařídí odstranění takových zařízení jejich zřizovateli, popřípadě jeho právnímu nástupci, nebo jejich uživateli; nelze-li je zjistit, nařídí odstranění tomu, kdo má vlastnické nebo jiné právo ke stavbě nebo pozemku, na nichž bylo zařízení umístěno.

§ 94

účinné od 1. 10. 1976Nařízení zabezpečovacích prací

účinné od 1. 10. 1976(1) Ohrožuje-li stavba svým stavem život nebo zdraví osob, popřípadě značné národohospodářské nebo kulturní hodnoty, a není-li nezbytné stavbu ihned odstranit, nařídí stavební úřad provedení neodkladných zabezpečovacích prací vlastníku stavby.

účinné od 1. 10. 1976(2) Hrozí-li nebezpečí z prodlení a nelze-li provedení zabezpečovacích prací nebo odstranění stavby zajistit jinak, nařídí národní výbor stavební organizaci jím řízené okamžité provedení neodkladných prací a stanoví podmínky pro jejich provedení.

účinné od 1. 10. 1976(3) Není-li organizace řízená národním výborem pro provedení zabezpečovacích prací odborně vybavena, nařídí stavební úřad provedení neodkladných prací jiné stavební organizaci, popřípadě její organizační složce, která působí v blízkosti ohrožené stavby a má předpoklady k provedení těchto prací.

účinné od 1. 10. 1976(4) Neodkladné zabezpečovací práce a odstranění stavby se provádějí na náklad vlastníka stavby.

účinné od 1. 10. 1976(5) Ustanovení odstavce 1 až 4 se použije přiměřeně, nařizují-li se zabezpečovací práce pro terénní úpravy, práce a zařízení podle tohoto zákona.

§ 95

účinné od 1. 10. 1976Státní stavební příspěvek

účinné od 1. 10. 1976(1) Stavební úřad může občanu, který je vlastníkem stavby, poskytnout z rozpočtu národního výboru státní stavební příspěvek k částečnému nebo plnému krytí nákladů na provedení nařízených nezbytných úprav, odstranění stavby, údržby nebo zabezpečovacích prací, nemůže-li vlastník uhradit náklady pro nedostatek vlastních prostředků a nemůže přitom získat potřebné prostředky půjčkou od socialistické organizace.

účinné od 1. 10. 1976(2) Stavební úřad si vyhradí vrácení příspěvku poskytnutého na nařízené nezbytné úpravy či údržbu, popřípadě jeho části, pro případ, že dojde k úplatnému převodu stavby, která byla provedenými pracemi zhodnocena.

účinné od 1. 10. 1976(3) Státní stavební příspěvek podle odstavce 1 nelze poskytnout, je-li možno zajistit úhradu nákladů na provedení nařízených nezbytných úprav podle jiných právních předpisů.

§ 96

účinné od 1. 10. 1976Vyklizení stavby

účinné od 1. 10. 1976(1) Je-li stavba v takovém stavu, že bezprostředně ohrožuje život nebo zdraví osob, nařídí stavební úřad uživatelům stavby její vyklizení; odvolání proti rozhodnutí nemá odkladný účinek. Jde-li o stavbu obsahující byty, vyrozumí stavební úřad orgán příslušný podle zákona o hospodaření s byty, aby zajistil pro uživatele ohrožené stavby náhradní byt nebo ubytování, případně přístřeší, a zabezpečil, nedojde-li k dobrovolnému vyklizení, výkon rozhodnutí. Stěhovací a ubytovací výlohy hradí místní národní výbor.

účinné od 1. 10. 1976(2) Rozhodnutí o vyklizení stavby podle odstavce 1 lze oznámit ústně; písemné vyhotovení tohoto rozhodnutí musí být doručeno neprodleně.

účinné od 1. 10. 1976(3) Stavební úřad také nařídí v dohodě s orgánem příslušným podle zákona o hospodaření s byty nebo s nebytovými prostory vyklizení stavby, je-li to nutno k provedení neodkladných zabezpečovacích prací, nezbytných úprav a údržby, které sám nařídil.

§ 97

účinné od 1. 10. 1976Účastníci řízení

účinné od 1. 10. 1976(1) Účastníky řízení podle § 86 až 96 jsou organizace a občané, kteří mají vlastnická nebo jiná práva k pozemku nebo ke stavbě a jejichž práva, právem chráněné zájmy nebo povinnosti mohou být rozhodnutím přímo dotčeny.

účinné od 1. 10. 1976(2) Uživatelé jednotlivých bytů a nebytových prostor jsou účastníky řízení jen tehdy, jestliže jejich užívací práva k pozemkům nebo stavbě mohou být přímo dotčena opatřeními, která mají být v řízení podle odstavce 1 stavebním úřadem nařízena.

účinné od 1. 10. 1976(3) Účastníkem řízení je i stavební organizace, popřípadě její organizační složka, které má být nařízeno provedení neodkladných prací (§ 94).