Zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím kontrolního řádu

Čl. LIV

účinné od 1. 5. 2014Zákon č. 477/2001 Sb., o obalech a o změně některých zákonů (zákon o obalech), ve znění zákona č. 274/2003 Sb., zákona č. 94/2004 Sb., zákona č. 237/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 66/2006 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 25/2008 Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 77/2011 Sb., zákona č. 18/2012 Sb. a zákona č. 167/2012 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 5. 20141. V nadpisu § 24 se slova „Dohled nad činností“ nahrazují slovy „Kontrola činnosti“.
2. účinné od 1. 5. 20142. V § 24 odstavec 1 zní:
   účinné od 1. 5. 2014

   účinné od 1. 5. 2014„(1) Činnost autorizovaných společností kontroluje Ministerstvo životního prostředí.“.

   účinné od 1. 5. 2014Poznámka pod čarou č. 18 se zrušuje.

1. účinné od 1. 5. 20143. V § 35 se věta poslední včetně poznámky pod čarou č. 25 zrušuje.
2. účinné od 1. 5. 20144. V § 36 se věta poslední včetně poznámky pod čarou č. 26 zrušuje.
3. účinné od 1. 5. 20145. § 37 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 27 zní:
   účinné od 1. 5. 2014

   㤠37

   Odkaz účinné od 1. 5. 2014„§ 37

   účinné od 1. 5. 2014Státní zemědělská a potravinářská inspekce

   účinné od 1. 5. 2014Státní zemědělská a potravinářská inspekce²⁷) kontroluje plnění povinností týkajících se prevence, uvádění obalů na trh nebo do oběhu, jejich označování a opakovaného použití v případě obalů, které přicházejí do přímého styku s potravinami; při zjištění porušení těchto povinností ukládá ochranná opatření, opatření k nápravě a pokuty.

   účinné od 1. 5. 2014²⁷) Zákon č. 146/2002 Sb., o Státní zemědělské a potravinářské inspekci a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 1. 5. 20146. V § 38, 39 a 41 se věta poslední zrušuje.
2. účinné od 1. 5. 20147. § 42 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 5. 2014

   㤠42

   Odkaz účinné od 1. 5. 2014„§ 42

   účinné od 1. 5. 2014Kontrola v oblasti nakládání s obaly a odpady z obalů

   účinné od 1. 5. 2014Inspektoři a pověření zaměstnanci správních úřadů vykonávajících působnost v oblasti nakládání s obaly a odpady z obalů podle tohoto zákona se při výkonu kontrolní činnosti prokazují průkazem vydaným příslušným kontrolním orgánem, který je dokladem o jejich pověření ke kontrole.“.

Čl. LV

účinné od 1. 5. 2014Zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění zákona č. 521/2002 Sb., zákona č. 437/2004 Sb., zákona č. 695/2004 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 222/2006 Sb., zákona č. 25/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 85/2012 Sb. a zákona č. 69/2013 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 5. 20141. V § 16 odst. 1 se písmeno c) zrušuje.

   účinné od 1. 5. 2014Dosavadní písmena d) až g) se označují jako písmena c) až f).

1. účinné od 1. 5. 20142. V § 18 odst. 9 se slovo „státní“ zrušuje a odkaz na poznámku pod čarou č. 13a se nahrazuje odkazem na poznámku pod čarou č. 42.

   účinné od 1. 5. 2014Poznámka pod čarou č. 13a se zrušuje.

1. účinné od 1. 5. 20143. V § 20b odst. 9 se slova „kontrolním zjištění“ nahrazují slovem „kontrole“.
2. účinné od 1. 5. 20144. V § 20b odst. 10 se slova „kontrolním zjištění⁴⁵)“ nahrazují slovem „kontrole“.
3. účinné od 1. 5. 20145. § 36 se zrušuje.
4. účinné od 1. 5. 20146. V § 37 odst. 1 písm. a) se slova „nebo d)“ nahrazují slovy „nebo c)“.
5. účinné od 1. 5. 20147. V § 37 odst. 1 písm. f) se slova „písm. e)“ nahrazují slovy „písm. d)“.
6. účinné od 1. 5. 20148. V § 37 odst. 1 písm. g) se slova „písm. f)“ nahrazují slovy „písm. e)“.

Čl. LVI

účinné od 1. 5. 2014V § 9 odst. 3 zákona č. 198/2002 Sb., o dobrovolnické službě a o změně některých zákonů (zákon o dobrovolnické službě), se slovo „ověřovat“ nahrazuje slovem „kontrolovat“ a slova „ ; postupuje přitom podle zákona o státní kontrole“ se zrušují.

Čl. LVII

účinné od 1. 5. 2014Zákon č. 281/2002 Sb., o některých opatřeních souvisejících se zákazem bakteriologických (biologických) a toxinových zbraní a o změně živnostenského zákona, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 223/2009 Sb. a zákona č. 227/2009 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 5. 20141. V § 18 odstavec 2 zní:
   účinné od 1. 5. 2014

   účinné od 1. 5. 2014„(2) Úřad kontroluje

   1. účinné od 1. 5. 2014a) držitele povolení k nakládání s vysoce rizikovými biologickými agens nebo toxiny podle § 11,
   2. účinné od 1. 5. 2014b) osoby nakládající s rizikovými biologickými agens nebo toxiny podle § 17, nebo
   3. účinné od 1. 5. 2014c) osoby, u nichž je důvodné podezření, že nakládají s vysoce rizikovými biologickými agens nebo toxiny bez povolení.“.

1. účinné od 1. 5. 20142. V § 18 se odstavce 4 až 9 včetně poznámek pod čarou č. 7 a 8 zrušují.
2. účinné od 1. 5. 20143. V § 19 se odstavec 2 zrušuje.

   účinné od 1. 5. 2014Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 2.

1. účinné od 1. 5. 20144. V § 20 se odstavec 2 zrušuje a zároveň se zrušuje označení odstavce 1.
2. účinné od 1. 5. 20145. V § 21 odst. 6 se slova „§ 20 odst. 1 a 2“ nahrazují slovy „§ 20“.

Čl. LVIII

účinné od 1. 5. 2014V § 13 zákona č. 162/2003 Sb., o podmínkách provozování zoologických zahrad a o změně některých zákonů (zákon o zoologických zahradách), se odstavec 2 včetně poznámky pod čarou č. 13 zrušuje a zároveň se zrušuje označení odstavce 1.

Čl. LIX

účinné od 1. 5. 2014Zákon č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí, ve znění zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 138/2006 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 199/2010 Sb., zákona č. 457/2011 Sb. a zákona č. 239/2012 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 5. 20141. V § 4 odst. 7 se slova „služby podle zvláštního právního předpisu¹⁶)“ nahrazují slovy „činnosti podle zákona upravujícího činnost auditorů“.

   účinné od 1. 5. 2014Poznámka pod čarou č. 16 se zrušuje, a to včetně odkazů na poznámku pod čarou.

1. účinné od 1. 5. 20142. V § 5 odst. 3 se slova „oznámí písemně“ nahrazují slovy „zahajuje přezkoumání písemným oznámením doručeným“ a slova „zahájení přezkoumání jeho počátek a“ se nahrazují slovy „realizace výkonu přezkoumání a obsahujícím“.
2. účinné od 1. 5. 20143. V § 5 se odstavce 4 až 8 zrušují.

   účinné od 1. 5. 2014Dosavadní odstavec 9 se označuje jako odstavec 4.

1. účinné od 1. 5. 20144. V § 6 se odstavce 1 a 2 včetně poznámek pod čarou č. 18 a 19 zrušují.

   účinné od 1. 5. 2014Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 1 a 2.

1. účinné od 1. 5. 20145. V § 6 odstavec 1 zní:
   účinné od 1. 5. 2014

   účinné od 1. 5. 2014„(1) Kontroloři jsou povinni

   1. účinné od 1. 5. 2014a) pořídit zápisy z jednotlivých dílčích přezkoumání a zprávu o výsledku přezkoumání hospodaření,
   2. účinné od 1. 5. 2014b) seznámit územní celek s obsahem zápisu z dílčích přezkoumání za účelem umožnění přijetí opatření k nápravě zjištěných chyb a nedostatků v něm uvedených,
   3. účinné od 1. 5. 2014c) předat územnímu celku návrh zprávy o výsledku přezkoumání, podepsaný kontrolorem pověřeným řízením přezkoumání,
   4. účinné od 1. 5. 2014d) umožnit územnímu celku podat k návrhu zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření písemné stanovisko do 15 dnů ode dne předání návrhu této zprávy, pokud kontrolor pověřený řízením přezkoumání v odůvodněném případě nestanoví lhůtu delší; stanovisko se doručuje kontrolorovi pověřenému řízením přezkoumání,
   5. účinné od 1. 5. 2014e) prověřit námitky uplatněné ve stanovisku podle písmene d) a písemné závěry z tohoto prověření, podepsané kontrolorem pověřeným řízením přezkoumání nebo jeho nejbližším nadřízeným, předat územnímu celku a projednat je s ním bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 15 dnů ode dne doručení stanoviska, pokud s územním celkem v odůvodněném případě nedohodne kontrolor pověřený řízením přezkoumání lhůtu delší,
   6. účinné od 1. 5. 2014f) předat a s územním celkem projednat konečné znění zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření.“.

1. účinné od 1. 5. 20146. V § 7 odst. 1 se písmena a) až c) zrušují.

   účinné od 1. 5. 2014Dosavadní písmena d) až g) se označují jako písmena a) až d).

1. účinné od 1. 5. 20147. V § 7 se odstavec 2 zrušuje a zároveň se zrušuje označení odstavce 1.
2. účinné od 1. 5. 20148. § 8 se včetně nadpisu zrušuje.
3. účinné od 1. 5. 20149. § 9 zní:
   účinné od 1. 5. 2014

   㤠9

   Odkaz účinné od 1. 5. 2014„§ 9

   účinné od 1. 5. 2014Při přezkoumání je povinna poskytnout součinnost i územním celkem zřízená nebo založená právnická osoba. U příspěvkové organizace přezkoumávající orgán kontroluje hospodaření a nakládání s majetkem a s příspěvky, které jí územní celek poskytl.“.

1. účinné od 1. 5. 201410. V § 10 odst. 1 se slova „se zpracovává“ nahrazují slovy „nahrazuje protokol o kontrole podle kontrolního řádu a zpracovává se“.
2. účinné od 1. 5. 201411. V § 10 odst. 2 úvodní části ustanovení se za slova „přezkoumání hospodaření“ vkládají slova „kromě náležitostí stanovených kontrolním řádem pro protokol o kontrole“.
3. účinné od 1. 5. 201412. V § 10 odst. 2 písmeno a) zní:
   účinné od 1. 5. 2014

   1. účinné od 1. 5. 2014„a) místo, kde se přezkoumání uskutečňovalo, období, v němž probíhalo, dále rok, za který bylo přezkoumání vykonáno,“.

1. účinné od 1. 5. 201413. V § 10 odst. 2 písmeno c) zní:
   účinné od 1. 5. 2014

   1. účinné od 1. 5. 2014„c) označení všech dokladů a jiných materiálů využitých při přezkoumání,“.

1. účinné od 1. 5. 201414. V § 10 odst. 2 se na konci písmene d) čárka nahrazuje tečkou a písmeno e) se zrušuje.
2. účinné od 1. 5. 201415. V § 10 odst. 3 písm. c) se na konci textu bodu 1 doplňují slova „nebo ve vzniku správního deliktu podle zákona upravujícího rozpočtová pravidla územních rozpočtů“.
3. účinné od 1. 5. 201416. V § 10 odst. 3 písm. c) bodě 6 se slova „§ 7 odst. 2“ nahrazují slovy „kontrolního řádu“.
4. účinné od 1. 5. 201417. V § 10 odst. 5 se slova „písm. f)“ nahrazují slovy „písm. c)“.
5. účinné od 1. 5. 201418. V § 12 odst. 2 se slova „zvláštního právního předpisu²²)“ nahrazují slovy „zákona upravujícího auditorskou činnost“.

   účinné od 1. 5. 2014Poznámka pod čarou č. 22 se zrušuje, a to včetně odkazů na poznámku pod čarou.

1. účinné od 1. 5. 201419. V § 12 odstavec 3 zní:
   účinné od 1. 5. 2014

   účinné od 1. 5. 2014„(3) Při přezkoumání vykonávaném na základě smlouvy podle § 4 odst. 7 postupuje auditor podle zákona upravujícího auditorskou činnost.“.

   účinné od 1. 5. 2014Poznámka pod čarou č. 24 se zrušuje.

1. účinné od 1. 5. 201420. V § 13 odst. 1 písm. a) se slova „§ 6 odst. 3 písm. j)“ nahrazují slovy „§ 6 odst. 1 písm. b)“.
2. účinné od 1. 5. 201421. V § 13 odst. 3 se slova „§ 6 odst. 1, 2 a 3 písm. a) až h)“ nahrazují slovy „kontrolního řádu“.
3. účinné od 1. 5. 201422. § 14 a 15 včetně nadpisů znějí:
   účinné od 1. 5. 2014

   㤠14

   Odkaz účinné od 1. 5. 2014„§ 14

   účinné od 1. 5. 2014Správní delikty

   účinné od 1. 5. 2014(1) Územní celek se dopustí správního deliktu tím, že

   1. účinné od 1. 5. 2014a) do 15 dnů ode dne projednání zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření auditorem v orgánech územního celku nepředá její stejnopis příslušnému přezkoumávajícímu orgánu podle § 12 odst. 2,
   2. účinné od 1. 5. 2014b) v rozporu s § 13 odst. 1 písm. b) do 15 dnů po projednání zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření zpracované přezkoumávajícím orgánem, nebo auditorem
      1. účinné od 1. 5. 20141. nepřijme opatření k nápravě chyb a nedostatků uvedených ve zprávě o výsledku přezkoumání hospodaření nebo v zápise z dílčího přezkoumání, anebo
      2. účinné od 1. 5. 20142. o tom nepodá písemnou informaci příslušnému přezkoumávajícímu orgánu,

   1. účinné od 1. 5. 2014c) v informaci o přijetí opatření k nápravě chyb a nedostatků uvedených ve zprávě o výsledku přezkoumání hospodaření zpracované přezkoumávajícím orgánem, nebo auditorem neuvede lhůtu, ve které podá příslušnému přezkoumávajícímu orgánu písemnou zprávu o plnění přijatých opatření podle § 13 odst. 2, nebo
   2. účinné od 1. 5. 2014d) neposkytne auditorovi na jeho žádost veškeré jím vyžadované doklady, jiné písemnosti, informace nebo vysvětlení podle kontrolního řádu.

   účinné od 1. 5. 2014(2) Za správní delikt podle odstavce 1 se uloží pokuta do 50 000 Kč.

   § 15

   Odkaz účinné od 1. 5. 2014§ 15

   účinné od 1. 5. 2014Společná ustanovení ke správním deliktům

   účinné od 1. 5. 2014(1) Územní celek za správní delikt neodpovídá, jestliže prokáže, že vynaložil veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení právní povinnosti zabránil.

   účinné od 1. 5. 2014(2) Při určení výměry pokuty se přihlédne k závažnosti správního deliktu, zejména ke způsobu jeho spáchání a jeho následkům a k okolnostem, za nichž byl spáchán.

   účinné od 1. 5. 2014(3) Odpovědnost za správní delikt zanikne, jestliže o něm příslušný správní orgán nezahájil řízení do 6 měsíců ode dne, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději však do 1 roku ode dne, kdy byl spáchán.

   účinné od 1. 5. 2014(4) Správní delikty podle tohoto zákona projednává přezkoumávající orgán.

   účinné od 1. 5. 2014(5) Pokuty vybírá a vymáhá orgán, který je uložil.

   účinné od 1. 5. 2014(6) Příjem z pokut je příjmem rozpočtu orgánu, který je uložil.“.

1. účinné od 1. 5. 201423. § 16 až 18 se zrušují.
2. účinné od 1. 5. 201424. Poznámka pod čarou č. 25 se zrušuje.
3. účinné od 1. 5. 201425. V § 19 se slova „až 18“ nahrazují slovy „a 15“.
4. účinné od 1. 5. 201426. § 20 včetně nadpisu zní:
   účinné od 1. 5. 2014

   㤠20

   Odkaz účinné od 1. 5. 2014„§ 20

   účinné od 1. 5. 2014Dozor nad přezkoumáním vykonaným auditorem

   účinné od 1. 5. 2014(1) Přezkoumání podléhá dozoru státu v případě, že je vykonal auditor. Dozor nad přezkoumáním přísluší Ministerstvu financí a vykonává se u příslušného územního celku.

   účinné od 1. 5. 2014(2) Písemnou zprávu o výsledcích dozorů nad přezkoumáními vykonanými auditory předává Ministerstvo financí Komoře auditorů České republiky k dalšímu postupu podle zákona upravujícího auditorskou činnost.“.

1. účinné od 1. 5. 201427. V § 21 se odstavec 1 zrušuje.

   účinné od 1. 5. 2014Dosavadní odstavce 2 a 3 se označují jako odstavce 1 a 2.

Čl. LX

účinné od 1. 5. 2014Přechodné ustanovení

Čl. LXI

účinné od 1. 5. 2014Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění zákona č. 168/2005 Sb., zákona č. 202/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 350/2005 Sb., zákona č. 382/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 428/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 495/2005 Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 115/2006 Sb., zákona č. 161/2006 Sb., zákona č. 165/2006 Sb., zákona č. 214/2006 Sb., zákona č. 264/2006 Sb., zákona č. 159/2007 Sb., zákona č. 181/2007 Sb., zákona č. 213/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 362/2007 Sb., zákona č. 379/2007 Sb., zákona č. 57/2008 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 129/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 382/2008 Sb., zákona č. 479/2008 Sb., zákona č. 158/2009 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 326/2009 Sb., zákona č. 362/2009 Sb., zákona č. 149/2010 Sb., zákona č. 347/2010 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 364/2011 Sb., zákona č. 365/2011 Sb., zákona č. 367/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 470/2011 Sb., zákona č. 1/2012 Sb., zákona č. 401/2012 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 437/2012 Sb., zákona č. 505/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb. a zákona č. 306/2013 Sb., se mění takto:

1. účinné od 1. 5. 20141. § 84 se zrušuje.
2. účinné od 1. 5. 20142. V § 126 odst. 4 větě první se slova „nebo jiné smlouvy“ zrušují.
3. účinné od 1. 5. 20143. V § 126 odst. 4 větě třetí se za slova „celním úřadům“ vkládají slova „ , Státnímu úřadu inspekce práce a oblastním inspektorátům práce“ a slova „Úřadem práce“ se nahrazují slovy „krajskou pobočkou Úřadu práce“.
4. účinné od 1. 5. 20144. V § 126 odst. 5 se věta druhá včetně poznámky pod čarou č. 63 zrušuje.
5. účinné od 1. 5. 20145. § 128 se včetně poznámky pod čarou č. 16 zrušuje.
6. účinné od 1. 5. 20146. V § 129 se věta první zrušuje.
7. účinné od 1. 5. 20147. § 130 se včetně poznámky pod čarou č. 65 zrušuje.
8. účinné od 1. 5. 20148. § 131 se zrušuje.
9. účinné od 1. 5. 20149. § 132 zní:
   účinné od 1. 5. 2014

   㤠132

   Odkaz účinné od 1. 5. 2014„§ 132

   účinné od 1. 5. 2014Fyzická osoba, která se zdržuje na pracovišti kontrolované osoby a koná práci, je povinna orgánu kontroly prokázat svou totožnost občanským průkazem nebo cestovním dokladem.“.

1. účinné od 1. 5. 201410. § 133 a 134 se zrušují.
2. účinné od 1. 5. 201411. V § 139 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno g), které zní:
   účinné od 1. 5. 2014

   1. účinné od 1. 5. 2014„g) jako osoba, která se zdržuje na pracovišti kontrolované osoby a koná práci, neprokáže svou totožnost podle § 132.“.

1. účinné od 1. 5. 201412. V § 139 se na konci odstavce 3 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno f), které zní:
   účinné od 1. 5. 2014

   1. účinné od 1. 5. 2014„f) podle odstavce 1 písm. g) lze uložit pokutu do 200 000 Kč.“.

Čl. LXII

účinné od 1. 5. 2014Přechodné ustanovení