Zákon o výrobcích s ukončenou životností

§ 1

účinné od 1. 1. 2021Předmět úpravy

účinné od 1. 1. 2021(1) Tento zákon zapracovává příslušné předpisy Evropské unie¹), zároveň navazuje na přímo použitelné předpisy Evropské unie²) a upravuje

1. účinné od 1. 1. 2021a) pravidla pro předcházení vzniku odpadu z vybraných výrobků,
2. účinné od 1. 1. 2021b) práva a povinnosti výrobců při uvedení vybraných výrobků na trh,
3. účinné od 1. 1. 2021c) práva a povinnosti osob při nakládání s výrobky s ukončenou životností a
4. účinné od 1. 1. 2021d) působnost správních orgánů v oblasti předcházení vzniku odpadu z vybraných výrobků a v oblasti nakládání s výrobky s ukončenou životností.

§ 2

účinné od 1. 1. 2021Působnost zákona

účinné od 1. 1. 2021(1) Tento zákon se vztahuje na vybrané výrobky bez ohledu na to, zda jsou na trh uváděny samostatně nebo jako součást či příslušenství jiných výrobků, od jejich výroby a uvedení na trh až po zpracování odpadu z nich vzniklého.

účinné od 1. 1. 2021(2) Nestanoví-li tento zákon jinak, použije se na předcházení vzniku odpadu z vybraných výrobků a na nakládání s výrobky s ukončenou životností zákon o odpadech.

účinné od 1. 1. 2021(3) Tento zákon se nevztahuje na

1. účinné od 1. 1. 2021a) elektrozařízení nezbytná pro ochranu bezpečnostních zájmů České republiky, včetně zbraní, střeliva a munice určených pro potřeby bezpečnostních nebo ozbrojených sborů a dalšího vojenského materiálu určeného výlučně k bezpečnostním nebo vojenským účelům,
2. účinné od 1. 1. 2021b) elektrozařízení navržená a nainstalovaná jako součást jiného zařízení, které nespadá do působnosti tohoto zákona, jestliže mohou plnit svou funkci pouze jako součást tohoto zařízení a nejde-li o světelné zdroje nebo solární panely,
3. účinné od 1. 1. 2021c) elektrozařízení určená pro vyslání do vesmíru,
4. účinné od 1. 1. 2021d) velká stacionární průmyslová soustrojí,
5. účinné od 1. 1. 2021e) velké pevné instalace, s výjimkou zařízení, které není specificky navrženo a nainstalováno jako součást těchto instalací,
6. účinné od 1. 1. 2021f) nesilniční pojízdné stroje určené výlučně k profesionálnímu použití,
7. účinné od 1. 1. 2021g) elektrozařízení specificky určená výhradně pro účely výzkumu a vývoje, která nejsou běžně dostupná pro spotřebitele,
8. účinné od 1. 1. 2021h) zdravotnické prostředky, pokud se očekává, že budou před ukončením životnosti zdrojem nákazy, a aktivní implantabilní zdravotnické prostředky,
9. účinné od 1. 1. 2021i) výbušniny,
10. účinné od 1. 1. 2021j) baterie nebo akumulátory používané v zařízeních
    1. účinné od 1. 1. 20211. souvisejících s ochranou bezpečnostních zájmů České republiky, včetně zbraní, střeliva a munice určených pro potřeby bezpečnostních nebo ozbrojených sborů a v dalším vojenském materiálu, s výjimkou výrobků, které nejsou určeny výlučně k bezpečnostním nebo vojenským účelům, nebo
    2. účinné od 1. 1. 20212. určených pro vyslání do vesmíru a

1. účinné od 1. 1. 2021k) vozidla ozbrojených sil.

§ 3

účinné od 1. 1. 2021Základní pojmy

účinné od 1. 1. 2021(1) Pro účely tohoto zákona se rozumí

1. účinné od 1. 1. 2021a) vybraným výrobkem elektrozařízení, baterie nebo akumulátor, pneumatika nebo vozidlo,
2. účinné od 1. 1. 2021b) výrobkem s ukončenou životností vybraný výrobek, který se stal odpadem,
3. účinné od 1. 1. 2021c) elektrozařízením elektrické nebo elektronické zařízení, jehož správná funkce závisí na elektrickém proudu nebo na elektromagnetickém poli, nebo zařízení k výrobě, přenosu a měření elektrického proudu nebo elektromagnetického pole, které je určeno pro použití při napětí nepřesahujícím 1 000 V pro střídavý proud a 1 500 V pro stejnosměrný proud,
4. účinné od 1. 1. 2021d) odpadním elektrozařízením elektrozařízení, které se stalo odpadem, včetně všech jeho komponentů, konstrukčních a spotřebních dílů,
5. účinné od 1. 1. 2021e) odpadním elektrozařízením pocházejícím z domácností odpadní elektrozařízení pocházející z domácností nebo svým charakterem a množstvím jim podobná odpadní elektrozařízení pocházející od právnických osob a podnikajících fyzických osob; o odpadní elektrozařízení pocházející z domácností jde vždy, bylo-li elektrozařízení předtím, než se stalo výrobkem s ukončenou životností, možné použít jak v domácnostech, tak i jinými konečnými uživateli,
6. účinné od 1. 1. 2021f) baterií nebo akumulátorem zdroj elektrické energie generované přímou přeměnou chemické energie, který se skládá z jednoho nebo více primárních článků neschopných opětovného nabití, nebo z jednoho nebo více sekundárních článků schopných opětovného nabití,
7. účinné od 1. 1. 2021g) odpadní baterií nebo akumulátorem baterie nebo akumulátor, které se staly odpadem,
8. účinné od 1. 1. 2021h) pneumatikou pružná součást sestavy kola, která je z přírodního nebo syntetického kaučuku a vyztužujících materiálů bez ráfku, s výjimkou kola k použití na zařízeních tažených či tlačených osobou, která jde pěšky, na jízdním kole nebo na osobním zdravotnickém prostředku či na rehabilitační nebo kompenzační pomůcce,
9. účinné od 1. 1. 2021i) odpadní pneumatikou pneumatika, která se stala odpadem,
10. účinné od 1. 1. 2021j) vozidlem silniční motorové vozidlo podle zákona o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích,
11. účinné od 1. 1. 2021k) vozidlem s ukončenou životností vozidlo, které se stalo odpadem,
12. účinné od 1. 1. 2021l) výrobcem výrobce elektrozařízení, výrobce baterií nebo akumulátorů, výrobce pneumatik nebo výrobce vozidel,
13. účinné od 1. 1. 2021m) výrobcem elektrozařízení
    1. účinné od 1. 1. 20211. podnikatel usazený v České republice, který bez ohledu na způsob prodeje, včetně použití prostředků komunikace na dálku³) pod jménem, ochrannou známkou nebo jiným označením s ním nezaměnitelně spojeným (dále jen „vlastní značka“) vyrábí a uvádí na trh elektrozařízení nebo si elektrozařízení nechává vyrobit či navrhnout a uvádí je pod vlastní značkou na trh,
    2. účinné od 1. 1. 20212. podnikatel usazený v České republice, který bez ohledu na způsob prodeje, včetně použití prostředků komunikace na dálku³) pod vlastní značkou uvádí do oběhu elektrozařízení vyrobená jinými dodavateli, neobjevuje-li se na nich vlastní značka osoby podle bodu 1; uvedení elektrozařízení výrobcem do oběhu podle tohoto ustanovení se považuje pro účely tohoto zákona za jeho uvedení na trh,
    3. účinné od 1. 1. 20213. podnikatel usazený v České republice, který bez ohledu na způsob prodeje, včetně použití prostředků komunikace na dálku³) uvádí elektrozařízení nabytá z jiného státu na trh, nebo
    4. účinné od 1. 1. 20214. podnikatel, který uvádí elektrozařízení na trh jejich dodáním prostřednictvím prostředků komunikace na dálku³) přímo konečným uživatelům do České republiky z jiného státu, kde je usazen,

1. účinné od 1. 1. 2021n) výrobcem baterií nebo akumulátorů podnikatel, který bez ohledu na způsob prodeje, včetně použití prostředků komunikace na dálku³), uvádí na trh v rámci svého podnikání baterie nebo akumulátory, včetně baterií nebo akumulátorů zabudovaných do vozidel, elektrozařízení nebo do jiných výrobků nebo k nim přiložených,
2. účinné od 1. 1. 2021o) výrobcem pneumatik podnikatel, který bez ohledu na způsob prodeje, včetně použití prostředků komunikace na dálku³), uvádí na trh v rámci svého podnikání pneumatiky nebo funkční celky, jejichž součástí nebo příslušenstvím jsou pneumatiky; podnikatel není výrobcem pneumatik ve vztahu k pneumatikám, které předává výlučně za účelem jejich uvedení na jakýkoliv trh, v České republice nebo mimo ni, jako součásti či příslušenství funkčního celku,
3. účinné od 1. 1. 2021p) výrobcem vozidel osoba vyrábějící vozidla nebo akreditovaný zástupce podle zákona o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, kteří v rámci svého podnikání uvádějí vozidla na trh,
4. účinné od 1. 1. 2021q) zpětným odběrem odebírání odpadních elektrozařízení, odpadních baterií nebo akumulátorů nebo odpadních pneumatik od konečných uživatelů, popřípadě od jiných osob v místě určeném výrobcem nebo jejich odebírání posledním prodejcem,
5. účinné od 1. 1. 2021r) místem zpětného odběru místo určené výrobcem, ve kterém jsou zpětně odebírány výrobky s ukončenou životností,
6. účinné od 1. 1. 2021s) veřejným místem zpětného odběru místo zpětného odběru, které je celoročně bez omezení přístupné každému konečnému uživateli v určenou provozní dobu,
7. účinné od 1. 1. 2021t) zpracováním jakákoliv činnost prováděná po převzetí výrobku s ukončenou životností za účelem využití, včetně přípravy k opětovnému použití, odstranění nebo úpravy před využitím nebo odstraněním výrobku s ukončenou životností, jeho součástí nebo látek a materiálů v něm obsažených, v zařízení k tomu určeném,
8. účinné od 1. 1. 2021u) zpracovatelem podnikatel, který je podle tohoto zákona oprávněn ke zpracování výrobků s ukončenou životností,
9. účinné od 1. 1. 2021v) systémem zpětného odběru síť míst zpětného odběru a zařízení ke zpracování výrobků s ukončenou životností a smluvní vztahy mezi jejich provozovateli a výrobci nebo provozovateli kolektivního systému, jejichž cílem je zajištění zpracování a využití zpětně odebraných výrobků s ukončenou životností,
10. účinné od 1. 1. 2021w) individuálním systémem systém zpětného odběru vytvořený a provozovaný samostatně, svým jménem a na vlastní náklady jedním výrobcem,
11. účinné od 1. 1. 2021x) kolektivním systémem systém zpětného odběru vytvořený výhradně výrobci elektrozařízení, výrobci baterií nebo akumulátorů, výrobci pneumatik nebo provozovateli solárních elektráren, jejichž součástí jsou solární panely uvedené na trh do dne 1. ledna 2013, a provozovaný právnickou osobou odlišnou od výrobce nebo provozovatele solární elektrárny, která je oprávněna k provozování kolektivního systému,
12. účinné od 1. 1. 2021y) provozovatelem kolektivního systému právnická osoba, která provozuje kolektivní systém na základě oprávnění vydaného podle tohoto zákona.

účinné od 1. 1. 2021(2) Pro účely tohoto zákona se dále rozumí

1. účinné od 1. 1. 2021a) členským státem členský stát Evropské unie nebo jiný smluvní stát Dohody o Evropském hospodářském prostoru,
2. účinné od 1. 1. 2021b) uvedením na trh první úplatné nebo bezúplatné dodání vybraného výrobku na území České republiky v rámci podnikání jeho výrobcem nebo osobou, která jej nabyla z jiného členského státu, k distribuci, spotřebě nebo použití nebo dovoz výrobku za účelem podnikání; za uvedení na trh se nepovažuje předání podle odstavce 1 písm. o),
3. účinné od 1. 1. 2021c) uvedením do oběhu každé úplatné nebo bezúplatné dodání vybraného výrobku na území České republiky k distribuci, spotřebě nebo použití po jeho uvedení na trh,
4. účinné od 1. 1. 2021d) dovozem propuštění vybraného výrobku ze země mimo Evropskou unii na území České republiky do celního režimu volného oběhu,
5. účinné od 1. 1. 2021e) distributorem osoba, která v dodavatelském řetězci v rámci svého podnikání uvádí vybraný výrobek do oběhu,
6. účinné od 1. 1. 2021f) posledním prodejcem osoba, která bez ohledu na způsob prodeje, včetně použití prostředků komunikace na dálku³), dodává v rámci svého podnikání konečnému uživateli na území České republiky
   1. účinné od 1. 1. 20211. vybrané výrobky,
   2. účinné od 1. 1. 20212. vozidla, elektrozařízení, pneumatiky nebo jiné výrobky, do nichž jsou zabudovány nebo k nimž jsou přiloženy baterie nebo akumulátory, nebo
   3. účinné od 1. 1. 20213. vozidla nebo jiné funkční celky, jejichž součástí nebo příslušenstvím jsou pneumatiky,

1. účinné od 1. 1. 2021g) konečným uživatelem osoba užívající vybraný výrobek, než se stal odpadem a před jeho odevzdáním osobě oprávněné k jeho převzetí podle tohoto zákona,
2. účinné od 1. 1. 2021h) osobou usazenou v členském státě osoba, která má na území členského státu sídlo, organizační složku, pobočku, stálou provozovnu nebo stálé zastoupení,
3. účinné od 1. 1. 2021i) fotovoltaickým článkem článek tvořený polovodičovými nebo organickými prvky, které mění energii slunečního záření v energii elektrickou,
4. účinné od 1. 1. 2021j) solárním panelem elektrozařízení tvořené fotovoltaickými články a určené k přímé výrobě elektřiny ze slunečního záření,
5. účinné od 1. 1. 2021k) odpadním solárním panelem solární panel, který se stal odpadem,
6. účinné od 1. 1. 2021l) solární elektrárnou výrobna elektřiny, která využívá k výrobě elektřiny solární panely,
7. účinné od 1. 1. 2021m) provozovatelem solární elektrárny držitel licence na výrobu elektřiny podle energetického zákona v solární elektrárně nebo osoba, která v souladu s energetickým zákonem vyrábí elektřinu v solární elektrárně bez takové licence,
8. účinné od 1. 1. 2021n) velkým stacionárním průmyslovým soustrojím soustava velkých rozměrů složená ze strojů, zařízení nebo součástí, které fungují společně k určitému účelu, jsou trvale instalovány a demontovány odbornými zaměstnanci na určitém místě a jejich použití a údržba jsou vyhrazeny odborným zaměstnancům v prostorách pro průmyslovou výrobu nebo výzkum a vývoj,
9. účinné od 1. 1. 2021o) velkou pevnou instalací soustava velkých rozměrů složená z několika typů přístrojů a popřípadě dalších zařízení, které jsou montovány, instalovány a demontovány odbornými zaměstnanci, jsou určeny ke stálému použití jako součást budovy nebo konstrukce na předem určeném místě vyhrazeném k tomuto účelu a mohou být nahrazeny pouze zařízením specificky určeným k témuž účelu,
10. účinné od 1. 1. 2021p) nesilničním pojízdným strojem určeným výlučně k profesionálnímu použití stroj s vlastním zdrojem energie, jehož provoz vyžaduje při práci buď mobilitu, nebo souvislý či částečně souvislý pohyb mezi sledem pevných pracovních míst a který je určen výlučně k profesionálnímu použití,
11. účinné od 1. 1. 2021q) ekomodulací zohlednění dopadu vybraného výrobku na životní prostředí, zejména jeho trvanlivosti, opravitelnosti, opětovné použitelnosti, recyklovatelnosti, obsahu nebezpečných látek a plnění požadavků stanovených jinými právními předpisy⁴), v rámci jeho životního cyklu při určování výše peněžního příspěvku provozovatelem kolektivního systému pro jednotlivý vybraný výrobek nebo soubor podobných vybraných výrobků, hrazeného výrobcem za účelem zajištění plnění povinností zpětného odběru, zpracování a využití nebo odstranění výrobků s ukončenou životností podle tohoto zákona.

§ 4

účinné od 1. 1. 2021Předání výrobku s ukončenou životností

účinné od 1. 1. 2021Každý, kdo se zbavuje výrobku s ukončenou životností, je povinen jej předat pouze osobě oprávněné k jeho převzetí. Jiným osobám smí být výrobek s ukončenou životností předán, pouze jde-li o předání nezbytného množství kusů pro účely vědy a výzkumu, předání k muzejním účelům nebo pro účely umělecké, tvůrčí nebo sběratelské činnosti.

§ 5

účinné od 1. 1. 2021Podmínky týkající se ohlašování podle zákona o odpadech

účinné od 1. 1. 2021Výrobky s ukončenou životností se nezapočítávají do objemu produkce a nakládání s odpady, který je rozhodný pro plnění ohlašovacích povinností podle zákona o odpadech⁵).

§ 6

účinné od 1. 1. 2021Povinnosti při výrobě vybraných výrobků

účinné od 1. 1. 2021(1) Ten, kdo vyrábí vybrané výrobky, je povinen je navrhovat a konstruovat tak, aby

1. účinné od 1. 1. 2021a) byly snadno demontovatelné,
2. účinné od 1. 1. 2021b) nebezpečné látky v nich obsažené neunikaly do okolí,
3. účinné od 1. 1. 2021c) bylo možné z nich nebezpečné látky vyjmout a
4. účinné od 1. 1. 2021d) bylo usnadněno jejich využití po ukončení jejich životnosti.

účinné od 1. 1. 2021(2) Ten, kdo vyrábí vybraný výrobek, jej musí dále při zohlednění jeho celého životního cyklu navrhovat a konstruovat tak, aby

1. účinné od 1. 1. 2021a) z materiálů, použitých při jeho výrobě, bylo co nejvíce materiálů recyklovatelných,
2. účinné od 1. 1. 2021b) při jeho výrobě a spotřebě byl minimalizován vznik odpadu, zejména nebezpečného,
3. účinné od 1. 1. 2021c) po jeho použití byla umožněna jeho oprava, repase nebo renovace a opětovné použití, je-li to s ohledem na povahu výrobku možné, a
4. účinné od 1. 1. 2021d) po ukončení jeho životnosti byla umožněna jeho recyklace nebo jiné využití, včetně využití jeho součástí a získaných materiálů, v souladu s tímto zákonem, zákonem o odpadech a jinými právními předpisy na ochranu životního prostředí a veřejného zdraví.

§ 7

účinné od 1. 1. 2021Povinnosti při uvedení vybraných výrobků na trh

účinné od 1. 1. 2021(1) Výrobce smí uvádět na trh pouze takové vybrané výrobky, které splňují požadavky tohoto zákona. Požadavky na vybrané výrobky vyplývající z jiných právních předpisů upravujících technické požadavky na výrobky a jejich bezpečnost⁴), právních předpisů upravujících požadavky na ekodesign výrobků spojených se spotřebou energie⁶) a právních předpisů na ochranu životního prostředí a veřejného zdraví⁷) nejsou tímto zákonem dotčeny.

účinné od 1. 1. 2021(2) Výrobce, který uvádí na trh vybrané výrobky, je povinen uvádět v průvodní dokumentaci výrobku, na obalu, v návodu k použití nebo jinou vhodnou formou informace o způsobu zpětného odběru nebo sběru, opětovného použití, využití nebo odstranění výrobku s ukončenou životností.