Zákon, jímž se provádí režim Evropských společenství pro kontrolu vývozu zboží a technologií dvojího užití

§ 16

Kontrola

(1) Kontrolu dodržování nařízení o režimu pro zboží dvojího užití a tohoto zákona při dovozu, vývozu nebo tranzitu zboží dvojího použití provádí celní úřad postupem podle celních předpisů a podle zvláštních právních předpisů další státní orgány v rozsahu v nich uvedeném.¹⁹)

(2) K zabezpečení kontrolní činnosti vede Generální ředitelství cel evidenci o vývozech zboží dvojího použití podléhajícího celnímu řízení. Celní úřady vedou tyto evidence ve své územní působnosti.

(3) Celní úřad nepropustí zboží do navrženého celního režimu nebo v případě nutnosti jiným způsobem v souladu s tímto zákonem zabrání, aby vývoz nebo tranzit zboží dvojího použití byl uskutečněn, jestliže

1. a) má důvodné podezření, že při udělení vývozního povolení nebyla vzata v úvahu významná informace,
2. b) od doby, kdy bylo uděleno vývozní povolení, se změnily okolnosti, které mohly mít vliv na udělení povolení,
3. c) byl o to požádán ministerstvem v případě závažných zjištění, nebo
4. d) existuje podezření, že vyvážené zboží je zbožím dvojího použití, na které nebylo vydáno povolení podle tohoto zákona.

V těchto případech celní úřad neprodleně informuje ministerstvo, které rozhodne o dalším postupu podle tohoto zákona. V případě, že povolení bylo vydáno orgánem jiného členského státu, postupuje ministerstvo podle nařízení o režimu pro zboží dvojího užití.

§ 17

(1) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že

1. a) nevede evidenci nebo neuchovává obchodní dokumenty a záznamy o přepravě zboží dvojího použití, které je uvedeno v příloze I nařízení o režimu pro zboží dvojího užití, uvnitř Evropské unie podle nařízení o režimu pro zboží dvojího užití,
2. b) při přepravě zboží dvojího použití, které je uvedeno v příloze I nařízení o režimu pro zboží dvojího užití, uvnitř Evropské unie zřetelně neuvede v příslušných obchodních dokumentech, že se jedná o zboží, které při vývozu z Evropské unie podléhá kontrolám podle nařízení o režimu pro zboží dvojího užití,
3. c) nevede evidenci nebo neuchovává obchodní dokumenty a záznamy podle § 14 odst. 8 tohoto zákona.

(2) Za přestupek podle odstavce 1 lze uložit pokutu do 5 000 000 Kč.

§ 18

(1) Fyzická, právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že

1. a) vyveze zboží dvojího použití z území Evropské unie bez platného povolení, ačkoliv je povolení vyžadováno podle § 3 odst. 1 nebo 4 nebo nařízení o režimu pro zboží dvojího užití, anebo k vývozu použije povolení nepravé, padělané či pozměněné,
2. b) přepraví zboží dvojího použití z území České republiky na území jiného členského státu Evropské unie bez platného povolení, ačkoliv je povolení vyžadováno podle § 3 odst. 2 nebo § 13 nebo nařízení o režimu pro zboží dvojího užití, anebo k přepravě použije povolení nepravé, padělané či pozměněné,
3. c) poruší rozhodnutí o zákazu tranzitu podle § 13b,
4. d) poskytne zprostředkovatelské služby související se zbožím dvojího použití bez platného povolení, ačkoliv je povolení vyžadováno podle § 3 odst. 3 nebo 4 nebo nařízení o režimu pro zboží dvojího užití, anebo k poskytnutí zprostředkovatelských služeb souvisejících se zbožím dvojího použití použije povolení nepravé, padělané či pozměněné,
5. e) poskytne technickou pomoc bez platného povolení, ačkoliv je povolení vyžadováno podle tohoto zákona [§ 3 odst. 1 písm. e), § 12], anebo technickou pomoc poskytne s povolením nepravým, padělaným, či pozměněným,
6. f) poskytne nepravdivé, nesprávné nebo neúplné údaje nebo zamlčí informace důležité pro řádné posouzení žádosti o udělení povolení nebo dovozního certifikátu, anebo předloží nepravé, padělané, pozměněné nebo neplatné doklady za účelem získání povolení nebo dovozního certifikátu,
7. g) poruší některou z povinností stanovenou nařízením o režimu pro zboží dvojího užití nebo § 3 odst. 4, § 6 odst. 2, 4, 5 nebo 6, § 11 nebo § 13 odst. 4 nebo 6,
8. h) poruší některé z podmínek stanovených v povolení podle nařízení o režimu pro zboží dvojího užití nebo § 6 odst. 1, § 12 nebo 13,
9. i) vyveze zboží dvojího použití z území Evropské unie bez platné registrace, ačkoliv je registrace vyžadována podle § 6 nebo § 25 odst. 3,
10. j) tranzituje zboží dvojího použití, jehož tranzit byl následně zakázán podle § 13b, nebo
11. k) se podílí u zboží dvojího použití na jeho odejmutí celnímu dohledu z tranzitu v rozporu s celním předpisem.

(2) Za přestupek podle odstavce 1 písm. a) až f), j) a k) lze uložit pokutu do 20 000 000 Kč a za přestupek podle odstavce 1 písm. g) až i) lze uložit pokutu do 5 000 000 Kč.

§ 19

Společná ustanovení

(1) Výměra a druh správního trestu se určí s ohledem na míru, význam a dobu ohrožení zahraničněpolitických, obchodních nebo bezpečnostních zájmů státu, popřípadě s ohledem na způsobenou škodu.

(2) Byla-li promlčecí doba přerušena, odpovědnost za přestupek zaniká nejpozději 10 let od jeho spáchání.

(3) Přestupky podle tohoto zákona projednává celní úřad, v jehož obvodu byl přestupek zjištěn.

(4) Pokus přestupku podle § 18 odst. 1 písm. a), b), c) a i) je trestný.

§ 20

(1) K zabezpečení důsledného provádění ustanovení tohoto zákona je ministerstvo oprávněno žádat od státních orgánů vyjádření k jednotlivým případům vývozů zboží dvojího použití nebo jejich přepravě uvnitř Evropské unie poskytnutí zprostředkovatelských služeb nebo tranzitu z hlediska zahraničněpolitických a bezpečnostních zájmů státu a informace o vývozcích nebo zprostředkovatelích žádajících o udělení povolení, jakož i o jejich podnikatelské činnosti, jestliže se vztahuje ke zboží dvojího použití. Tyto orgány jsou povinny vydat vyjádření, pokud tomu nebrání zvláštní právní předpisy,³⁷) a to ve lhůtě do 20 dnů po obdržení žádosti, anebo po dohodě s ministerstvem ve lhůtě přiměřeně prodloužené.

(2) Ministerstvo a Generální ředitelství cel si vzájemně poskytují údaje týkající se řízení o povolení a celního řízení v rozsahu údajů uvedených v uděleném povolení. Navzájem se neprodleně informují o skutečnostech významných pro řízení o povolení, kontrolu dodržování nařízení o režimu pro zboží dvojího užití a tohoto zákona a ukládání správních trestů nebo jiných opatření podle tohoto zákona. Generální ředitelství cel poskytne ministerstvu v rozsahu nezbytném pro výkon působnosti ministerstva podle tohoto zákona informace zjištěné celním úřadem při výkonu působnosti podle tohoto zákona. Poskytnutí informací Generálním ředitelstvím cel není porušením mlčenlivosti podle daňového řádu.

(3) Ministerstvo a Státní úřad pro jadernou bezpečnost si v oblasti jaderných, chemických a biologických položek vzájemně poskytují údaje týkající se řízení o povolení a povolovacího řízení podle zvláštních právních předpisů. Navzájem se neprodleně informují o skutečnostech významných pro řízení o povolení, kontrolu dodržování nařízení o režimu pro zboží dvojího užití a tohoto zákona. Státní úřad pro jadernou bezpečnost poskytne ministerstvu informace významné pro řízení o povolení zjištěné při kontrolní činnosti.

(4) Ministerstvo, Ministerstvo vnitra a Úřad pro zahraniční styky a informace si vzájemně poskytují údaje týkající se řízení o povolení nebo o dovozním certifikátu v rozsahu stanoveném vzájemnou součinnostní dohodou.

§ 21

Udělená povolení jsou nepřevoditelná a nepřecházejí na právní nástupce.

§ 23

Stát neodpovídá za újmu vzniklou vydáním rozhodnutí z důvodů stanovených nařízením o režimu pro zboží dvojího užití a tímto zákonem; odpovědnost státu podle zvláštního právního předpisu není tímto dotčena.³⁹)

§ 24

Zmocňovací ustanovení

Vláda

1. a) vydá nařízení k provedení § 6 odst. 6, § 8 odst. 1, § 11 odst. 5 písm. d) a § 13 odst. 4,
2. b) může vydat nařízení k provedení § 3 odst. 1 písm. d), § 5 a § 13 odst. 1.

§ 25

(1) Licence pro vývoz kontrolovaného zboží do třetích zemí vydané podle dosavadních právních předpisů se považují za povolení vydané podle tohoto zákona.

(2) Řízení zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se ukončí podle tohoto zákona.

(3) Všeobecná vývozní povolení podle § 4 lze využívat jen na základě registrace provedené podle tohoto zákona.

§ 26

§ 27

Účinnost