Zákon, kterým se mění zákon č. 156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o agrochemickém zkoušení zemědělských půd (zákon o hnojivech), ve znění pozdějších předpisů

Čl. I

účinné od 1. 5. 2017Zákon č. 156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o agrochemickém zkoušení zemědělských půd (zákon o hnojivech), ve znění zákona č. 308/2000 Sb., zákona č. 147/2002 Sb., zákona č. 317/2004 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 553/2005 Sb., zákona č. 9/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 490/2009 Sb., zákona č. 279/2013 Sb. a zákona č. 263/2014 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 5. 20171. V § 1 odstavec 1 včetně poznámek pod čarou č. 1 a 1a zní:
   účinné od 1. 5. 2017

   účinné od 1. 5. 2017„(1) Tento zákon zapracovává příslušné předpisy Evropské unie¹), zároveň navazuje na přímo použitelný předpis Evropské unie²) a upravuje

   1. účinné od 1. 5. 2017a) podmínky uvádění do oběhu, skladování a používání hnojiv, pomocných půdních látek, pomocných rostlinných přípravků a substrátů,
   2. účinné od 1. 5. 2017b) podmínky agrochemického zkoušení zemědělských půd,
   3. účinné od 1. 5. 2017c) podmínky zjišťování půdních vlastností lesních pozemků a některé podmínky používání upravených kalů^1a),
   4. účinné od 1. 5. 2017d) podmínky uvádění do oběhu, skladování a používání sedimentů,
   5. účinné od 1. 5. 2017e) působnost orgánů odborného dozoru nad dodržováním povinností stanovených tímto zákonem, včetně pravomoci ukládat sankce.

   účinné od 1. 5. 2017¹) Směrnice Rady 86/278/EHS ze dne 12. června 1986 o ochraně životního prostředí a zejména půdy při používání kalů z čistíren odpadních vod v zemědělství.

   účinné od 1. 5. 2017^1a) § 32 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 1. 5. 20172. V § 1 odst. 5 a 6, § 10 odst. 1, § 12 odst. 4, § 13 odst. 1 písm. a) a b) a v § 13a odst. 1 se slova „Evropských společenství“ nahrazují slovy „Evropské unie“.
2. účinné od 1. 5. 20173. Poznámka pod čarou č. 2a zní:
   účinné od 1. 5. 2017

   účinné od 1. 5. 2017„^2a) Nařízení Komise (EU) č. 142/2011 ze dne 25. února 2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranici podle uvedené směrnice.“.

1. účinné od 1. 5. 20174. V § 2 se na konci textu písmene i) doplňují slova „, s výjimkou přípravků na ochranu rostlin²¹)“.

   účinné od 1. 5. 2017Poznámka pod čarou č. 21 zní:

   účinné od 1. 5. 2017

   účinné od 1. 5. 2017„²¹) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 ze dne 21. října 2009 o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh a o zrušení směrnic Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS.“.

1. účinné od 1. 5. 20175. V § 2 se na konci textu písmene j) doplňují slova „, s výjimkou přípravků na ochranu rostlin²¹)“.
2. účinné od 1. 5. 20176. V § 3 odst. 1 písmeno a) zní:
   účinné od 1. 5. 2017

   1. účinné od 1. 5. 2017„a) jsou registrována podle tohoto zákona nebo jim byl udělen souhlas podle § 3a odst. 3 nebo § 3b odst. 3; to neplatí, pokud jde o statkové hnojivo a hnojiva ES,“.

1. účinné od 1. 5. 20177. V § 3 odst. 2 písm. c) se slovo „nebo“ nahrazuje čárkou a za slova „rizikových látek“ se vkládají slova „nebo mikrobiologických parametrů“.
2. účinné od 1. 5. 20178. V § 3 odst. 2 se na konci písmene c) tečka nahrazuje slovem „, nebo“ a doplňuje se písmeno d), které zní:
   účinné od 1. 5. 2017

   1. účinné od 1. 5. 2017„d) v rozporu s podmínkami registrace podle § 5 odst. 1 písm. d).“.

1. účinné od 1. 5. 20179. V § 3 odst. 4 se věta první nahrazuje větou „Od hodnot chemických a fyzikálních vlastností hnojiva nebo pomocné látky uvedených v označení jsou přípustné odchylky v rozsahu stanoveném prováděcím právním předpisem.“.
2. účinné od 1. 5. 201710. V § 3 odst. 5 se za slovem „prvky“ slovo „a“ nahrazuje čárkou a za slova „rizikové látky“ se vkládají slova „a mikrobiologické parametry“.
3. účinné od 1. 5. 201711. V § 3a odst. 2 písmeno d) zní:
   účinné od 1. 5. 2017

   1. účinné od 1. 5. 2017„d) návrh etikety nebo příbalového letáku²²), kterým budou hnojivo nebo pomocná látka v souladu s § 7 opatřeny.“.

   účinné od 1. 5. 2017Poznámka pod čarou č. 22 zní:

   účinné od 1. 5. 2017

   účinné od 1. 5. 2017„²²) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 ze dne 16. prosince 2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006.“.

1. účinné od 1. 5. 201712. V § 3a odst. 3 se na konci textu věty první doplňují slova „, jehož součástí je závazné znění etikety nebo příbalového letáku“ a ve větě druhé se slova „doručen zákaz“ nahrazují slovy „doručeno oznámení o zahájení řízení o zákazu“.
2. účinné od 1. 5. 201713. V § 3a odstavec 4 zní:
   účinné od 1. 5. 2017

   účinné od 1. 5. 2017„(4) Ústav rozhodne o zákazu uvádět do oběhu hnojivo nebo pomocnou látku, pokud

   1. účinné od 1. 5. 2017a) neodpovídá typu hnojiva nebo pomocné látky uvedenému ve vyhlášce,
   2. účinné od 1. 5. 2017b) nesplňuje podmínky stanovené v § 3, nebo
   3. účinné od 1. 5. 2017c) ohlášení nesplňuje podmínky stanovené v § 3a odst. 2.“.

1. účinné od 1. 5. 201714. V § 3a se odstavec 5 zrušuje.
2. účinné od 1. 5. 201715. Za § 3a se vkládá nový § 3b, který včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 23 zní:
   účinné od 1. 5. 2017

   㤠3b

   Odkaz účinné od 1. 5. 2017„§ 3b

   účinné od 1. 5. 2017Ohlášení vzájemně uznaných hnojiv

   účinné od 1. 5. 2017(1) Výrobce^3a), dovozce^3a) nebo dodavatel, který hodlá uvést do oběhu hnojivo nebo pomocnou látku, které odpovídají předpisům, které jsou pro výrobu těchto hnojiv nebo pomocných látek nebo jejich uvedení na trh v některém ze států Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru nebo Švýcarské konfederaci závazné, nebo výrobním postupům a pravidlům správné výrobní praxe používaným v některém z těchto států, pro které existuje dostatečně podrobná dokumentace, na jejímž základě je v případě potřeby možné provést dodatečná šetření²³) (dále jen „vzájemně uznané hnojivo“), je povinen před jeho prvním uvedením do oběhu v České republice zaslat ústavu ohlášení o uvedení vzájemně uznaného hnojiva do oběhu.

   účinné od 1. 5. 2017(2) Ohlášení vzájemně uznaného hnojiva podle odstavce 1 obsahuje kromě náležitostí podle správního řádu

   1. účinné od 1. 5. 2017a) je-li ohlašovatelem dovozce nebo dodavatel, jméno a pobyt výrobce, případně identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, jde-li o fyzickou osobu, nebo název nebo obchodní firmu, sídlo, případně právní formu podnikání a identifikační číslo výrobce, bylo-li přiděleno, jde-li o právnickou osobu,
   2. účinné od 1. 5. 2017b) název vzájemně uznaného hnojiva,
   3. účinné od 1. 5. 2017c) platný doklad o uvádění vzájemně uznaného hnojiva do oběhu v některém ze států Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru nebo Švýcarské konfederaci a
   4. účinné od 1. 5. 2017d) návrh etikety nebo příbalového letáku, kterým bude vzájemně uznané hnojivo opatřeno v souladu s § 7 a zároveň etiketu nebo příbalový leták, se kterým je vzájemně uznané hnojivo platně uváděno do oběhu v některém ze států Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru nebo Švýcarské konfederaci.

   účinné od 1. 5. 2017(3) Vzájemně uznané hnojivo, které je předmětem ohlášení podle odstavce 1, může ohlašovatel uvést do oběhu na základě souhlasu ústavu, jehož součástí je závazné znění etikety nebo příbalového letáku. Nebude-li ohlašovateli takový souhlas doručen do 30 dnů ode dne, kdy ohlášení došlo ústavu, ani mu v této lhůtě nebude doručeno oznámení o zahájení řízení o zákazu uvádění do oběhu podle odstavce 4, platí, že ústav souhlas udělil.

   účinné od 1. 5. 2017(4) Ústav rozhodne o zákazu uvádět do oběhu vzájemně uznané hnojivo, pokud

   1. účinné od 1. 5. 2017a) nesplňuje podmínky stanovené v § 3, nebo
   2. účinné od 1. 5. 2017b) ohlášení nesplňuje podmínky stanovené v § 3b odst. 2.

   účinné od 1. 5. 2017²³) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 764/2008 ze dne 9. července 2008, kterým se stanoví postupy týkající se uplatňování některých vnitrostátních technických pravidel u výrobků uvedených v souladu s právními předpisy na trh v jiném členském státě a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 3052/95/ES.“.

1. účinné od 1. 5. 201716. V § 4 odstavec 2 zní:
   účinné od 1. 5. 2017

   účinné od 1. 5. 2017„(2) Žádost o registraci hnojiva obsahuje kromě náležitostí podle správního řádu

   1. účinné od 1. 5. 2017a) je-li žadatelem dovozce nebo dodavatel, jméno a sídlo výrobce, případně identifikační číslo, bylo-li přiděleno, jde-li o fyzickou osobu, nebo název nebo obchodní firmu, sídlo, případně právní formu podnikání a identifikační číslo výrobce, bylo-li přiděleno, jde-li o právnickou osobu,
   2. účinné od 1. 5. 2017b) název hnojiva a jeho druh,
   3. účinné od 1. 5. 2017c) návrh etikety nebo příbalového letáku, kterým bude hnojivo v souladu s § 7 opatřeno,
   4. účinné od 1. 5. 2017d) popis výrobního postupu včetně výčtu surovin použitých k výrobě hnojiva a
   5. účinné od 1. 5. 2017e) potvrzení, že se nejedná o výbušninu podle zvláštního právního předpisu⁴), jde-li o hnojivo obsahující dusičnan amonný.“.

1. účinné od 1. 5. 201717. V § 5 odst. 1 písmena c) až e) znějí:
   účinné od 1. 5. 2017

   1. účinné od 1. 5. 2017„c) údaje o výrobci podle § 4 odst. 2 písm. a),
   2. účinné od 1. 5. 2017d) podmínky registrace stanovené na základě výsledků posouzení nebo přezkoušení hnojiva podle § 4 odst. 4 a 5,
   3. účinné od 1. 5. 2017e) závazné znění etikety nebo příbalového letáku a“.

1. účinné od 1. 5. 201718. V § 5 odst. 4 se za slova „názvu hnojiva“ vkládají slova „, etikety nebo příbalového letáku“.
2. účinné od 1. 5. 201719. V § 5 se na konci odstavce 5 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena c) a d), která znějí:
   účinné od 1. 5. 2017

   1. účinné od 1. 5. 2017„c) pokud žadatel porušil podmínky registrace hnojiva, nebo
   2. účinné od 1. 5. 2017d) pokud hnojivo obsahuje přípravek na ochranu rostlin.“.

1. účinné od 1. 5. 201720. V § 5 se na konci odstavce 7 doplňuje věta „To neplatí pro hnojivo obsahující přípravek na ochranu rostlin, které může být uváděno do oběhu po uplynutí doby platnosti rozhodnutí nebo zrušení registrace podle odstavce 5 písm. a) nebo d) nejdéle po dobu 6 měsíců.“.
2. účinné od 1. 5. 201721. § 6 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 5. 2017

   㤠6

   Odkaz účinné od 1. 5. 2017„§ 6

   účinné od 1. 5. 2017Registr hnojiv

   účinné od 1. 5. 2017(1) Registrovaná a ohlášená hnojiva a pomocné látky se zapisují do registru hnojiv (dále jen „registr“), který vede ústav.

   účinné od 1. 5. 2017(2) Do registru se zapisují údaje týkající se hnojiva podle § 3a odst. 2, § 3b odst. 2 nebo § 4 odst. 2 s výjimkou údajů o výrobním postupu a použitých surovinách podle § 4 odst. 2 písm. d).

   účinné od 1. 5. 2017(3) Registr je veřejně přístupný způsobem umožňujícím dálkový přístup.

   účinné od 1. 5. 2017(4) Ustanovení odstavce 2 platí pro pomocné látky obdobně.“.

1. účinné od 1. 5. 201722. V § 7 odst. 1 úvodní části ustanovení se za slovo „označení“ vkládají slova „na etiketě nebo příbalovém letáku“.
2. účinné od 1. 5. 201723. V § 7 odst. 1 písm. a) se slova „údaj o výrobci^1b)“ nahrazují slovy „údaj o výrobci^3a)“.

   účinné od 1. 5. 2017Poznámka pod čarou č. 1b se zrušuje.

1. účinné od 1. 5. 201724. V § 7 odst. 1 písmena c) a d) znějí:
   účinné od 1. 5. 2017

   1. účinné od 1. 5. 2017„c) obsah určujících součástí hnojiva, včetně obsahu rizikových prvků a rizikových látek, a další určující chemické nebo fyzikální parametry; u živin též jejich formu a rozpustnost,
   2. účinné od 1. 5. 2017d) zrnitost a jemnost mletí hnojiva, stálost kapalin, mrazuvzdornost a specifické požadavky pro skladování a používání,“.

1. účinné od 1. 5. 201725. V § 7 odst. 1 písmeno g) zní:
   účinné od 1. 5. 2017

   1. účinné od 1. 5. 2017„g) hmotnost hnojiva, popřípadě objem a“.

1. účinné od 1. 5. 201726. V § 7 odstavec 3 zní:
   účinné od 1. 5. 2017

   účinné od 1. 5. 2017„(3) Označení hnojiva musí být v českém jazyce a musí být trvale a přímo čitelné bez porušení obalu a zároveň nesmí být označení hnojiva matoucí nebo naznačovat vlastnosti, které hnojivo nemá.“.

1. účinné od 1. 5. 201727. V § 8 odst. 2 se za slova „Ustanovení odstavce 1“ vkládají slova „písm. a) až c)“.
2. účinné od 1. 5. 201728. V § 9 odst. 1 se za větu druhou vkládá věta „Hnojiva, pomocné látky a upravené kaly musí být používány tak, aby nemohlo dojít ke znečištění vod.“.
3. účinné od 1. 5. 201729. V § 9 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
   účinné od 1. 5. 2017

   účinné od 1. 5. 2017„(4) Zemědělští podnikatelé, kteří letecky aplikují kapalná hnojiva nebo pomocné látky na zemědělské půdě, jsou povinni zaslat ústavu nejpozději 14 dnů před aplikací hlášení podle prováděcího právního předpisu.“.

   účinné od 1. 5. 2017Dosavadní odstavce 4 až 10 se označují jako odstavce 5 až 11.

1. účinné od 1. 5. 201730. V § 9 odst. 10 se na konci textu písmene c) doplňují slova „a hlášení letecké aplikace hnojiv a pomocných látek“.
2. účinné od 1. 5. 201731. V § 10 odst. 1 se na konci textu písmene b) doplňují slova „a monitoring vstupů do zemědělských půd“.
3. účinné od 1. 5. 201732. V § 10 odst. 2 písm. b) se za slovo „půd“ vkládají slova „a vstupů do půd“.
4. účinné od 1. 5. 201733. V § 10 odst. 2 písm. c) se za slovo „provedení“ vkládají slova „odběru vzorků a jejich“.
5. účinné od 1. 5. 201734. V § 10 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje slovem „a“ a doplňuje se písmeno d), které zní:
   účinné od 1. 5. 2017

   1. účinné od 1. 5. 2017„d) provádění dlouhodobých přesných polních pokusů včetně lyzimetrických pozorování.“.

1. účinné od 1. 5. 201735. V § 10 odst. 7 se věta první nahrazuje větou „Plánování a vyhodnocení agrochemického zkoušení zemědělských půd a monitoringu zemědělských půd provádí ústav prostřednictvím evidence půdy podle uživatelských vztahů a výsledky předává ministerstvu a Ministerstvu životního prostředí.“.
2. účinné od 1. 5. 201736. V § 11 odst. 2 písm. c) se slova „produkci semene“ nahrazují slovy „záchranu a reprodukci genových zdrojů“.
3. účinné od 1. 5. 201737. Poznámka pod čarou č. 16b zní:
   účinné od 1. 5. 2017

   účinné od 1. 5. 2017„^16b) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2003/2003 ze dne 13. října 2003 o hnojivech, v platném znění.
   Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 ze dne 21. října 2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a o zrušení nařízení (ES) č. 1774/2002 (nařízení o vedlejších produktech živočišného původu).
   Nařízení Komise (EU) č. 142/2011 ze dne 25. února 2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranici podle uvedené směrnice.“.

1. účinné od 1. 5. 201738. V § 14a odst. 1 písm. a) se číslo „5“ nahrazuje číslem „6“.
2. účinné od 1. 5. 201739. V § 14a odst. 1 písm. b) se slova „6 a 7“ nahrazují slovy „7 a 8“.
3. účinné od 1. 5. 201740. V § 14a odst. 2 písm. a) se slova „a § 3 odst. 3“ a „podle § 3a“ zrušují.
4. účinné od 1. 5. 201741. V § 14a odst. 2 se za písmeno a) vkládají nová písmena b) až d), která znějí:
   účinné od 1. 5. 2017

   1. účinné od 1. 5. 2017„b) v rozporu s § 3 odst. 1 písm. b) uvede do oběhu hnojivo nebo pomocnou látku, které ohrožují úrodnost půdy nebo zdraví lidí nebo zvířat,
   2. účinné od 1. 5. 2017c) v rozporu s § 3 odst. 1 písm. c) uvede do oběhu hnojivo nebo pomocnou látku, které poškozují životní prostředí,
   3. účinné od 1. 5. 2017d) v rozporu s § 3 odst. 1 písm. e) uvede do oběhu hnojivo nebo pomocnou látku, které jsou znehodnoceny,“.

   účinné od 1. 5. 2017Dosavadní písmena b) až f) se označují jako písmena e) až i).

1. účinné od 1. 5. 201742. V § 14a odst. 2 písm. e) se slova „a § 3 odst. 3“ zrušují a slova „nebo rizikových látek“ se nahrazují slovy „, rizikových látek nebo mikrobiologických parametrů“.
2. účinné od 1. 5. 201743. V § 14a odst. 2 se za písmeno e) vkládá nové písmeno f), které zní:
   účinné od 1. 5. 2017

   1. účinné od 1. 5. 2017„f) v rozporu s § 3 odst. 2 písm. d) uvede do oběhu hnojivo nebo pomocnou látku, které neodpovídají podmínkám registrace,“.

   účinné od 1. 5. 2017Dosavadní písmena f) až i) se označují jako písmena g) až j).

1. účinné od 1. 5. 201744. V § 14a odst. 2 písm. h) se slova „odst. 1 až 4“ nahrazují slovy „nebo prováděcím právním předpisem vydaným k jeho provedení“.
2. účinné od 1. 5. 201745. V § 14a odst. 2 písmeno j) zní:
   účinné od 1. 5. 2017

   1. účinné od 1. 5. 2017„j) v rozporu s přímo použitelnými předpisy Evropské unie v oblasti hnojiv^16b) nesplní některou z povinností při
      1. účinné od 1. 5. 20171. uvádění hnojiva na trh,
      2. účinné od 1. 5. 20172. identifikaci, označování, balení nebo zajištění sledovatelnosti hnojiva,
      3. účinné od 1. 5. 20173. dodržování požadavků na složení hnojiva, nebo
      4. účinné od 1. 5. 20174. používání organických hnojiv.“.

1. účinné od 1. 5. 201746. V § 14a odst. 3 písm. b) se slovo „d)“ nahrazuje slovy „h) nebo j) bodu 4“.
2. účinné od 1. 5. 201747. V § 14a odst. 3 písm. c) se slova „c) nebo e)“ nahrazují slovy „d), f), g), i) nebo j) bodu 2 nebo 3“.
3. účinné od 1. 5. 201748. V § 14a odst. 3 písm. d) se slova „a), b) nebo f)“ nahrazují slovy „a), b), c), e) nebo j) bodu 1“.

Čl. II

účinné od 1. 5. 2017Přechodná ustanovení

Čl. III

účinné od 1. 5. 2017Technický předpis

účinné od 1. 5. 2017Tento zákon byl oznámen v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/1535 ze dne 9. září 2015 o postupu při poskytování informací v oblasti technických předpisů a předpisů pro služby informační společnosti.

Čl. IV

účinné od 1. 5. 2017Účinnost