Zákon o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek

§ 59

účinné od 31. 5. 2017Zákon č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), ve znění zákona č. 167/2012 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 437/2012 Sb., zákona č. 66/2013 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 60/2014 Sb., zákona č. 205/2015 Sb., zákona č. 47/2016 Sb., zákona č. 126/2016 Sb., zákona č. 147/2016 Sb., zákona č. 189/2016 Sb., zákona č. 192/2016 Sb., zákona č. 264/2016 Sb. a zákona č. 298/2016 Sb., se mění takto:

1. účinné od 31. 5. 20171. V § 2 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno i), které včetně poznámky pod čarou č. 52 zní:
   účinné od 31. 5. 2017

   1. účinné od 31. 5. 2017„i) protialkoholní a protitoxikomanická záchytná služba⁵²) (dále jen „záchytná služba“).

   účinné od 31. 5. 2017⁵²) Zákon č. 373/2011 Sb., ve znění pozdějších předpisů.“.

1. účinné od 31. 5. 20172. V § 2 se na konci odstavce 4 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno c), které včetně poznámky pod čarou č. 53 zní:
   účinné od 31. 5. 2017

   1. účinné od 31. 5. 2017„c) odborné lékařské vyšetření podle zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek⁵³).

   účinné od 31. 5. 2017⁵³) Zákon č. 65/2017 Sb., o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek.“.

1. účinné od 31. 5. 20173. V § 11 odst. 4 a 6, § 18 odst. 1 písm. a) bodě 4, § 18 odst. 2 písm. a) bodě 4, § 19 odst. 1 písm. b) a § 74 odst. 1 písm. d) se za slova „d) až f)“ vkládají slova „a i)“.
2. účinné od 31. 5. 20174. Za § 11 se vkládají nové § 11a a 11b, které včetně nadpisu znějí:
   účinné od 31. 5. 2017

   účinné od 31. 5. 2017„Poskytování preventivní péče mimo zdravotnické zařízení

   § 11a

   Odkaz účinné od 31. 5. 2017§ 11a

   účinné od 31. 5. 2017(1) Mimo zdravotnické zařízení mohou být poskytovány zdravotní výkony v rámci preventivní péče zaměřené na předcházení onemocnění a jeho včasné rozpoznání, a to na základě povolení uděleného krajským úřadem.

   účinné od 31. 5. 2017(2) Povolení se udělí poskytovateli, který je oprávněn poskytovat zdravotní služby, v jejichž rámci budou zdravotní výkony podle odstavce 1 poskytovány mimo zdravotnické zařízení. Mimo zdravotnické zařízení lze poskytovat jen takové zdravotní výkony v rámci preventivní péče, jejichž poskytnutí není podmíněno technickým a věcným vybavením nutným k jejich provedení ve zdravotnickém zařízení.

   účinné od 31. 5. 2017(3) Povolení se uděluje na dobu nejdéle jednoho roku. O udělení povolení rozhoduje krajský úřad, v jehož správním obvodu budou zdravotní výkony poskytovány mimo zdravotnické zařízení.

   účinné od 31. 5. 2017(4) Povolení lze udělit jen na základě souhlasného závazného stanoviska krajské hygienické stanice, v jejímž správním obvodu budou zdravotní výkony poskytovány mimo zdravotnické zařízení. Žádost poskytovatele o vydání závazného stanoviska musí obsahovat náležitosti uvedené v odstavci 5. V žádosti musí být dále uvedena hygienická a protiepidemická opatření k předcházení vzniku a šíření infekčních onemocnění při činnostech podle věty první.

   účinné od 31. 5. 2017(5) Žádost o udělení povolení kromě náležitostí stanovených správním řádem obsahuje

   1. účinné od 31. 5. 2017a) identifikační údaje poskytovatele v rozsahu uvedeném v rozhodnutí o udělení oprávnění k poskytování zdravotních služeb,
   2. účinné od 31. 5. 2017b) vymezení činností, které budou poskytovány mimo zdravotnické zařízení,
   3. účinné od 31. 5. 2017c) místo, kde budou zdravotní výkony poskytovány mimo zdravotnické zařízení,
   4. účinné od 31. 5. 2017d) dobu, na kterou má být povolení uděleno, určenou konkrétním datem.

   účinné od 31. 5. 2017(6) Žadatel k žádosti o udělení povolení předloží

   1. účinné od 31. 5. 2017a) kopii rozhodnutí o udělení oprávnění k poskytování zdravotních služeb, pokud rozhodnutí nevydal krajský úřad příslušný k udělení povolení,
   2. účinné od 31. 5. 2017b) závazné stanovisko krajské hygienické stanice.

   účinné od 31. 5. 2017(7) Rozhodnutí o udělení povolení kromě náležitostí stanovených správním řádem obsahuje údaje uvedené v odstavci 5. Krajský úřad zašle kopii pravomocného rozhodnutí neprodleně krajské hygienické stanici, která vydala závazné stanovisko podle odstavce 4.

   účinné od 31. 5. 2017(8) Při poskytování zdravotních výkonů v rámci preventivní péče mimo zdravotnické zařízení podle odstavce 1 není poskytovatel povinen vést zdravotnickou dokumentaci.

   § 11b

   Odkaz účinné od 31. 5. 2017§ 11b

   účinné od 31. 5. 2017(1) Povolení zaniká

   1. účinné od 31. 5. 2017a) zánikem oprávnění k poskytování zdravotních služeb,
   2. účinné od 31. 5. 2017b) uplynutím doby, na kterou bylo uděleno, nebo
   3. účinné od 31. 5. 2017c) odejmutím povolení rozhodnutím krajského úřadu, který povolení vydal.

   účinné od 31. 5. 2017(2) Krajský úřad odejme povolení, jestliže poskytovatel

   1. účinné od 31. 5. 2017a) přestal splňovat některou z podmínek podle § 11a,
   2. účinné od 31. 5. 2017b) závažným způsobem nebo opakovaně porušil povinnost vztahující se k poskytovaným zdravotním výkonům mimo zdravotnické zařízení stanovenou tímto zákonem nebo jiným právním předpisem, nebo
   3. účinné od 31. 5. 2017c) poskytoval zdravotní výkony mimo zdravotnické zařízení v rozporu s povolením.

   účinné od 31. 5. 2017(3) Krajský úřad zašle kopii rozhodnutí o odejmutí povolení neprodleně krajské hygienické stanici, která vydala závazné stanovisko podle § 11a odst. 4.

   účinné od 31. 5. 2017(4) Odvolání proti rozhodnutí o odejmutí povolení nemá odkladný účinek.“.

1. účinné od 31. 5. 20175. V § 28 se doplňuje odstavec 5, který zní:
   účinné od 31. 5. 2017

   účinné od 31. 5. 2017„(5) Práva pacienta uvedená v odstavci 3 písm. c), e), i) a j) nemůže uplatnit pacient, kterému je poskytována záchytná služba nebo který je povinen se podrobit odbornému lékařskému vyšetření podle zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek. Tento pacient rovněž nemůže při uplatňování práva podle odstavce 3 písm. h) odmítnout přítomnost příslušníka Policie České republiky, příslušníka Vojenské policie, strážníka obecní policie nebo příslušníka Vězeňské služby České republiky (dále jen „Vězeňská služba“), který na žádost poskytovatele poskytuje součinnost při poskytování záchytné služby nebo při vyšetření podle věty první.“.

1. účinné od 31. 5. 20176. V § 29 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno i), které zní:
   účinné od 31. 5. 2017

   1. účinné od 31. 5. 2017„i) záchytnou službu.“.

1. účinné od 31. 5. 20177. V § 30 odst. 1 se slova „České republiky (dále jen „Vězeňská služba“)“ zrušují.
2. účinné od 31. 5. 20178. V § 38 se na konci textu odstavce 7 doplňují slova „ , a záchytnou službu“.
3. účinné od 31. 5. 20179. V § 39 odst. 1 písm. c) a § 47 odst. 1 písm. b) a f) se na konci textu doplňují slova „ ; to neplatí v případě poskytování záchytné služby“.
4. účinné od 31. 5. 201710. V § 39 odst. 2 se na konci písmene a) slovo „a“ zrušuje.
5. účinné od 31. 5. 201711. V § 39 odst. 2 se na konci písmene b) tečka nahrazuje slovem „a“ a doplňuje se písmeno c), které zní:
   účinné od 31. 5. 2017

   1. účinné od 31. 5. 2017„c) poté, co byl neúspěšně použit mírnější postup, než je použití omezovacích prostředků, s výjimkou případu, kdy použití mírnějšího postupu by zjevně nevedlo k dosažení účelu podle písmene a), přičemž musí být zvolen nejméně omezující prostředek odpovídající účelu jeho použití.“.

1. účinné od 31. 5. 201712. V § 39 odst. 3 písmeno e) zní:
   účinné od 31. 5. 2017

   1. účinné od 31. 5. 2017„e) každé použití omezovacího prostředku, včetně důvodu jeho použití, bylo zaznamenáno do zdravotnické dokumentace vedené o pacientovi.“.

1. účinné od 31. 5. 201713. V § 39 se doplňuje odstavec 4, který zní:
   účinné od 31. 5. 2017

   účinné od 31. 5. 2017„(4) Poskytovatel je povinen vést centrální evidenci použití omezovacích prostředků, která obsahuje souhrnné údaje o počtech případů použití omezovacích prostředků za kalendářní rok, a to pro každý omezovací prostředek zvlášť; identifikační údaje pacientů, u kterých byly omezovací prostředky použity, se v centrální evidenci neuvádějí. Použití omezovacího prostředku se zaznamená do centrální evidence nejpozději do 60 dnů ode dne jeho použití.“.

1. účinné od 31. 5. 201714. V § 45 odst. 2 písm. h) se za slova „neodkladné péče“ vkládají slova „ , záchytné služby“.
2. účinné od 31. 5. 201715. V § 47 odst. 1 se na konci textu písmene d) doplňují slova „ ; traumatologický plán se nezpracovává pro poskytování záchytné služby“.
3. účinné od 31. 5. 201716. V příloze v bodě 7 se slova „§ 20 odst. 2 zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami“ nahrazují slovy „zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek“.

§ 60

účinné od 31. 5. 2017Přechodné ustanovení

§ 61

účinné od 31. 5. 2017Zákon č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, ve znění zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 47/2013 Sb., zákona č. 82/2015 Sb., zákona č. 205/2015 Sb., zákona č. 264/2016 Sb. a zákona č. 298/2016 Sb., se mění takto:

1. účinné od 31. 5. 20171. Za hlavu VI se vkládá nová hlava VII, která včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 22 zní:
   účinné od 31. 5. 2017

   „HLAVA VII účinné od 31. 5. 2017PROTIALKOHOLNÍ A PROTITOXIKOMANICKÁ ZÁCHYTNÁ SLUŽBA účinné od 31. 5. 2017„HLAVA VII

   § 89a

   Odkaz účinné od 31. 5. 2017§ 89a

   účinné od 31. 5. 2017Vymezení protialkoholní a protitoxikomanické záchytné služby

   účinné od 31. 5. 2017(1) Protialkoholní a protitoxikomanická záchytná služba (dále jen „záchytná služba“) je zdravotní službou poskytovanou osobě, která pod vlivem alkoholu nebo jiné návykové látky nekontroluje své chování a tím bezprostředně ohrožuje sebe nebo jinou osobu, majetek nebo veřejný pořádek.

   účinné od 31. 5. 2017(2) Záchytná služba se poskytuje v protialkoholní a protitoxikomanické záchytné stanici (dále jen „záchytná stanice“). Záchytná stanice je zdravotnické zařízení.

   účinné od 31. 5. 2017(3) Záchytná služba zahrnuje vyšetření osoby za účelem zjištění, zda její umístění do záchytné stanice není vyloučeno z důvodů uvedených v § 89b odst. 2 písm. a), a pobyt v záchytné stanici, včetně nezbytné péče směřující k zabránění ohrožení zdraví bezprostředně souvisejícího s akutní intoxikací.

   účinné od 31. 5. 2017(4) Záchytnou službu zajišťuje na svém území kraj v samostatné působnosti.

   § 89b

   Odkaz účinné od 31. 5. 2017§ 89b

   účinné od 31. 5. 2017Umístění v záchytné stanici

   účinné od 31. 5. 2017(1) Osoba, která pod vlivem alkoholu nebo jiné návykové látky nekontroluje své chování a tím bezprostředně ohrožuje sebe nebo jinou osobu, majetek nebo veřejný pořádek a tuto hrozbu nelze odvrátit jinak, je povinna se podrobit vyšetření a pobytu v záchytné stanici, včetně nezbytné péče směřující k zabránění ohrožení zdraví bezprostředně souvisejícího s akutní intoxikací, po dobu nezbytně nutnou, avšak kratší než 24 hodin.

   účinné od 31. 5. 2017(2) Do záchytné stanice nelze umístit osobu

   1. účinné od 31. 5. 2017a) ohroženou na životě selháním základních životních funkcí, v bezvědomí, s neošetřeným zraněním, s masivním krvácením nebo osobu jevící známky onemocnění bezprostředně vyžadující péči, kterou nelze poskytnout v záchytné stanici, nebo
   2. účinné od 31. 5. 2017b) mladší 15 let.

   účinné od 31. 5. 2017(3) Osobu lze umístit do záchytné stanice pouze se souhlasem lékaře určeného poskytovatelem záchytné služby a za splnění podmínek podle odstavců 1 a 2.

   účinné od 31. 5. 2017(4) Pokud osoba, které je poskytována záchytná služba, bezprostředně ohrožuje sebe nebo jinou osobu nebo poškozuje majetek poskytovatele záchytné služby a poskytovatel záchytné služby tomu nemůže zabránit vlastními silami, může tento poskytovatel požádat o nezbytnou součinnost Policii České republiky, Vojenskou policii, jde-li o osobu vyzvanou k orientačnímu vyšetření nebo odbornému lékařskému vyšetření podle zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek²²) vojenským policistou, obecní policii a v případě osob ve výkonu vazby, zabezpečovací detence nebo trestu odnětí svobody Vězeňskou službu.

   účinné od 31. 5. 2017(5) Osobě umístěné v záchytné stanici poskytovatel záchytné služby doporučí odbornou péči.

   § 89c

   Odkaz účinné od 31. 5. 2017§ 89c

   účinné od 31. 5. 2017Doprava do záchytné stanice

   účinné od 31. 5. 2017(1) Dopravu osoby do záchytné stanice zajistí ten, kdo tuto osobu vyzval k orientačnímu vyšetření nebo odbornému lékařskému vyšetření podle zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek.

   účinné od 31. 5. 2017(2) Pokud osoba, která je do záchytné stanice dopravována při poskytnutí zdravotnické záchranné služby nebo zdravotnické dopravní služby, bezprostředně ohrožuje sebe nebo jinou osobu nebo poškozuje majetek poskytovatele zdravotnické záchranné služby nebo poskytovatele zdravotnické dopravní služby a poskytovatel zdravotnické záchranné služby nebo poskytovatel zdravotnické dopravní služby nemůže tomu zabránit vlastními silami, může tento poskytovatel požádat o nezbytnou součinnost Policii České republiky, Vojenskou policii, jde-li o osobu vyzvanou k orientačnímu vyšetření nebo odbornému lékařskému vyšetření podle zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek vojenským policistou, obecní policii a v případě osob ve výkonu vazby, zabezpečovací detence nebo trestu odnětí svobody Vězeňskou službu.

   § 89d

   Odkaz účinné od 31. 5. 2017§ 89d

   účinné od 31. 5. 2017Oznamovací povinnost

   účinné od 31. 5. 2017(1) Vyšetření a pobyt osoby v záchytné stanici oznamuje poskytovatel záchytné služby jejímu registrujícímu poskytovateli, je-li mu tento poskytovatel znám.

   účinné od 31. 5. 2017(2) Vyšetření a pobyt nezletilé osoby v záchytné stanici oznamuje poskytovatel záchytné služby též

   1. účinné od 31. 5. 2017a) jejímu zákonnému zástupci, popřípadě jiné osobě odpovědné za její výchovu, a
   2. účinné od 31. 5. 2017b) orgánu sociálně-právní ochrany dětí.

   účinné od 31. 5. 2017(3) Jde-li o osobu s omezenou svéprávností, oznamuje se její vyšetření a pobyt v záchytné stanici též jejímu opatrovníkovi.

   § 89e

   Odkaz účinné od 31. 5. 2017§ 89e

   účinné od 31. 5. 2017Úhrada nákladů za poskytnutou záchytnou službu a za dopravu do záchytné stanice

   účinné od 31. 5. 2017(1) Prokáže-li se přítomnost alkoholu nebo jiné návykové látky, hradí poskytovateli záchytné služby náklady na poskytnutou záchytnou službu osoba, které byla záchytná služba poskytnuta; tato osoba hradí i náklady na dopravu do záchytné stanice tomu, komu tyto náklady vznikly. Pokud byla záchytná služba poskytnuta nezletilé osobě, která není plně svéprávná, hradí náklady její zákonný zástupce.

   účinné od 31. 5. 2017(2) Neprokáže-li se přítomnost alkoholu nebo jiné návykové látky, hradí poskytovateli záchytné služby náklady na poskytnutou záchytnou službu Policie České republiky, Vojenská policie, obecní policie, Vězeňská služba, zaměstnavatel, kontrolní orgán nebo poskytovatel zdravotních služeb, v rámci jejichž působnosti byla učiněna výzva k orientačnímu vyšetření nebo odbornému lékařskému vyšetření podle zákona o ochraně zdraví před návykovými látkami. Kdo hradí náklady, nese též náklady na dopravu do záchytné stanice.

   účinné od 31. 5. 2017(3) Pokud je v souvislosti s poskytnutím záchytné služby nezbytné s osobou, které je záchytná služba poskytována, komunikovat způsobem založeným na tlumočení druhou osobou a prokáže-li se přítomnost alkoholu nebo jiné návykové látky, hradí náklady na tlumočení osoba, které byla záchytná služba poskytnuta. Pokud byla záchytná služba poskytnuta nezletilé osobě, která není plně svéprávná, hradí náklady na tlumočení její zákonný zástupce. Neprokáže-li se přítomnost alkoholu nebo jiné návykové látky, hradí náklady na tlumočení ten, kdo nese náklady podle odstavce 2.

   účinné od 31. 5. 2017²²) § 21 zákona č. 65/2017 Sb., o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek.“.

   účinné od 31. 5. 2017Dosavadní hlavy VII a VIII se označují jako hlavy VIII a IX.

1. účinné od 31. 5. 20172. Za § 92 se vkládá nový § 92a, který zní:
   účinné od 31. 5. 2017

   㤠92a

   Odkaz účinné od 31. 5. 2017„§ 92a

   účinné od 31. 5. 2017(1) Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že v rozporu s § 89b odst. 1 se nepodrobí vyšetření, pobytu nebo nezbytné péči v záchytné stanici.

   účinné od 31. 5. 2017(2) Za přestupek podle odstavce 1 lze uložit pokutu do 10 000 Kč.

   účinné od 31. 5. 2017(3) Přestupek podle odstavce 1 projednává obec v přenesené působnosti. V blokovém řízení může přestupek projednat též orgán Policie České republiky nebo obecní policie.

   účinné od 31. 5. 2017(4) Pokutu vybírá orgán, který ji uložil. Příjem z pokut je příjmem rozpočtu, ze kterého je hrazena činnost orgánu, který pokutu uložil.“.

§ 62

účinné od 31. 5. 2017Přechodná ustanovení

§ 63