Zákon Slovenskej národnej rady o banskej činnosti, výbušninách a o štátnej banskej správe

§ 21

účinné od 1. 7. 1988Základné pojmy

účinné od 1. 7. 1988(1) Výbušninami podľa tohto zákona sú výbušné látky a výbušné predmety, ktorých energia chemickej výbuchovej premeny sa využíva na trhacie práce alebo na vyvolanie svetelných, prípadne zvukových účinkov (ďalej len „ohňostrojné práce“); za výbušninu sa nepovažuje strelivo.

účinné od 1. 7. 1988(2) Za výbušné látky sa považujú látky (zlúčeniny alebo zmesi) v tuhom alebo kvapalnom stave, ktoré podľa technických pravidiel majú vlastnosti strelivín, trhavín, traskavín alebo výbušných pyrotechnických zloží.

účinné od 1. 7. 1988(3) Za výbušné predmety sa považujú výrobky obsahujúce výbušné látky, ak môžu výbuchom ohroziť bezpečnosť osôb a majetku.

účinné od 1. 7. 1988(4) Za pomôcku na použitie výbušnín sa považujú prostriedok alebo zariadenie, ktoré prichádzajú do styku s výbušninou, pôsobia na ňu svojimi chemickými a fyzikálnymi vlastnosťami a sú potrebné na vykonanie trhacích prác alebo ohňostrojných prác (ďalej len „pomôcka“).

účinné od 1. 7. 1988(5) Pri pochybnostiach, či ide o výbušninu alebo či ide o pomôcku, rozhodne Slovenský banský úrad po dohode s ústredným orgánom štátnej správy, do pôsobnosti ktorého patrí výroba výbušnín; pri pochybnostiach, či ide o trhacie práce, rozhodne Slovenský banský úrad po dohode s ústredným orgánom štátnej správy, v pôsobnosti ktorého sa tieto práce vykonávajú.

§ 22

účinné od 1. 7. 1988Zaobchádzanie s výbušninami

účinné od 1. 7. 1988(1) Každý, kto príde do styku s výbušninou, je povinný postupovať s najväčšou opatrnosťou a dodržiavať predpisy a návody na používanie výbušnín tak, aby neohrozil svoju bezpečnosť a bezpečnosť iných osôb a majetku.

účinné od 1. 7. 1988(2) Objekty a priestory, v ktorých sú umiestnené výbušniny alebo v ktorých sa výbušniny vyrábajú, spracúvajú alebo používajú, sa musia zabezpečiť proti odcudzeniu alebo zneužitiu výbušnín a vybaviť a zabezpečiť tak, aby prípadný výbuch výbušnín nemohol ohroziť bezpečnosť osôb a majetku. Potrebné opatrenia musí obsahovať už projektová dokumentácia.

účinné od 1. 7. 1988(3) Organizácie, ktoré vyrábajú, spracúvajú, pripravujú, používajú, skúšajú alebo uskladňujú výbušniny, sú povinné zabezpečiť výbušniny proti odcudzeniu alebo zneužitiu spôsobom zodpovedajúcim miestnym podmienkam; o spôsobe zabezpečenia upovedomia príslušný útvar Zboru národnej bezpečnosti.

účinné od 1. 7. 1988(4) Každé odcudzenie, stratu alebo nález výbušniny v priestore organizácie je povinný ten, kto takúto skutočnosť zistí, bezodkladne oznámiť organizácii, ktorá to ohlási útvaru Zboru národnej bezpečnosti a mimo priestoru organizácie útvaru Zboru národnej bezpečnosti. Rovnako musí postupovať ten, kto zistí, že pri preprave výbušnín došlo k porušeniu prepravného obalu výbušnín.

účinné od 1. 7. 1988(5) Pri trhacích prácach alebo ohňostrojných prácach sú osoby nezúčastnené na týchto prácach v záujme zaistenia bezpečnosti života a zdravia ľudí a ochrany majetku povinné spravovať sa pokynmi pracovníkov, prípadne osôb vykonávajúcich trhacie práce alebo ohňostrojné práce.

účinné od 1. 7. 1988(6) Pri trhacích prácach alebo ohňostrojných prácach sú vlastníci (správcovia, užívatelia) nehnuteľností povinní strpieť umiestnenie výstražných alebo informatívnych tabúľ na zaistenie bezpečnosti života a zdravia ľudí a ochrany majetku.

§ 23

účinné od 1. 7. 1988Výroba výbušnín a pomôcok

účinné od 1. 7. 1988(1) Vyrábať a spracúvať výbušniny alebo vykonávať výskum, vývoj alebo pokusnú výrobu výbušnín môže len organizácia, ktorú určí ústredný orgán štátnej správy, do pôsobnosti ktorého patrí organizácia, po dohode s ústredným orgánom štátnej správy, do pôsobnosti ktorého patrí výroba výbušnín.

účinné od 1. 7. 1988(2) Iné organizácie, než ktoré sú uvedené v odseku 1, môžu zhotovovať jednoduché druhy trhavín na trhacie práce len na základe povolenia Slovenského banského úradu vydaného po dohode s ústredným orgánom štátnej správy, do pôsobnosti ktorého patrí výroba výbušnín.

účinné od 1. 7. 1988(3) Organizácia, ktorá vyrába, spracúva, zhotovuje alebo dováža výbušniny alebo pomôcky, je povinná odberateľovi

1. účinné od 1. 7. 1988a) odovzdať osvedčenie o akosti dodávanej výbušniny alebo pomôcky, pri dovážaných výbušninách alebo pomôckach doklad o ich vlastnostiach,
2. účinné od 1. 7. 1988b) priložiť k dodávanej výbušnine alebo pomôcke návod na ich používanie schválený Slovenským banským úradom.

účinné od 1. 7. 1988(4) Povinnosť priložiť návod podľa odseku 3 písm. b) má aj odberateľ, ktorý dodáva výbušniny a pomôcky ďalšiemu odberateľovi.

účinné od 1. 7. 1988(5) Odberateľ je povinný dodržiavať návod na používanie výbušnín a pomôcok, oboznámiť s jeho obsahom príslušných pracovníkov a o tomto oboznámení vyhotoviť záznam.

účinné od 1. 7. 1988(6) Vysoké školy môžu vykonávať výskum, vývoj a skúšanie nových výbušnín na plnenie svojich pedagogických a vedeckých úloh. V rozsahu určenom učebnými osnovami môžu aj pripravovať výbušniny na vyučovacie účely.

§ 24

účinné od 1. 7. 1988Uvádzanie výbušnín a pomôcok do obehu

účinné od 1. 7. 1988(1) Uviesť do obehu možno len výbušniny a pomôcky, ktoré povolil Slovenský banský úrad.

účinné od 1. 7. 1988(2) Vykonanie skúšok a predloženie odborných posudkov potrebných na povolenie uviesť výbušniny a pomôcky do obehu určí Slovenský banský úrad a zabezpečí ten, kto o toto povolenie žiada.

účinné od 1. 7. 1988(3) Postup a podrobnejšie podmienky povoľovania výbušnín a pomôcok do obehu ustanoví Slovenský banský úrad všeobecne záväzným právnym predpisom.

§ 25

účinné od 1. 7. 1988Nadobúdanie a odber výbušnín

účinné od 1. 7. 1988(1) Výbušniny možno nadobúdať len na základe povolenia na odber výbušnín.

účinné od 1. 7. 1988(2) Organizáciám, ktoré pravidelne používajú výbušniny vo svojej činnosti, povoľuje odber výbušnín ústredný orgán, do pôsobnosti ktorého patrí organizácia. V ostatných prípadoch povoľuje odber výbušnín okresný národný výbor.

účinné od 1. 7. 1988(3) Na základe povolenia na odber výbušnín možno nadobúdať výbušniny od výrobcu, dovozcu alebo iného oprávneného odberateľa.

účinné od 1. 7. 1988(4) Povolenie na odber výbušnín sa nevyžaduje

1. účinné od 1. 7. 1988a) v organizáciách oprávnených výbušniny vyrábať a spracúvať alebo vykonávať výskum, vývoj, skúšanie alebo pokusnú výrobu výbušnín,
2. účinné od 1. 7. 1988b) v organizáciách oprávnených výbušniny dovážať a vyvážať.

§ 26

účinné od 1. 7. 1988Preprava a prenášanie výbušnín

účinné od 1. 7. 1988(1) Preprava výbušnín sa považuje za dopravu nebezpečných vecí. Pre prepravu výbušnín platia osobitné predpisy¹⁴) a príslušné technické normy.¹⁵)

účinné od 1. 7. 1988(2) Spôsob prepravy výbušnín v podzemí určí organizácia v prepravnom poriadku.

účinné od 1. 7. 1988(3) Výbušniny možno prenášať len v uzavretých obaloch.

účinné od 1. 7. 1988(4) Slovenský banský úrad všeobecne záväzným právnym predpisom ustanoví podmienky na prepravu výbušnín v podzemí a na prenášanie výbušnín.

§ 27

účinné od 1. 7. 1988(1) Vykonávať trhacie práce alebo ohňostrojné práce možno len na základe povolenia.

účinné od 1. 7. 1988(2) Trhacie práce pri banskej činnosti a činnosti vykonávanej banským spôsobom povoľuje obvodný banský úrad.

účinné od 1. 7. 1988(3) Pri ostatných činnostiach povoľuje

1. účinné od 1. 7. 1988a) trhacie práce malého rozsahu a ohňostrojné práce okresný národný výbor,
2. účinné od 1. 7. 1988b) trhacie práce veľkého rozsahu obvodný banský úrad.

účinné od 1. 7. 1988(4) Rozhodnutie o povolení trhacích prác podľa odseku 3 zasiela orgán, ktorý ho vydal, aj príslušnému útvaru Zboru národnej bezpečnosti, a ak ide o rozhodnutie podľa odseku 3 písm. a), aj obvodnému banskému úradu na účely výkonu hlavného dozoru.

účinné od 1. 7. 1988(5) Trhacie práce bez povolenia možno vykonávať len v prípadoch, keď je to nevyhnutné na záchranu ľudských životov alebo majetku a hrozí nebezpečenstvo z omeškania.

účinné od 1. 7. 1988(6) Na trhacie práce malého rozsahu a na ohňostrojné práce sa musí vypracovať technologický postup, na trhacie práce veľkého rozsahu technický projekt odstrelu.

účinné od 1. 7. 1988(7) Slovenský banský úrad všeobecne záväzným právnym predpisom ustanoví, ktoré trhacie práce sa považujú za trhacie práce malého rozsahu a veľkého rozsahu, náležitosti technologického postupu trhacích prác a ohňostrojných prác, náležitosti technického projektu odstrelu a podrobnejšie upraví vykonávanie trhacích prác a ohňostrojných prác.

§ 28

účinné od 1. 7. 1988(1) Žiadosť o povolenie trhacích prác alebo ohňostrojných prác podáva ten, pre koho sa tieto práce majú vykonať, alebo s jeho súhlasom ten, kto bude tieto práce vykonávať.

účinné od 1. 7. 1988(2) K žiadosti sa prikladá

1. účinné od 1. 7. 1988a) dokumentácia trhacích prác s návrhom technických podmienok na bezpečné vykonanie trhacích prác alebo ohňostrojných prác,
2. účinné od 1. 7. 1988b) návrh opatrení na ochranu práv a právom chránených záujmov organizácií a občanov,
3. účinné od 1. 7. 1988c) zoznam organizácií a občanov, ktorých práva alebo právom chránené záujmy by mohli byť ohrozené použitím výbušnín.

účinné od 1. 7. 1988(3) Náklady na prípadný znalecký posudok potrebný v konaní o povolenie trhacích prác alebo ohňostrojných prác uhradí žiadateľ.

§ 29

účinné od 1. 7. 1988Uskladňovanie výbušnín

účinné od 1. 7. 1988(1) Výbušniny možno uskladňovať len v objektoch, ktoré boli na tento účel povolené (ďalej len „sklady výbušnín“).

účinné od 1. 7. 1988(2) Pri trhacích prácach veľkého rozsahu sa môžu výbušniny, ktoré sa majú jednorazovo použiť, prechodne uskladniť na voľnom priestranstve, najdlhšie však na 48 hodín pred začatím trhacích prác; v takomto prípade je organizácia pripravujúca trhacie práce povinná urobiť potrebné opatrenia proti neprípustnému pôsobeniu poveternostných vplyvov, proti odcudzeniu výbušnín a na zabezpečenie ochrany osôb a majetku pred nežiadúcim výbuchom výbušnín. Uskladnenie výbušnín na voľnom priestranstve a vykonané opatrenia musí organizácia bezodkladne oznámiť príslušnému útvaru Zboru národnej bezpečnosti.

účinné od 1. 7. 1988(3) V skladoch výbušnín je dovolené uskladňovať len také druhy a množstvo výbušnín, ktoré sú určené v kolaudačnom rozhodnutí alebo v rozhodnutí, ktorým sa povoľuje užívanie skladu výbušnín.

účinné od 1. 7. 1988(4) Na krátky čas možno prechovávať výbušniny aj v osobitných úschovniach zriadených na pracovisku. Pri zriaďovaní osobitných úschovní na povrchu sa postupuje podľa technických noriem.¹⁶) Podrobnosti o osobitných úschovniach pod povrchom ustanoví Slovenský banský úrad všeobecne záväzným právnym predpisom.

§ 30

účinné od 1. 7. 1988Na projektovanie a výstavbu skladov výbušnín sa vzťahujú všeobecné predpisy o investičnej výstavbe, ak tento zákon neustanovuje inak.

§ 31

účinné od 1. 7. 1988(1) Rozhodnutie o umiestnení stavby skladu výbušnín vydáva

1. účinné od 1. 7. 1988a) pri banskej činnosti pod povrchom obvodný banský úrad,
2. účinné od 1. 7. 1988b) pri banskej činnosti na povrchu a pri činnosti vykonávanej banským spôsobom orgán príslušný podľa osobitných predpisov¹⁷) po dohode s obvodným banským úradom,
3. účinné od 1. 7. 1988c) v iných prípadoch než sú uvedené v písmenách a) a b) orgán príslušný podľa osobitných predpisov.¹⁷)

účinné od 1. 7. 1988(2) K žiadosti o umiestnenie skladu výbušnín podľa odseku 1 písm. a) sa prikladá situačný náčrt umiestnenia skladu výbušnín s vyznačením susedných podzemných a povrchových objektov, systému vetrania a ochrany pred požiarom, výbuchom a prejavmi horských tlakov.

§ 32

účinné od 1. 7. 1988(1) Stavby skladov výbušnín pod povrchom pri banskej činnosti a činnosti vykonávanej banským spôsobom a na povrchu v hraniciach dobývacieho priestoru, ako aj ich zmeny a užívanie povoľuje obvodný banský úrad.

účinné od 1. 7. 1988(2) Stavby skladov výbušnín na povrchu mimo hraníc dobývacieho priestoru, ich zmeny a užívanie povoľuje obvodný banský úrad len na území vystavenom priamym účinkom dobývania, a to po dohode so stavebným úradom. Rozsah tohto územia určí obvodný banský úrad po dohode so stavebným úradom.

účinné od 1. 7. 1988(3) Stavby skladov výbušnín, ich zmeny a užívanie v iných prípadoch než sú uvedené v odsekoch 1 a 2 povoľujú orgány príslušné podľa osobitných predpisov.¹⁸)

účinné od 1. 7. 1988(4) Rozhodnutie podľa odsekov 1 až 3 zasielajú orgány, ktoré ich vydali, aj príslušnému útvaru Zboru národnej bezpečnosti.

účinné od 1. 7. 1988(5) K žiadosti o povolenie stavby skladu výbušnín podľa odsekov 1 a 2 sa prikladá

1. účinné od 1. 7. 1988a) projektová dokumentácia podľa všeobecných predpisov o dokumentácii stavieb,
2. účinné od 1. 7. 1988b) situačný náčrt umiestnenia skladu výbušnín na povrchu s uvedením vzdialenosti od susediacich objektov, v podzemí od susediacich banských diel,
3. účinné od 1. 7. 1988c) rozhodnutie o umiestnení stavby skladu výbušnín.

účinné od 1. 7. 1988(6) K žiadosti o povolenie užívania skladov výbušnín podľa odsekov 1 a 2 sa prikladá

1. účinné od 1. 7. 1988a) vyhlásenie o tom, že stavba skladu výbušnín je uskutočnená podľa projektovej dokumentácie,
2. účinné od 1. 7. 1988b) protokol o určení prostredia a stupňa nebezpečenstva požiaru alebo výbuchu výbušnín,
3. účinné od 1. 7. 1988c) správa o východiskovej revízii elektrického zariadenia,
4. účinné od 1. 7. 1988d) pri skladoch výbušnín na povrchu správa o východiskovej revízii bleskozvodov.

účinné od 1. 7. 1988(7) Podmienky na umiestnenie a zásady zriadenia skladov výbušnín pod povrchom podrobnejšie upraví Slovenský banský úrad všeobecne záväzným právnym predpisom.

§ 33

účinné od 1. 7. 1988Evidencia výbušnín

účinné od 1. 7. 1988(1) Pri výrobe, spracúvaní, zhotovovaní, používaní, uskladňovaní, výskume, vývoji, skúškach a pokusnej výrobe výbušnín sa evidencia výbušnín musí viesť tak, aby bol prehľad o tom, kde sa výbušnina nachádza a v akom množstve alebo ako sa s ňou naložilo.

účinné od 1. 7. 1988(2) Každý druh výbušnín sa musí evidovať samostatne.

účinné od 1. 7. 1988(3) Doklady o evidencii výbušnín sa uschovávajú tri roky.

účinné od 1. 7. 1988(4) Ak sa zistia rozdiely medzi evidovaným a skutočným stavom výbušnín, je organizácia povinná túto skutočnosť bezodkladne oznámiť príslušnému útvaru Zboru národnej bezpečnosti.

účinné od 1. 7. 1988(5) Náležitosti evidencie výbušnín pri zhotovovaní jednoduchých trhavín, pri používaní a uskladňovaní výbušnín ustanoví Slovenský banský úrad všeobecne záväzným právnym predpisom.

§ 34

účinné od 1. 7. 1988Spôsobilosť na zaobchádzanie s výbušninami

účinné od 1. 7. 1988(1) Zaobchádzať s výbušninami môžu len dospelé osoby občiansky bezúhonné, zdravotne a odborne spôsobilé.

účinné od 1. 7. 1988(2) Občiansku bezúhonnosť pracovníkov posudzuje organizácia, s ktorou sú v pracovnom alebo obdobnom pomere; občiansku bezúhonnosť ostatných osôb posudzuje miestny národný výbor príslušný podľa miesta bydliska týchto osôb.

účinné od 1. 7. 1988(3) Zdravotnú spôsobilosť pracovníkov a ostatných osôb posudzujú orgány štátnej zdravotnej správy.

účinné od 1. 7. 1988(4) Odbornú spôsobilosť pracovníkov na zaobchádzanie s výbušninami, s výnimkou privádzania výbušnín k výbuchu, ich zneškodňovania alebo ničenia, posudzuje organizácia, s ktorou sú v pracovnom alebo obdobnom pomere. Organizácia je povinná tieto osoby vopred preukázateľne oboznámiť s vlastnosťami látok, s ktorými pracujú, z hľadiska ich výbuchovej a požiarnej bezpečnosti a hygienickej ochrany v rozsahu nevyhnutnom na bezpečné vykonávanie prác.

§ 35

účinné od 1. 7. 1988(1) Samostatne privádzať výbušniny k výbuchu, zneškodňovať ich alebo ničiť a vykonávať alebo riadiť odborné práce s tým spojené smú

1. účinné od 1. 7. 1988a) pri trhacích prácach malého rozsahu len osoby staršie ako 21 rokov, ktoré majú oprávnenie strelmajstra; tieto osoby sú oprávnené vykonávať aj niektoré úkony trhacích prác veľkého rozsahu,
2. účinné od 1. 7. 1988b) pri trhacích prácach veľkého rozsahu len osoby staršie ako 24 rokov, ktoré majú oprávnenie technického vedúceho odstrelov.

účinné od 1. 7. 1988(2) Pripravovať, odpaľovať, zneškodňovať a ničiť výbušniny určené na ohňostrojné práce môže len odpaľovač ohňostrojov; ak sa na tento účel použije výbušnina určená na trhacie práce, môže ju priviesť k výbuchu len strelmajster, ktorý je oprávnený priviesť ju k výbuchu pri trhacích prácach.

účinné od 1. 7. 1988(3) Za účelom zácviku môžu vykonávať práce uvedené v odsekoch 1 a 2 aj iné osoby než strelmajstri, technickí vedúci odstrelov a odpaľovači ohňostrojov, ktoré na to organizácia písomne určila, a to len pod dozorom strelmajstra, technického vedúceho odstrelov alebo odpaľovača ohňostrojov.

§ 36

účinné od 1. 7. 1988(1) Odbornú spôsobilosť posudzuje a oprávnenie na vykonávanie funkcie strelmajstra vydáva obvodný banský úrad a na vykonávanie funkcie technického vedúceho odstrelov Slovenský banský úrad.

účinné od 1. 7. 1988(2) Odbornú spôsobilosť posudzuje a oprávnenie na vykonávanie funkcie odpaľovača ohňostrojov vydáva ústredný orgán štátnej správy, v pôsobnosti ktorého sa vyrábajú výbušniny určené na ohňostrojné práce.

účinné od 1. 7. 1988(3) Oprávnenia podľa odsekov 1 a 2 sa vydávajú osobám, ktoré majú predpísanú prax a úspešnou skúškou preukázali teoretické a praktické znalosti potrebné na bezpečné privádzanie výbušnín k výbuchu, ich zneškodňovanie a ničenie.

účinné od 1. 7. 1988(4) Výučbu osôb na skúšku podľa odseku 3 organizujú ústredné orgány štátnej správy alebo nimi poverené organizácie.

účinné od 1. 7. 1988(5) Učebné osnovy a texty na výučbu schvaľuje a skúšobné poriadky vydáva

1. účinné od 1. 7. 1988a) pre skúšky strelmajstrov a technických vedúcich odstrelov Slovenský banský úrad,
2. účinné od 1. 7. 1988b) pre skúšky odpaľovačov ohňostrojov ústredný orgán štátnej správy, v pôsobnosti ktorého sa vyrábajú výbušniny určené na ohňostrojné práce.

účinné od 1. 7. 1988(6) Rozsah a podmienky výučby a podmienky získavania spôsobilosti na zaobchádzanie s výbušninami pri trhacích prácach podrobnejšie ustanoví Slovenský banský úrad všeobecne záväzným právnym predpisom.

§ 37

účinné od 1. 7. 1988Osobitné ustanovenie

účinné od 1. 7. 1988Ustanovenia § 21 až 36 sa nevzťahujú na používanie výbušnín a pomôcok v ozbrojených silách a v Zbore národnej bezpečnosti.

§ 38

účinné od 1. 7. 1988Organizácia štátnej banskej správy

účinné od 1. 7. 1988(1) Orgánmi štátnej banskej správy sú

1. účinné od 1. 7. 1988a) Slovenský banský úrad ako ústredný orgán štátnej banskej správy Slovenskej socialistickej republiky,
2. účinné od 1. 7. 1988b) obvodné banské úrady, a to
   1. účinné od 1. 7. 19881. Obvodný banský úrad v Bratislave,
   2. účinné od 1. 7. 19882. Obvodný banský úrad v Banskej Bystrici,
   3. účinné od 1. 7. 19883. Obvodný banský úrad v Košiciach,
   4. účinné od 1. 7. 19884. Obvodný banský úrad v Prievidzi,
   5. účinné od 1. 7. 19885. Obvodný banský úrad v Spišskej Novej Vsi.

účinné od 1. 7. 1988(2) Obvody pôsobnosti obvodných banských úradov ustanoví Slovenský banský úrad všeobecne záväzným právnym predpisom.

účinné od 1. 7. 1988(3) Na čele Slovenského banského úradu je predseda, ktorého vymenúva a odvoláva vláda Slovenskej socialistickej republiky. Predseda Slovenského banského úradu za výkon svojej funkcie zodpovedá vláde Slovenskej socialistickej republiky.

účinné od 1. 7. 1988(4) Na čele obvodného banského úradu je predseda.

účinné od 1. 7. 1988(5) Slovenský banský úrad môže v záujme zhospodárnenia výkonu štátnej banskej správy alebo v inom dôležitom záujme

1. účinné od 1. 7. 1988a) poveriť plnením niektorých úloh štátnej banskej správy iný než miestne príslušný obvodný banský úrad alebo ich sám prevziať,
2. účinné od 1. 7. 1988b) poveriť obvodný banský úrad niektorými úlohami, ktoré inak patria Slovenskému banskému úradu.

účinné od 1. 7. 1988(6) Slovenský banský úrad zabezpečuje osobné a vecné potreby obvodných banských úradov.

§ 39

účinné od 1. 7. 1988Pôsobnosť orgánov štátnej banskej správy

účinné od 1. 7. 1988(1) Orgány štátnej banskej správy vykonávajú hlavný dozor

1. účinné od 1. 7. 1988a) nad dodržiavaním banského zákona, tohto zákona a predpisov vydaných na ich základe, ak upravujú ochranu a využívanie ložísk nerastov, bezpečnosť prevádzky, zabezpečenie chránených objektov a záujmov pred účinkami banskej činnosti, ako aj používanie výbušnín na trhacie práce a ohňostrojné práce,
2. účinné od 1. 7. 1988b) nad dodržiavaním banského zákona, tohto zákona a predpisov vydaných na ich základe a iných všeobecne záväzných právnych predpisov, ak upravujú bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, bezpečnosť technických zariadení, požiarnu ochranu v podzemí a pracovné podmienky, v organizáciách pri vykonávaní banskej činnosti alebo činnosti vykonávanej banským spôsobom.

účinné od 1. 7. 1988(2) Hlavný dozor podľa odseku 1 sa nevzťahuje na prípady, keď činnosti a technické zariadenia uvedené v odseku 1 podliehajú obdobnému dozoru orgánov Federálneho ministerstva národnej obrany, Federálneho ministerstva dopravy a spojov, Ministerstva vnútra a životného prostredia Slovenskej socialistickej republiky a Ministerstva spravodlivosti Slovenskej socialistickej republiky.

účinné od 1. 7. 1988(3) Pri pochybnostiach, či hlavný dozor podľa odseku 1 patrí do pôsobnosti orgánov štátnej banskej správy, rozhodne Slovenský banský úrad po dohode s iným dotknutým orgánom štátneho odborného alebo obdobného dozoru.

účinné od 1. 7. 1988(4) Organizácie sú povinné orgánom štátnej banskej správy na účely ich hlavného dozoru kedykoľvek umožniť vstup do objektov, zariadení a na pracoviská, predložiť potrebné materiály, dokumentáciu, odborné posudky a podať požadované informácie a vysvetlenia. Organizácie sú povinné poskytovať potrebnú súčinnosť orgánom štátnej banskej správy, vytvárať im podmienky na nerušený a rýchly výkon hlavného dozoru a využívať výsledky ich zistení vo svojej práci.

účinné od 1. 7. 1988(5) Orgány štátnej banskej správy oznamujú závažné nedostatky zistené v organizácii a opatrenia uložené na ich odstránenie ústrednému orgánu, do pôsobnosti ktorého patrí organizácia, a iným zúčastneným orgánom.

§ 40

účinné od 1. 7. 1988Slovenský banský úrad

účinné od 1. 7. 1988(1) Slovenský banský úrad plní úlohy hlavného dozoru orgánov štátnej banskej správy.

účinné od 1. 7. 1988(2) Slovenský banský úrad riadi výkon štátnej banskej správy a činnosť obvodných banských úradov a rozhoduje o odvolaniach proti ich rozhodnutiam.

účinné od 1. 7. 1988(3) Pri výkone hlavného dozoru Slovenský banský úrad

1. účinné od 1. 7. 1988a) ukladá opatrenia na zabezpečenie racionálneho využívania ložísk nerastov a na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky a za tým účelom organizuje, riadi a vykonáva osobitné previerky,
2. účinné od 1. 7. 1988b) vykonáva previerky pracovísk, činností a technických zariadení a pritom zisťuje, ako obvodné banské úrady plnia povinnosti vyplývajúce pre ne z banského zákona, tohto zákona a predpisov vydaných na ich základe,
3. účinné od 1. 7. 1988c) dáva súhlas na zriadenie, prípadne nariaďuje zriadenie hlavných banských záchranných staníc a obvodných banských záchranných staníc, určuje ich sídla a vymedzuje ich pôsobnosť, schvaľuje ich služobné poriadky, určuje podmienky na ustanovenie do funkcií a preveruje odbornú spôsobilosť ich vedúcich pracovníkov a dozerá na stav, organizáciu a vybavenie hlavných a obvodných banských záchranných staníc; môže tiež vzhľadom na povahu prác, ich rizikovosť a s prihliadnutím na miestne podmienky nariadiť, aby organizácia pri činnosti vykonávanej banským spôsobom zabezpečila banskú záchrannú službu.

účinné od 1. 7. 1988(4) Pri plnení úloh podľa odseku 3 má Slovenský banský úrad práva a povinnosti uvedené v § 41 ods. 1 písm. a) a c).

účinné od 1. 7. 1988(5) Slovenský banský úrad

1. účinné od 1. 7. 1988a) dáva súhlas na určenie dobývacieho priestoru, jeho zmenu alebo zrušenie a vedie evidenciu dobývacích priestorov a ich zmien,
2. účinné od 1. 7. 1988b) určuje v súčinnosti s príslušnými ústrednými orgánmi nevyhnutné opatrenia, najmä poradie a spôsob vydobytia výhradných ložísk, ak by otvárkou, prípravou a dobývaním bola ohrozená prevádzka alebo využitie výhradného ložiska v dobývacom priestore inej organizácie,
3. účinné od 1. 7. 1988c) nariaďuje po prerokovaní s príslušnými ústrednými orgánmi, ak je to z hľadiska racionálneho využitia výhradného ložiska alebo bezpečnosti prevádzky nevyhnutné, aby časť výhradného ložiska v dobývacom priestore jednej organizácie vydobyla iná organizácia alebo ak je potrebné, aby si organizácia zriadila banské dielo v dobývacom priestore inej organizácie; rovnako postupuje, ak je nevyhnutné spoločné užívanie banských diel a zariadení,
4. účinné od 1. 7. 1988d) povoľuje používať typy vybraných banských strojov, zariadení, prístrojov a pomôcok organizáciám vykonávajúcim banskú činnosť a činnosť vykonávanú banským spôsobom.

účinné od 1. 7. 1988(6) Slovenský banský úrad ďalej

1. účinné od 1. 7. 1988a) zabezpečuje a koordinuje v súčinnosti s príslušnými ústrednými orgánmi úlohy medzinárodnej spolupráce v oblasti štátnej banskej správy,
2. účinné od 1. 7. 1988b) plní ďalšie úlohy vyplývajúce pre neho z banského zákona, tohto zákona a iných všeobecne záväzných právnych predpisov.

účinné od 1. 7. 1988(7) Podrobnejšie vymedzenie úloh, zásad činnosti a organizácie Slovenského banského úradu upraví štatút, ktorý schvaľuje vláda Slovenskej socialistickej republiky.

§ 41

účinné od 1. 7. 1988Obvodné banské úrady

účinné od 1. 7. 1988(1) Pri výkone hlavného dozoru obvodné banské úrady

1. účinné od 1. 7. 1988a) vykonávajú prehliadky objektov, zariadení a pracovísk a pritom kontrolujú, ako sa plnia povinnosti vyplývajúce z banského zákona, tohto zákona a predpisov vydaných na ich základe, ak upravujú ochranu a využívanie ložísk nerastov, bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci a bezpečnosť prevádzky, zabezpečenie chránených objektov a záujmov pred účinkami banskej činnosti a používanie výbušnín na trhacie práce a ohňostrojné práce, ako aj z iných všeobecne záväzných právnych predpisov na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, bezpečnosti technických zariadení a pracovných podmienok vrátane predpisov o požiarnej ochrane v podzemí,
2. účinné od 1. 7. 1988b) zisťujú na mieste stav, príčiny a následky závažných prevádzkových nehôd (havárií) a závažných pracovných úrazov v organizáciách, ako aj závažného ohrozenia bezpečnosti prevádzky organizácie alebo celospoločenského záujmu, najmä bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci,
3. účinné od 1. 7. 1988c) nariaďujú odstrániť zistené závady a nedostatky. Na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky sú oprávnené nariaďovať nevyhnutné opatrenia. Ak zistia závady, ktoré zrejme a bezprostredne ohrozujú celospoločenský záujem, najmä bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, bezpečnosť prevádzky a technických zariadení, prípadne majetku a ktoré nemožno ihneď odstrániť, nariaďujú zastavenie prevádzky organizácie alebo jej časti, prípadne ich technických zariadení, a to v nevyhnutnom rozsahu až do odstránenia závad,
4. účinné od 1. 7. 1988d) dozerajú na stav, vybavenie a činnosť banskej záchrannej služby a preverujú odbornú spôsobilosť jej vedúcich pracovníkov s výnimkou pracovníkov hlavných banských záchranných staníc a obvodných banských záchranných staníc,
5. účinné od 1. 7. 1988e) dozerajú, či organizácie riadne vedú evidenciu a registráciu pracovných úrazov a vyhodnocujú zdroje a príčiny úrazovosti,
6. účinné od 1. 7. 1988f) preverujú, či organizácia vykonávajúca banskú činnosť alebo činnosť vykonávanú banským spôsobom je spôsobilá projektovať a vyrábať vyhradené technické zariadenia slúžiace na vykonávanie banskej činnosti alebo činnosti vykonávanej banským spôsobom, vydávajú jej príslušné povolenie, prípadne jej toto povolenie odnímajú,
7. účinné od 1. 7. 1988g) kontrolujú vykonávanie prehliadok a skúšok technických zariadení,
8. účinné od 1. 7. 1988h) preverujú skúškami u pracovníkov znalosť predpisov uvedených v písmene a), ktorú títo pracovníci potrebujú na výkon riadiacich a kontrolných funkcií. Posudzujú odbornú spôsobilosť pracovníkov na výkon vybraných funkcií a vydávajú im osvedčenia alebo oprávnenia na výkon funkcií, prípadne im tieto osvedčenia alebo oprávnenia odnímajú.

účinné od 1. 7. 1988(2) Obvodné banské úrady ďalej

1. účinné od 1. 7. 1988a) určujú, menia alebo zrušujú chránené ložiskové územia a vedú ich evidenciu; vydávajú súhlas na povolenie stavieb a zariadení v chránenom ložiskovom území,
2. účinné od 1. 7. 1988b) povoľujú otvárku, prípravu a dobývanie výhradných ložísk a v určených prípadoch vyhľadávanie a prieskum výhradných ložísk banskými dielami; pred zastavením prevádzky v banských dielach a lomoch povoľujú ich zabezpečenie alebo likvidáciu hlavných banských diel a lomov,
3. účinné od 1. 7. 1988c) môžu nariadiť vyhotovenie alebo doplnenie banskomeračskej a geologickej dokumentácie, ak chýbajú, sú neúplné alebo ak sú v nich závady,
4. účinné od 1. 7. 1988d) povoľujú osobitné zásahy do zemskej kôry a zabezpečenie alebo likvidáciu starých banských diel,
5. účinné od 1. 7. 1988e) povoľujú trhacie práce pri banskej činnosti a činnosti vykonávanej banským spôsobom; pri ostatných činnostiach povoľujú trhacie práce veľkého rozsahu,
6. účinné od 1. 7. 1988f) povoľujú umiestnenie, stavbu a užívanie skladov výbušnín v prípadoch a za podmienok ustanovených v § 31 a 32,
7. účinné od 1. 7. 1988g) plnia ďalšie úlohy vyplývajúce pre ne z banského zákona, tohto zákona a iných všeobecne záväzných právnych predpisov.

§ 42

účinné od 1. 7. 1988(1) Úlohy orgánov štátnej banskej správy na úseku hlavného dozoru vykonáva Slovenský banský úrad ústrednými banskými inšpektormi a obvodné banské úrady obvodnými banskými inšpektormi (ďalej len „banský inšpektor“). Banských inšpektorov ustanovuje predseda Slovenského banského úradu.

účinné od 1. 7. 1988(2) Banský inšpektor je oprávnený

1. účinné od 1. 7. 1988a) vstupovať kedykoľvek do objektov, zariadení a priestorov, vykonávať v nich prehliadky a vyšetrenia, požadovať predloženie príslušných dokladov, informácií a vysvetlení, presvedčovať sa u technických pracovníkov o ich znalosti predpisov uvedených v § 41 ods. 1 písm. a), ako aj zhotovovať fotografické snímky a kópie prevádzkových máp a ďalšej dokumentácie potrebné na zistenie závad a na zisťovanie stavu, príčin a následkov závažných prevádzkových nehôd (havárií) a závažných pracovných úrazov,
2. účinné od 1. 7. 1988b) dávať záväzné príkazy na odstránenie zistených závad a nedostatkov a pri zrejmom a bezprostrednom ohrození celospoločenských záujmov, najmä bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, bezpečnosti prevádzky a technických zariadení, prípadne majetku, dávať záväzné príkazy na zastavenie prevádzky organizácie alebo jej časti, prípadne ich technických zariadení, a to v nevyhnutnom rozsahu až do odstránenia závad vrátane príkazov na vyvedenie pracovníkov do bezpečia; ďalej je oprávnený nariaďovať nevyhnutné opatrenia na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky. Záväzný príkaz možno dať ústne alebo písomne; ak sa dal ústne, je inšpektor povinný po ukončení inšpekcie alebo kontroly ho písomne zaznamenať,
3. účinné od 1. 7. 1988c) zakázať prácu nadčas, prácu v noci a prácu žien a mladistvých, ak zistí, že sa vykonáva v rozpore s právnymi predpismi,¹⁹)
4. účinné od 1. 7. 1988d) zadržať preukaz o odbornej spôsobilosti vydaný orgánom štátnej banskej správy v prípadoch hrubého alebo opakovaného porušenia predpisov na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky.

účinné od 1. 7. 1988(3) Banský inšpektor sa pri výkone svojej činnosti preukazuje preukazom Slovenského banského úradu.

§ 43

§ 44

účinné od 1. 7. 1988(1) Orgán štátnej banskej správy môže uložiť pokutu až do 100 000 Kčs organizácii, ktorá porušila predpisy uvedené v § 39 ods. 1 alebo ktorá nesplnila opatrenia uložené jej rozhodnutím orgánu štátnej banskej správy (ďalej len „porušenie povinností“).

účinné od 1. 7. 1988(2) Organizácii, ktorá nevykonala v určenej lehote nápravu nedostatkov, za ktoré jej bola uložená pokuta, možno uložiť ďalšiu pokutu až do výšky dvojnásobku uloženej pokuty.

účinné od 1. 7. 1988(3) Pokutu možno organizácii uložiť do jedného roka odo dňa, keď orgán štátnej banskej správy zistil porušenie povinností, najneskôr však do troch rokov odo dňa, keď k porušeniu povinností došlo.

účinné od 1. 7. 1988(4) Orgán štátnej banskej správy môže uložiť pokutu až do 5000 Kčs pracovníkovi organizácie, ktorý zavinene porušil závažné povinnosti vyplývajúce z predpisov uvedených v § 39 ods. 1 alebo ktorý zatajil skutočnosti dôležité pre výkon hlavného dozoru.

účinné od 1. 7. 1988(5) Pokutu pracovníkovi možno uložiť do jedného roka odo dňa, keď došlo k porušeniu povinností.

účinné od 1. 7. 1988(6) Banský inšpektor je oprávnený uložiť pokutu v blokovom konaní až do 200 Kčs pracovníkovi organizácie, ktorý zavinene porušil povinnosti vyplývajúce z predpisov na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky, alebo pracovníkovi, ktorý svojím konaním sťažil výkon hlavného dozoru orgánov štátnej banskej správy; túto pokutu môže uložiť aj cudzím osobám, ktoré sa so súhlasom organizácie zdržujú na jej pracoviskách.

účinné od 1. 7. 1988(7) Pokutu v blokovom konaní možno uložiť bez ďalšieho prerokovania, ak zavinené porušenie povinností bolo spoľahlivo zistené a pracovník je ochotný pokutu zaplatiť. Proti uloženiu takejto pokuty sa nemožno odvolať; o tom musí byť pracovník vopred poučený. Banský inšpektor je oprávnený uloženú pokutu vybrať; na jej uloženie a vybratie použije bloky, ktoré sa používajú na ukladanie a vyberanie pokút v blokovom konaní o priestupkoch.

účinné od 1. 7. 1988(8) Pri určení výšky pokuty sa prihliada najmä na závažnosť, spôsob, čas trvania a možné následky porušenia povinností, a ak ide o pracovníka, aj na mieru zavinenia.

účinné od 1. 7. 1988(9) Uložením pokuty organizácii zostáva nedotknutá trestná zodpovednosť jej pracovníkov, ako aj zodpovednosť organizácie a pracovníkov organizácie podľa predpisov o náhrade škody.

účinné od 1. 7. 1988(10) Pokuta sa neuloží, ak bola organizácii alebo pracovníkovi za to isté porušenie povinností uložená pokuta podľa iných právnych predpisov alebo ak bol pracovník postihnutý podľa iných právnych predpisov.²⁰)

účinné od 1. 7. 1988(11) Pokuty sú príjmom štátneho rozpočtu Slovenskej socialistickej republiky.

§ 45

účinné od 1. 7. 1988Orgány štátnej banskej správy môžu odňať pracovníkom organizácií nimi vydané oprávnenia na vykonávanie činností za hrubé alebo opakované porušenie predpisov na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky až na dobu troch rokov.

§ 46

účinné od 1. 7. 1988Vzťah k správnemu poriadku

účinné od 1. 7. 1988Všeobecné predpisy o správnom konaní²¹) sa nevzťahujú na konanie podľa § 4, 8, § 21 ods. 5, § 23 ods. 2, § 24, 25 a § 40 ods. 5 písm. d).

§ 47

účinné od 1. 7. 1988Prechodné ustanovenia

účinné od 1. 7. 1988Povolenie podľa tohto zákona sa nevyžaduje na

1. účinné od 1. 7. 1988a) otvárku, prípravu a dobývanie výhradných ložísk, ako aj zabezpečenie alebo likvidáciu hlavných banských diel a lomov vykonávané na základe plánov schválených obvodnými banskými úradmi pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona,
2. účinné od 1. 7. 1988b) vyhľadávanie a prieskum ložísk nerastov banskými dielami, ako aj zabezpečenie a likvidáciu týchto diel vykonávané na základe projektov prerokovaných s obvodnými banskými úradmi pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona,
3. účinné od 1. 7. 1988c) osobitné zásahy do zemskej kôry a práce na zabezpečenie alebo likvidáciu starých banských diel začaté pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona.

§ 48

účinné od 1. 7. 1988Zrušovacie ustanovenie

1. účinné od 1. 7. 19881. zákon Slovenskej národnej rady č. 42/1972 Zb. o organizácii a o rozšírení dozoru štátnej banskej správy,
2. účinné od 1. 7. 19882. vyhláška predsedu Ústredného banského úradu č. 259/1957 Ú.v., ktorou sa vyhlasuje štatút štátnej banskej správy,
3. účinné od 1. 7. 19883. vyhláška Ústredného banského úradu, Ministerstva chemického priemyslu a Ministerstva všeobecného strojárstva č. 62/1965 Zb. o výbušninách.

§ 49

účinné od 1. 7. 1988Účinnosť

účinné od 1. 7. 1988Tento zákon nadobúda účinnosť 1. júlom 1988.