Zákon o výrobcích s ukončenou životností

§ 127

účinné od 1. 1. 2021Správní orgány vykonávající státní správu v oblasti výrobků s ukončenou životností

účinné od 1. 1. 2021(1) Státní správu na úseku předcházení vzniku odpadu z vybraných výrobků a nakládání s výrobky s ukončenou životností vykonávají

1. účinné od 1. 1. 2021a) ministerstvo,
2. účinné od 1. 1. 2021b) Ministerstvo průmyslu a obchodu,
3. účinné od 1. 1. 2021c) inspekce,
4. účinné od 1. 1. 2021d) Česká obchodní inspekce,
5. účinné od 1. 1. 2021e) orgány Celní správy České republiky,
6. účinné od 1. 1. 2021f) krajské úřady a
7. účinné od 1. 1. 2021g) obecní úřady obcí s rozšířenou působností.

účinné od 1. 1. 2021(2) Správní orgány uvedené v odstavci 1 vzájemně spolupracují a poskytují si odbornou pomoc při výkonu státní správy na úseku předcházení vzniku odpadu z vybraných výrobků a nakládání s výrobky s ukončenou životností.

§ 128

účinné od 1. 1. 2021Ministerstvo

účinné od 1. 1. 2021(1) Ministerstvo řídí výkon státní správy na úseku předcházení vzniku odpadu z vybraných výrobků a nakládání s výrobky s ukončenou životností a rozhoduje o odvolání proti rozhodnutí inspekce a krajského úřadu.

účinné od 1. 1. 2021(2) Ministerstvo vykonává kontrolu na úseku státní správy vykonávané podle tohoto zákona, s výjimkou ochrany veřejného zdraví při nakládání s odpady z vybraných výrobků po ukončení jejich životnosti; kontroluje, jak správní orgány vykonávající státní správu na úseku předcházení vzniku odpadu z vybraných výrobků a nakládání s výrobky s ukončenou životností dodržují ustanovení tohoto zákona a právních předpisů vydaných k jeho provedení.

účinné od 1. 1. 2021(3) Ministerstvo

1. účinné od 1. 1. 2021a) spravuje
   1. účinné od 1. 1. 20211. Seznam výrobců,
   2. účinné od 1. 1. 20212. Registr a
   3. účinné od 1. 1. 20213. Informační systém,

1. účinné od 1. 1. 2021b) rozhoduje
   1. účinné od 1. 1. 20211. ve věcech zápisu do Seznamu výrobců podle § 22 odst. 3, § 23 odst. 4 a § 24 odst. 3 a
   2. účinné od 1. 1. 20212. o souhlasu k čerpání peněžních prostředků ze zvláštního vázaného účtu podle § 32 odst. 2,

1. účinné od 1. 1. 2021c) rozhoduje o
   1. účinné od 1. 1. 20211. žádosti o vydání oprávnění k provozování kolektivního systému,
   2. účinné od 1. 1. 20212. změně rozhodnutí o vydání oprávnění k provozování kolektivního systému,
   3. účinné od 1. 1. 20213. souhlasu k přeměně provozovatele kolektivního systému,
   4. účinné od 1. 1. 20214. souhlasu k převodu, pachtu nebo zástavě obchodního závodu provozovatele kolektivního systému a
   5. účinné od 1. 1. 20215. zrušení oprávnění k provozování kolektivního systému,

1. účinné od 1. 1. 2021d) vede seznam rozhodnutí o vydání oprávnění k provozování kolektivního systému a rozhodnutí o jejich změnách nebo zrušení,
2. účinné od 1. 1. 2021e) shromažďuje a zpracovává údaje
   1. účinné od 1. 1. 20211. obsažené v žádostech o zápis do Seznamu výrobců, v oznámeních změn a v dalších dokladech předložených osobou zapsanou v Seznamu výrobců,
   2. účinné od 1. 1. 20212. obsažené v žádostech o vydání oprávnění k provozování kolektivního systému a v žádostech o změnu oprávnění k provozování kolektivního systému,
   3. účinné od 1. 1. 20213. zaslané v ročních zprávách o výrobcích s ukončenou životností,
   4. účinné od 1. 1. 20214. vložené do Registru,
   5. účinné od 1. 1. 20215. poskytnuté provozovatelem kolektivního systému podle § 44 odst. 5, § 48 odst. 6 a § 50 odst. 5,
   6. účinné od 1. 1. 20216. obsažené ve zprávách o ověření podle § 53,
   7. účinné od 1. 1. 20217. o recyklačních účinnostech procesů recyklace odpadních baterií nebo akumulátorů a
   8. účinné od 1. 1. 20218. vložené do Informačního systému,

1. účinné od 1. 1. 2021f) zveřejňuje v rozsahu a způsobem stanoveným tímto zákonem
   1. účinné od 1. 1. 20211. Seznam výrobců,
   2. účinné od 1. 1. 20212. Registr,
   3. účinné od 1. 1. 20213. Informační systém,
   4. účinné od 1. 1. 20214. seznam vydaných oprávnění k provozování kolektivního systému a rozhodnutí o jejich změnách nebo zrušení a
   5. účinné od 1. 1. 20215. souhrnné údaje získané z ročních zpráv o výrobcích s ukončenou životností,

1. účinné od 1. 1. 2021g) kontroluje činnost provozovatele kolektivního systému,
2. účinné od 1. 1. 2021h) ukládá opatření a lhůty pro zjednání nápravy provozovateli kolektivního systému nebo výrobci plnícímu povinnosti v individuálním systému,
3. účinné od 1. 1. 2021i) poskytuje orgánům Evropské unie v požadovaném rozsahu a formátu a v požadovaných intervalech údaje o zpětném odběru a nakládání s výrobky s ukončenou životností a s odpady ze zpracování výrobků s ukončenou životností v České republice,
4. účinné od 1. 1. 2021j) vykonává funkci příslušného orgánu pro zasílání zpráv o recyklační účinnosti procesů recyklace odpadních baterií nebo akumulátorů podle přímo použitelného předpisu Evropské unie o prováděcích pravidlech pro výpočet recyklační účinnosti procesů recyklace odpadních baterií a akumulátorů¹⁸) a
5. účinné od 1. 1. 2021k) zajišťuje pravidelný dialog v každé příslušné oblasti zpětného odběru podle druhu vybraného výrobku mezi provozovateli kolektivních systémů, výrobci, zpracovateli, územními samosprávnými celky a spolky, jejichž činnost se týká tohoto zákona.

účinné od 1. 1. 2021(4) Ministerstvo poskytuje údaje ze Seznamu výrobců, Registru a Informačního systému, které nejsou veřejně přístupné způsobem umožňujícím dálkový přístup,

1. účinné od 1. 1. 2021a) správním orgánům vykonávajícím státní správu na úseku předcházení vzniku odpadu z vybraných výrobků a nakládání s výrobky s ukončenou životností a
2. účinné od 1. 1. 2021b) Policii České republiky při plnění jejích úkolů vyplývajících z jiných právních předpisů²⁸).

účinné od 1. 1. 2021(5) Ministerstvo dále poskytuje údaje z Informačního systému, které nejsou veřejně přístupné způsobem umožňujícím dálkový přístup,

1. účinné od 1. 1. 2021a) obecním úřadům obcí s rozšířenou působností pro účely zápisu skutečností do registru silničních vozidel a
2. účinné od 1. 1. 2021b) Státnímu fondu životního prostředí České republiky.

§ 129

účinné od 1. 1. 2021Ministerstvo průmyslu a obchodu

účinné od 1. 1. 2021Ministerstvo průmyslu a obchodu podává vyjádření z hlediska své působnosti v řízení o

1. účinné od 1. 1. 2021a) žádosti o vydání oprávnění k provozování kolektivního systému,
2. účinné od 1. 1. 2021b) změně rozhodnutí o vydání oprávnění k provozování kolektivního systému,
3. účinné od 1. 1. 2021c) zrušení rozhodnutí o vydání oprávnění k provozování kolektivního systému,
4. účinné od 1. 1. 2021d) udělení souhlasu k přeměně provozovatele kolektivního systému a
5. účinné od 1. 1. 2021e) udělení souhlasu k převodu, pachtu nebo zástavě obchodního závodu provozovatele kolektivního systému.

§ 130

účinné od 1. 1. 2021Inspekce

účinné od 1. 1. 2021(1) Inspekce

1. účinné od 1. 1. 2021a) kontroluje, jak jsou právnickými osobami, podnikajícími fyzickými osobami a obcemi dodržována ustanovení právních předpisů a rozhodnutí správních orgánů ve všech oblastech působnosti tohoto zákona, s výjimkou oblastí, v nichž je podle § 131 odst. 1 písm. a) až d) ke kontrole příslušná Česká obchodní inspekce,
2. účinné od 1. 1. 2021b) může uložit opatření a lhůty pro zjednání nápravy.

účinné od 1. 1. 2021(2) Inspekce spolupracuje s orgány ochrany veřejného zdraví, Policií České republiky a orgány Celní správy České republiky, popřípadě dalšími správními orgány, kraji a obcemi a poskytuje jim odbornou pomoc.

§ 131

účinné od 1. 1. 2021Česká obchodní inspekce

účinné od 1. 1. 2021(1) Česká obchodní inspekce kontroluje, jak jsou právnickými a podnikajícími fyzickými osobami dodržována ustanovení tohoto zákona a právních předpisů vydaných k jeho provedení, která upravují

1. účinné od 1. 1. 2021a) označování elektrozařízení a baterií nebo akumulátorů při jejich uvedení na trh,
2. účinné od 1. 1. 2021b) podmínky uvádění baterií nebo akumulátorů na trh nebo do oběhu, pokud jde o povolený obsah těžkých kovů,
3. účinné od 1. 1. 2021c) požadavky na snadné a bezpečné vyjímání baterií nebo akumulátorů zabudovaných do elektrozařízení nebo jiných výrobků,
4. účinné od 1. 1. 2021d) oddělené uvádění nákladů na zpětný odběr a nakládání s odpadními elektrozařízeními nebo odpadními pneumatikami, s výjimkou způsobu stanovení jejich výše, nebo zákaz odděleného uvádění těchto nákladů u přenosných baterií nebo akumulátorů,
5. účinné od 1. 1. 2021e) povinnosti posledních prodejců informovat konečného uživatele o způsobu zajištění zpětného odběru odpadních elektrozařízení, odpadních baterií nebo akumulátorů a odpadních pneumatik,
6. účinné od 1. 1. 2021f) povinnosti posledních prodejců zajistit zpětný odběr odpadních elektrozařízení nebo odpadních přenosných baterií nebo akumulátorů a
7. účinné od 1. 1. 2021g) povinnosti posledních prodejců označit místa, kde je možné odpadní elektrozařízení nebo odpadní baterie nebo akumulátory odevzdat.

účinné od 1. 1. 2021(2) Česká obchodní inspekce dále

1. účinné od 1. 1. 2021a) může uložit opatření a lhůty pro zjednání nápravy,
2. účinné od 1. 1. 2021b) může zakázat až do zjednání nápravy uvádět na trh nebo do oběhu baterie nebo akumulátory, které nesplňují požadavky stanovené tímto zákonem, nebo uvedení takových baterií nebo akumulátorů na trh nebo do oběhu pozastavit; uvedení baterií nebo akumulátorů na trh nebo do oběhu zakáže vždy, jestliže nejsou splněny požadavky stanovené v § 78 odst. 1,
3. účinné od 1. 1. 2021c) může současně s opatřením podle písmene b) uložit výrobci, aby zajistil stažení baterií nebo akumulátorů z trhu, jestliže hrozí poškození zdraví lidí nebo životního prostředí nebo k němu již došlo, a
4. účinné od 1. 1. 2021d) ukládá povinnost zajistit stažení baterií nebo akumulátorů z trhu podle § 78 odst. 3.

účinné od 1. 1. 2021(3) Odvolání proti rozhodnutí o uložení opatření podle odstavce 2 písm. b), c) nebo d) nemá odkladný účinek.

§ 132

účinné od 1. 1. 2021Orgány Celní správy České republiky

účinné od 1. 1. 2021(1) Celní úřad při dovozu vybraných výrobků kontroluje, zda

1. účinné od 1. 1. 2021a) pro dovážené vybrané výrobky, s výjimkou vozidel, je v Seznamu výrobců zapsána osoba, která odpovídá za plnění povinností výrobce stanovených tímto zákonem,
2. účinné od 1. 1. 2021b) dovážené vybrané výrobky jsou označeny údaji v souladu s požadavky tohoto zákona a
3. účinné od 1. 1. 2021c) dovozem baterií nebo akumulátorů není porušován zákaz stanovený v § 78 odst. 1.

účinné od 1. 1. 2021(2) Celní úřad nepropustí dovážené zboží do celního režimu volného oběhu, jestliže

1. účinné od 1. 1. 2021a) dovážené vybrané výrobky nejsou označeny údaji v souladu s požadavky tohoto zákona,
2. účinné od 1. 1. 2021b) je dovozem baterií nebo akumulátorů porušen zákaz stanovený v § 78 odst. 1, nebo
3. účinné od 1. 1. 2021c) není pro dovážené vybrané výrobky, s výjimkou vozidel, v Seznamu výrobců zapsána osoba, která odpovídá za plnění povinností výrobce stanovených tímto zákonem; o této skutečnosti neprodleně informuje ministerstvo.

účinné od 1. 1. 2021(3) Celní úřad dále kontroluje, zda při přeshraniční přepravě použitých elektrozařízení, vozidel a jejich částí nebo pneumatik jsou splněny podmínky stanovené tímto zákonem a právními předpisy vydanými k jeho provedení.

účinné od 1. 1. 2021(4) Celní úřad si při kontrole podle odstavců 1 a 3 může vyžádat odbornou pomoc inspekce.

účinné od 1. 1. 2021(5) Generální ředitelství cel poskytuje ministerstvu, inspekci a České obchodní inspekci údaje ze svých evidencí a informačních systémů o

1. účinné od 1. 1. 2021a) výrobcích s ukončenou životností, které byly vyvezeny z České republiky do zemí, které nejsou členskými státy Evropské unie, nebo které byly z těchto zemí dovezeny do České republiky, a
2. účinné od 1. 1. 2021b) vybraných výrobcích, na které se vztahuje povinnost zpětného odběru a které byly dovezeny do České republiky ze zemí, které nejsou členskými státy Evropské unie.

účinné od 1. 1. 2021(6) Údaje podle odstavce 5 se poskytují v rozsahu:

1. účinné od 1. 1. 2021a) identifikační údaje deklaranta, vývozce nebo dovozce, a to jméno, adresa sídla a identifikační číslo, bylo-li přiděleno,
2. účinné od 1. 1. 2021b) číslo celního prohlášení,
3. účinné od 1. 1. 2021c) datum dovozu nebo vývozu,
4. účinné od 1. 1. 2021d) popis zboží,
5. účinné od 1. 1. 2021e) sazební zařazení,
6. účinné od 1. 1. 2021f) stát, z něhož bylo zboží dovezeno, nebo do něhož bylo vyvezeno,
7. účinné od 1. 1. 2021g) množství vyjádřené v objemu, hmotnosti nebo počtu jednotek,
8. účinné od 1. 1. 2021h) registrační značky vozidel nebo identifikační značky kontejnerů a
9. účinné od 1. 1. 2021i) v případě potřeby i dostupné kopie dokladů vztahujících se k přepravě elektrozařízení, baterií nebo akumulátorů a pneumatik.

účinné od 1. 1. 2021(7) Poskytnutí informací podle odstavců 5 a 6 není porušením povinnosti mlčenlivosti podle daňového řádu.

§ 133

účinné od 1. 1. 2021Krajský úřad

účinné od 1. 1. 2021(1) Krajský úřad kontroluje, jak jsou právnickými a podnikajícími fyzickými osobami dodržována ustanovení tohoto zákona a předpisů vydaných k jeho provedení, která se týkají sběru nebo zpracování vozidel s ukončenou životností.

účinné od 1. 1. 2021(2) K provedení kontroly podle odstavce 1 je místně příslušný krajský úřad, v jehož obvodu je provozováno zařízení nebo činnost, které se kontrola týká.

§ 134

účinné od 1. 1. 2021Obecní úřad obce s rozšířenou působností

účinné od 1. 1. 2021Obecní úřad obce s rozšířenou působností

1. účinné od 1. 1. 2021a) kontroluje, jak jsou fyzickými osobami dodržována ustanovení právních předpisů a rozhodnutí správních orgánů ve všech oblastech působnosti tohoto zákona,
2. účinné od 1. 1. 2021b) může uložit opatření k nápravě a lhůty pro zjednání nápravy a
3. účinné od 1. 1. 2021c) je správcem emisního poplatku a provádí záznam o jeho zaplacení a jeho výši do registru silničních vozidel a technického průkazu.

§ 135

účinné od 1. 1. 2021Kontrola v oblasti předcházení vzniku odpadu z vybraných výrobků a nakládání s výrobky s ukončenou životností

účinné od 1. 1. 2021Inspektoři a pověření zaměstnanci správních orgánů vykonávající kontrolu v oblasti předcházení vzniku odpadu z vybraných výrobků a nakládání s výrobky s ukončenou životností podle tohoto zákona se při výkonu své činnosti prokazují průkazem vydaným příslušným kontrolním orgánem, který je současně jejich pověřením ke kontrole, osvědčuje, že jeho držitel je zaměstnancem příslušného kontrolního orgánu a držitel průkazu a příslušný kontrolní orgán jsou v něm dostatečně identifikováni.