Vyhláška ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy České socialistické republiky o domovech mládeže spravovaných krajskými národními výbory

§ 1

účinné od 1. 9. 1989Základní ustanovení

účinné od 1. 9. 1989Vyhláška upravuje zřizování, zrušování a organizaci domovů mládeže (dále jen „domov“) pro žáky denního studia v gymnáziích, středních odborných školách a ve středních odborných učilištích spravovaných krajskými národními výbory (dále jen „střední školy“).

§ 2

účinné od 1. 9. 1989Zřizování a zrušování domova

účinné od 1. 9. 1989(1) Domov jako součást střední školy zřizuje a zrušuje podle potřeb ubytování žáků středních škol krajský národní výbor (dále jen „národní výbor“), který zřizuje střední školu, jejíž součástí domov je.¹)

účinné od 1. 9. 1989(2) Vyžaduje-li to účelnější organizace výchovné činnosti nebo jiný závažný důvod, zřídí národní výbor s přihlédnutím k místním podmínkám domov jako mimoškolní výchovné zařízení,²) a to zejména tehdy:

1. účinné od 1. 9. 1989a) jsou-li budovy domova provozně odděleny od střední školy,
2. účinné od 1. 9. 1989b) je-li kapacita domova vyšší než 100 lůžek,
3. účinné od 1. 9. 1989c) jsou-li v domově ubytováni žáci z více středních škol.

účinné od 1. 9. 1989(3) Národní výbor zřídí domov vždy, jestliže počet žáků, pro které je třeba zajistit ubytování, je vyšší než 60, při středních zdravotnických školách vyšší než 35 žáků. Národní výbor může domov zřídit i pro menší počet žáků.

účinné od 1. 9. 1989(4) Klesne-li počet ubytovaných žáků pod 30, při středních zdravotnických školách pod 25 žáků, a je-li možno těmto žákům zajistit náhradní ubytování, může národní výbor domov zrušit ke konci školního roku, v němž došlo k poklesu počtu ubytovaných, a to za předpokladu, že v následujícím školním roce nebudou naplněny počty ubytovaných žáků podle odst. 3.

účinné od 1. 9. 1989(5) V případě, kdy domov je pro rekonstrukci nebo pro havarijní stav uzavřen, zajistí národní výbor náhradní ubytování žáků v kapacitě uzavřeného domova. Rozdíl mezi poplatky žáků a nájemným za náhradní ubytování uhradí národní výbor ze svého rozpočtu.

§ 3

účinné od 1. 9. 1989Vybavení domova

účinné od 1. 9. 1989(1) Domovy se podle vnitřního vybavení zařazují do dvou kategorií:

1. účinné od 1. 9. 1989a) do I. kategorie jsou zařazeny domovy mající
   1. účinné od 1. 9. 1989- ústřední topení
   2. účinné od 1. 9. 1989- teplou vodu
   3. účinné od 1. 9. 1989- koupelny nebo sprchy
   4. účinné od 1. 9. 1989- vlastní kuchyni a jídelnu v budově domova nebo v jeho blízkosti
   5. účinné od 1. 9. 1989- jednotlivé pokoje s kapacitou do 5 lůžek,

1. účinné od 1. 9. 1989b) do II. kategorie jsou zařazeny ostatní domovy, přičemž v jejich vybavení mohou chybět nejvýše dvě náležitosti uvedené ve vybavení domovů zařazených do I. kategorie.

účinné od 1. 9. 1989(2) Je-li domov umístěn v několika budovách, zařadí se jednotlivé budovy do příslušné kategorie podle kvality vybavení.

účinné od 1. 9. 1989(3) Domov musí být vybaven izolační místností.

§ 4

účinné od 1. 9. 1989Řízení práce domova

účinné od 1. 9. 1989(1) Domov zřízený jako mimoškolní výchovné zařízení řídí ředitel domova, domov zřízený jako součást střední školy řídí ředitel školy nebo jím pověřený zástupce pro výchovu mimo vyučování. Ředitel domova, ředitel školy nebo jím pověřený zástupce (dále jen „ředitel“) odpovídá za výchovnou činnost domova. Vydává vnitřní řád domova, v němž stanoví práva a povinnosti žáků a režim dne domova. S vnitřním řádem a s důsledky jeho nedodržování (§ 9) seznámí žáky ihned po jejich nástupu do domova.

účinné od 1. 9. 1989(2) V domovech zřízených jako mimoškolní výchovné zařízení s více než 300 žáky a v domovech zřízených jako součást střední školy s více než 60 žáky ustanovuje národní výbor vedoucího vychovatele, který je zástupcem ředitele pro práci v domově. V domovech zřízených jako mimoškolní výchovné zařízení, které se skládají z více budov od sebe vzdálených, se ustanovuje vedoucí vychovatel od 200 ubytovaných žáků. Ustanovení vyššího počtu vedoucích vychovatelů je možné pouze při dodržení závazných limitů mzdových prostředků v ročních prováděcích plánech.

§ 5

účinné od 1. 9. 1989Poradní orgán domova

účinné od 1. 9. 1989(1) K řešení výchovných otázek ustavuje ředitel domova zřízeného jako mimoškolní výchovné zařízení pedagogickou radu domova jako svůj poradní orgán. Členy pedagogické rady jsou všichni pedagogičtí pracovníci domova a středních škol, jejichž žáci jsou v domově ubytováni.

účinné od 1. 9. 1989(2) Na jednání pedagogické rady domova přizve ředitel podle potřeby a povahy projednávané věci zástupce domovní rady Socialistického svazu mládeže, zástupce společenských organizací v domově, zejména Revolučního odborového hnutí a sdružení rodičů a přátel školy, dorostového lékaře apod.

účinné od 1. 9. 1989(3) Je-li domov součástí střední školy, plní úkoly pedagogické rady domova pedagogická rada střední školy.

účinné od 1. 9. 1989(4) Pedagogická rada domova projednává celoroční plán práce domova, hodnotí jeho plnění, výsledky výchovné činnosti vychovatelů za každé pololetí školního roku, jedná o udělování výchovných opatření, projednává otázky výchovy se zřetelem ke konkrétním potřebám domova.

§ 6

účinné od 1. 9. 1989Organizace výchovné činnosti

účinné od 1. 9. 1989(1) Základní organizační jednotkou výchovné činnosti se žáky je výchovná skupina, do níž jsou zařazeni žáci stejného pohlaví podle škol, ročníku a věku. Z celkového počtu ubytovaných žáků v domově nesmí klesnout v průměru počet žáků na 1 výchovnou skupinu pod 30, u středních zdravotnických škol pod 25, přičemž vyžaduje-li to účelnější organizace výchovné práce, může být některá skupina naplněna nižším nebo vyšším počtem žáků. Základní organizační jednotkou výchovné činnosti při výchově žáků cizí státní příslušnosti je výchovná skupina o 15 žácích.

účinné od 1. 9. 1989(2) Na organizaci výchovné činnosti domova se podílí Socialistický svaz mládeže prostřednictvím domovní rady Socialistického svazu mládeže.³)

§ 7

účinné od 1. 9. 1989Umísťování a propouštění žáků

účinné od 1. 9. 1989(1) Domovy jsou určeny pro žáky, kteří nemohou denně dojíždět do školy; právní nárok na umístění v domově žák však nemá. Žáci se umísťují v rámci ubytovací kapacity v tomto pořadí:

1. účinné od 1. 9. 1989a) žáci, kteří přicházejí z dětských domovů a dětských výchovných ústavů,
2. účinné od 1. 9. 1989b) žáci, kteří nemají splněnu povinnou školní docházku,
3. účinné od 1. 9. 1989c) žáci cizí státní příslušnosti do osmnácti let, jejichž rodiče trvale žijí mimo území Československé socialistické republiky, starší osmnácti let pouze v případě, není-li možno zajistit jejich ubytování v jiných zařízeních,
4. účinné od 1. 9. 1989d) žáci, kteří ubytování potřebují ze sociálních důvodů (například sirotci, polosirotci, žáci, kteří jsou v pěstounské péči, žáci z neúplných rodin) nebo z důvodů zdravotních,
5. účinné od 1. 9. 1989e) ostatní dojíždějící žáci, a to podle vzdálenosti místa trvalého bydliště od školy, doby potřebné k dojíždění a obtížnosti dopravního spojení.

účinné od 1. 9. 1989(2) Přihlášku do domova podávají zákonní zástupci žáků⁴) řediteli do 31. května. V pozdějším termínu mohou podávat přihlášky do domova pouze zákonní zástupci těch žáků, kteří byli přijati do denního studia ve středních školách dodatečně. Součástí přihlášky je potvrzení lékaře o zdravotní způsobilosti žáka být ubytován v kolektivu.

účinné od 1. 9. 1989(3) Žáci cizí státní příslušnosti, jejichž rodiče žijí trvale mimo území Československé socialistické republiky, podávají přihlášku do domova sami.

účinné od 1. 9. 1989(4) Žáky umísťuje do domova ředitel. O umístění nebo neumístění vyrozumí písemně zákonného zástupce žáka nejpozději do 30. června. Zákonného zástupce žáka, který byl přijat do střední školy dodatečně, vyrozumí ředitel písemně do týdne po obdržení přihlášky do domova. Umístění do domova platí pro bezprostředně následující školní rok.

účinné od 1. 9. 1989(5) Z domova propouští ředitel žáky během roku z těchto důvodů:

1. účinné od 1. 9. 1989a) požádá-li o ukončení pobytu v domově písemně zákonný zástupce žáka; termín ukončení pobytu stanoví ředitel,
2. účinné od 1. 9. 1989b) neplatí-li zákonný zástupce žáka nebo žák příspěvek na úhradu nákladů spojených s ubytováním po dobu dvou měsíců s výjimkou vážných důvodů, které mohou dočasně zabránit poukázání příspěvku (např. úmrtí rodičů),
3. účinné od 1. 9. 1989c) přestal-li být žákem střední školy,
4. účinné od 1. 9. 1989d) bylo-li žákovi povoleno přerušení studia,
5. účinné od 1. 9. 1989e) bylo-li žákovi ukončeno ubytování v domově pro porušování vnitřního řádu domova (§ 9).

účinné od 1. 9. 1989(6) V průběhu školního roku stanoví ředitel podle provozních podmínek zastavení provozu domova, a to na dny, ve kterých se nevyučuje. Provoz zastaví nejméně jedenkrát měsíčně. V domovech, kde jsou ubytováni žáci cizí státní příslušnosti, ředitel provoz domova nezastavuje.

§ 8

účinné od 1. 9. 1989Ubytování a stravování žáků

účinné od 1. 9. 1989(1) Ubytování v domově se poskytuje žákům na dobu jednoho školního roku s výjimkou hlavních prázdnin. Cizím státním příslušníkům, sirotkům a žákům konajícím o hlavních prázdninách odbornou praxi zajistí národní výbor ubytování a stravování i o hlavních prázdninách v domově, který k tomu účelu určí, nejdéle však na dobu jednoho měsíce v jednom domově.

účinné od 1. 9. 1989(2) Výše příspěvku na úhradu nákladů na ubytování žáka s výjimkou žáka středního odborného učiliště činí měsíčně:

účinné od 1. 9. 1989(3) Příspěvek na úhradu nákladů na ubytování a stravování žáků gymnázií a středních odborných škol poukazují zákonní zástupci žáků. Žáci cizí státní příslušnosti hradí příspěvek na úhradu nákladů sami. Za ubytování a stravování žáků středních odborných učilišť, u nichž tato péče přísluší organizacím, uhradí organizace národnímu výboru skutečné náklady. Dny, ve kterých žák v domově nebydlel, se neodpočítávají. Příspěvek i skutečné náklady se hradí vždy měsíčně předem v termínu stanoveném ředitelem.

účinné od 1. 9. 1989(4) Žáci ubytovaní v domově se v něm celodenně stravují. Pokud by vzdálenost domova od střední školy narušila plynulou docházku žáků mezi dopoledním a odpoledním vyučováním, zajistí národní výbor polední stravování žáků jinde. Stravují-li se v domově žáci střední školy, kteří v domově nebydlí, zajišťuje pedagogický dozor v jídelně domova též ředitel příslušné střední školy po dohodě s ředitelem domova. Stravování žáků se řídí zvláštním předpisem.⁶)

účinné od 1. 9. 1989(5) Na ubytovací a stravovací služby poskytované ve vedlejší hospodářské činnosti se vztahují zvláštní předpisy.⁷) V domovech, které nemají povolenu vedlejší hospodářskou činnost, může národní výbor výjimečně poskytnout krátkodobé hromadné nebo individuální ubytování, popřípadě stravování cizím osobám, zejména pracovníkům resortu školství, mládeže a tělovýchovy. Ceny za ubytování, popřípadě stravování stanoví národní výbor.

§ 9

účinné od 1. 9. 1989Povinnosti ubytovaných žáků a výchovná opatření

účinné od 1. 9. 1989(1) Ubytovaný žák je povinen

1. účinné od 1. 9. 1989a) dodržovat pravidla chování žáků středních škol,⁸)
2. účinné od 1. 9. 1989b) dodržovat ustanovení vnitřního řádu domova a řídit se pokyny výchovných pracovníků domova.

účinné od 1. 9. 1989(2) Za vzorné chování, za vzorné plnění povinností, za statečný čin nebo za mimořádné zásluhy ve prospěch kolektivu může být žáku udělena pochvala nebo jiné ocenění. Stupně pochval stanoví ředitel.

účinné od 1. 9. 1989(3) Jestliže žák porušuje vnitřní řád domova, udělí se mu podle závažnosti provinění některé z těchto výchovných opatření:

1. účinné od 1. 9. 1989a) napomenutí vyslovené vychovatelem,
2. účinné od 1. 9. 1989b) omezení vycházek,
3. účinné od 1. 9. 1989c) důtka vyslovená ředitelem před výchovnou skupinou,
4. účinné od 1. 9. 1989d) důtka vyslovená ředitelem, s jejímž udělením budou prostřednictvím skupinových vychovatelů seznámeni všichni žáci,
5. účinné od 1. 9. 1989e) výchovný pohovor před komisí, kterou tvoří ředitel domova, skupinový vychovatel, zástupce školy a zástupce domovní rady SSM. Výchovného pohovoru se žáky cizí státní příslušnosti se zúčastní též příslušný krajský školní inspektor, popřípadě zástupce ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ČSR; ředitel může k jednání přizvat také zástupce společenských organizací a státních orgánů,
6. účinné od 1. 9. 1989f) podmíněné ukončení ubytování v domově se zkušební lhůtou,
7. účinné od 1. 9. 1989g) ukončení ubytování v domově.

účinné od 1. 9. 1989(4) Ubytování v domově ukončuje ředitel na návrh vychovatele po projednání s pedagogickou radou a domovní radou Socialistického svazu mládeže. Při podmíněném ukončení ubytování stanoví ředitel zkušební lhůtu v rozmezí jednoho až pěti měsíců. Jestliže žák, jemuž byla stanovena zkušební lhůta, se nedopustí během této lhůty dalšího provinění proti vnitřnímu řádu domova, upustí ředitel od ukončení pobytu. Žáka, jemuž bylo ubytování ukončeno, může ředitel ponechat v domově po dobu nezbytně nutnou k zajištění náhradního ubytování ze strany žáka, nejdéle však po dobu jednoho měsíce ode dne stanoveného pro ukončení ubytování v domově. O ukončení ubytování žáka v domově informuje ředitel národní výbor.

účinné od 1. 9. 1989(5) Realizace výchovného opatření uvedeného v odst. 2 písm. g) uloženého žákům, kteří plní povinnou školní docházku, a žákům cizí státní příslušnosti, žákům z dětských domovů nebo dětských výchovných ústavů je možná jen tehdy, je-li zajištěno jejich ubytování.

účinné od 1. 9. 1989(6) Výchovná opatření se oznamují škole, písemně zákonnému zástupci žáka a zaznamenávají se do osobního spisu žáka.

§ 10

účinné od 1. 9. 1989Pracovníci domova

účinné od 1. 9. 1989(1) Výchovnou a organizační práci se žáky v domově zajišťují kromě ředitele vedoucí vychovatel, vychovatelé a pomocní vychovatelé. Podrobnosti o jejich právech a povinnostech stanoví pracovní řád.⁹) Platové podmínky výchovných pracovníků, povinnost výchovné práce a kvalifikační předpoklady pro výkon funkcí stanoví zvláštní předpisy.¹⁰)

účinné od 1. 9. 1989(2) Noční službu vykonávají pomocní vychovatelé. Jejich počet stanoví národní výbor s přihlédnutím k rozmístění a počtu budov, počtu žáků, zásadám bezpečnosti a hospodárnosti. V případě, že noční službu není možno zabezpečit pomocnými vychovateli, vykonávají vychovatelé noční pohotovost a dohled mimo stanovenou pracovní dobu od 22.00 hod. do 06.00 hod. za odměnu podle platového řádu.¹⁰)

účinné od 1. 9. 1989(3) Hospodářské, administrativní a provozní úkoly domova zajišťují technicko-hospodářští a provozní pracovníci. Práva a povinnosti těchto pracovníků stanoví pracovní řád.⁹)

účinné od 1. 9. 1989(4) Počet výchovných a ostatních pracovníků pro domov stanoví národní výbor. Při stanovení počtu pracovníků přihlédne ke zvláštnostem provozních podmínek, zejména je-li domov v provozu o sobotách a nedělích, je-li umístěn ve více budovách nebo jsou-li v domově ubytováni žáci středních škol se směnným vyučováním.

§ 11

účinné od 1. 9. 1989Závěrečné ustanovení

účinné od 1. 9. 1989Zrušují se směrnice ministerstva školství České socialistické republiky ze dne 26. července 1979 č. j. 22 974/79-210 o domovech mládeže, publ. sešit 8/1979 Věstníku MŠ a MK ČSR, reg. částka 19/1979 Sb.

§ 12